HCL 41/2019 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL. LOCAL HOTĂRÂREANr.41 din data de 18.03.2019 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice Studiu de Prefezabilitate și a indicatorilor fehnico-economici pentru obiectivul de investiţii: "Trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu căldură și apă caldă la sistem de încălzire și preparare apă caldă cu centrală termică cu funcționare cu gaze naturale” — Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 3, str. Izvoarelor, nr. 14, municipiul Pașcani, judeţul lași Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi; Având în vedere Expunerea de motive înregistrată sub nr. 4127/14.03.2019, întocmită de Primarul Municipiului Pașcani, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre; Având în vedere Raportul înregistrat sub nr. 4128/14.03.2019, întocmit de Administratorul Public, Compartimentul Tehnic și Investiţii, Compartimentul Juridic și Contencios și Direcţia Economică din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani; Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, Secţiunea a 3-a, prevederi referitoare la investiţii publice locale, actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul — cadru al documentațiilor tehnico — economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiții finanţate din fonduri publice; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată și actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 36 alin. (2) lit. b) și ale alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere avizul favorabil al Consiliului Tehnico —- Economic nr. 4 din 12.03.2019; Având în vedere Studiul de prefezabilitate pentru trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu căldură și apă caldă la sistem de încălzire și preparare apă caldă cu centrală termică cu funcționare cu gaze naturale, înregistrat sub nr. 3421/04.03.2019, întocmit de către S.C. SFERA I.D. S.R.L.; În temeiul art. 45 alin. (1) și ale art. 115 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Studiul de prefezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Trecerea de la sistemul centralizat de alimeniare cu căldură și apă caldă la sistem de încălzire și preparare apă caldă cu centrală termică cu funcţionare cu gaze naturale”, Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 3, str. Izvoarelor, nr. 14, municipiul Pașcani, judeţul lași, prezentat în documentația din Anexa nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții "Trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu căldură și apă caldă la sistem de încălzire și preparare apă caldă cu centrală termică cu funcţionare cu gaze naturale”, Grădinița cu Program Prelungit nr. 3, str. Izvoarelor, nr. 14, municipiul Pașcani, judeţul lași, după cum urmează: - Valoarea totală = 84.668,50 lei, TVA inclus, din care: o C+M = 34.986,00 lei, TVA inclus. Art.3 Orice modificări ce conduc la creșterea valorii maxime a cheltuielilor corespunzătoare indicatorilor tehnico-economici aprobaţi, vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Pașcani, în vederea actualizării acestora. Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează directorul Grădiniţei cu Program Prelungit nr. 3 si compartimentul de investitii si inspector specialitate Mirţ lacob din aparatul de specialitate a primarului. Art.5 Serviciul Administrație Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: Instituția Prefectului județul laşi Primarul Municipiului Paşcani Administratorul Public al Municipiului Pașcani Direcţia Economică Compartimentul Tehnic și Investiții Compartimentul Juridic și Contencios Insp. Specialitate Mirţ lacob Grădiniţei cu Program Prelungit nr. 3. VYVYVYvYvYvvY PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier Pina SECRETARUL MUNICIPIULUI TOMA "e . Cons. Jr. IRINA JITARU pi UL o € the best performer în installation SR > SFERA ID Fa > (5 CENTER Înexa NB.1 20 Hal Me 44/1e.oa.208 Adresa: lasi, Stradela Silvestru nr 11, CUI:RO 32596522, J22/2092/2013, Banca:BRD lasi, Cont:R062BRDE240SV42474052400, Trezoreria lasi, Conţ: R922TREZ4065069XXX020034 tel/fax: 0332/80.30.95, www,.sferaid.ro , e-mail:sfera.id20Qyahoo.r: „office sfera sțul TAȘI | Municipiul PAŞ ŞCANI !N E : "9Ri IRE „ari os | ___Anexe STUDIU DE PREFEZABILITATE PENTRU TRECEREA DE LA SISTEMUL CENTRALIZAT DE ALIMENTARE CU CALDURA SI APA CALDA LA SISTEM DE INCALZIRE SI PREPARARE APA CALDA CU CENTRALA TERMICA CU FUNCTIONARE CU GAZE NATURALE Beneficiar: U.A.T. MUNICIPIUL PASCANI; STR. STEFAN CEL MARE, NR. 16; Obiectiv: GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 3; STR. IZVOARELOR NR. 14, MUNICIPIUL PASCANI Faza: STUDIU DE PREFEZABILITATE Exempliar nr. 2 FISA DE RESPONSABILITATI ADMINISTRATOR ing. ISAC CRISTIAN COLECTIV DE ELABORARE: PROIECTANT SPECIALITATE ing. PROIECTANT SPECIALITATE ing. ENEA MARIUS STUDIU PREFEZABILITATE - privind trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale BORDEROUL PIESELOR SCRISE SI DESENATE A. PIESE SCRISE - Foaie de capat - Fisa de responsabilitati - Borderoul pieselor scrise si desenate Documentatia tehnica si economica - STUDIU DE PREFEZABILITATE 1. informatii generale privind obiectivul de investitii 1.1. Denumirea obiectivului de investitii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar) 1.4. Beneficiarul investitiei 1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului de interventii 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor 2.3. Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii si dimensionarii obiectivului de investitii 3. Identificarea si prezentarea scenariilor/optiunilor tehnico-economice posibile pentru realizarea obiectivului de investitii 3.1. Particularitati ale amplasamentului 3.2. Date tehnice si functionale ale obiectivului de investitii 3.3. Aspecte sociale si de mediu 3.4. Aspecte institutionale si de implementare 3.5. Rezultate preconizate 3.6. Costurile de investitie estimate 3.7. Costurile de exploatare si intretinere estimate 3.8. Analiza preliminara privind aspecte economice si financiare See MUNIEIEWI SI ud STUDIU PREFEZABILITATE — privind trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale 4. Solutii fezabile pentru realizarea obiectivului de investitii 4.1. Propunerea unui numar limitat de scenarii/optiuni dintre cele identificate care vor fi analizate la faza studiu de fezabilitate/documentatie de avizare a lucrarilor de interventie 4.2. Identificarea surselor potentiale de finantare a investitiei publice 4.3. Concluzii 4.4, Recomandari privind dezvoltarea scenariilor/optiunilor tehnico-economice fezabile selectate pentru a fi studiate anterior in cadrul studiului de fezabilitate/ documentatie de avizare a lucrarilor de interventie Urbanism, acorduri si avize conforme B. PIESE DESENATE - Plan de incadrare in zona - PLANSA 10 - Plan de situatie - PLANSA [1 Intocmit, ing. Laban Corneliu-Liviu/ Marius STUDIU PREFEZABILITATE — privind trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale STUDIU DE PREFEZABILITATE Intocmit in conformitate cu H.G. nr. 907/2016 - privind etapele de elaborare si continutul - cadru al documentatiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII: 1.1. Denumirea obiectivului de investitii: TRECEREA DE LA SISTEMUL CENTRALIZAT DE ALIMENTARE CU CALDURA SI APA CALDA LA SISTEM DE INCALZIRE SI PREPARARE APA CALDA CU CENTRALA TERMICA CU FUNCTIONARE CU GAZE NATURALE 1.2. Ordonator principal de credite/invetitor: U.A.T. Municipiul Pascani Str. Stefan cel Mare, nr. 16 1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar): Nu este cazul 1.4. Beneficiarul investitiei: U.A.T. Municipiul Pascani - str. Stefan cel Mare, nr. 16 pentru Gradinita cu program prelungit nr. 3 — str. Izvoarelor nr. 14 Pi e 1,5. Elaboratorul studiului : E A S.C. SFERA I.D. S.R.L. - lasi, str-la Silvestru, nr. 11, jud. lasi e. AA ] J22/2092/2013, CUI RO 32596522 SI eo tel./fax 0332/80.30.95, email: sfera.id20Qyahoo.ro, office Qsferaid ro STUDIU PREFEZABILITATE — privind trecerea de ia sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII: 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie si acorduri relevante, structuri institutionale si financiare In prezent Gradinita cu program prelungit nr. 3 din Municipiul Pascani reprezinta o institutie de invatamant prescolar, cladirea fiind amplasata pe strada Izvoarelor nr. 14. Din solicitarea proprietarului cladirii, U.A.T. Pascani, rezulta faptul ca imobilul are nevoie imperativ de interventii, din punct de vedere al alimentarii cu caldura si apa calda menajera, respectiv pentru trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda care functioneaza in mod defectuos, la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare pe gaze naturale, pentru desfasurarea corespunzatoare a activitatilor pe care le presupune invatamantul prescolar si in anotimpul rece. Solutia tehnica va urmari cateva directii importante si anume: e respectarea temei de proiectare intocmita impreuna cu specialistii beneficiarului, a conditiilor din Certificatul de Urbanism nr. din ; e asigurarea unui mediu de lucru care sa corespunda cerintelor contemporane in ceea ce privește activitatea didactica la nivelul ciclului prescolar. In urma interventiei propuse se asigura un mediu de lucru propice, care sa serveasca personalului si copiilor prescolari, corespunzator destinatiei de spatiu de ingrijire si educare copii prescolari, adaptat la cerintele contemporane si mai mult decat aceasta, interventia aduce imbunatatiri si din punct de vedere al imaginii urbane. 