HCL 243/2023 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 243 din data de 28.12.2023 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza S.F. și a indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investiții: „Modernizare Sistem Supraveghere Video în Municipiul Pașcani”, judeţul lași Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere prevederile Legii nr. 500/2002 privind finantele publice, actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, Secţiunea a-3-a, prevederi referitoare la investiţii publice locale, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentaţiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice actualizată cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 3/81.01.2023 privind aprobarea Bugetului local de venituri al Municipiului Pașcani și al Programului obiectivelor de investiții cu finanţare de la bugetul local și alte surse de finanţare pentru anul 2023, cu modificările Și completările ulterioare; Având în vedere documentaţia tehnico — economică Studiu de Fezabilitate, elaborată de către S.C. CASIDO S.R.L., pentru realizarea obiectivului de investiții: „Modernizare Sistem Supraveghere Video în Municipiul Pașcani”, judeţul lași; Având în vedere Avizul favorabil al Consiliului Tehnico-Economic. nr. 21/21.12.2023, înregistrat sub nr. 31748 / CTE / 21.4 2.2023; În baza referatul de aprobare nr. 31 773/22.12.2023, întocmit de către Primarul Municipiului Paşcani, domnul Marius-Nicolae Pintilie; În baza raportului nr. 31774/22.12.2023 întocmit de Direcţia Economică, Serviciul Tehnic și Investiţii și Compartimentul Juridic și Contencios, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Pașcani: - Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 11 18/28.12.2023; - Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetățenești, înregistrat sub nr. 1136/28.12.2023; - Comisiei de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 1150/28.12.2023; - Comisiei pentru înățământ și activități științifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport și turism, sănătate, muncă și protecţie socială și combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. 1 161/28.12.2023; În temeiul dispozițiilor art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă documentaţa tehnico - economică faza S.F. pentru obiectivul de investiții: „Modernizare Sistem Supraveghere Video în Municipiul Pașcani”, judeţul lași, elaborată de S.C. CASIDO S.R.L., prezentată în Anexa nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă indicatorii tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii: „Modernizare Sistem Supraveghere Video în Municipiul Pașcani”, judeţul lași, după cum urmează: - VALOARE TOTALĂ: 7.222.253.67 lei inclusiv TVA 19% din care, o Valoarea lucrărilor (C+M): 3.827.484,99 lei inclusiv TVA 19% ; - DURATA DE EXECUȚIE A INVESTIŢIEI (lucrări de construcţii, instalații și montaj): 36 luni de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor de execuţie. Art.3 Orice modificări ce conduc la creșterea valorii maxime a cheltuielilor corespunzătoare indicatorilor tehnico — economici aprobaţi, vor fi prezentate în plenul Consiliului local, în vederea actualizării acestora. Art.4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul municipiului Paşcani, Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale, Serviciul Tehnic și Investiții și Direcţia Economică, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pașcani. Art.5 Serviciul Administraţie Publică va comunica, în copie, prezenta hotărâre către: Instituţia Prefectului Judeţul laşi Primarul Municipiului Paşcani Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale Direcţia Economică Serviciul Tehnic și Investiţii. vyYvvywvY v Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 28.12.2023, cu un număr de 13 voturi pentru, voturi abţineri 5, voturi împotrivă 1, din totalul de 19 consilieri locali în funcţie. (19 consilieri locali în funcţie, 16 consilieri locali prezenți la momentul votului). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, De Secretar General al-Municipiului, PINTILIE CIPRIA „2 Vi 0 Se N IRINA JITARU me, Sibiu 3 ONV:GL -G S.C. Casido S.R.L. N so tam+ 30 14001 Anexa nr. 1 la HCL nr.243/2042. 