HCL 278/2021 Paleu adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL ) mă ia “A 23 A sii 4 = HOTĂRÂREA nr. 278 din 21.12.2021 Privind aprobarea schemei locale de ajutor de minimis pentru contribuabilii bugetului local al Comunei PALEU care beneficiază de reducerea impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT Având în vedere proiectul de hotărâre cu nr. 14621 din 25.10.2021, referatul de aprobare nr. 14620 din 25.10.2021 si raportul de specialitate nr. 14623 din 25.10.2021 Luând în considerare prevederile art. 456, alin. 2), lit. 1) din Legea nr. 227 din 2015 privind codul fiscal, În conformitate cu Regulamentul (UE)nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 şi 108 dinTratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, completat cu Regulamentul(UE) nr. 972/2020 al Comisiei Europene, Ținând cont de prevederile art. 17 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 77 din 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21 din 1996, Luănd în considerare Legea nr. 544/2001 privind liberal acces la informatiile de interes public si prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională in administraţia publica locală, republicată cu modificările si completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate Respectând prevederile art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit.c), art. 139, alin. (3) lit.c), art. 196 alin. (1) lit. a), ), art. 197 , art. 198 alin. (1) si (2) din OUG. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 10 voturi „pentru” 2 voturi „împotrivă ” (d-nul Papp Gyorgy şi d-na Olah Ibolya) si 0 voturi „abţinere” din totalul de 13 consilieri locali în funcţie Art.1- Se aprobă Schema Locală de ajutor de minimis pentru acordarea unor facilități de natura reducerii impozitului cu 40% pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT prezentată în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2-Se aprobă Perioada de aplicare ( 01.01.2022-31.12.2023), astfel cum prevede regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013, completat cu Regulamentul Comisiei Europene nr. 972/2020 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul Comisiei Europene. 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primariaGpaleu.ro www.paleu.ro Art.3- Prezenta hotărâre se va comunica cu: -Instituţia Prefectului-Judeţul Bihor -primarul comunei Paleu -compartiment Taxe şi Impozite -La dosar PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier cu atributii de SZABO MARGARETA SECRETAR GENERAL UAT PALEU, MUSTAŢĂ MIRCEA 2 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria Opaleu.ro www.paleu.ro ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL PROIECT DE HOTĂRÂRE Nr. 14621 din 25.10. 2021 privind aprobarea schemei locale de ajutor de minimis pentru contribuabilii bugetului local al Comunei PALEU care beneficiază de reducerea impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT Luând în considerare prevederile art. 456, alin. 2), lit. 1) din Legea nr. 227 din 2015 privind codul fiscal, În conformitate cu Regulamentul (UE)nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articoleior 107 şi 108 dinTratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, completat cu Regulamentul(UE) nr. 972/2020 al Comisiei Europene, Ținând cont de prevederile art. 17 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 77 din 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea și completarea Legii concurenţei nr. 21 din 1996, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c) şi art. 139 alin. (3) Îit. c) din O.U.G. nr. 57/2019privind Codul Administrativ, SE PROPUNE CONSILIULUI LOCAL PALEU Art.]1 Aprobarea Schemei locale de ajutor de minimis pentru acordarea unor facilități de natura reducerii impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT prezentată în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Perioada de aplicare ( 01.01.2022-31.12.2023), astfel cum prevede regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013, completat cu Regulamentul Comisiei Europene nr. 972/2020 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul Comisiei Europene. PRIMAR, SOMOGYI LUDOVIC ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL REFERAT DE APROBARE Nr. 14620 din 25,10. 