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor Gradinita cu program prelungit nr. 3 beneficiaza de incalzire si apa calda menajera de la sistemul centralizat, sistem care nu asigura in Pip corespunzator A N a agentul termic, mai ales in perioada rece, fapt ce duce la activitatii. a SS 9 ATee 2.3. Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe târhilan- ediu si lun 8 privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii si dimensionarii obiectivului de investitii STUDIU PREFEZABILITATE — privind trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale La solicitarea beneficiarului, U.A.T. Pascani, s-a intocmit prezenta documentatie, care prin solutia propusa asigura pe termen lung rezolvarea deficientelor legate de incalzirea si apa calda menajera a spatiilor Gradinitei cu program prelungit nr. 3. Solutia tehnica o reprezinta: -montarea a doua centrale termice cu tiraj fortat si camera etansa de ardere, cu functionare pe gaze naturale, cu puterea termica utila de 2 x 80 kW, volumul util de incalzit fiind de 3851 mc; -realizarea alimentarii cu gaze naturale a centralei termice, care se poate face din instalatia existenta de gaze naturale care alimenteaza imobilul, prin redimensiunarea instalatie de utilizare gaze naturale presiune joasa cca. 40 m, cu redimensionarea postului de reglare masurare cu contor de gaz de 25 mc/h pentru gradinita si inlocuirea regulatorului de presiune existent si a contorului; -de la centrala termica se realizeaza instalatia interioara de incalzire si apa calda menajera, se va realize o retea exterioara de teava preizolat cca. 40 ml. - se va amenaja spatial pentru centrala termica Centrala termica va fi racordata la instalatia sanitara de alimentare cu apa rece existenta si la instalatia electrica. Ă Solutia propusa va duce la imbunatatirea situatiei actuale din punct de vedere al prepararii agentului termic pentru incalzire si a.c.m., asigurand con RD pentru desfasurarea activitatii. fondului construit sunt esentiale. Evolutia societatii in ansamblu se bazeaza pe educatie, iar dezvoltarea copiilor se constituie ca una dintre principalele baze pentru dezvoltarea economica in toate sectoarele. Educatia viitoarelor generatii va contribui la cresterea atractivitatii zonei, in plus, odata cu modernizarea infrastructurii educationale se poate vorbi despre mentinerea unui nivel ridicat al sanatatii populatiei. Alaturi de mediul familial, gradinita si scoala sunt locul unde se formeaza in buna masura aceste generatii si se consolideaza valori si principii. Lipsa unui loc propice pentru desfasurarea activitatilor si studiului poate conduce la deprecieri la nivel social, interesul pentru studiu este posibil sa se dilueze si in anumite conditii extreme chiar sa dispara. in acest context, cladirile detinute de autoritatile locale ocupa un loc important in totalul fondului de cladiri existent in Romania si reabilitarea sistematica este necesara. STUDIU PREFEZABILITATE - privind trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale In acelasi timp, cladirile publice sunt importante din mai multe puncte de vedere: sunt cladiri in care populatia isi petrece o mare parte din timp - mai ales pentru cei de varsta prescolara si scolara, au influenta asupra calitatii vietii si activitatii populatiei. Este si cazul interventiei asupra Gradinitei cu program prelungit nr. 3 , din Municipiul Pascani, unde se propune realizarea investitiei. 