2023 Brăila: Sr. Golești, nr.21; Tel:0239611919; Fax:0239627472; CP:810024 Bucureşti: Str. Ioan Bianu nr.27, Sect 1, Tel:0212225533; CP:011091 Web: www.casido,ro; e-mail: aficeacasido.ro; FONDAT ÎN 19928 Proiectant S.C. CASIDO. S.R.L. Braila, str Golesti nr 21, email: office(âcasido.ro Nr. 72 Data: 04.04.2023 STUDIU DE FEZABILITATE Nr. Contract:5452 Dată Contract: 02.03.2023 Beneficiar: POLITIA LOCALA Municipiul Pascani Adresă investiţie: Municipiul Pascani,Jud.lasi Cod proiect: LN 72 Anul întocmirii: 2023 Elaborator: S.C. CASIDO. S.R.L, Braila, str Golesti nr 21, email: office(casido.ro Şef proiect: ing. MARIAN Laurentiu aviz IGP 36857/18.12.2013 Proiectant sisteme securitate: certificat F 0216234 Ing. MARIAN Laurentiu Proiectant instalatii electrice: autorizare ANRE aviz IGP 36857/18.12.2013 202011091 Proiectant : Desenat: IP Ing. CALU Petrica Ing. VASILE Adrian Alin Aviz IGP 22141/21.01.2014 Full i Brăila: Str. Golești, nr.21; Tel:0239611919; Fax:0239627472; CP:810024 < D că Bucureşti: Sir. Ioan Bianu nr.27, Sect 1, Tel:0212225$33; — > TWeb: www.casido.ro; e-mall: oflcezcasido.ro; DNV-:GL 4 S.C Casido SRL N FONDAT ÎN 1992 130 a" +80 10001 A. PIESE SCRISE 1.Date generale 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii Modernizarea Sistemului de Supraveghere video stradal in Municipiul Pascani 1.2. Amplasamentul Municipiul Pascani,judetul Iasi 1.3. Titularul investitiei Municipiul Pascani,cu sediul str.Stefan cel Mare, mun. Pascani,jud. Iasi 1.4. Beneficiarul investiţiei _ d Politia Locala Pascani cu sediul so jboittul i pi „mun. Pascani, jud. lasi 1.5, Elaboratorul studiului de fezabilitate SC CASIDO SRL 2.Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/p 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză N/A 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Conform datelor publice ale siteului www.is.politiaromana.ro in anul 2022 rata criminalitatii in Municipiul Pascani-zona urbana este ridicata (448,83%). Instalarea unui sistem de videosupraveghere in Municipiul Pascani va sustine scaderea criminalitatii in zona, imaginile stocate putand servi instantelor, in conditiile respectarii regulamentului 679 privind prelucrarea datelor cu caracter personal, 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Prin instalarea unui Sistem de supraveghere video public se va asigura o monitorizare eficienta prin concentrarea tuturor imaginilor transmise intr-un Singur punct, oferind și ce Brăila: Str. Golești, nr.21; Tel:0239611919; Fax:0239627472; CP:810024 $ că Bucureşti: Str. Ioan Bianu nr.27, Sect 1, Tel:0212223. 533; CP:011091 Ei Web: mww.casido.ro; e-mail: oJlceZcasido.ro; ERV:GL SC Cai. N FONDAT ÎN 1998 posibilitatea intervenţiei eficiente, precum si programe software avansate de analiza si gestionare a situaţiilor speciale. Instalarea unui astfel de sistem va duce la creşterea gradului de siguranța a cerățeanului în Municipiul Pascani, in preajma unitatilor de invatamant, a pieţelor publice, parcuri si locuri de joaca si de recreere, parcari publice si a alte aglomerări urbane, mijloace de transport in comun; paza si protecția bunurilor publice , impotriva furturilor, distrugerilor sau actelor de vandalism, prevenirea si sanclionarea unor fapte de natura contravenționala sau infracționala, in domeniile de ordine si linişte publica, circulaţie si siguranţa rutiera, disciplina in construcţii, in domeniul protecţiei mediului, monitorizarea traficului greu precum si al activităților comerciale. Imaginile stocate sa pol constitui probe in instanța 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Necesitatea instalarii unui sistem performant de videosupraveghere este justificată de valorile infiacţionalităţii — care înregistrează, din nefericire, un trend crescător în ultimul timp, pe anumite tipologii ale infracționalității, în zone de interes public. Coeficientul de criminalitate al Mun. Pascani este ridicat (sursa www. is.politiaromana.ro) . Pentru Municipiul Pascani, se estimeaza o scadere a infractionalitatii prin instalarea sistemului de video supraveghere cu 30% la sfarsitul perioadei de referinta Locaţiile care intră sub incidența acestui proiect acoperă o mare parte din suprafața Municipiului Pascani, beneficiarii direcţi fiind locuitorii orâsului. SS În rezumat, argumentele in favoarea deciziei instalarii unui-Sistem TVCI public sunt: V Creşterea siguranţei celăţenilor Păstrarea ordinii publice Monitorizarea respectarii regulilor de circulaţie Monitorizarea serviciilor de utilitate publică Monitorizarea transportului public 