HCL 2/2016 Pașcani adoptată

ROMANIA JUDEŢUL IASI MUNICIPIUL. PASCANI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA Nr. 2 Din data de: 15.01.2016 privind reevaluarea valorilor de inventar aferente bunurilor proprietate publică a Unităţii Administrativ Teritoriale Paşcani, însuşite prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi Consiliul Local! ai Municipiului Paşcani, judeţul lași; | În baza art. 8., alin. (1) şi (2) din Legea nr. 82/1991, a contabilităţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În baza art. 241 şi 242 din Ordonanţa Guvernului nr. 81 din 28 august 2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 3, alin. (4), art. 18 şi art. 21 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunelor, orașelor, municipiilor şi județelor, aprobate prin H.G. nr. 548 din 08 iulie 1999; Având în vedere Anexa nr. 3 — Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Paşcani, la Hotărârea Guvernului nr. 1354/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului lași, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul laşi; Având în vedere art. i, pct. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 48/2007, pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1354/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului lași, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din judeţui laşi; În conformitate cu prevederile art. 36, alin. (1) şi alin. 2, litera c), art. 63, alin. 5, litera d), art. 119 și art. 120 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr. 53 din 23.08.1999, privind aprobarea domeniului public al Municipiului Pașcani județul lași; Având în vedere Hotărârea Consiliului Loca! a! Municipiului Paşcani nr. 38 din 26.03.2009, privind modificarea Anexei nr. 3 “Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Pașcani”, însușită prin H.C.L. nr. 53/1999 și aprobată prin H.G. nr. 1354/2001; Având în vedere Raportul de evaluare nr. 90/04.12.2015, înregistrat la Deneş Tania luliana |. sub nr. 93/07.12.2015 și la Primăria Municipiului Paşcani sub nr. 22726/07.12.2015, privind Reevaluarea activelor fixe corporale şi activelor fixe necorporale în curs de execuţie aflate în domeniul public şi în domeniul privat al Municipiului Paşcani la data de 31.12.2014, actualizate la data de 30.09.2015, întocmit de către Deneş Tania luliana - evaluator autorizat ANEVAR; Având în vedere propunerea Primarului Municipiului Paşcani, în calitate de inițiator al Proiectului de hotărâre și expunerea de motive a iniţiatorului, înregistrată sub nr. 488/11.01.2016; Având în vedere Raportul comun de specialitate întocmit de Direcţia Economică, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte, Compartimentul Juridic şi Contencios, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 489/11.01.2016; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: > Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 18/14.01.2016; > Comisiei juridice, ordine publică, drepturile omului şi libertăţilor cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 22/15.01.2016; În temeiul art. 45, alin. (1) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art, 1, Se aprobă reevaluarea valorilor de inventar aferente bunurilor proprietate publică a Unităţii Administrativ Teritoriale Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliutui Local al Municipiului Paşcani, judeţul lași, în perioada cuprinsă între anii 1999-2015, efectuată de către expert evaluator autorizat ANEVAR, conform Raportului de evaluare prezentat în Anexa nr. 1, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art, 2. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Primarul Municipiului Paşcani, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte și Direcţia Economică. Art. 3. Serviciul Administraţie Publică va comunica, în copie, prezenta hotărâre catre: > Instituţia Prefectului judeţul laşi > Primarul Municipiului Paşcani >» Consiliul Judetean lasi > Directia economica > Serviciul Urbanism si Amenajari Teritoriale > Compartimentul Patrimoniu si Contracte > Compartimentul Juridic si Contencios. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate Consilier, PUTIN PRI NIGU MARIUS SECRETARUL. MUNICIPIULUI PASCANI Cons. Jr. JITARU IRINA pr / 2 (Pai per ue. 2/1 DENES TANIA IULIANA EVALUATOR AUTORIZAT - MEMBRU TITULAR ANEVAR - LEGITI "Telefon: 0232290118, 0740160487, 0723592270 NR. 90/04,12.2015 Bunuri imobile si mobile, reprezentate de terenuri, constructii, ainenaiari terenuri si alte » zep 3 î ) proprietati care apartin domeniului public si domeniului privat al mun. Paşcani, jud. Iaşi, potrivit listelor de inventariere la 31.12.2014, actualizate la 30.09.2015 Proprietar : Municipiul Paşcani, jud. Iaşi Beneficiar : Municipiul Paşcani, jad. Iaşi Executaat : Denes Tania Iuliana DECEMBRIE, 2015 1, INTRODUCERE 9 s Li Pagina de titlu LOR LS Cuprinsul gri MUN Rezumatul faptelor principale si al concluziilor importante Certiticarea evaluarorului 2. PREMISELE EVALUARII L-] 9 Li 2.1. Ipoteze si ipoteze speciale; conditii Lmitative 22. Obiectul, scopul si utilizarea evaluarii; Iastructiunile evahyarii 2.3, Drepiutile de proprietate evaluate 2.4. Tipul valorii estimate 25. Data evaluarii si data raportului de evaluate 2.6.Moneda raportului 2.7.Modalitati de plata 2.8. Inspectia proprietatii 2.9. fiscul evahyarii 2.10, Sursele de Informatii utilizate 2.11. Clauza de nepublicate 3. PREZENTAREA DATELOR [1] 3.1. Identificarea proprietatii; Descrierea jutidica 3.4, Identificarea eventualelor bunuri mobile evaluate 3.3, Date despre zona, oras, veciaatati si amplasare 3,4, Descrierea amenajarilor si constructiilor 3.5. Date privind impozitele si taxele 3.6. Istoric incluzand vaazatile anterioare si ofertele sau cotatiile curente 3,7, Analiza pietei imobiliare 4. ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE E] 4.1, Cea mai buna utilizate a terenului considerat ca neocupat 4,2. Valoarea terenului 4.3, Abordari ia evaluare pentny constructii si alte proprietati 4,4. Recoucilicea valorilor. Valoarea estimata propusa, opinia si concluziile evaluatorului 5. ANEXE Anexele nt. 1 si 2 - valoarea bunurilor din domeniul public si din domeniul privat al mun. Pașcani ( terenuri, constructii, amenajaii terenuri si alte proprietati immobile si mobile) SINTEZA EVALUARII EA > Obiectivul evaluarii : Bunuri imobile si imobile, reprezentate de terenuri, consta ii terenuri si alte proprietati care apartin domeniului public si domeniului privat al mun. Pașcani jud aşi, potrivit listelor de inventariere la 31.12.2014, actualizate la 30.09.2015 Scopul prezentului raport este determinarea si mentionarea valorii juste in vederea inventarierii patiimoniului Proprietar : Municipiul Paşcani, jud, Iaşi Beneficiar : Municipiul Paşcani, jud. aşi Valoarea proprietatii mobiliare a fost determinata in conformitate cu standardele aplicabile acestui tip de valoare, in functie de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, si anume STANDARDELE DE EVALUARE ANEVAR EDITIA 2015, CARE INCORPOREAZA STANDARDELE INTERNATIONALE DE EVALUARE - IVS, PUBLICATE DE IVSC, 4 STANDARDE EUROPENE DE EVALUARE - EVS; e SEV 100 - CADRUL GENERAL e SEV 101 — TERMENII DE REFERINTA A EVALUARII e SEV 102 IMPLEMENTARE e SEV 103 - RAPORTARE, SEV 230 — DREPTURI ASUPRA PROPRIETATII IMOBILIARE SEV 310 — EVALUARI ALE DREPTURILOR. ASUPRA PROPRIETATII IMOBILIARE PENTRU GARANTAREA IMPRUMUTULUI e SEV 400 — VERIFICAREA EVALUARILOR, la care se adauga Ghidurile de evaluare ANEVAR, editia 2015 — GEV: e GEV 630 Evaluarea bunutilor imobile, cu abordarea imetodologică a unor definitii şi terimeni din IV$, în interpretarea ANEVAR, Alte reglementari de care s-a tinut cont: e STANDARDE INTERNATIONALE