HCL 199/2025 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL. PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 199 din data de 24.10.2025 privind delegarea de gestiune prin atribuire directă a activităţilor de Dezinsecţie, Dezinfecţie și Deratizare (DDD) în Municipiul Pașcani către S.C. CLP ECOSERv S.R.L., având ca asociat unic Municipiul Pașcani, prin Consiliul Local Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul Iaşi: Având în vedere prevederile art. 129, alin. 1 şi alin. 2, litera d); art. 286, alin. 1 și alin. 4, art. 590 lit. a) şi lit. b) şi art. 591 alin, 1 și alin. 2 din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere dispozitiile art. 1 alin. 2 lit e), art. 8 alin. 3 lit. d) și lit. i), art. 22, alin. 1 și(111), alin. 2 tit. a) și lit. b), alin. 3 Și alin. 4, art. 28 alin. 1, alin. 2Iit. a) și lit. b), alin. (2"1) lit. a), lit. b) şi lit. c), alin. 4, alin. , alin. 6, alin. 7, 29 alin. 2, art. 49 alin, 3 din Legea nr. 51/2006 a Având în vedere dispozițiile Ordinului nr. 97 din 26 februarie 2025 privind aprobarea Regulameniului-cadru a! serviciului de salubrizare a localităţilor. Având în vedere dispoziţiile Ordinului nr. 98 din 26 februarie 2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru a! serviciului de salubrizare a localităţilor; Având în vedere dispoziţiile Ordinului nr. 4 12/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare = serviciului de salubrizare a localităţilor; Având în vedere dispozițiile Ordonanţa de Urgenţă nr. 21/2002, privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare: Având în vedere dispozitiile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Pașcani nr. 175 din daia de 30.09.2025 privind aprobarea Analizei eficienței economice, Studiul de Oportunitate, Regulamentului și Caietului de Sarcini aferente Serviciului Public de Salubrizare — activităţile de Dezinsecţie, Dezinfecţie și Deratizare (DDD) în Municipiul Pașcani; Având în vedere Contractul de delegare a gestiunii, prin atribuire directă, pentru activitățile de Dezinsecţie, Dezinfecţie și Deratizare (DDD), aferente serviciului public de salubrizare din Municipiul Paşcani nr. 13280/05.08.2020; Având în vedere re*eratul de aprobare întocmit de Primarul! Municipiului Pașcani, Marius — Nicolae Pinţilie, în calitate de inițiator a! proiectului de hotărâre, înregistrat sub nr. 26750/20.1 0.2025; Având în vadere raporiul comun de specialitate întocmit de Direcţia Economică, Compartimentu! Patrimoniu și Contracte, Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice și Compartimentul turirie și Contencios, înregistrat sub nr. 26751/20.10.2025; Având în vedere rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local ai Municipiului Pașcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico - sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relații externe, înregistrat sub nr. 880/23.10.2025; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăți cetățenești, înregistrat sub nr. 865/23.10.2025; - Avizul Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, ecologie, patrimoniu, înregistrat sub nr. 895/23.10.2025; În temeiul art. 139 alin. 1 și art. 196 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.4 (1) Se aprobă delegarea de gestiune prin atribuire directă a activităților de Dezinsecţie, Dezinfecţie și Deratizare (DDD) în Municipiul Pașcani, către S.C. CLP ECOSERV S.R.L. (2) S.C. CLP ECOSERV SRL. se obligă să desfășoare activitățile de Dezinsecţie, Dezinfecţie și Deratizare (DDD) în Municipiul Pașcani, conform Hotărârii Consiliului Local al municipiului Pașcani nr. 175 din data de 30.09.2025 privind aprobarea Analizei eficienţei economice, Studiul de Oportunitate, Regulamentului și Caietului de Sarcini aferente Serviciului Public de Salubrizare — activitățile de Dezinsecție, Dezintecţie şi Deratizare (DDD) în Municipiul Pașcani Art.2 (1) S: aprobă modelul Contractului de delegare a gestiunii, prin atribuire directă pentru Serviciu! de Dezinsecţie, Dezintecţie și Deratizare (DDD) în Municipiul Pașcani, Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. (2: Perioada de delegare a gestiunii, prin atribuire directă pentru Serviciul de salubriza;& straczle în Municipiul Pașcani va fi de 5 ani; (3, C ctul de delegare a gestiunii prin atribuire directă poate fi supus rezilierii dacă în urma c.naliz înă eficiența economică care va fi efectuata regulat conform legii, rezultă că serviciu. ;.. își rr”i atin-ge indicatorii de performanță aprobaţi. Art.3 (1) Operatorul S.C. CLP ECOSERV S.R.L. are obligaţia de a solicita şi de a obţine eliberarea licenței, eliberată de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comuniare de Utilităţi Publice în termenul prevăzut de art. 49 alin. (3) din Legea nr. 51/2006 a servicii.nr ceraun*: ra de utilități publice, republicată cu modificările și completările ulterioare; (8 S.C CLP ECOSERV S.R.L va obține toate avizele și acordurile, orice alte permise, aprobări sau autorizaţii, inclusiv autorizaţia de funcţionare și autorizația de mediu, în conformitate cu prevederile legale în domeniu și a prevedirilor stabilite în Caietul de sarcini și a Contractului de delegare a gestiunii prin atribuire directă pentru activităţile de Dezinsecţie, Dezinfecţie şi Deratizare (DDD) Art.4 În termen de 19 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, se vor întocmi procesele verbale de predare — primire a bunurilor de retur aferente serviciului de salubrizare. Art.5 Tarifele aferente activităţilor de Dezinsecţie, Dezinfecţie și Deratizare (DDD) în Municipiul Pașcani se vor aproba ulterior de către Consiliul Local al Municipiului Pașcani și vor constitui anexă le Contractul de delegare a gestiunii prin atribuire directă. A”.6 Ce împuterriceşte Erimarul Municipiului Pașcani, Marius — Nicolae Pintilie, să semneze în mor valabil, în numele şi pentru Municipiul Paşcani, Contractul de delegare a gestiunii, prin atribuire directă penitru activitatile de Dezinsecţie, Dezinfecţie și Deratizare (DDD) in Municiniu' Pașcani, către S.C. CLP ECOSERV S.R.L. Pașcani - având asociat unic Municipiul Pașcani. în forme orevăzută de brezenta Fotărâre în Anexa nr. 1, parte integrantă a acesteia. Art.7 Sesviciul Administraţie Publică Locală va comunica, în copie, prezenta hotărâre către: Instituţia Prefectului judeţului laşi Primarul! municipiului Paşcani S.C. CLP ECOSERV S.R.L. Pașcani Direcţia Economică Compartimentului Patrimoniu și Contracte Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice Compartimentul Juridic și Contencios VYYVYvyYvoyY Prazanta hotărâre a fost adoptată astăzi, 24.10.2025, cu un număr de 16 voturi pentru, voturi abţineri 1, vciuri împotrivă D, din totalui de 19 consilieri locali în funcție. (19 consilieri locali în funcţie, 17 consilieri locali prezenți la momentul votului). Contrasemnoază pentru iegalitate Secretar General al Municipiului, Irina Jitaru Anexa nr. ] la H.C.L. nr. i E! 18 (2 2225 Contract de delegare a gestiunii, prin atribuire directă pentru activitatile de Dezinsecţie, Dezinfecţie şi Deratizare aferente serviciului public de salubrizare din Municipiul Pașcani Delegatar: Municipiul Paşcani Delegat: În temeiul Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităţilor, republicata cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicata, cu modificările şi completările ulterioare; MUNICIPIUL PASCANI, adresa sediu: strada Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 16, municipiul Paşcani, judeţul Iaşi, telefon: 0232/762300, fax: 0232/766259, cod fiscal 4541360, cont bancar nr. RO23TREZ24A740501200104X, deschis la Trezoreria Municipiului Paşcani, reprezentată prin MARIUS — NICOLAE PINTILIE, având funcţia de Primar, în calitate de Delegatar, pe de o parte, şi S.C. CLP