ROMÂNIA
JUDEŢUL IAŞI
MUNICIPIUL PAŞCANI
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂREA Nr. 160
din data de 29.08.2019
privind aprobarea Contractului de prestări servicii pentru depozitarea
deşeurilor menajere şi similare, încheiat între S.C. Salubris S.A. laşi și Municipiul
Pașcani
Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi:
Având în vedere:
. Adresa nr. 525/26.07.2019 comunicată de Asociaţia de Dezvoltare
Intercomunitară pentru Salubritate A.D.I.S. lași, înregistrată sub nr. 12824/30.07.2019 la
Primăria municipiului Paşcani, însoţită de nota de fundamentare a tarifului pentru
depozitarea deşeurilor menajere şi a deșeurilor similar provenite din activități
comerciale din industrie și instituţii, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de
echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, practicat în relația cu
primăriile localităţilor, conform proiectului SMID;
. Adresa nr. 589/14.08.2019 comunicată de Asociaţia de Dezvoltare
Intercomunitară pentru Salubritate A.D.I.S. laşi, înregistrată la Primăria municipiului
Paşcani sub nr. 13679/14.08.2019, care vine în completarea adresei nr.
525/26.07.2019;
. Adresa nr. 38553/14.08.2019 comunicată de către S.C. SALUBRIS S.A.
IAŞI, înregistrată la primăria municipiului Pașcani sub nr. 13878/20.08.2019;
Dă Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 14059/23.08.2019, întocmit de
Viceprimarul municipiului Pașcani, Gabriela Nedelcu, în calitate de inițiator al proiectului
de hotărâre;
e Raportul comun întocmit de Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice,
Direcţia Economică și Compartimentul Juridic şi Contencios din cadrul aparatului de
specialitate al Primarului Municipiului Pașcani înregistrat sub nr. 14109/23.08.2019;
. Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006, republicată cu
modificările și completările ulterioare;
[ Dispozitiile art. 129 alin. (1) si (2) lit. d) si alin. (7) lit. n) din Ordonanta de
Urgenta a Guvernului nr. 57 privind Codul Administrativ;
. Legea serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006 , cu modificările
și completările ulterioare;
LI] H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a
statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate
serviciile de utilităţi publice, cu modificările și completările ulterioare;
Hotărârea guvernului nr.349/2005 privind depozitarea deșeurilor , cu modificarile
și completările ulterioare;
Hotărârea Consiliului Local a! municipiului Pașcani nr.36/13.03.2009 privind
aprobarea asocierii Municipiului Paşcani cu alte unităţi administrativteritoriale din județ
în vederea înființării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de Salubritate A.D.I.S.
laşi, pentru realizarea “PROIECTULUI MAJOR DE INVESTIȚII ÎN DOMENIUL
DEȘEURILOR DIN JUDEȚUL IAȘI”;
Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 78/04.05.2009 privind
aprobarea Actului Constitutiv și al Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară
pentru Salubritate A.D.1.S. lași;
Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 86/09.08.2012 privind
însușirea unor documente aprobate în cadrul şedinţei Adunării Generale ADIS lași din
data de 25.05.2012;
Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr.87/09.08.2012 privind
mandatarea Primarului municipiului Paşcani, pentru semnarea unor documente în
cadrul sedinţei Adunării Generale ADIS lași;
Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr.154/31.10.2017 privind
aprobarea Actului Adiţional nr. 2 ia Documentul de Poziţie privind Proiectul “Sistem de
Management Intgrat al Deseurilor din judeţul lași” și mandatarea d-lui Pantazi Dumitru
pentru semnarea unor documente în cadrul sedinței Adunării Generale AD.L.S. laşi;
Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul
Consiliului Local al Municipiului Paşcani:
- Comisia de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură,
silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de
fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 1054/28.08.2019;
- Comisia juridică, ordine publică, administrație publică, drepturile omului şi
libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 1037/27.08.2019;
În temeiul art. 139 alin. (1) şi art. 196, alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a
Guvernului nr. 57 privind Codul Administrativ,
HOTĂRĂŞTE
Art.1 Se aprobă Contractul de prestări servicii pentru depozitare deșeuri
menajere și similare, în forma prevăzută la Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta
hotărâre.
