HCL 244/2018 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 244 din 29.11.2018 privind aprobarea documentaţiei tehnico — economice Studiu de Fezabilitate şi a indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investitii: “Amenajare cimitir în municipiul Pașcani, judeţul laşi” Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, Secţiunea a-3-a, Prevederi referitoare la investiţii publice locale, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii 213/1998 privind bunurile proprietate publică, actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată și actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 36 alin. (2) lit. b) și ale alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată și actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere propunerea Primarului municipiului Pașcani, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre și expunerea de motive înregistrată cu nr. 19827/23.11.2018; Având în vedere raportul comun de specialitate întocmit de Compartimentul Tehnic şi Investiții, Compartimentul Juridic și Contencios, Direcţia Economică și Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani, înregistrat cu nr. 19828/23.11.2018; Având în vedere avizul favorabil al Consiliului Tehnico-Economic nr. 13/15.10.2018, înregistrat cu nr.17545/CTE/16.10.2018; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Pașcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale și relaţii externe, înregistrat sub nr. 1607/26.11.2018; - Avizul Comisiei juridice , ordine publică, administraţie publică, drepturile omului și libertăţi cetățenești înregistrat sub nr. 1643/26.11.2018; - Avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanistică, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 1661/28.11.2018; În temeiul art. 45 alin.(1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiții: “Amenajare cimitir în municipiul Paşcani, judeţul laşi”, prezentat în documentaţia din Anexa nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții: “Amenajare cimitir în municipiul Pașcani, judeţul lași”, după cum urmează: = Valoareatotală = 6.716.696,46 lei, TVA inclus, din care: e C+M = 5.631.060,04 lei, TVA inclus. Art.3 Orice modificări ce conduc la creșterea valorii maxime a cheltuielilor corespunzătoare indicatorilor tehnico — economici aprobaţi, vor fi prezentate în plenul Consiliului local, în vederea actualizării acestora. Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul municipiului Paşcani, Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale, Direcția Economică, Compartimentul Tehnic și Investiţii, Compartimentul Juridic și Contencios şi Compartimentul Patrimoniu și Contracte din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pașcani. Art.5 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: Instituţia Prefectului judeţul laşi Primarul municipiului Paşcani Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale Direcţia Economică Compartimentul Patrimoniu și Contracte Compartimentul Juridic și Contencios Compartimentul Tehnic și Investitii Compartimentul Programe Europene și Atragere Fonduri Structurale VvYvyYvvYvYvYvvY Președinte de/şedință”- Contrasemnează pentru legalitate Secretarul Municipiului Paşcani, Consilier juridic Jitaru lrina po 2 —_— Dondaș Adi Ă 4 Da d Ș RE d i >, STUDIU 1 RZA BILITĂ privind investiţia: ” AMENAJARE CIMITIR ÎN MUNICIPIUL PAŞCANI, JUD. IAŞI” Amplasamentul investiţiei: JUDEŢUL IASI, ORAȘUL PASCANI Proiectant general: S.C, MEM PROJECT CONSTRUCI S.R.L "Mem ' Project (cere (eu CERT” 6 : Construct | br. Seria c nr-:03846___Seria m nr;:01632 Sena 5 nra01394_ | ; "Telefon: 0752.007.947 Cod Unic de Inregistrare: 90898576 i Eax Direct: 0892.818.499 Adresa! Str. Ciurchi Nr.82 BI D6 p Web: woww.constructii-proiect.ro Cont Bancar: RO75MILB0000000008596804 * Emailinem.construciQgmail com Cont rez, lasi:RO18FREZ4065069XXX019196 Beneficiar: MUNICIPIUL PAŞCANI, JUDEŢUL IASI Număr proiect: 37/2018 LISTA DE RESPONSABILITĂȚI SEF PROIECT: S.C. MEM PROJECT CONSTRUCT S.R.L. Ing. ANDREI SOFRONI ARHITECTURĂ: S.C. PSEUDO-CLASIC S.R.L. Arh. MONICA HOBLEA STRUCTURĂ: S.C. MEM PROJECT CONSTRUCT S.R.L. Ing. ANDREI SOFRONI INSTALAȚII: S.C. MEM PROJECT CONSTRUCT S.R.L. Ing. ANDREI SOFRONI DRUMURI: S.C. MEM PROJECT CONSTRUCT S.R.L. Ing. ANDREI SOFRONI Mem Project Construe ncorsstir poabodeogossor.rae CUI 1opsoct o 3a Ordinul 9N/15.03.1993; - Legea protectia muncii nr.90/96 si Normele de aplicare, elaborate de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale; - Norme republicane si