3. IDENTIFICAREA SI PREZENTAREA SCENARIILOR/OPTIUNILOR TEHNICO-ECONOMIICE POSIBILE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTITII : 3,1. Particularităţi ale amplasamentului a) descrierea amplasamentului GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 3 este amplasata in intravilanul Municipiului Pascani, in zona centrala a localitatii, pe str. Izvoarelor si face parte din proprietatea publica a Municipiului Pascani, conform Inventarului bunurilor care apartin domeniului public al Municipiului Pascani. Imobilul nu este clasificat ca monument istoric si nu sunt restrictii de interventie. b) relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile Relatia cu vecinatatile si coordonatele de trasare in teren: conform Plan de incadrare in zona si plan de situatie anexat . Regim de inaltime: Parter. Amplasamentul are deschiderea si acces la str. Izvoarelor. c) orientari propuse fata de punctele cardinale si fata de punctele de interes naturale sau construite Nu este cazul. d) surse de poluare existente in zona Nu este cazul. e) date climatice si particularitati de relief Teritoriul Municipiului Pascani se incadreaza intr-un climat de tip temperat- continental, caracterizat de: - temperatura medie anuala: 8,4*C, cu maxim mediu in luna iulie (20,1*C) si un minim mediu in luna ianuarie (- 2,7*C); - precipitatiile sunt moderate, cantitatea medie anuala fiind de 534 mm, cele mai mari cantitati medii lunare fiind in luna iunie (91,6 mm), iar cele mai mici in luna februarie (17,0 mm); i I | STUDIU PREFEZABILITATE — privind trecerea de ia sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale - vanturile care activeaza in zona sunt determinate atat de circulatia generala a atmosferei, cat si de conditiile reliefului local, fiind mult influentate de prezenta vaii Siretului. f) existenta unor: - retele edilitare in amplasament care ar necesita relocare/protejare, in masura in care pot fi identificate - posibile interferente cu monumente istorice/de arhitectura - terenuri care apartin unor institutii care fac parte din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala Nu este cazul. g) caracteristici geofizice - date privind zonarea seismica; - date preliminare asupra naturii terenului de fundare; - date geologice generale; - date geotehnice; - incadrarea in zone de risc; - caracteristici din punct de vedere hidrologic Amplasamentul se inscrie in zona „C” de seismicitate caracterizata prin mă % Să - coeficient de seismicitate, Ks=0,20; fi. - perioada de colt, Tc=0,7 s; Ca N dj - grad seismic asimilat, VIII. N) Psi 4 Sc, 3.2. Date tehnice si functionale ale obiectivului de investitii oa DESCRIEREA INVESTITIEI SI SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC PROPUS: Obiectivul general al studiului este imbunatatirea situatiei actuale a conditiilor de viata si ridicarea gradului de confort pentru copiii si personalul Gradinitei cu program prelungit nr. 3 din Municipiul Pascani. Se vor lua masuri pentru: - montare a doua centrale termice cu functionare pe gaze naturale, putere termica utila, 2 x 80 kW; - obtinerea avizului de racordare din partea DELGAZ Grid S.A. si realizarea proiectului de instalatie de utilizare; - realizare instalatie de utilizare gaze naturale presiune joasa pentru alimentare STUDIU PREFEZABILITATE — privind trecerea de la sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda la sistem de incalzire si preparare apa calda cu centrala termica cu functionare cu gaze naturale centrala termica, lungime instalatie cca. 40 m si inlocuirea regulatorului de presiune si a contorului existent pentru un post de reglare masurare de 25 mc/h; - se va realiza legatura intre centrala termica si camin exterior cu teava preizolata cca. 40 ml. - racordarea centralei termice la instalatia de apa rece si de curent electric; - realizarea instalatiei de incalzire si a.c.m. - debransarea de la reteaua de termoficare. - amenajare spatiu centrala termica. Prin executarea lucrarilor de montare centrala termica, vor fi ameliorate si imbunatatite conditiile de viata si activitate ale persoanelor care isi desfasoara activitatea la Gradinita cu program prelungit nr. 3. 3.3. Aspecte sociale si de mediu Imbunatatirea conditiilor de viata, de ingrijire si educare si asigurarea confortului persoanelor (copii si personal angajat) din cadrul Gradinitei cu program prelungit nr. 3 din Municipiul. Pascani. Nu sunt afectati factorii de mediu. 3.4. Aspecte institutionale si de implementare Nu este cazul. 3.5. Rezultate preconizate Se realizeaza trecerea de ia sistemul centralizat de alimentare cu caldura si apa calda menajera la sistem de incalzire si a.c.m, cu centrala termica cu functionare pe gaze naturale si imbunatatirea conditiilor de viata, ingrijire si educare a copiilor prescolari. 3.6. Costurile de investitie estimate Valoarea de investitie estimata este de 71150 lei exclusiv TVA din care C+M 29400 lei exclusiv TVA. In continuare este prezentat Devizul General privind obiectivului de investitii: DEVIZ GENERAL 907/2016 ) TRECEREA DE LA SISTEMUL CENTRALIZAT DE ALIMENTARE CU CALDURA SI APA CALDA LA SISTEM DE INCALZIRE SI PREPARARE APA CALDA CU CENTRALA TERMICA CU FUNCTIONARE CU GAZE NATURALE Fa [...]