2021 privind aprobarea schemei locale de ajutor de minimis pentru contribuabilii bugetului local al Comunei PALEU care beneficiază de reducerea impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT Luând în considerare prevederile art. 456, alin. 2), lit. Î) din Legea nr. 227 din 2015 privind codul fiscal, În conformitate cu Regulamentul (UE)nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 şi 108 dinTratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, completat cu Regulamentul(UE) nr. 972/2020 al Comisiei Europene, Ținând cont de prevederile art. 17 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 77 din 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 2! din 1996, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c) şi art. 139 alin. (3) lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019privind Codul Administrativ, SE APROBĂ Art.4 Schema locala de ajutor de minimis pentru acordarea unor facilități de natura reducerii impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT prezentată în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Perioada de aplicare ( 01.01.2022-31.12.2023), astfel cum prevede regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013, completat cu Regulamentul Comisiei Europene nr. 972/2020 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul Comisiei Europene. PRIMAR, SOMOGYI LUDOVIC Primăria Comunei Paleu Compartiment buget-contabilitate Taxe și impozite Nr.14623 din 25.10.2021 Raport de specialitate privind aprobarea schemei locale de ajutor de minimis pentru contribuabilii bugetului local al Comunei PALEU care beneficiază de reducerea impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT În temeiul prevederilor art.136 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, primind spre analiză Proiectul de hotărâre nr.14621 din 25.10.2021 privind aprobarea schemei locale de ajutor de minimis pentru acordarea unor facilităţi de natura reducerii impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT, schemă locală prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre, Ținând seama de necesităţile de realizare a veniturilor proprii ale bugetului local pentru anul 2022 si anul 2023 în scopul asigurării finanţării cheltuielilor publice locale, pe de o parte, precum şi de dezvoltarea ecosistemului IT din comuna Paleu respectiv susținerea dezvoltării sectorului IT, crearea de noi locuri de muncă, stimularea agenţilor economici și sprijinirea acestora prin acordarea de facilităţi, realizarea de beneficii fiscale pentru perioade îndelungate de timp, Luând în considerare prevederile art. 456, alin. 2), lit. |) din Legea nr. 227 din 2015 privind codul fiscal: “Consiliile locale pot hotărî să acorde scutirea sau reducerea impozitului/taxei pe clădiri datorate pentru clădirile aflate în proprietatea operatorilor economici, în condiţiile elaborării unor scheme de ajutor de stat/ de minimis având un obiectiv prevăzut de legislaţia în domeniul ajutorului de stat”, În conformitate cu Regulamentul (UE)nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din'Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, completat cu Regulamentul(UE) nr. 972/2020 al Comisiei Europene,perioada de aplicare este (01.01 „2022-31.12.2023), Ținând cont de prevederile art. 17 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 77 din 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr, 21 din 1996, Ținând cont de competenţa materială și teritorială a Consiliului Local al Comunei Paleu, propun admiterea proiectului în forma iniţiaţă de primar,respectiv: Aprobarea Schemei locale de ajutor de minimis pentru acordarea unor facilități de natura reducerii impozitului pe clădirile utilizate de entităţi din domeniul IT prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentul proiect de hotărâre. Perioada de aplicare ( 01.01.2022-31.12.2023), astfel cum prevede regulamentul Comisiei Europene nr.1407/2013, completat cu Regulamentul Comisiei Europene nr. 972/2020 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul Comisiei Europene conform anexei. Anexă la Hotărârea Consiliului Local nr. 2r8/u. Id, 2024 SCHEMĂ LOCALĂ DE AJUTOR DE MINIMIS pentru contribuabilii bugetului local al comunei Paleu care beneficiază de reducerea impozitului pe clădirile utilizate de entități din domeniul IT 1. Dispoziţii generale Art.1. Prezentul regulament instituie o schemă locală de ajutor de minimis pentru sprijinirea mediului de afaceri local prin facilități acordate proprietarilor clădirilor utilizate de entități din domeniul IT. 2, Obiectivul regulamentului Art.2. Obiectivul principal al prezentului regulament îl reprezintă dezvoltarea ecosistemului IT din comuna Paleu prin acordarea de facilităţi fiscale proprietarilor care deţin clădiri utilizate de firme de IT. Art.3. Obiectivele secundare ale regulamentului sunt: “susținerea dezvoltării sectorului IT; -crearea de noi locuri de muncă; -stimularea agenţilor economici care dezvoltă procese economice cu efecte