specifice de protectia muncii pentru activitatea de constructiimontaj elaborate de Ministerul Sanatatii, Ministerul Muncii si Protectiei Sociale; - Normele pentru protectia la incendiu conform P118-99. Concluzii: Lucrarile se vor efectua cu firma de profil. La executia lucrarilor se vor respecta normele si normativele in vigoare. Calculul şi verificarea structurii Calculul şi verificarea structurii s-au efectuat având la bază următoarele date de intrare: -încărcări permanente rezultate din greutatea proprie; încărcări utile; încărcări rezultate din vânt şi zăpadă; -solicitarea seismica, calculată pentru: -perioada de colt Tc=0,7 s; - clasa de importanta III, y1=1.0, Stabilirea încărcărilor şi a sarcinii seismice Încărcările s-au evaluat având in vedere normativele in vigoare, precum şi temele elaborate de către toate specialităţile implicate. - Încărcări permanente Încărcările permanente luate in calcul la verificarea şi dimensionarea elementelor structurale: -greutatea proprie a elementelor de rezistenţă — Încărcări variabile - încărcarea data de zăpadă - încărcarea data de vânt Stabilirea încărcării seismice s-a făcut in conformitate cu punctul 4,5.3.2.2 din P 100- 1/2013 Fb=yI Sd (TD mi in care: yl -factor de importanta —expunere al construcţiei Sd (T1) - ordonata spectrului de răspuns de proiectare corespunzătoare perioadei fundamentale Mem Project s Construra îi 7.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic: Prin solicitarea beneficiarului Municipiul Paşcani şi în urma temei de proiectare stabilite şi a certificatului de urbanism nr. 175/05.09.2017 se propune amenajare unui cimitir şi realizarea unei construcţii de cult şi a funcţiunilor complementare admise având regimul de înălțime partertetaj. Cladirea va fi amplasată pe teren conform planului de situaţie anexat, cu fațada principală — acces poziționată către Nord-Est. Se va asigura flucnţa circulaţiei în incintă, locuri de parcare atât penrtru personal, cât și pentru participanţii la activitaţiile specifice programului. De asemenea, se vor amenaja locuri de parcarea şi de-a lungul cimitirului. Va fi amenajat un spaţiu de întoarcere pentru autospeciale și platforme de întâlnire. Se va revitaliza amenajarea peisageră. Accesul atât auto cât şi pietonal se va realiza din Strada Dragoş Vodă, pe un drum care va fi amenajat pe latura nordică a terenului Şcolii „Ion Creangă”. Numărul locurilor de parcare necesare sunt de 36 pentru public şi 4 pentru personal, fiind rezolvate în incinta proprietaţii. 19 dintre parcările pentru public sunt amenajate pe amplasament în imediata vecinătate a accesului, iar restul locurilor sunt distribuite de-a lungul cimitirului pentru o deplasare mai uşoară şi pentru a creste nivelul de confort pentru toate categoriile de vârstă a populaţiei. În conformitate cu Legea 10/1995, H.G. 766/1994 de aprobare a regulamentului privind stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor, aleilor şi parcărilor proiectate se încadrează în “câtegoria C” - importanţă normală, Conform “Codului de proiectare seismica” P100/1-2013 se încadrează în “clasa de importanţă IL”. DESCRIEREA PROIECTULUI Se vor demola 3 cladiri anexa Date despre structura: Se vor desfiinta trei constructii cu destinatia de magazierespectiv anexa centrala termica, regim de inaltime parter si structura de rezistenta formata din BCA si caramida, inchideri cu plasa de sarma si invelitoare din tabla ondulata. Desfiintarea constructiilor se va realiza conform planselor de la faza PTh si nu afecteaza rezistenta si stabilittea cladirilor ramase, acestea fiind independente de constructiile propuse spre desfiintare. Prin grija constructorului si a beneficiarului se vor respecta: - Norme de protectia muncii in activitatea de constructii-montaj, aprobate de MLPAT cu A 6. Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului/proii investiţii. 6.