1% 1% % ss Colaborarea cu poliţia naţională pentru prevenirea criminalităţii în municipiul Pascani Y. Protejarea mediului 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Sistemul operational integrat de monitorizare va asigura atat un nivel ridicat de securitate urbana cat si o imbunatatire considerabila a calitatii vieţii cetăţenilor P EET, Brăila: Sm. Golești, nr.21; Tel:0239611919; Fax:0239627472; CP:810024 PN Bucureşti: Str. Joan Blanu nr.27, Sect 1, Tel:0212223533; CP:011091 7 ma Preb: mww.casido.ro; e-mail: ofȚicegcasldo.ro; n = st DNV:GL S.C. Casido S.R.L. AŞ Z , FONDAT ÎN 1998 180 £0D1 «180 1001 prin asigurarea unei bune monitorizări a zonelor publice cu potential criminogen , a traficului rutier si pietonal cu înregistrarea permanenta a imaginilor si arhivarea acestora in vederea utilizării ulterioare ca mijloc de probatiune, . supravegherea si monitorizarea video de ansamblu și de detaliu a zonelor de interes de pe teritoriul Municipiului Pascani; . crearea factorului psihologic pentru scăderea infracționalităţii în aceste zone vulnerabile; Li monitorizarea locurilor limitrofe și a zonelor criminogene; . monitorizarea traficului rutier, depistarea neregulilor produse in trafic si a parcărilor ilegale. . rezolvarea problemelor de mediu prin supravegherea permanentă a locaţiilor unde se depozitează ilegal deșeuri și gunoaie de altă natură; . combaterea vandalizarii bunurilor de pe spaţiul public şi privat al Municipiului Pascani . combaterea consumului de alcool și stupefiante în spațiul public; . prevenirea faptelor de furt, tilhărie etc săvârșite asupra cetățenilor si in special asupra persoanelor vulnerabile (copii, fernei si batrani); . pastrarea liniştii si ordinii publice; . monitorizarea si supravegherea autoturismelor si persoanelor suspecte, în vederea stabilirii activității infracționale; . dezvoltarea unui climat de încredere si colaborare cu cetățenii si alte autorităţi publice; . protejarea zonelor perimetrale ale unităţilor de invatamant; . investigarea legală a evenimentelor care se desfășoară in zona vizata și furnizarea de probe juridice, necesare pentru instrumentarea în justiție a cazurilor de infracţiune (Asigurarea de probe juridice); . posibilitatea de utilizare a informaţiilor furnizate de sistemul video de supraveghere de către alte instituţii ale statului, cu care titularul investiţiei colaborează pe domeniile sale de activitate Obiectivele care urmeaza a fi atinse prin realizarea investitiei: . Identificarea vizuală a autovehiculelor prin formă, culoare, număr de înmatriculare; pice, Brăila: Str. Golești, nr.21; Tel:0239611919; Fax:0239627472; CP:810024 (q D $ ic Bucureşii: Str. Ioan Bianu nr.27, Sect 1, Tel:0212225533; CP:011091 ——— Web: www.casido.ro; e-mail: of]Iceăcasido.ro; ONV:GL S.C. Casido S.R.L. AS / FONDAT ÎN 1993 ISO 407-180 tat . Înregistrarea traficului rutier; . Posibilitatea (prin achizitionarea de aplicatii sofhvare) , de a se realiza statistici, atentionari automate prin identificarea numerelor de inmatriculare; . Identificarea vizuala a persoanelor; . Înregistrarea traficului pietonal; . Funcționarea sistemului indiferent de anotimp şi temperatură cu o acuratețe cât mai mare atât ziua cât şi noaplea. 3.Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii Necesităţile principale prevăzute de beneficiar în obiectivul de investiții vizeaza implementarea unui sistem operaţional integrat de monitorizare respectiv instalarea unui sistem de supraveghere stradala care sa realizeze supravegherea si monitorizarea video a unor zone vizate cu camere video din punct de vedere al evenimentelor contravenţionale de da) tip: * Rutier si/sau pietonal impact pă ud a e Ordine publica e Acte de vandalism e Evenimente infracţionale e Terorism e Periclitare a mediului MASA, Se pot identifica doua solutii/scenarii/variante realizabile ale sistemului de video supraveghere : Scenariul 1-Transmiterea imaginilor video IP pe suport wireless dedicat -nerecomandar Studiind topografia municipiului , unde sunt acoperiri datorate constructiilor inalte, diferentelor de nivel, acoperirilor cu vegetatie si strazi intortochiate, folosirea acestei variante nu este recomandata, chiar daca avantajul acestei solutii este costul redus datorita cantitatilor mici de cabluri si echipamente. Folosirea retelelor 4G pe baza unui abonament lunar chiar daca este eficienta din punct de vedere