HCL 73/2021 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 73 din data de 27.04.2021 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 8460/23.04.2021; Analizând raportul de specialitate comun întocmit de către Compartimentele Management Resurse Umane şi Juridic şi Contencios, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 8461/23.04.2021; Având în vedere adresa de înaintare a Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani nr. 7432/13.04.2021 înregistrată la Consiliul Local al municipiului Paşcani sub nr. 301/ 13.04.2021 prin care au fost transmise propunerile privind aprobarea organigramei, a statului de funcții şi a Regulamentul de organizare și funcționare al S.M.U.P. Paşcani; Având în vedere nota de fundamentare nr. 7434/13.04.2021 prin care Spitalul Municipal de Urgenţă Paşcani propune aprobarea organigramei, a statului de funcţii şi a Regulamentul de organizare și funcționare a! Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani; Având în vedere Hotărârea Consiliului de Administraţie al Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani nr. 8 din 13.04.2021 prin care se avizează favorabil Regulamentul de organizare și funcţionare al Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani valabil cu data de 01.05.2021; Având în vedere prevederile Legii nr. 95/2006, privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 40 din Legea nr. 53/2003-Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii cadru a descentralizării nr. 195/2006; Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 56/29.01.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile O.M.S. nr. 1224/2010 privind aprobarea normativelor de personal pentru asistenţa medicală spitalicească, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordinului ministrului sănătăţii publice nr. 1.778/2006 privind aprobarea normativelor de personal, cu modificările şi completăriie ulterioare; Având în vedere prevederile O.M.S. nr. 1706/2007 privind conducerea şi organizarea unităţilor şi compartimentelor de primire a urgențelor, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 1312/250/2020 privind organizarea şi funcţionarea structurii de management al calităţii serviciilor de sănătate în cadrul unităţilor sanitare cu paturi şi serviciilor de ambulanţă, în procesul de implementare a sistemului de management al calităţii serviciilor de sănătate şi siguranţei pacientului; Având în vedere prevederile O.M.S. nr. 39/2008 privind reorganizarea ambulatoriului de specialitate al spitalului; Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 80/2020 privind modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul sănătăţii; Având în vedere prevederile O.M.S. nr. 834/2011 privind aprobarea Criteriilor pentru clasificarea pe categorii a unităţilor şi subunităţilor sanitare, stabilirea nivelului de salarizare pe grade pentru personalul cu funcţii de conducere, precum și funcţiile care beneficiază de un număr redus de clase suplimentare față de salariul de bază; Având în vedere prevederile O.M.S. nr. 1500/2009 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a secțiilor și compartimentelor de anestezie și terapie intensivă; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. 201/81.10.2018 privind aprobarea structurii organizatorice a Spitalului Municipal de Urgenţă Pașcani, modificată şi completată prin H.C.L.. al municipiului Paşcani nr. 69/23.03.2019; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. 65/06.07.2010 privind preluarea managementului asistenţei medicale aferent Spitalului Municipal Paşcani,unitate sanitară publică,de către Consiliul Local al municipiului Paşcani; Având în vedere prevederile H.C.L. nr. 121/31.10.2012 privind schimbarea denumirii Spitalului Municipal Paşcani, în Spital Municipal de Urgentă Pascani: Având în vedere următoarele avize : - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe nr. 422/27.04.2021; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 429/27.04.2021; - Avizul Comisiei pentru învăţământ şi activităţi ştiinţifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport şi turism sănătate,muncă, protecţie Având în vedere prevederile art. Iii al O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată (r2), cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile ari. 129, alin. (2) litera a), litera d), ale alin. (3) litera c) şi ale alin. (7), litera c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: În temeiul art. 139, alin. (1) şi ale art. 196, alineatul (1), litera a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de conducerea executivă şi Consiliul de Administraţie al Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani. Art.3 Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice prevederi contrare se abrogă. Art.4 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: Instituţia Prefectului judeţul laşi Primarul municipiului Paşcani Spitalul Municipal de Urgenţă Pașcani Compartimentul Management Resurse Umane Mass media. vvyYvyYY Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL, cons. jr. JITARU IRINA SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ Ed. JUDETUL IAȘI Ne. “aţi din 2. 