Art.2 Se împuterniceşte domnul Primar Pantazi Dumitru să semneze Contractul
de prestări servicii pentru depozitarea deșeurilor menajere și similare, ce va fi încheiat
între Municipiul Pașcani şi S.C. Salubris S.A. laşi.
Art.3 Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Primarul
Municipiului Paşcani prin aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani.
Art.4 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre
către:
Instituţia Prefectului judeţul laşi
Primarul Municipiului Paşcani
Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice
Compartimentul Juridic și Contencios
Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate A.D.I.S. lași
S.C. Salubris S.A. laşi.
VYvYvvvyY
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate
SECRETARUL MUNICIPIULUI,
cons. jr. JITARU IRINA
Ș
LE
Anexa nr. 1IaHOTĂRÂREANr._/49 127.08. 2019
Model
CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
Nr. nene eneeea dIN nenea e eneeaeae
PENTRU DEPOZITARE DEŞEURI MENAJERE ȘI SIMILARE
Încheiat între:
1.SALUBRIS S.A. cu sediul în laşi, șos.Naţională nr.43, telefon: 0232/276244,
0232/279638, 0332/408601, 0332/809781, 0332/809780, 0372/788820, fax: 0232/266463,
dispecerai: 0232/270223, e-mail: officesalubris.ro, înregistrată la Registrul Comerţului sub
nr. J22/836/14.08.2002, cod unic de înregistrare RO14816433, Licenţa A.N.R.S.C. clasa |
nr.4366/21.08.2018, A.I.M.nr.6/27.06.2011, cont virament nr.
ROB5TREZA065069XXX000955, deschis la Trezoreria laşi, RO51BRDE240SV12952322400
deschis la BRD laşi şi RO97INGB0014000029538911 deschis la ING BANK NVlaşi,
reprezentată prin Director General — ec. Cătălin Neculau, denumită în continuare
PRESTATOR, pe de o parte, şi
Dee a nea eee ceea ee „ judeţul lasi,
email... ee ce aan „cod fiscal ..............eei. ,
telefon... eee „reprezentată prin... eee et
funcţia de PRIMAR, în calitate de BENEFICIAR.
|. OBIECTUL CONTRACTULUI
5
Si
Art. 1. e MURE
Sin u9
A
1. Predarea şi depozitarea deșeurilor menajere și a deșeurilor similare; inclusiv fracții
colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și
electronice, baterii și acumulatori, în conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006 actualizată;
Legea nr.101/2006 actualizată, Ordin nr.
82/2015,
H.C.L.nr.125/2015, Legea nr.211/2011
actualizată, H.G.nr.856/2002, H.G.nr.349/2005, Ordin nr.95/2005, Legea nr.132/2010,
H.C.L.172/2002 cu modificări în 2005, H.C.L.nr.491/2007, Ordin 20/12.02.2003, provenite de
pe teritoriul comunei,
2. Contractul se încheie începând cu data de la 01.09.2019, fiind condiţionat de emiterea
ordinului ADIS pentru intrarea în operare pentru colectarea și transportul deșeurilor de către
operatorul GIREXIM UNIVERSAL SA, și este valabil până la 31.12.2019. În cazul când
părţile nu convin altfel, prezentul contract se prelungeşte automat cu câte un an.
II. DREPTURILE PRESTATORULUI
Art.2. Prestatorul are următoarele drepturi:
1. Să încaseze tariful pentru serviciile prestate;
2, Să iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării
reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;
3. Să inițieze modificarea și să aplice tarifele actualizate pentru serviciile prestate, în raport
cu influenţele asupra valorilor componentelor preţului de cost: indicele de inflaţie, modificări
ale legislaţiei incidente.
4. Să fie exonerat de răspundere pentru nerespectarea termenului de primire spre depozitare
din cauze obiective: blocarea căilor de acces, a unor fenomene naturale, activități umane
care nu-i sunt impuiabile, dar conduce la obligaţia executării ulterioare a prestaţiei.
