HCL 232/2025 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 232 din data de 18.12.2025 privind reevaluarea valorilor de inventar pentru bunurile aparţinând proprietății private a Municipiului Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani, judeţul lași Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: În baza referatului de aprobare întocmit de Primarului Municipiului Paşcani, domnul Pintilie Marius - Nicolae, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre, înregistrat sub nr. 32076/08.12.2025; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24 din 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare ; În conformitate cu dispoziţiile art. 8, alin. 1 și alin. 2 din Legea nr. 82/1991, a contabilităţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 11, alin. 1 din Normelor metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice aprobate prin Ordinul Ministrului economiei și finanțelor nr. 3471 din 25.11.2008, actualizat; În conformitate cu dispoziţiile art. 129 alin. 2 lit. c) coroborat cu articolelor 354 și 355 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 130 din 20.12.2011, privind însușirea proprietăţii private a Municipiului Pașcani, județul lași, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 265 din 22.12.2022, privind reevaluarea valorilor de inventar pentru bunurile aparținând proprietății private a Municipiului Paşcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani, judeţul laşi; Având în vedere Raportul de evaluare nr. 2025.215/28.11.2025, înregistrat la Primăria Municipiului Paşcani sub nr. 31.298/28.11.2025, cu Anexele 1 și 2, întocmit pentru patrimoniu UAT Pașcani, reprezentat de construcții, terenuri și alte bunuri care aparţin domeniului public și domeniului privat al Municipiului Pașcani, jud. lași, întocmit de către Deneş Tania luliana - evaluator autorizat ANEVAR; În baza raportului raportul comun de specialitate întocmit de Direcţia Economică, Compartimentul Patrimoniu și Contracte și Compartimentul Juridic şi Contencios, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani, înregistrat sub nr. 32077/08.12.2025; Având în vedere rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 1022/1 7.12.2025; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 1009/17.12.2025; - Avizul Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 1032/1 7.12.2025; - Avizul Comisiei pentru învățământ și activități științifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport și turism, sănătate, muncă, protecţie socială și combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. 1042/1 7.12.2025; În temeiul art. 139, alin. 1 și ale art.196 alin. 1, lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă reevaluarea valorilor de inventar ale bunurilor proprietate privată a Unităţii Administrativ Teritoriale Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani, judeţul lași, efectuată de către expert evaluator autorizat ANEVAR, conform raportului de evaluare prezentat în Anexa nr. 1, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2 De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte prevederi contrare se abrogă. Art.3 Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Primarul Municipiului Pașcani, Direcţia Economică și Compartimentul Patrimoniu și Contracte. Art.4 Serviciul Administraţie Publică Locală, va comunica, în copie, prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului judeţului laşi Primarul municipiului Paşcani Direcţia Economică Compartimentul Patrimoniu și Contracte Compartimentul Juridic şi Contencios. vVvY vyYv Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 18.12.2025, cu un număr de 16 voturi pentru, voturi abţineri 3, voturi împotrivă O, din totalul de 19 consilieri locali în funcţie. (19 consilieri locali în funcţie, 19 consilieri locali prezenţi la momentul votului). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, ——_ Secretar General al Municipiului, Spiridon Mihasia.-Hulia! >. lrina Jitaru Anexa ar 4 La HeL 2932 / 48.0. 2028 DC DENEȘ TANIA IULIANA- EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR - LEGITIMAȚI Telefon mobil: 0740160487; Email: taniadenes(Q gmail.com Nr. raport —2025 215/28.11.2025 Bunuri care aparţin: mun. Paşcani, jud. Iași, potrivit Situaţiei activelor fixe corporale din domeniul public anexate, puse la dispoziţie de proprietar, actualizate pana la data de 13.11.2025 Proprietar : Municipiul Pașcani, jud. lași Beneficiar : Municipiul Pașcani, jud. Iaşi Utilizator desemnat : Municipiul Paşcani, jud. Iaşi Evaluator autorizat: Deneş Tania Iuliana A ( DES (Ș uJNIRULiANa z NS p Pimatia Nr. 22055 $ N INCAS Valabil 2025 q, ») / ASP E, ep 5% / SSSANZVAR e | CUPRINSUL SINTEZA RAPORTULUI I. TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1.Identificarea si competenta evaluatorului 12 Identificarea clientului Și a oricaror alți utilizatori desemnaţi 13. Utilizarea desemnată a evaluarii 1.4. Identificarea activelor supuse evaluarii 15. Tipul valorii 1.6. Data evaluării 1.7.Documentarea necesară pentru elaborarea evaluării 1.8.Natura Şi sursa informatiilor pe care se bazează evaluarea 1.9, Ipoteze Și ipoteze speciale 1.10. Restricţii de utilizari e, difizare ȘI publicare 1.11. Declararea conormnitifii evahlării cu standardele de cvahiare a bunurilor ANEVAR 2025 1.12. Descrierea raportului II. PREZENTAREA DATELOR 21, Identificarea proprietatii imobiliare. Descrierea Juridica 2.2. Date despre zon: a, localitate, vecinatati si amplasare; Date despre amplasament 2.3. Descrierea bunurilor 24. Date privind impozitele si taxele 25. Istoric, incluzand vanzarile anterioare si ofertele sau cotatiile curente III.ANALIZA PIETEI (D)MOBILIARE IV. EVALUARE Abordari În evaluare V. ANALIZA REZULTATELOR SI CONCLUZII ASUPRA VALORII VI. ANEXE De mentionat ca prezentul raport de evaluare contine si documente anexe, respectiv liste centralizatoare bunuri,extrase privind preturile pe segmentul de piata al proprietatii, alte informatii considerate adecvate A CIAD âutopză DENES 2 AH f TANA IULIAN e Aneta Nr. 12055 Ze SINTEZA EVALUARII Obiectivul evaluarii : Bunuri reprezentate de terenuri, constructii, amenajari terenuri si alte active fixe corporale care apartin domeniului public si domeniului privat al mun. Pașcani, jud. Iași, potrivit situației acestora, actualizate pana la data de 13.11.2025 Urilizarea desemnată a prezentului raport este pentru inventarierea patrimoniului Proprietart Municipiul Paşcani, Jud. Iași Beneficiar: Municipiul Pașcani, jud. lași Valoarea proprietatii mobiliare a fost determinata in conformitate cu standardele aplicabile acestui up de valoare, in functie de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, si anume STANDARDELE DE EVALUARE A BUNURILOR, ANEVAR, EDITIA 2025: Standarde generale : * SEV 101 — Termenii de referință ai evaluării (IVS 101) e SEV 102 Tipuri ale valorii (IVS 102) e SEV 103-— Abordări în evaluare (VS 103) e SEV 104-— Informaţii și date de intrare (IVS 104) e SEV 105 — Modele de evaluare (IVS 105) * SEV 106-— Documentare şi raportare (IVS 106) Standarde pentru utilizari specifice: e SEV 400 — Verificarea evaluării e GEV 430 — Evaluarea pentru raportarea financiară Alte reglementari de care s-a tinut cont: Standarde de Raportare Financiară: orice standard recunoscut sau adoptat pentru elaborarea situațiilor periodice privind poziia și performanța financiară a unei entitii. Acestea se mai numesc. și standarde de contabilitate. Standarde Internaţionale de Raportare Financiară (IFRS-uri): standardele și interpretările adoptate de către Consiliul