DE RAPORTARE FINANCIAR A: IFRS 7 Instrumente financiare, IFRS 13 Evahuarea valorii juste, LAS 36 Deprecierea activelor e ORDINUL 3055/2009 DE. APLICARE A REGLEMENTARILOR CONTABILE CONFORME CU DIRECTIVELE EUROPENE e CODUL FISCAL, * Catalogul privind clasificarea şi duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, aprobat prin HG 2139/2004. e OUG 81/2003 si Ordinul MF 3471/2008, actualizate. Data evaluarii corespunde cu data raportului de evaluare: 04.12.2015 Curs valatar la data de 04.12.2015 : IBUR = 4,4589 lei Valoarea bunurilor din domeniului public si prival al mun. Paşcani, jud. Iași este centralizata in conformitate cu Anexele nr. 1 si nr. 2 la prezentul raport ( valorile nu contin TVA). Nota: Evaluatorul este doar un consultant si nu un factot decizional. Pe baza propunerilor evaluatorului, în utma analizei Raportului, reprezentantii beneficiarului urmeaza sa decida asupra modului de utilizate a valorilor din Anexa nr, 1 la raport, Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru promovate de catre A.N.B.V.A.R. ( ASOCIATIA NATIONALA A EVALUATORILOR. AUTORIZATI DIN ROMANIA ). pata! - 3 IDENTIFICAREA SI COMPEIENTA EVALUATORULUI ŞI GG Subsemnata Deneşs Tania Iuliana — evaluator autorizat ANEVAR, membru Rt) za eLsă legitimatiei nr. 12055, cu valabilitate 2015, avand încheiat Certificatul 7133 cu valabilitate 131 4422075 pentru asigurare profesionala, titular în intreprindere individuala, inregistrata la O.R.C. Iasi sub nr. F22/1185/2003, CIF 20916909; tel./ fax 0232/290118; tel. 0740/160487, 0723/592270, cestifie în cunoştinţă de cauză şi cu bună credință că: 1. Afirmațiile declarate de catte mine si cuprinse în prezentul raport sunt adevărate și corecte, Estimarile si concluziile se bazeaza pe informatii si date considerate de catre evaluator ca fiind adevarate si cotecte; inspectia a fost realizata de reprezentantul beneficiarului si pe baza infortmatiilor puse la dispozitie, evaluarea se va realiza scriptic, prin sintetizatea tututor datelor furnizate de beneficiar si faptic, prin inspectatea bunurilor in perioada septembrie — octombrie 2012 in prezenta dlor Apetrei Al si Grigoras M. si ulterior în data de 2 decembrie 2015 în prezenta dlui Pertu Iulian. 2. Analizele, opiniile şi concluziile mele sunt limitate doar de ipotezele şi concluziile limitative menționate şi sunt analizele, opiniile și concluziile mele profesionale personale, imparțiale şi nepărtinitoare, 3. Nu am interese anterioare, prezente sau viitoare în privința proprietății imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluate și nu ata nici un interes personal privind părţile implicate în prezenta misiune, excepţie făcând rolul menționat aici. 4. Implicarea mea în această misiune nu este condiționată de formularea sau prezentarea unui rezultat prestabilit legat de mărimea valorii estimate sau impus de destinatarul evaluării şi legat de producerea unui eveniment care favorizează cauza clientului funcţie de opinia mea, 5. Analizele, opiniile şi concluziile mele au fost formulate, la fel ca şi întocmirea acestui raport, în concordanță cu Standardele Internationale de Evaluare. S. Posed cunoștințele şi experiența necesare îndeplinirii misiunii în mod competent. Cu excepția peisoanelor menționate în raportul de evaluare, nici o altă persoană mu mi-a acordat asistență profesională în vedezea îndeplinirii acestei misiuni de evaluare. DECLARAREA CONFORMITATII VALORII CU STANDARDELE DE EVALUARE ANEVAR Ca elaborator declar ca taportul de evaluare pe cate îl semnez a fost realizat în concordanta cu reglementarile Standardelor Internationale de Evaluare si a Ghiduzlor de evaluare editia 2015, cat si cu ipotezele, ipotezele speciale si conditiile limitative cuprinse în prezentul raport, Declar ca nu am nici o relatie particulara cu clientul si nici un întezes actual sau viitor fata de