multiplicatoare în plan economico-social; -realizarea de beneficii fiscale la bugetul local pentru perioade îndelungate de timp; 3. Cadrul legal Art.4. La elaborarea prezentului regulament au fost avute în vedere dispozitiile urmatoarelor acte normative: -Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, -H.G. nr. 1/2016 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului fiscal, -Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală, -Legea nr. 346 din 14 iulie 2004 privind stimularea înființării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, acualizată, -Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, -Ordonanta de urgenta nr.77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului destat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, -Regulamentul Comisiei Europene nr. 972 din 02 iulie 2020 privind aplicarea art.107şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 215/3 din 07.07.2020, -Regulamentul Comisiei Europene nr.1407 din 18 decembrie 2013 privind aplicarea art.107 și 108 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 352/1 din 24.12.2013, -0.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. 4. Principiile ce stau la baza acordării de facilităţi fiscale Art.5. Procesul de stimulare a investiţiilor are ca scop acordarea tratamentului nediscriminatoriu, astfel încât orice investitor să aibă şansa de a beneficia de facilităţile prevăzute de prezentul regulament, cu respectarea următoarelor principii: a) accesul nediscriminatoriu, respectiv asigurarea condiţiilor de desfășurare a unei concurenţe reale, astfel încât orice investitor să aibă acces la facilităţile prevăzute de lege cu îndeplinirea condiţiilor prezentului regulament; b) recunoaşterea mutuală, respectiv acceptarea produselor, serviciilor, lucrărilor comercializate în mod licit în acele state care acceptă produsele, serviciile şi lucrările comercializate în România, cu condiţia respectării standardelor comunitare precum şi recunoaşterea diplomelor, certificatelor şi a altor documente emise de autorităţile competente din aceste state şi a specificaţiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naţional, cuexcepția unor domenii reglementate prin legislaţie specială; c) transparenţă şi monitorizare, respectiv aducerea la cunoştinţa tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la procedura de acordare a facilităţilor fiscale pentru investiţii; d) tratamentul egal, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor şi mijloacelor de acordare de facilităţilor pentru investiţii, astfel încât orice investitor să aibă şansa de a beneficia de facilităţile prevăzute de prezentul regulament; e) eficienţa utilizării fondurilor, respectiv utilizarea unor criterii de acordare a facilităţilor fiscale pentru investiţii şi de urmărire a realizării lor, care să reflecte avantajele de natură economică ale proiectelor de investiţii, luându-se în considerare, după caz, efectele în domeniul social, în cel al protecţiei mediului şi promovarea unei dezvoltări economice durabile; f) acordarea facilităţilor fiscale sub forma - reduceri de la plata impozitului pe clădiri în limita echivalentului în lei a valorii maxime de 200.000 de euro, respectiv 100.000 de euro în cazul întreprinderilor care desfaşoară activitate în domeniul transportului de marfa. Astfel in transportul de marfa în contul tertilor sau contra cost plafonul de minimis este de 100.000 de euro. 8) Valoarea totala a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi nu poate depasi cumulat suma de 200.000 de euro/100.000 de eur (dupa caz) pe durata a două exercitii financiare. 5, Definirea termenilor utilizați Art.6. In sensul prezentului regulament urmatorii termeni se definesc astfel: - Administratorul schemei de ajutor de stat Primăria comunei Paleu, -Furnizorul de ajutor de stat (minimis) — Primăria comunei Paleu, -Ajutor de minimis - facilitatea fiscala acordata unei întreprinderi într-o perioadă de maxim 2 ani (24 de luni), care nu depăşeşte valoarea de 200.000 euro, respectiv 100.000 euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor rutiere de mărfuri în contul terţilor sau contracost, Facilitate fiscală — reducere la plata impozitului pe cladiri acordată în baza prevederilor prezentului regulament (schemă locală de ajutor de minimis), -Intreprindere — orice persoana juridică indiferent de forma de organizare, care desfasoara activitati in scop lucrativ total sau partial conform Legii 31/1990 privind societatile comerciale, republicata cu modificarile si completarile ulterioare, -Investitie — valoarea capitalizată a unei construcţii realizate în