pentru StandardelInternaionale de Contabilitate (IASB). Acestea cuprind: (a) Standardele Internaţionale de Raportare Financiară (IFRS-urile) : IERS 7? Instrumente financiare, IFRS 13 Evaluarea valorii juste, (b) Standardele Internajionale de Contabilitate (TAS-urile) : IAS 36 Deprecierea activelor Data evaluării nu coincide cu dara raportului de evahiare: 13.11.2025, respectiv 28.11.2025 Curs valutar la data de 13.11.2025: 1 Eur = 5,0846 Lei Rezultatul evaluării, respectiv valoarea justă pentru activele corporale de natura terenurilor, amenajărilor de terenuri si a constructiilor aflate în proprietatea publică si privată a mun. Pașcani, jud. Iași, se regaseste in Anexele 1 si 2 la prezentul raport de evaluare.Se mentioneaza ca valorile nu contin TVA. Nota: Evaluatorul este doar un consultant si nu un factor decizional, Pe baza propunerilor evaluatorului, in urma analizei Raportului, reprezentantii Beneficiarului urmeaza sa decida asupra modului de utilizare a valorii. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru promovate de catre A.N.E.V.A.R. Întocmit: Deneş "Tania Iuliana, evaluator autorizat AN.ENV.A.R., membru titular conform legitimaţiei nr. 12055,/2025. I.TERMENII DE REFERINTA AI EVALUARII 1.1.Identificarea si competenta evaluatorului Subsemnata Deneş Tania Iuliana, evaluator autorizat A.N.E.V.A.R. cu legitimaţia 12055/2025, titular pentru DENEȘ TANIA TIULIANAIL.I; F22/1185/2003; CUI 20916909, cu sediul social în sat/com. Tomeşti, bl. 2, sc, A, etaj 4, ap. 27, jud. Iaşi, cu certificat de asigurare profesional ă 51822 cu valabilitate 31.12.2025, tel. 0740,/ 160487, certific în cunoștință de cauză şi cu bună credinţă că: 1. Afirmațiile declarate de catre mine si cuprinse în prezentul raport sunt adevărate și corecte. Estimarile si concluziile se bazeaza pe informatii si date considerate de catre evaluator ca find adevarate si corecte; inspectia a fost realizata de reprezentantul beneficiarului si pe baza informatiilor puse la dispozitie, evaluarea la aceasta data se va realiza scriptic, prin sintetizarea tuturor datelor furnizate de beneficiar si faptic, pe baza inspectarii bunurilor in perioada septembrie — octombrie 2012 in prezenta dlor Apetrei AI si Grigoras M. si ulterior in data de 2 decembrie 2015 in prezenta dlui Pertu Iulian. Analizele, opiniile și concluziile mele sunt limitate doar de ipotezele și concluziile limitative menţionate și sunt analizele, opiniile şi concluziile mele profesionale personale, imparțiale și nepărtinitoare. 3. Nu am interese anterioare, prezente sau viitoare în privința proprietăţii imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluare și nu am nici un interes personal privind părțile implicate în prezenta misiune, excepție făcând rolul menționat aici, + Implicarea mea în această misiune nu este condiționată de formularea sau prezentarea unui rezultat prestabilit legat de mărimea valorii estimate sau impus de destinatarul evaluării și legat de producerea unui eveniment care favorizează cauza clientului funcţie de opinia mea. 5. Analizele, opiniile și concluziile mele au fost formulate, la fel ca și întocmirea acestui raport, în concordanță cu Standardele de Evaluare A Bunurilor, editia 2025, 6. Posed cunoștințele și experiența necesare îndeplinirii misiunii în mod competent. Cu excepţia persoanelor menţionate in raportul de evaluare, nici o altă persoană nu mi-a acordat asistenţă profesională în vederea îndeplinirii acestei misiuni de evaluare. [E 1.2 Identificarea clientului si a oricaror alti utilizatori desemnati La cererea clientului am efectuat acest raport de evaluare pentru proprietatea men Honată, potrivit contractului de servicii nr. 16726/09.07.2025. Raportul de evaluare se adresează UAT Paşcani, jud. Iaşi, in calitate de c/ienr si beneficiar. 