proprietatea evaluata, Rezultatele prezentului raport de evaluare mu se bazeaza pe solicitarea obtinerii unei anumite valori, solicitare venita din partea clientului sau a altor petsoane cate au interese legate de client sau de produsul bancar garantat, iar remunerarea evaluarii nu se face în functie de satisfacerea unei asemenea solicitari. În aceste conditii, subsemnata, in calitate de elaborator, imi asum responsabilitatea pentru datele si concluziile ptezentate in prezentul raport de evaluare. Prezentul raport de evaluare este valabil numai prezentat în ansamblul sau / si doar pentru scopul precizat în el, Rezultatele prezentate exprima opinia evahuatorului asupra valorii de piata Ja data de referinta a evalizarii — respectiv 04.12.2015. Cestific piin prezenta ca partile analizate în acest tapoit au fost inspectate de catre reprezentantul beneficiarului, care a transmis toate datele avute la dispozitie în vederea evaluarii. Nu sunt recuzat / descalificat sa evaluez aceasta proprietate. Inspectia proprietatii in ansamblul ci s-a realizat de catre beneficiar, evaluatea fiind realizata scrptic, . Flaboratotul este membru titulat al Asociatiei Nationale a Evaluatorilor din Romania (ANEVAR), evaluator proprietati imobiliare — legitimatie 12055, | 2. PREMISELE EVALUARII „a 2.1. dpoteze si ipoteze speciale; conditii limitative Acest raport de evaluare a fost facut în urmatoarele ipoteze si ipoteze speciăte! Larg hp eX EI) Iris es cursul iapottului : Prezentul raport este întocmit la cererea clientului şi în scopul precizat, Nu este permisă folosirea raportului de către o terță persoană fără obținerea, în prealabil, a acordului scris al clientului, autorului evaluării şi evaluatorului verificator, aşa cum se ptecizează la punctul 8 de mai jos, Nu se asuină tesponsabilitatea față de nici o altă persoană în afara clientulai, destinatarului evaluării şi celor care au obținut acordul scris şi nu se acceptă responsabilitatea pentru nici un fel de pagube suferite de ozice astfel de persoană, pagube rezultate în urma deciziilor sau acţiunilor întreprinse pe baza acestui raport, Raportul de evaluare își păstrează valabilitatea numai în situația în care condițiile de piaţă, reprezentate de factorii economici, sociali şi politici, rămân nemodificate în aport cu. cele existente la data întoctnirii raportului de evaluare, Evaluatorul nu este responsabil pentru problemele de natură legală care afectează fie proprietatea imobiliară evaluată, fie dreptul de proprietate asupra acesteia și care nu sunt cunoscute de către evaluator. In acest sens se precizează că nu au fost făcute cercetări specifice la arhive, iar evaluatorul presupune că titlul de proprietate este valabil şi se poate ttanzacționa, că nu există datorii care au legătură cu proprietatea evaluată şi aceasta nu este ipotecată sau închiriată. În cazul în care există o asemenea situație si este cunoscuta, aceasta este menţionată în raport, Proprietatea imobiliară se evaluează pe baza premisci că aceasta se află în posesie lepală (titlul de proprietate este valabil) şi responsabilă. Se presupune că proprietatea imobiliară în cauză respectă reglementările privind documentaţiile de urbanism, legile de construcție și regulamentele sanitare, iat în cazul în care nu sunt respectate aceste cerințe, valoarea de piață va fi afectată, Proprietatea nu a fost expertizată detaliat, Orice schiță din raportul de evaluare prezintă dimensiunile aproximative ale proprictăţii şi este realizată pentru a ajuta cititorul raportului să vizualizeze proprietatea, În cazul în care există documente relevante (măsurători de cadastru, expertize) acestea vot avea prioritate. Dacă nu se azată altfel în raport, se intelege ca evaluatorul au are cunoștință asupra stării ascunse sau invizibile a proprietăţii (inclusiv, dar fără a se limita doar la acestea, starea şi