5. Să refuze depozitarea atunci când constată nereguli privind categorii de deșeuri aduse de
beneficiar spre depozitare și care nu fac obiectul prezentului contract.
III. DREPTURILE BENEFICIARULUI
Art. 3. Beneficiarul are următoarele drepturi: se
1. Să predea deșeurile menajere și similare (provenite din activități comerătăl&- dă îndustrie și
instituții), inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de
echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, care fac obiectul prezentului
contract.
2. Să predea gratuit deșeuri reciclabile colectate separat, conform. În cazul când deșeurile
reciclabile sunt amestecate, contaminate, cu impurități, vor fi facturate la tarif de deșeu
menajer.
3. Să verifice modul în care se derulează și se respectă obligaţiile părților asumate prin
prezentul contract;
4. Să finanţeze realizarea de lucrări necesare serviciilor publice de salubrizare.
5. Să conteste facturile, în scris, în termen de 10 zile de la primire, când constată încălcarea
prevederilor contractuale, în caz contrar, factura va fi considerată acceptată la plată.
IV. OBLIGAŢIILE PRESTATORULUI
Art. 4. Prestatorul se obligă:
1. Să primească, să cântârescă, să cubeze şi să depoziteze cantităţile de deşeuri solide
urbane predate de beneficiar, cu excepţia celor industriale, periculoase, care contravin
normelor de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei.
2. Să factureze contravaloarea serviciilor prestate lunar, la sfârşitul fiecărei luni.
3. Să comunice beneficiarului modificarea de tarif intervenită față de cel stabilit anterior
precum și alte informaţii necesare cu minim 15 zile inaintea începerii perioadei de facturare.
4, Să înregistreze, să ia măsuri ori să dea răspuns în maxim 30 de zile la sesizările adresate
de către beneficiar cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale.
5. Să comunice în scris beneficiarului, cu minim 15 zile lucrătoare înainte, încetarea prestării
serviciului.
V. OBLIGAŢIILE BENEFICIARULUI
Art. 5. Beneficiarul se obligă:
1. Să predea doar deşeurile care fac obiectul contractului. Să nu predea deșeuri din
categoria celor cu regim special: periculoase, toxice, explozive, provenite din îngrijiri
medicale sau care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitare
veterinare sau autoritățile de mediu, care contravin normelor de protecție a mediului și
sănătăţii populaţiei, respectând prevederile contractuale, după ce acestea au fost încadrate
și codificate corect, conform Ordin nr.95/2005;
2. Să asigure transportul deşeurilor solide urbane respectând regulamentul serviciului de
salubritate aferent SMID, prescripţii, norme, normative tehnice în vigoare precum şi în
conformitate cu prevederile reglementărilor emise de autorităţile de reglementare şi
autoritățile publice locale privind transportul deşeurilor pe teritoriul României. Transportul
deșeurilor se va face doar cu autogunoieră compactoare.
3.Fiecare transport de deşeuri nepericuloase trebuie să fie însoţit de formularul de încărcare-
descărcare deşeuri nepericuloase cu regim special, conform H.G.nr.1061/2008.
4.Deşeurile nepericuloase destinate eliminării se transportă de la expeditor la destinatar şi se
controlează pe baza formularului de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase tipizat, cu
regim special.
5. Transporiul deșeurilor menajere și similare în vederea depozitării se face doar în intervalul
orar:
- 07.00 — 18.00, de luni până vineri, sâmbăta: 07.00 — 17.00, în perioada (aprilie-septembrie),
- 07.00 — 17.00 de luni până sâmbătă în perioada (octombrie-martie).
6. Să confirme volumul deşeurilor predate prin delegatul împuternicit de beneficiar.
7. Să achite contravaloarea serviciilor executate de prestator stabilit îi
parte integrantă din contract.