ECOSERV S.R.L..cu sediul în Municipiul Pascani Pascani, str. Moldovei, nr.21, jud.Iasi, număr de înmatriculare J22/1769/201 1, cod unic de înregistrare 2916791 1, telefon 0232 763 410, e-mail oftice(Gclpecoserv.ro, cont bancar nr. RO46TREZ4075069XXX002371 deschis la Trezoreria Pascani, reprezentată prin domnul Director General - DUMITRU CHIUARIU, în calitate de Delegat, pe de altă parte. au încheiat prezentul contract, în temeiul Hotărârii de aprobare a atribuirii contractului de delegare nr. din data de „ adoptată de Consiliul Local al Municipiului Paşcani Denumite în continuare împreună „Părţile” şi separat „Partea”, Au convenit încheierea prezentului Contract de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, respectiv activitatile de Dezinsectie, Dezinfectie si Deratizare, aferente serviciului public de salubrizare din Municipiul Pașcani, conform termenilor şi condiţiilor stipulate în cele ce urmează: CAPITOLUL 1. DEFINIȚII ŞI INTERPRETARE ARTICOLUL 1 — DEFINIȚII ŞI INTERPRETARE (1) În sensul prezentului Contract, termenii şi expresiile scrise cu majusculă vor avea, cu excepția situaţiei în care contextul reclamă altfel, sensul stabilit în prezentul Articol: "An Contractual” - înseamnă o perioadă de timp începând la Data Începerii Contractului şi terminându-se la aceeaşi dată a anilor următori, până la data încetării duratei prezentului Contract; „Aria Delegării” - înseamnă raza teritorială a municipiului Pascani, judetul Iasi „Autoritatea Competentă” - înseamnă orice instanță judecătorească competentă şi orice autoritate locală, naţională sau organizaţie internaţională, inspectorat, agenţie, ministru, minister, persoană oficială sau funcţionar public din cadrul Guvernului României, instituţie publică, inclusiv, dar nelimitându-se la, Autoritatea de Reglementare; „Autoritatea de Reglementare” - înseamnă Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC) sau orice altă instituție similară care poate fi autorizată şi împuternicită conform Legii în vigoare la un moment dat să monitorizeze şi să reglementeze regimul tarifelor şi/sau al Serviciului; „Autorizaţii” - înseamnă toate autorizaţiile, licenţele, permisele, certificatele, avizele, aprobările etc., emise de Autoritatea de Reglementarea sau altă Autoritate Competentă, în scopul furnizării/prestării şi gestiunii Serviciului; "Bune Practici Comerciale” - înseamnă toate acțiunile, faptele, metodele şi practicile relevante aplicabile în general in vederea gestionării Deşeurilor care, la un anumit moment dat, în termeni rezonabili şi în condiţiile legii, pot asigura rezultatul dorit pentru gestiunea Serviciului. Pentru scopul Serviciului care face obiectul prezentului Contract, Bunele Practici Comerciale includ: (A) disponibilitatea necesarului de echipamente, utilaje, vehicule, materiale, instalaţii şi staţii, resurse adecvate, inclusiv a utilităţilor necesare astfel încât aceste elemente ante-menţionate să funcţioneze la capacitate maximă atât în condiţii normale de operare, cât şi în condiţii excepţionale de operare ce pot fi prevăzute în limite rezonabile; (B) suficient personal de exploatare cu experiență și instruire adecvate în operarea corectă şi eficientă a elementelor menţionate la litera (A) de mai sus, ținând cont de specificaţiile şi normele de fabricaţie; totodată, acest personal trebuie să fie capabil să lucreze şi în condiţii neobişnuite ce pot fi prevăzute în limite rezonabile; (C) operaţiile de întreţinere şi reparaţii preventive ori de rutină, executate într-un mod care asigură exploatarea şi operarea în siguranță şi pe termen lung, ţinând cont de recomandările fabricantului; de asemenea, operațiunile de întreţinere şi reparaţii ante-menţionate vor f£ e personal m CN ȘT Liv (D) verificări şi controale inopinate și adecvate pentru a asigura funcţionarea la parametri optimi a echipamentelor şi utilajelor folosite în