structura solului, Structura fizică, sistemele mecanice și alte sisteme de funcționare, fundația, etc.) sau asupra condițiilor adverse de mediu (de pe proprietatea imobiliară în cauză sau de pe o proprietate învecinată, inclusiv prezenţa substanțelor periculoase, substanțelor toxice etc.), care pot majora sau micşora valoarea proprietății, Se presupune că nu există astfel de condiții dacă ele nu au fost observate la data inspecției sau nu au devenit vizibile în perioada efectuării analizei obișnuite, necesară pentru întocmirea raportului de evaluare. Acest raport nu trebuie elaborat ca un audit de mediu sau ca un rapozt detaliat al stării proprietăţii, astfel de informaţii depăşind sfera acestui raport şi/sau calificarea evaluatorului. Exaluatorul mu oferă garanții explicite sau implicite în privinţa stării în cate se află proprietatea în ansamblul ei şi nu este responsabil pentru existența unor astfel de situaţii si a eventualelor lor consecinte şi nici pentru eventualele procese tehnice de testare necesare descoperirii loc. EHyvaluatorul obține informaţii, estimări şi opinii necesare întocmirii raportului de evaluare, din surse pe care evaluatorul le consideră a fi credibile şi evaluatorul considera că acestea sunt adevărate şi corecte. Evaluatorul nu îşi asumă tesponsabilitatea în privința acurateţei informaţiilor furnizate de beneficiar sau de catre terțe părţi, Conţinutul acestui raport este confidențial pentru client şi autorul nu îl va dezvălui unei terțe persoane, cu excepția situaţiilor prevăzute de Standardele Internationale de Hivaluate și/sau atunci când proprietatea a intrat în atenţia unui corp judiciar calificat, Sa SN! ŞI Evaluatorul a fost de acord să-şi asume realizarea misiunii încredințate de ca Je 3: taport, în scopul utilizării precizate de către client si in scopul precizat eg FIE spfiia evaluarii activelor fixe corporale in cuts de executie, care potrivit art, d din O? dur o0og nu se evalueaza. Consimţământul sctis al evaluatorului şi al evaluatorului verificator (dacă al acestuia din urmă este necesar), trebuie obținut Înainte ca oricare parte a raportului de evaluare să poată fi utilizată în orice scop de către orice persoană, cu excepția clientului sau a altor destinatari ai evaluării care nu au fost precizaţi în raport. Consimţământul scris şi aprobarea trebuie obținute înainte ca raportul de evaluaze (sau oricare parte a sa) să poată fi modificat sau transmis unei tetțe părți, alții decât clientul sau altor categorii de public, prin prospecte, memorii, publicitate, relații publice, informaţii, vânzare sau alte mijloace, Raportul de cvaluare nu este destinat asiguratorului proprietăţii evaluate, iar valoarea prezentată în raportul de evaluate nu are legătură cu valoarea de asigurare, Ipoteze suplimentare : Orice estimări ale valorii conţinute în raport se aplică întregii proprietăţi şi orice împărţire sau divizate a totalului în valori fracționate va invalida valoarea estimată dacă acestea nu au fost stabilite în raport. S-a tinut cont ca s-a realizat evaluarea patrimoniului si in anul 2012 si valoarea fiecarui bun in parte este baza evaluarii ; in ceea ce privesc valorile la terenuri, se propune mentinerea valorilor existente, in functie de clasificarea pe strazi si zone la nivel de municipiu si suburbii, fiind valori apropiate de cele existente la aceasta data. În perioada 2013 — 2015, valorile la terenuri au cunoscut fluctuatii de crestere cu 15% în 2013 şi apoi de scadere cu 10% in 2014, continuind sa scada cu 11% si in 2015, dar in conditiile in care diferentele dintre valorile aferente anului 2012 fata de 2015 sunt de 6%, atunci se propune mentinerea valorilor existente, fara a mai fi diminuate la nivelul actual, tinind cont ca datorita pietei imobiliare fluctuante, vor putea sa cunosca ctesteri si la valorile terenurilor in perio [...]