8. Să aprobe tarifele propuse de prestator.
9. Să aprobe tarifele ajustate în raport cu evoluţia generală a preţurilor şi tarifelor din
economie, a modificării economiei circulară, conform prevederilor normativelor în vigoare pe
parcursul derulării contractului;
10. Să aprobe modificarea tarifului în situaţiile de schimbare semnificativă a echilibrului
contractual;
11. Să primească şi să confirme primirea facturilor lunar, a înştiinţărilor de plată, a somaţiilor,
cât şi orice corespondenţă înaintată prin poştă sau prin delegat. Neprimirea facturii nu
prestatorul.
12. Să respecte angajamentele luate prin contract.
Art. 6.
1. Beneficiarul plăteşte prestatorului preţul conform Anexei nr.1 la prezentul contract. Tariful
include economia circulară prevăzută în OUG 74/2018 aferentă anului 2019.
2. Tariful se va ajusta odată cu modificarea valorii economiei circulare.
3. Facturarea contravalorii serviciilor prestate se face lunar, până cel târziu la data de 15 a
lunii următoare, în funcţie de tarifului aprobat şi de volumul deşeurilor predate de beneficiar
în cursul lunii respective. Volumul facturat se stabilește aplicând densitatea prevăzută în
Anexa ! la cantitatea de deșeu predată cu autogunoieră compactoare.
4. Predarea deșeurilor se va face în baza tichet de cântar de la Depozitul Țuţora. Prestatorul
va emite îichet de cântar în momentul preluării fiecărei cantităţi de deşeuri, care va fi semnat
de către reprezentantul beneficiarului. Tichetele de cântar vor fi emise în două exemplare,
câte unul pentru fiecare parte. În cazul când beneficiarul nu confirmă cantitatea de deșeu
predată, facturarea se va face în baza tichetelor de cântar de la Depozitul Ţuţora şi a Anexei
1.
5. Plata contravalorii serviciilor se face pe baza facturilor emise de prestator utilizând
instrumentele de plată prin bancă: ordin de plată.
6. Beneficiarul este obligat să achite contravaloarea serviciilor prestate în termen de 15 zile
de la data emiterii facturii. Data emiterii facturii, data predării facturii, în cazul când e
transmisă prin delegat şi data scadenţei se înscriu pe factură. Factura emisă constituie titlu
executoriu.
7. Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data scadenţei, atrage penalităţi de
întârziere egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligaţiilor bugetare,
stabilite conform reglementărilor legale in vigoare; penalităţile se datorează începând cu
prima zi după scadentă; valoarea totală a penalităţilor nu poate depăşi cuantumul debitului şi
se constituie venit al prestatorului.
8. Dacă sumele datorate inclusiv majorările nu au fost achitate în termen de 45 zile
calendaristice de ia expirarea termenului prevăzut la aliniatul 4, prestatorul poate suspenda
executarea contractului cu un preaviz de 5 zile lucrătoare.
9. Reluarea prestării serviciilor de salubritate se va face în termen de maximum 3 zile
lucrătoare de la efectuarea plăţii sumelor restante.
VII. MODIFICAREA — ÎNCETAREA CONTRACTULUI
Art, 7.
1. Modificarea contractului se face cu acceptul ambelor părţi prin acte adiţionale la contract,
întocmite cu respectarea procedurii de încheiere; fac excepţie tarifele care se modifică prin
aprobarea de către organele abilitate, în condiţiile legii.
2. Prestatorul își rezervă dreptul de a actualiza unilateral contractul în situaţia în care intervin
modificări ale legislației care reglementează prestarea serviciului ce face obiecțulepfă i
contract. / / le MA
3. Contractul poate înceta în următoarele cazuri: că
a) prin acordul scris al ambelor părţi; CR i E
b) în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciară şi faliment al uneia din Bâsţie s95
c) denunţarea unilaterală de către beneficiar, cu achitarea debitelor către prestator;
d) prin reziliere.