gestiunea Serviciului conform, atât în condiţii normale, cât și în condiţii neobişnuite (ce pot fi prevăzute în limite rezonabile); şi (E) operarea echipamentelor şi utilajelor folosite în gestiunea Serviciului în condiţii de siguranță deplină pentru personalul manevrant, alți angajaţi, populaţie, mediul înconjurător, precum şi pentru alte instalaţii conexe; "Bunuri de Preluare” - înseamnă acele bunuri care la Data Încetării Contractului pot reveni Delegatarului, în măsura în care acesta din urmă își manifesta intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile Legii şi ale prezentului Contract; *Bunuri de Retur” - înseamnă acele bunuri care, la Data Încetării Contractului, revin sau intră în proprietatea Delegatarului, de plin drept, în principiu gratuit (cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul Contract), în bună stare, exploatabile și libere de orice sarcini, ipoteci, gajuri sau garanţii ori obligaţii similare; "Bunuri Proprii” - înseamnă acele bunuri care aparțin Delegatului şi care rămân în proprietatea sa după Data Încetării Contractului: "Contract" - înseamnă prezentui Contract de delegare a gestiunii Serviciului, împreună cu toate Anexele sale, aşa cum pot fi modificate acestea sau Contractul la un moment dat cu acordul Părţilor prin acte adiţionale; *Data de Începere (a Contractului)” - înseamnă data semnării de către Părţi a procesului verbal de predare-primire a bunurilor concesionate de Delegatar Delegatului, care fac parte din infrastructura aferentă Serviciului, după îndeplinirea cerințelor prevăzute la Articolul 3 (“Durata Contractului, Perioada de Mobilizare şi Data de Începere”) din prezentul Contract pentru Perioada de Mobilizare; Data de Începere este considerată data de începere a primei activităţi. "Data Intrării în Vigoare” - înseamnă Data Semnării Contractului, mai jos definită, dată la care Contractul va intra în vigoare. "Data Încetării (Contractului)” - înseamnă data la care Contractul îşi încetează efectele între Părţi, fără a aduce atingere excepțiilor stipulate la Articolul 47 (“Menţinerea unor prevederi după Data Încetării”) din prezentul Contract; "Data Semnării (Contractului)” - înseamnă data când Contractul a fost semnat de către reprezentanţii Delegatului şi ai Delegatarului în numele şi pe seama Delegatarului sau de către ultimul dintre aceştia în cazul în care Contractul nu este semnat în aceeaşi zi de ambele Părţi ; ”Daună” - înseamnă orice prejudiciu, direct sau indirect, constând în pierderea efectivă suferită de creditorul obligaţiei neîndeplinite de cealaltă Parte şi beneficiul de care acesta este lipsit, la stabilirea prejudiciului ţinându-se cont şi de cheltuielile pe care Partea prejudici realizat pentru limitarea sau evitarea prejudiciului și orice alte costuri şi cheltuieli tibe i angajate în vederea restabilirii situaţiei care ar fi trebuit să existe în lipsa respeâti LE] “Deşeu(uri)” - înseamnă orice substanţă sau obiect pe care deţinătorul îl aruncă ori are intenţia sau obligaţia să îl arunce; "Documentaţia de Atribuire” - înseamnă documentaţia ce cuprinde toate informaţiile legate de obiectul Contractului și de procedura de atribuire a acestuia. "Durata Contractului ” - va avea înţelesul prevăzut la Art. 3 din prezentul Contract; “Indicatori de Performanţă” - înseamnă Indicatorii Tehnici şi Indicatorii Privind Ţintele, astfel cum sunt definiţi în prezentul Articol; "Indicatori privind Țintele” - înseamnă cerinţele tehnice, cantitative şi procentuale legate de ţintele Care trebuie atinse în gestiunea Serviciului, de îndeplinit de către Delegatar conform Regulamentului Serviciului; "Indicatori Tehnici” - înseamnă cerinţele şi standardele legate de eficienţa Serviciului, care trebuie îndeplinite de Delegat, conform Regulamentului Serviciului si Caietului de Sarcini; „Informaţii Confidenţiale” - înseamnă: (Î) toate