04 982/ REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCTIONARE ACTUALIZAT APRILIE 2021 REGULAMENI DE ORGANIZARE ȘI F UNCŢIONARE SPITALUL MUNICIPAL DE URGENŢĂ PAȘCANI CUPRINS PARTEA 1 CAPITOLUL 1 Sectiunea III Consiliul medical si Consiliul etic Sectiunea IV Comisii, comitete de specialitate organizate in cadrul spitalului CAPITOLUL IV FINANTAREA SPITALULUI „nana CAPITOLUL V DREPTURILE SI OBLIGATIILE PACIENTULUI. Sectiunea | Dispozitii generale... eee Sectiunea II Dreptul pacientului la informatia medicala. ........., Sectiunea III Consimtamantul pacientului privind interventia medicala, .............. Sectiunea IV Dreptul la confidentialitatea informatiilor si viata privata a pacientului Sectiunea V Drepturile pacientului in domeniul reproducerii... ec „46 Sectiunea VI Drepturile pacientului la tratament si ingrijiri medicale... . Sectiunea VII Obligatiile pacientilor... 47 PARTEA 11 ACTIVITATEA MEDICALA CAPITOLUL 1. ATRIBUTIILE SPITALULUI IN DOMENIUL ASISTENTEI MEDICALE... CAPITOLUL II ATRIBUŢIILE SECŢIILOR/ COMPARTIMENTELOR/LABORATOARELOR...... Sectiunea 1 Sectia cu paturi Sectiunea III Compartimentul de primiri urgente, . Sectiunea IV Bloc operator... a, Sectiunea V Farmacia... aaa Sectiunea VI Ambulatoriul integrat si cabinetele de specialitate, Sectiunea VII Dispensar TBC, aaa aaa Sectiunea VIII Serviciul de prevenire a infectiilor asociate asistentei medicale . Sectiunea IX Alte compartimente comune pe Spital... eee cacceea CAPITOLUL II COMPARTIMENTELE FUNCŢIONALE CAPITOLUL IV ACTIVITĂŢI AUXILIARE... eee aaa CAPITOLUL V ELIBERAREA SI LIVRAREA IN REGIM DE URGENTA A MEDICAMENTELOR CAPITOLUL VI ZONELE CU RISC... CAPITOLUL VII DISPOZITII FINALE... REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI F UNCȚIONARE SPITALUL MUNICIPAL DE URGENŢĂ PAȘCANI AVIZAT CONSILIUL DE ADMAIRUSI PRESEDINTII A , A SPITALUL MUNICIPAL DE URGENŢĂ PAŞCANI JUDEŢUL LAŞI PARTEA 1 CAPITOLUL. DISPOZIȚII GENERALE Art.1 (1) Spitalul Municipal de Urgenta Pascani este unitatea sanitara cu paturi, de utilitate publica, cu personalitate juridica, proprietate publica, care asigura servicii medicale. (2) Sediul unităţii este în municipiul Pascani, str.Gradinitei, nr. 5, judeţul Iasi. (3) Spitalul Municipal de Urgenta Pascani funcţionează potrivit prevederilor Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordonanţei Guvernului nr. 70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local şi alte prevederi legale aplicabile în vigoare, (4) Prin O.U.G. nr, 48/2010 pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul sanatatii in vederea descentralizarii, Spitalul Municipal de Urgenta Pascani a trecut în subordinea Consiliului Local al Municipiului Pascani. Art.2 Spitalul Municipal de Urgenta Pascani asigura asistenta medicala de specialitate (spitaliceasca si ambulatorie) pentru populaţia municipiului Pascani si populaţia din comunele: Alexandru I. Cuza, Ciohorani, Cristesti, Halaucesti, Harmanesti, Helesteni, Lespezi, Mircesti, Miroslovesti, Mogosesti Siret, Motca, Ruginoasa, Siretel, Stolniceni Prajescu, Tatarusi, Todiresti, Valea Seaca, Vinatori. Art. 3 (1) Spitalul Municipal de Urgenta Pascani acorda următoarele servicii medicale: preventive, curative, de recuperare şi paliative, de îngrijire in caz de graviditate si maternitate, precum si a nou- născutului. (2) Spitalul Municipal de Urgenta Pascani asigură condiţii de investigaţii medicale, tratament, cazare, igienă, alimentaţie şi de prevenire a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii publice, (3) Spitalul răspunde, în condiţiile legii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea condiţiilor de cazare, igienă, alimentaţie şi de prevenire a infecțiilor asociate asistentei medicale, precum și pentru acoperirea prejudiciilor cauzate pacienţilor. (4) Spitalul are obligatia de a acorda primul ajutor şi asistență