4. Prezentul contract încetează de plin drept, fără a mai fi necesară intervenţia unui instanţe
judecătoreşti, în cazul în care una dintre părți:
a) este declarată în stare de incapacitate de plăţi sau a fost declanşată procedura de
lichidare (faliment) înainte de începerea executării prezentului contract;
b) prin denunţare unilaterală de către prestator, în cazul neachitării contravalorii serviciilor
prestate în termen de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată al
facturii sau în cazul nerespectării art.4 pct.1;
c) cesionează drepturile şi obligaţiile sale prevăzute de prezentul contract fără acordul
celeilalte părți;
d) îşi încalcă vreuna dintre obligaţiile sale, după ce a fost avertizată, printr-o notificare scrisă,
de către cealaltă parte, că o nouă nerespectare a acestora va duce la rezoluţiunea/rezilierea
prezentului contract.
e) în cazul desemnării, în cadrul proiectului SMID, a unui nou prestator, în urma finalizării
procedurii licitaţiei în derulare demarate de către ADIS.
VII. CLAUZE SPECIALE
Art. 8.
1. Prestatorul este exonerat de răspundere pentru nerespectarea termenului de primire spre
depozitare a deşeurilor ca urmare a unor cauze obiective: blocarea căilor de acces, a unor
fenomene naturale sau activităţi umane care nu-i sunt imputabile, dar conduce la obligaţia
executării ulterioare a prestaţiei.
2. Beneficiarul suportă daunele pentru pagubele provocate de deşeuri inflamabile, explozive,
corozive, toxice, periculoase sau cu surse de infecţie, care sunt depozitate, daune provocate
din vina dovedită a acestuia. Prestatorul își rezervă dreptul de a rezilia contractul, în acest
caz.
3. Rezilierea totală sau parţială a contractului nu are nici un efect asupra obligaţiilor deja
scadente între părţi.
4. Prevederile alineatului precedent nu sunt de natură să înlăture răspunderea părţii.care, din
vina sa, a determinat încetarea contractului.
5. Forţa majoră apără de răspundere partea care o invocă în condiţiile legii
IX.NOTIFICĂRI ÎNTRE PĂRŢI
Art. 9.
1. În accepțiunea parţilor contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea
celeilalte este valabil îndeplinită dacă este transmisă la adresa prevăzută în partea
introductivă a prezentului contract .
2. În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă prin scrisoare
recomandată, cu confirmare de primire (A.R) şi se consideră primită la destinatar la data
menţionată de oficiul poştal primitor pe această confirmare.
3. Dacă notificarea se trimite prin fax, email, se consideră primită în prima zi lucratoare după
cea în care a fost expediată.
4. Notificarea se consideră efectuată dacă a fost remisă personal sub semnatură autorizată
de primire şi/sau prin mijloace moderne de comunicatie: fax/e-mail.
5. Notificările verbale nu se iau în considerare de nici una din părţi dacă nu sunt confirmate
prin intermediul uneia din modalităţile prevăzute la alineatele precedente.
X. DISPOZIŢII FINALE
Art. 10.
1. Prezentul contract se completează cu prevederile Codului Civil şi a altor acte normative
incidente.
2. Eventualele litigii care nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă vor fi soluționate de instanţele
de judecată abilitate, potrivit legii.
3. Prezentul contract constituie singurul instrument juridic probant pentru soluţionarea
eventualelor litigii între părți.
4. Contractul a fost încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte, astăzi
PRESTATOR, BENEFICIAR,
DIRECTOR GENERAL, PRIMAR,
ȘEF DEPARTAMENT COMERCIAL,
SERVICIU JURIDIC,
SEF BIROU CONTRACTARE,
Anexa nr. 1
La Contractul nr. ............ Î ae anee cana 2019
Tariful pentru depozitarea deşeurilor menajere şi a deşeurilor similare provenite din
activităţi comerciale din industrie şi instituţii, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de
echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, practicat în relaţia cu primăriile
localităţilor conform proiect SMID este de 82,36 lei/mc, inclusiv TVA, stabilit conform
datelor prezentate în urmatorul tabel:
Tarif Valoare . Tarif cu Tarif
(fără TVA) contribuţie contribuţia (cu TVA)
Denumire serviciu U.M, circulară circulară
(30lei/tonă x inclusă (fără
0,49631tone/mc) TVA)
(fără TVA)
a b c=a+b d=0+c0*19%
Depozitarea
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.