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză. Suprafaţa totală a terenului pe care se va amplasa Cimitirul este de 14662,00 m2, fiind formată din suprafeţele de 12683,00 m2, situată în intravilanul municipiului Paşcani, Judeţul Iaşi, cu nr. cadastral 64162, LOT 2 — 65511 şi 1979,00 m? situată în intravilan — parte din suprafaţa de 5713,00 m? cu nr. Cadastral 64163, LOT 2 — 65521, iar restul suprafeţei de 3734,00 m? fiind situată în extravilan. Amplasamentul este situat pe limita de Nord — Vest a oraşului. Accesul atât auto cât şi pietonal se va realiza din Strada Dragoş Vodă, pe un drum care va fi amenajat pe latura nordică a terenului Şcolii „on Creangă”, Terenul are formă trapezoidală în plan şi o pantă de 2% spre Nord - Est. Zona generală de amplasament este delimitată de proprietaţi particulare precum teren agricol la Nord, Școala „Ion Creangă” la Est, iar la Vest şi Sud sunt terenuri aflate în proprietate publică, în extravilan. Va fi o zonă de întoarcere pentru autospeciale, platforme de întâlnire de-a lungul străzii ce parcurge cimitirul şi sc va face revitalizarea amenajării peisagere. Surse de poluare: Nu există surse de poluare în zona limitrofă, Particularitaţi de relief: Amplasamentul este situat în apropierea albiei Pârâului Gâşteşti, care prezintă pe malul drept din zonă, un povârniş abrupt pe o lungime de circa 30 m, astfel trebuie luată în calcul regularizarea. utilitaţile necesare (canalizare, alimentare cu apă, electricitate şi gaz). Nu sunt identificate situaţii care necesită relocarea reţelelor edilitare existente în amplasament. Mem Project Construct Nu există obligaţii de servitule. Folosinţa actuală: teren arabil, Existenţa de monumente istorice/ de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat invecinată: Nu este cazul. Reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate — plan urbanistic general/ plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent: Amplasamentul este reglementat prin P.U.G. ca zonă de gospodarie comunală — amenajare cimitir (UTR 58 GCI)-agricultură numai în zona de protecţie, construcţii de cult cu respectarea specificului, funcţii complementare admise zonei: funcţie de protecţie, spaţiu verde, perdele de protecţie în cazul cimitirului. Condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra caror se vor face lucrări de intervenţie: Pentru amenajarea drumului de acces este necesară desființarea celor 3 anexe, precum magaziile şi desființarea/ relocarea clădirii centralei termice. Folosinţa actuață: teren arabil. Nu a fost necesară elaborarea unui studiu de prefezabilitate pentru acest obiectiv de investiţii. 6.2, Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare. Dezechilibrele economice şi sociale existente între nivelurile de dezvoltare a diferitelor regiuni ale țării, dar şi între mediile de rezidență rural-urban, impun adoptarea unor politici active care să asigure concomitent dezvoltarea economică, bunăstarea socială şi protecţia mediului. În orientarea acestor politici este necesară evaluarea realistă a spaţiului urban din punctul de vedere al resurselor disponibile, dar și al factorilor favorizanţi și restrictivi ai dezvoltării. În ultimii ani preocupările pentru a realiza o dezvoltare economică şi socială echilibrată în profil teritorial s-au extins. Această tendinţă s-a impus, în primul rând, datorită rolului important pe care dezvoltarea economică la nivel local îl are în utilizarea eficientă a resurselor sexotuisa existente. Dezvoltarea infrastructurii şi a serviciilor locale de bază în zonele urbane reprezintă elemente esenţiale în cadrul oricărui efort de a valorifica potenţialul de creştere şi de a promova durabilitatea zonelor urbane. De fapt, crearea de infrastructură reprezintă primul pas în cadrul procesului de dezvoltare locală, în ideea că accesul la utilităţi, bunuri şi/sau servicii creşte atractivitatea zonei, deci acţionează ca un „magnet” pentru potenţialii investitori. Între infrastructura unei zone şi dezvoltarea sa economică există o relaţie de reciprocitate, Potenţialul de dezvoltare a unei zone este cu atât mai mare cu cât infrastructura este mai dezvoltată. De asemenea, creşterea economică exercită o presiune asupra infrastructurii existente şi determină o nevoie mai accentuată de dezvoltare a acesteia. Astfel, construirea şi întreţinerea infrastructurii au un efect . multiplicator ce creează numeroase locuri de muncă şi impulsionează dezvoltarea economică. Dezvoltarea durabilă a comunităţilor locale reprezintă o prioritate pentru că modul în care se dezvoltă localitatea, îi afectează prezentul și sansele de viitor. O comunitate durabilă apreciază şi promovează un mediu înconjurător sănătos, utilizează eficient resursele, dezvoltă şi asigură o economie locală viabilă, Comunitatea durabilă are o viziune asupra dezvoltării susţinută şi promovată de toţi membrii ei. 6.