1.3. Utilizarea desemnată a evahiarii este înregistrarea valorii juste în evidenţa contabilă în vederea inventarierii patrimoniului 1.4. Identificarea activelor supuse evaluarii Obiectul evaluării este reprezentat de terenuri, constructi, amenajari terenuri si alte bunuri care apartin domeniului public și privat al mun. Paşcani, jud. Iași, potrivit situației activelor fixe corporale, actualizate până la data de 13.1 1.2025, anexate prezentei lucrări. 1.5. Tipul valorii Tipul de valoare adecvat, în relaţie cu scopul, este baza evaluării, Conform SEV 104 Tipuri ale valorii, paragratul 90, valoarea justă definită de IFRS este încadrată la alte tipuri ale valorii. SP IFRS 13 definește valoarea justă ca preițul care ar fi încasat pentru vânzarea unui activ sau plătit Pentru transferul unei datorii într-o tranzacţie reglementată între participanţii de pe pialţă, la data evaluării. Aceasti definiie a valorii juste (conform IFRS) se utilizează doar în scopul raportării financiare. În scopul raportării financiare, sunt peste 130 de !țări care solicită sau permit utilizarea Standardelor Internaţionale de Contabilitate Publicate de Consiliul Internaţţional pentru Standarde de Contabilitate (IASB). Este un concept mai larg decat valoarea de piata, Termenul de depreciere este folosit cu înțelesuri diferite în evaluare Și în raportarea financiară. În contextul evaluării, termenul depreciere, de obicei, este folosit când se face referire la ajustările aplicate costului de reconstruire sau costului de inlocuire a activului pentru a reflecta deprecierea activului atunci când se utilizează abordarea prin cost, astfel încât să indice valoarea activului atunci când nu există dovezi disponibile despre vânzări efective. In contextul raportării financiare, deprecierea (amortizarea) se referă la cheltuiala înregistrată pentru a reflecta alocarea sistematică a valoriiamortizabile a unui activ, pe durata lui de viali utili pentru entitate. Trebuie rejinut faptul că valoarea contabili poate avea ca bazi fie costul istoric, fie valoarea justă minus Şi pierderile cumulate din depreciere. IAS 16 recunoațte ci, de obicei, terenul are o durată de viați utili nelimitată, ceea ce înseamnă că ar trebui să fie contabilizat separat ȘI să nu se amortizeze. Primul pas în stabilirea valorii amortizabile atribuibili unei proprietii imobiliare sau unei pări din proprietatea imobiliară este, deci, stabilirea valorii componentei teren. Acest lucru se face, de obicei, prin stabilirea valorii terenului la data situației financiare relevante și apoi scăderea acesteia din valoarea contabilă a proprietiji imobiliare, adici terenul și construciile considerate împreună, pentru a stabili valoarea care poate fi atribuită construciilor. Aceasta este o valoare teoretici, întrucât ea nu s-ar putea realiza, având în vedere faptul că nu pot fi vândute construciile fări terenul pe care acestea sunt situate. Prevederile IFRS 13 și, în special referirile la participanții. de pe pia, tranzacie ce are loc pe piala principali sau pe cea mai avantajoasi pial și pentru cea mai bună utilizare a unui activ, arată clar faptul că valoarea justă, conform IFRS-urilor, este coerentă, în general, cu conceptul de valoare de piaţă, așa cum aceasta este definită şi comentată în SEV 104. Astfel, pentru multe scopuri practice, valoarea de piață, conform SEV 104, îndeplinește ceri a de evaluare la valoarea justi, conform IFRS 15, supusă unor ipoteze specifice cerute de către standardul de contabilitate la o tranzaciie normali, 1.6. Data evaluării Proprietatea nu a fost inspectată la data prezentei analize; evaluarea se realizeaza scriptic pe baza datelor puse la dispozitie, iar data de referinţă a evaluării (data evaluării) este 13.11.2025, Demersurile legate de informațiile cu date de