economic nu este recomandata din punct din punct de vedere al limitarii traficului de date. Fa al ma, Brăila: Str. Golești, nr.21; Tel:023961.1919; Fax:02396274 2; CP:810024 F, î Bucureşti: Sir. Joan Bianu nr.27, Sect 1, Tel:0212225533; CP:011091 3 = Ș Web: www.casido.ro; e-malt: o(lcefeasido.ro; ONV-:GL 4 SC CasitsRr. ÎN FONDAT ÎN 1998 SO 4001 180 up Scenariul 2-recomandat Realizarea unui sistem de transmisie retele de FO aeriene sau subterane existente sau nou realizate,realizandu-se o retea proprie de FO pe care se vor transmite imaginile video, retea usor reconfigurabila in functie de necesitatile ulterioare, pentru realizarea unui oras inteligent fara a mai fi dependenti de un furnizor de retea FO, Pe malul raului Siret unde este dificila realizarea alimentarii cu energie electrica si realizarea unci retele de FO ar fi costisitoare si ineficienta (crestere nivel curs rau, surpari;etc), se propune montarea unor stalpi cu panouri solare si pentru transmiterea imaginilor prin retea 4G. Se opteaza pentru module semiflexibile dispuse pe verticala (acoperirea cu zapada, cu praf, etc, este mai mica la acestea, forta de rezistenta la vant mare) cu baterii capacitate mare de 120Ah. Dispeceratul se va instala fie in sediul nou al Politiei Locale. Intre sediul actual al Politiei Locale si un viitor sediu a fost prevazuta o retea de FO ce permite transferul intregului dispecerat (stocare , prelucrare vizualizare imagini ) la sediul nou sau doar transferal partial (vizualizare , prelucrare imagini stocarea facand-se in continuare la sediul vechi)- detalii ce vor fi stabilte la momentul intocmirii PTh Pentru fiecare scenariu/opţiune tehnico-economic(ă) se vor prezenta: 3.1.Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); Terenul pe care urmeaza sa se realizeze lucrarile este situat partial in intravilanul Municipiului Pascani , partial in extravilan, este partial in domeniul public al statului, Partial în domeniul public al Judetului Iasi administrat de Municipiul Pascani, partial in domeniul public al Municipiului Pascani, b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Nu e cazul. Sistemul de video Supraveghere se instaleaza pe stalpi existenti sau pe Stalpi noi pozitionati in intersectii, Parcari, locuri de joaca sau pe malul apelor. Pe malul raului Siret se va monta Stalp nou cu panouri solare dedicate si transniitere 4G. Accesul la echipamentele de pe malul raului Siret se va face pe drumul existent care face legatura intre Municipiu Pascani-Suburbia LUNCA si sat Gura Badilitei P i Brăila: Str. Golești, nr.21; Tel:0239611919; Fax:0239627472; CP:810024 $ a 4 Bucureşti: Str. Joan Bianu nr.27, Sect 1, Tel:021222$533; CP:011091 Web: vww.casido.ro; e-mail: ofȚlcegeasido.ro; ENVia SC. Casido SRL. ÎN FONDAT ÎN 1992 c) orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite; N/A d)surse de poluare existente în zonă; N/A e)date climatice şi particularităţi de relief; N/A f)existența unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; Nu este cazul - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; În municipiul Pașcani se află palatul familiei Cantacuzino-Paşcanu (1650, refăcut în secolul al XVIII-lea), precum și Biserica „Sf. Arhangheli Mihail şi Gavril” (1664), ambele monumente istorice de arhitectură de interes naţional. În rest, alte patru obiective din oraş sunt incluse în lista monumentelor istorice din judeţul Iaşi ca monumente de interes local. Unul este situl arheologic de la Blăgeşti, aflat la 2 km nord-nord-vest de sat, pe malul Stâng al Siretului, într-un cot al râului, sit ce cuprinde urmele unei aşezări eneolitice (cultura Cucuteni, faza A) şi ale uneia medievale. Un alt obiectiv este clasificat ca monument de arhitectură; atelierele de căi ferate din strada Gării (1876). Celelalte două sunt clasificate ca mofiumenie : de-for public: crucea eroilor orastiufo iponumentul comemorativ din războiul de independenţă aflată în cim 0 al răscoalei din 1907, aflat la intersecţia Ale Patculuicu străa Republicii. , Fe TtA 4 Intrucat nu se executa lucrari in apropierea acestoi obicative nu sunt conditionari a o i i A) - terenuri care aparţin unor instituţii care fâc parti “sistemul de apărare, ordine 4 10" specifice publică şi siguranţă naţională; Nu este cazul g)caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: (i)date privind zonarea seismică; N/A pe Mce,, Brăila: S [...]