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Terenul în suprafaţă de 14662,00 m2 este proprietatea publică a municipiului Paşcani, conform H.G, nr. 1354/2001, privind atestarea domeniului public al Judeţului Iaşi, precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunetor din Judeţul laşi, Anexa nr. 3 - Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Paşcani şi Informaţiilor din extrasul de Carte Punciară pentru informare nr. 12579 şi nr. 12578 din 11.08.2017. Prin solicitarea beneficiarului Municipiul Paşcani şi în urma temei de proiectare stabilite şi a certificatului de urbanism nr. 175/05.09.2017 se propune amenajare unui cimitir şi realizarea unei construcţii de cult şi a funcţiunilor complementare admise având regimul de înălțime parter+etaj. Se va asigura fluența circulaţiei în incintă, locuri de parcare atât pentru personal cât şi pentru participanţii la activitaţiile specifice cladirilor de cult, de asemenea, se vor amenaja locuri de parcarea şi pe parcursul cimitirului, Amplasamentul este situat pe limita de Nord — Vest a oraşului, Accesul atât auto cât şi pietonal se va realiza din Strada Dragoș Vodă, pe un drum care va fi amenajat pe latura nordică a terenului Şcolii „Ion Creangă”. Terenul are formă trapezoidală în plan şi o pantă de 2% spre Nord - Est. 6.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Mem Iroject Construct str aaa n 20063 E nutătinere consta aai core Cont Tar. lanliRO LIME ABEsar as Ratoi Necesitatea promovării investiţiei survine din dorinţa de creșiere a valorii terenurilor din zonă, atragerea de noi investitori, dezvoltarea de noi afaceri locale şi stoparea migrării populaţiei rurale către zonele urbane dezvoltate. Teritoriul Administrativ al oraşului Pascani oferă o bogăţie natural favorabilă dezvoltării turismului, ca funcţie economică de bază, cu un profil complex. De asemenea, din perspectiva forței de muncă existente, a orientării forței de muncă spre domenii cu potenţial de creştere constantă pe termen mediu şi lung şi creşterea numărului de locuri de muncă cu o valoare ridicată, proiectul este definit ca necesar și oportun. Nu în ultimul rând, dezvoltarea spaţiului reflectă îmbunătăţirea condițiilor de viaţă pentru populaţie şi creşterea atractivităţii acestor zone — constituie una dintre premisele de bază care au stat la baza fundamentării acestui proiect. 6.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice creșterea calităţii serviciilor publice; atragerea de noi investitori; va fi influenţată benefic activitatea economico-comercială; creşterea valorii terenului, îndeosebi a celui intravilan, prin creşterea interesului localnicilor de a construi şi reabilita locuinţele; stoparea migrării populaţiei active; & facilitarea accesului persoanelor şi autovehiculelor; % îmbunătăţirea accesibilităţii pe teritoriul orașului. $eee Din punct de vedere economic se pot aprecia următoarele: % impact direct și indirect asupra dezvoltării economice, sociale şi culturale; 4 crearea de noi locuri de muncă, în faza de implementare a proiectului, iar la finalizarea acestuia prin dezvoltarea de noi afaceri; % creşterea nivelului investiţional şi atragerea de noi investitori autohtoni şi străini, care să contribuie la dezvoltarea zonei; va fi creat un loc de muncă cu caracter permanent pentru lucrările de mentenanţă Mem Projeci Construct ri 05 roaga 7. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opțiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 7.1, Particularități ale amplasamentului: Concluziile studiului de prefezabilitate san ale planului detaliat de investiţii pe termen lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei, precum şi scenariul tehnico-e selectat: Suprafaţa totală a terenului pe care se va amplasa Cimitirul este de 14662,00 m?, fiind formată din suprafeţele de 12683,00 m?, situată în intravilanul municipiului Paşcani, Judeţul Iaşi, cu nr, cadastral 64162, LOT 2 — 65511 şi 1979,00 m2? situată în intravilan — parte din suprafaţa de 5713,00 m? cu nr. Cadastral 64163, LOT 2 — 65521, iar restul suprafeţei de 3734,00 n? fiind situată în extravilan. Amplasamentul este situat pe limita de Nord — Vest a oraşului. Accesul atât auto cât şi pietonal se va realiza din Strada Dragoş Vodă, pe un drum care va fi amenajat pe latura nordică a terenului Şcolii „Jon Creangă”. Terenul are formă trapezoidală în plan şi o pantă de 2% spre Nord - Est, Zona generală de amplasament este delimitată de proprietaţi particulare precum teren agricol la Nord, Şcoala „Ion Creangă” la Est, iar la Vest şi Sud sunt terenuri aflate în proprietate publică, în extravilan. Va fi o zonă de întoarcere pentru autospeciale, platforme de întâlnire de-a lungul străzii ce parcurge cimitirul şi se va face revitalizarea amenajării peisagere. Surse de poluare: Nu există surse de poluare în zona limitrofă. Particularita [...]