medicală de urgenţă. oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea sănătăţii persoanei este critică. După stabilizarea funcţiilor vitale, spitalul va asigura, după caz, asistenta medicala sau transportul obligatoriu medicalizat la o altă unitate medico-sanitară de profil. (5) Spitalul va fi in permanenta pregatit pentru asigurarea asistentei medicale in caz, de razboi, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale si alte situatii de criza si este obligat sa participe cu toate resursele la inlaturarea efectelor, (6) Spitalul participă la asigurarea stării de sănătate a populaţiei. (7) Asigură acordarea primului ajutor calificat şi asistenței medicale de urgență fără discriminare indiferent de naționalitate, vîrstă, sex. rasă, convingeri politice şi religioase, etnice, orientare sexuală, origine socială sau dacă pacientul are sau nu asigurare medicala. Art. 4 Spitalul îndeplineşte condiţiile de autorizare sanitară de funcționare, deţine autorizaţie sanitara de funcţionare si a intrat in procedura de acreditare, Art. 5 Spitalul are obligaţia să desfășoare activităţi de educaţie medicala continua pentru, REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI F UNCȚIONARE SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ PAȘCANI personalul propriu. Costurile acestor activităţi sunt suportate de personalul! bg salariat va beneficia de zile libere platite pentru a participa la cursuri si con salariatii au dreptul de a participa si la alte forme de pregatire profesionala, d; face în alte conditii (concediu de odihna sau concediu fara plata). Art, 6 (1) Spitalul asigura condiţii de cazare, igiena, alimentaţie precum şi SS €nire si limitare a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii. (2) Spitalul răspunde, potrivit legii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea condiţiilor de cazare, igiena, alimentaţie si de prevenire și limitare a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii, ce determina prejudicii cauzate pacienţilor, stabilite de către organele competente. Pentru prejudicii cauzate pacienţilor din culpa medicala, răspunderea este individuală. Art. 7(1) Spitalul are obligaţia de a acorda primul ajutor si asistenta medicala de urgenta oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea sanatatii persoanei este critica, Dupa stabilizarea functiilor vitale, spitalul va asigura, dupa caz, asistenta medicala sau transportul obligatoriu medicalizat la o alta unitate medico- sanitara de profil. (2) Spitalul va fi in permanenta pregatit pentru asigurarea asistentei medicale in caz de razboi, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale si alte situatii de criza si este obligat sa participe cu toate resursele la inlaturarea efectelor. CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICA Art. 8 Spitalul funcţionează in prezent, conform Hotărârii Consiliului Local Paşcani nr. 201/31.10.2018 privind aprobarea structurii organizatorice a Spitalului Municipal de Urgenta Paşcani si avizul Ministerului Sănătăţii nr. XI/A/16105/SP/11696/09.10.2018 modificata si completata prin Hotărârea Consiliului Local Paşcani nr. 69/29.03.2019 cu următoarele secţii si compartimente: - Sectia medicina interna 45 paturi din care: - compartiment diabet zaharat, nutritie si boli metabolice 7 paturi - compartiment cardiologie 10 paturi - Sectia gastroenterologie 25 paturi - Sectia neurologie 25 paturi - Comp.recuperare, medicina fizica si balneologie 22 paturi - Sectia boli infectioase 25 paturi - Sectia obstetrica-ginecologie 40 paturi din care: - compartiment obstetrica-patologica 8 paturi - Compartiment neonatologie 18 paturi din care: - compartiment prematuri 2 paturi - compartiment terapie intensiva 3 paturi - Sectia pediatrie 35 paturi - Sectia chirurgie generala 35 paturi din care: - compartiment ortopedie si traumatologie 10 paturi REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE SPITALUL MUNICIPAL DE URGENŢĂ PAȘCANI - compartiment ORL 2 paturi - compartiment urologie 2 paturi - Sectia ATI 15 paturi - Sectia pneumologie 30 paturi din care: - compartiment TBC 20 paturi - compartiment somnologie 2 paturi - Sectia boli cronice (ingrijiri paliative) 50 paturi - Compartiment reumatologie 10 paturi - Compartiment psihiatrie 10 paturi - Compartiment Primiri Urgente (CPU) TOTAL 385 paturi - Spitalizare de zi 25 paturi - Insotitori 22 paturi - Farmacie - Bloc operator - Unitate de transfuzie sanguina - Sterilizare - Laborator analize medicale - Laborator radiologie si imagistica