baza autorizaţiei de construire constând în construire clădire, având ca destinaţie desfășurarea activităţilor economice, -Investitor — persoană juridică română organizată conform Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, sau persoane juridice nerezidente în România, -IT - Tehnologia informaţiei sau şi Tehnologia informaţiei şi a comunicațiilor,abreviat (cel mai adesea IT), este tehnologia necesară pentru prelucrarea (procurarea,procesarea, stocarea, convertirea și transmiterea) informaţiei, în particular prin folosirea computerelor (calculatoarelor electronice), -Profil de activitate — reprezintă activitatea desfăşurată de investitor cu ponderea cea mai mare, corespunzător clasificaţiei activităţilor din economia naţională, înscrisă în situaţiile financiare ale investitorului, -Perioada de acordare - maxim 24 de luni, conform reglementărilor legale în vigoare. 6. Domeniul de aplicare Art.7. Prezentul regulament - schema de ajutor de minimis nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile regulamentului Comisiei Europene nr.1407/2013 privind aplicarea art.107 si 108 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, modificat prin Regulamentul C.E. nr. 972/2020 ai Comisiei din 02 iulie 2020 privind aplicarea art.107 și 108 din Tratatul Comisiei Europene, Art.8. Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul U.E. nr.360/2012 al Comisiei în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului relevant prevăzut la art. 3 alin. 2 din Regulamentul nr.1407/2013, modificat prin Regulamentul C.E. nr. 972/2020 al Comisiei din 02 iulie 2020 privind aplicarea art.107 şi 108 din Tratatul Comisiei Europene. Art.9. Prezenta schema de minimis nu este aplicabilă în cazul: (a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului publicat în Jurnalul Oficial al UE L 17/21.01.2000, modificat şi actualizat; (b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfaşoară activitatea în producţia primară de produse agricole, aşa cum sunt enumerate în Anexa | la Tratatul de Instituire a Comunităţii Europene; (c) ajutoarele acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: |. atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantității produselor în cauză achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de societăţile în cauză; 2. atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parţială sau integrală către producătorii primari; d) ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; (e) ajutoarelor condiţionate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale față de produsele importate; (f) ajutoarele acordate pentru achiziţionarea vehiculelor de transport rutier de marfă de către întreprinderile care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marfă în numele terţilor sau contra cost. Art.10. În cazul în care o întreprindere îşi desfășoară activitatea atât în sectoarele menţionate ia articolul anterior, cât şi în unul sau mai multe sectoare de activitatea incluse în domeniul de aplicare a prezentei scheme, aceasta se aplică ajutoarelor acordate pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiţia ca furnizorul/beneficiarul de ajutor să asigure separarea activităţilor şi o distincţie între costuri. 7. Condiţii de eligibilitate pentru solicitanţi Art.11. Pot beneficia de măsurile de ajutor de minimis prevăzute de prezentul regulament, întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) deţin o clădire în care o suprafaţă de minim 200 mp este utilizată de entităţi în domeniul IT pentru întreaga perioadă a anului pentru care se acordă facilitate fiscală, b) sunt înregistrate la Registrul Comertului, în conformitate cu prevederile Legii nr.31/1990 privind societatile comerciale; c) nu înregistrează datorii restante faţă de bugetul local al comunei Paleu; d) societatea nu întră în categoria „întreprinderilor în dificultate” potrivit prevederilor cap.2 sectiunea 2.1 din Comunicarea Comisiei-Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate(2004/C244/02); e) nu sunt în stare de insolvenţă, nu au afaceri administrate de un judecător sindic, nu au nici o restrictie asupra unor activitati comerciale; f) reprezentantii legali ai întreprinderilor nu a fost supusi niciunei condamnări în ultimii 3 ani de nici o instantă de judecată din motive profesionale sau etic profesionale; g) nu au fost subiectul unui ordin/decizie de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emis ca urmare a unei decizii a Comisiei Europene ori a oricarui alt furnizor sau, în cazul în care au facut obiectul unei asemenea proceduri, aceasta a fost deja executata si creanta integral recuperata; [...]