piaţă și prelucrarea acestor informaţii s-au derulat pănă la data de 28.11.2025, raportul de evaluare fiind redactat în forma sa finală la data de 28.11.2025 ( data raportului). Opinia finală a evaluării va f prezentată conform cerințelor solicitantului în Lei şi Eur. Cursul valutar la data evaluării, 13.11.2025, conform BNR este de 1 Eur — 5,0846 Lei. Valoarea exprimată ca opinie în prezentul raport de evaluare reprezintă suma care urmează a fi plătită integral în ipoteza unei tranzacții fără a lua în calcul condiții de plată deosebire (rate, leasing) etc. ta Exprimarea în valută a opiniei finale o consider adecvată doar atât vreme cât principalele premize care au stat la baza evaluării nu suferă modificări semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investiții similare, cursul de schimb și evoluţia acestuia Comparativ cu puterea de cumpărare și cu nivelul tranzacţiilor pe piața imobiliară specifică etc.) Exprimarea valorii finale se prezinta cash. 1.7. Documentarea necesara pentru elaborarea evaluarii Valoarea bunurilor analizate a fost determinata in conformitate cu standardele aplicabile acestui tip de valoare, in functie de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, si anume STANDARDELE DE EVALUARE A BUNURILOR — AN EVAR, EDITIA 2025, CARE INCORPOREAZĂ: Standarde generale : e SEV 101 — Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101) * SEV 102-— Tipuri ale valorii (IVS 102) * SEV 103-— Abordări în evaluare (IVS 103) e SEV 104-— Informaţii și date de intrare (IVS 104 * SEV 105-— Modele de evaluare (IVS 105) * SEV 106- Documentare și raportare (IVS 106) Standarde pentru utilizari specifice: e SEV 400 — Verificarea evaluării e GEV 430 -— Evaluarea pentru raportarea financiară Alte reglementari de care s-a tinut cont: Standarde de Raportare Financiară: orice standard recunoscut sau adoptat pentru elaborarea situațiilor — periodice privind poziţia și performanța financiari a unei entitii. Acestea se mai numesc. și standarde de contabilitate. Standarde Internaţionale de Raportare Financiară (IFRS-uri): standardele Şi interpretările adoptate de către Consiliul pentru Standardelnternaționale de Contabilitate (IASB). Acestea cuprind: -Standardele Internaionale de Raportare Financiară (IFRS-urile) : IFRS 7 Instrumente financiare, IFRS 13 Evaluarea valorii juste, -Standardele Internajonale de Contabilitate (IAS-urile) : IAS 36 Deprecierea activelor S-a apelat si la bibliografia de specialitate: Lă Metodologia de evaluare a bunurilor — AN.E.VA.R; * Cursul de referinta al monedei nationale. e Extrase din ofertele de vânzare identificate pe piata imobiliară si pe site-ul Directiei pentru Agricultură Iași — ttps://www.dajiasi.ro, date statistice - ttps://insse.ro/ iei REMALUATORI SE dat urcOR pb tvaluător a topaa —I ) 6 ( TAA „pENES [2 ue pANA IULiANA | zitimaia Sa Nr. 12055 N Valabil 2 NO pp, 025 e. “rea: ei, EPA 1.8.Natura si Sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluarea Clientul nu a pus la dispozitie documentele juridice complete care atesta dreptul de proprietate, cu exceptia unei Situatii a activelor fixe corporale actualizate pana la 13.11.2025, cu constructii, terenuri, amenajari de terenuri si alte bunuri care apartin domeniului public si privat al mun. Pașcani, jud. Iași. Lipsesc documentatiile cadastrale; in cazul in care acestea exista, datele sunt preluate in descrierea bunurilor din inventarul intocmit pe baza HCL-uri de insusire de pana la data de 13.11.2025, care stau la baza analizei efectuate. S-a apelat si la extrase din ofertele de vânzare identificate pe piata imobiliară (ol, storia s.a.) si pe site- ul Directiei pentru Agricultură Iaşi — ttps://Nww.dajiasi.ro, date statistice - https://insse.ro/, cât si lavalorile minime orientative de baza pentr [...]