medicala - Serviciul de anatomie patologica. - citologie - histopatologie - prosectura - Laborator explorari functionale - Laborator recuperare, medicina fizica si balneologie (baza de tratament) - Serviciul de prevenire a infectiilor asociate activitatii medicale Compartiment evaluare si statistica medicala - Cabinet planificare familiala - Cabinet boli infectioase - Cabinet diabet zaharat, nutritie si boli metabolice - Cabinet oncologie medicala - Cabinet de medicina dentara (asigura si urgente) - Dispensar TBC Ambulatoriul integrat cu cabinete in specialitatile: - medicina interna - pediatrie - chirurgie generala - obstetrica-ginecologie - neurologie - psihiatrie - dermatovenerologie - ORL - recuperare, medicina fizica si balneologie - ortopedie si traumatologie - oftalmologie - gastroenterologie REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE SPITALUL MUNICIPAL DE URGENŢĂ PAȘCANI - reumatologie - cardiologie endocrinologie - urologie nefrologie medicina muncii pneumologie ingrijiri paliative - Aparat funcţional Laboratoarele sunt unice deservind atat paturile cat si ambulatoriul integrat Structuri functionale economice, financiare, juridice, administrative si de intretinere: -Serviciul Resurse Umane, Normare, Organizare, Salarizare; - Birou Financiar - Serviciul Contabilitate; - Serviciul Aprovizionare, Transport, Administrativ -Compartiment Achiziţii Publice - Compartiment audit public intern - Serviciul de management al calităţii serviciilor de sănătate - Compartiment juridic; - Compartiment tehnic - Compartiment Sanatate si Securitatea muncii, situatii de urgenta - Arhiva - Intretinere si reparatii instalatii, cladiri, aparatura - Bloc alimentar - Centrala termica - Centrala telefonica - Lifturi - Spalatorie - Paza Art. 9 Intre sectiile, compartimentele si birourile functionale, exista raporturi de cooperare si colaborare in scopul indeplinirii sarcinilor privind asigurarea desfasurarii activitatii unitatii in bune conditii, Art. 10 Cabineiele medicale individuale urbane si comunale ale medicilor de familie, sunt in relatii de colaborare din punct de vedere al asistentei medicale cu Spitalul Municipal de Urgenta Pascani, Art. 11 Structura de personal a Spitalului Municipal de Urgenta Pascani este cea prevazuta in statul de functii ce se intocmeste si se reactualizeaza anual cu aprobarea Unitatii Administrativ Teritoriale a Municipiului Pascani, CAPITOLUL II. ADMINISTRAREA SPITALULUI MUNICIPAL DE URGENTA PASCANI UNITATE SANITARA PUBLICA DE INTERES LOCAL Sectiunea I. Administrarea terenurilor, cladirilor si a bazei materiale Art. 12 (I)Terenurile si cladirile în care isi desfasoara. activitatea spitalul sunt parte integranta a domeniului public al municipiului Pascani si sunt date in administrarea spitalului prin REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚA PASCANI hotarare a consiliului local, in conditiile legii. (2) Dreptul de proprietate publica al municipiului Pascani asupra cladirilor si terenurilor in care functioneaza Spitalul Municipal de Urgenta Pascani se exercita in conformitate cu prevederile Legii nt. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Ordonantei Guvernului nr. 70/2002 aprobata prin Legea nr, 99/2004, precum si ale Hotararii Guvernului nr. 866/2002 referitoare la trecerea imobilelor in care isi desfasoara activitatea unitatile sanitare de interes local si judetean din domeniul privat al statului si din administrarea Ministerului Sanatatii Publice in domeniul public al unitatilor administrativ- teritoriale si in administrarea consiliilor locale sau, dupa caz, a consiliilor judetene. Art, 13 Schimbarea destinatiei sau instrainarea bazei materiale a spitalului se poate face în conditiile legii si numai cu aprobarea Unitatii Administrativ Teritoriale a Municipiului Pascani si cu avizul Ministerului Sanatatii. Actele de înstrainare sau de schimbare a destinatiei bazei materiale a spitalului, incheiate in altfel de conditii, sunt nule. Nulitatea se constata de instanta de judecata, la solicitarea Unitatii Administrativ Teritoriale a Municipiului Pascani. Sectiunea II. Conducerea spitalului Art.14 (1) Conducerea spitalului este asigurata de: a) consiliul de administratie; b) manager; c) comitet director. (2) Conducerea executiva a Spitalului Municipal de Urgenta Pascani este asigurata de managerul spitalului si de catre Comitetul director, (3) In cadrul spitalului este organizat si funcţionează un comitet director, format din : manager directorul medical directorul [...]