evidenţele, rapoartele, conturile şi alte documente şi informaţii transmise sau puse la dispoziţie (şi marcate drept confidenţiale) de o Parte celeilalte (sau, în înţelesul prezentului Contract, ) în iegătură cu obiectul prezentului Contract (transmise în orice mod și indiferent de suportul pe care sunt stocate), inclusiv toate datele cu caracter personal în sensul Legii privind protecţia datelor cu caracter personal; şi (ii) informaţiile sensibile din punct de vedere comercial care reprezintă acele informaţii a căror dezvăluire ar prejudicia sau ar putea prejudicia interesele comerciale ale oricărei persoane, secretele comerciale, drepturile de proprietate intelectuală și elementele de know-how ale oricărei Părţi şi care sunt exceptate de la liberul acces la informaţii conform Legii; „Lege” - înseamnă orice norme de drept aplicabile în România incluzând, dar fără a se limita la acestea: tratate, legi, ordonanțe, hotărâri, regulamente, coduri, norme metodologice, ordine, decizii, decrete, directive, principii generale de drept şi hotărâri judecătoreşti obligatorii erga omnes, precum și reglementările obligatorii emise la nivelul Uniunii Europene, precum și orice cerință sau recomandare a Autorităţi de Reglementare, a unei Autorităţi Competente din România sau la nivelul Uniunii Europene, sau interpretare sau aplicare a oricăreia dintre cele de mai sus de către o Autoritate Competentă din România sau la nivelul Uniunii Europene. În sensul prezentei definiţii „hotărârile judecătoreşti obligatorii erga omnes” reprezintă (i) hotărârile judecătoreşti definitive pronunțate in materia contenciosului administrativ prin care s-a anulat în tot sau în parte un act administrativ cu caracter normativ, (ii) deciziile Curţii Constituţionale prin care se constață neconstituţionalitatea unui act normativ, (iii) recursurile în interesul legii pronunțate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie asupra problemelor de drept care au fost soluționate diferit de instanțele de judecată precum şi (iv) hotărârile judecătoreşti pronunţate în acţiunile colective introduse de către o categoric anume de cetățeni si care beneficiază de efectele acesteia; “Modificare Legislativă” - înseamnă orice intrare în vigoare, modificare, completare suspendare, abrogare (totală sau parţială) a oricărei Legi astfel cum este definită mai sus sa ic alt La. iment cu efect similar, intervenit după Data Intrării în Vigoare a Contractului; d 4 "Perioada de Mobilizare” - înseamnă perioada cuprinsă între Data Semnării şi Data de Începere a prezentului Contract sau a oricarei activități din prezentul contract [dupa caz]; “Perioada de Monitorizare” - înseamnă o perioadă specifică. (zilnic/lunar/trimestrial/ anual) pe parcursul cărei Delegatarul monitorizează modul de prestare a Serviciului de către Delegat sau orice perioadă de timp pe parcursul căreia Delegatarul a decis să monitorizeze performanţele Delegatului prin inspecții inopinate; „Programul de Operare” - înseamnă frecvenţa cu care Delegatul trebuie să îşi îndeplinească obligaţiile specifice de furnizare/prestare a Serviciului. “Regulamentul Serviciului” - înseamnă regulamentul serviciului de salubrizare (Anexa nr 1 la prezentul Contract), aprobat de Delegatar conform regulamentului-cadru la nivel naţional adoptat de Autoritatea. de Reglementare; în scopul prezentului Contract vor fi aplicate doar prevederile din regulament care privesc Serviciului astfel cum este acesta definit în prezentul Articol; ”Serviciul” - înseamnă activitatile de Dezinsectie, Dezinfectie si Deratizare aferente serviciului ublic de salubrizare din Municipiul P cani; p p “Tariful” - înseamnă contravaloarea furnizării/prestării Serviciului care face obiectul prezentului Contract, conform Articolului 10 („Tariful”) din prezentul Contract; "Utilizator(i)” - înseamnă: comunităţile locale considerate în întreg [...]