HCL 100/2022 Paleu adoptată

HOTĂRÂREA nr. 100 din 29.04.2022 privind încheierea unui contract de asociere intre Consiliul Judetean Bihor si U.A.T. Comuna Paleu în scopul realizării în comun a unor etape aferente obiectivului de investiții ”Introducere rețele inteligente de gaze naturale în Zona Metropolitană Oradea – Etapa 1” Având în vedere raportul de specialitate cu nr. 6354 din data de 28.04.2022, referatul de aprobare cu nr. 6357 din data de 28.04.2022 și proiectul de hotărâre cu nr. 6358 din data de 28.04.2022 Avand in vedere participarea Comunei Paleu la realizarea obiectivului de investiții ”Introducere rețele inteligente de gaze naturale în Zona Metropolitană Oradea – Etapa 1”, alături de alte două unități administrative-teritoriale, respectiv U.A.T. Comuna Nojorid și U.A.T. Comuna Oșorhei. În scopul realizării obiectivului de investiții, autoritățile locale, cu sprijinul A.D.I. Zona Metropolitană, au depus o cerere de finanțare nerambursabilă în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare (cerere de finanțare COD SMIS 144809). În urma evaluării cererilor de finanțare depuse în a doua sesiune a apelului „Dezvoltarea rețelelor inteligente de distribuție a gazelor naturale”, Autoritatea de Management din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene a declarant cererea ca fiind selectată pentru finanțare, punctajul obținut fiind de 72,25 puncte. Valoarea estimată a obiectivului de investiții este de 78,312 milioane lei pentru 135,43 kilometri de reţele în Nojorid (31,23 km), pentru cele 5 sate ale comunei Oşorhei (Oşorhei, Alparea, Cheriu, Felcheriu şi Fughiu – 54,07 km) şi 2 din cele 3 ale comunei Paleu (Paleu și Săldăbagiu de Munte – 50,12 km). Per total, ar urma să fie racordate 3.722 gospodării din aceste localităţi. Valoarea eligibilă a cererii de finanțare este de 65,951 milioane lei. Valoarea eligibilă nu cuprinde și cheltuielile aferente procedurilor de expropriere necesare achiziționării terenului pentru obiectivul de investiții, aceste cheltuieli urmând a fi suportate de către fiecare autoritate locală. În repetate rânduri Consiliul Județean Bihor și-a manifestat interesul de a dezvolta serviciile publice de distribuție a gazelor naturale în județ și de a sprijini autoritățile locale în acest sens, aceste proiecte fiind în interesul cetățenilor județului și în interesul dezvoltării economice a zonei, prin crearea de noi locuri de muncă și prin crearea unui cadru propice pentru dezvoltarea zonei. Privitor la cererea de finanțare depusă de cele trei autorități locale precizate anterior, autoritatea publică județeană și-a luat angajamentul de a cofinanța documentații/etape din obiectivul de investiții, cheltuieli care nu sunt eligibile potrivit cererii de finanțare. În scopul realizării obiectivului de investiții, Comuna Paleu a încheiat contractul de servicii nr. 302/18.08.2021 cu SC Evalmob SRL, în scopul stabilirii valorii despăgubirii, conform Legii nr. 255/2010, a proprietăților afectate de expropriere (cuprinse în coridorul de expropriere) în vederea realizării obiectivului de investiții. Se impune a menționa că SC Evalmob SRL este membru corporativ ANEVAR, iar evaluarea s-a realizat prin d-na Andrei Emilia Veronica – evaluator autorizat ANEVAR, în conformitate cu prevederile legale incidente în domeniu. Conform Raportului de evaluare nr. 322/25.03.2022, terenul evaluat este situat în UAT Paleu, localitățile Paleu și Săldăbagiu, valoarea totală a despăgubirilor stabilite conform Legii nr. 255/2010 fiind în sumă de 5.215.679,35 lei.  În scopul finalizării procedurii de expropriere și realizarea obiectivului de investiții, atât Comuna Nojorid – în calitate de solicitant și lider al cererii de finanțare, cât și Comuna Paleu au solicitat sprijinul Consiliului Județean Bihor prin aport în bani la suportarea contravalorii cheltuielilor de expropriere, pentru coridorul de expropriere aferent UAT Paleu. Această cheltuială NU este eligibilă în contractul de finanțare Se impune a preciza că potrivit Strategiei de dezvoltare a județului Bihor pentru perioada 2021 - 2027, unul dintre obiectivele strategice ale județului este dezvoltarea infrastructurii publice din județ. În scopul implementării acestui obiectiv, Județul Bihor și-a propus să sprijine extinderea și modernizarea rețelelor tehnico – edilitare din județ. În acest sens, și-a luat angajamentul de a sprijini și promova înființarea și dezvoltarea asociațiilor de dezvoltare intercomunitară. În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (9) lit. a) și art. 173 alin. (7) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, autoritățile publice locale pot decide cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine în vederea finanțării și realizării în comun a unor acțiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local și județean. Totodată, conform art. 173 alin. (3) din O.U.G. nr. 57/2019, consiliul județean adoptă strategii, prognoze şi programe de dezvoltare economico-socială şi de mediu a judeţului sau din proprie iniţiativă, pe baza propunerilor primite de la consiliile locale; dispune, aprobă şi urmăreşte, în cooperare cu autorităţile administraţiei publice locale comunale, orăşeneşti şi municipale interesate, măsurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora. Potrivit art. 35 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare ”(1) Autorităţile deliberative pot aproba colaborarea sau asocierea pentru realizarea unor lucrări şi servicii publice locale. Colaborarea ori asocierea se realizează pe bază de contracte de asociere, în care se prevăd şi sursele de finanţare reprezentând contribuţia fiecărei autorităţi a administraţiei publice locale implicate. Contractele de asociere se încheie de către ordonatorii principali de credite, în condiţiile mandatelor aprobate de fiecare consiliu local implicat în colaborare sau asociere.” Pentru stabilirea colaborării dintre părți în scopul cofinanțării unor etape a obiectivului de investiții – etapa procedurii de expropriere - ”Introducere rețele inteligente de gaze naturale în Zona Metropolitană Oradea – Etapa 1”, se impune încheierea unui contract de asociere prin care acestea să prevadă contribuția și obligațiile ce le revin în realizarea etapei În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) coroborate cu ale art. 136 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, în calitate de compartiment de resort în cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Bihor, opinăm faptul că proiectul de hotărâre este fundamentat, din punct de vedere al reglementărilor specifice aplicabile, raportat la atribuțiile și competențele acestui compartiment, sens în care propunem analizarea şi supunerea lui spre dezbatere şi adoptare, în conformitate cu procedurile prevăzute de Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Judeţean Bihor Văzând avizele comisiilor de specialitate Respectând prevederile art. 129 alin. (9) lit. a), art. 173 alin. (7) lit. a) , art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 , art. 198 alin. (1) si (2) din OUG.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu voturi 10 ,,pentru”, 0 voturi ,,împotrivă ” si 0 voturi ,,abținere” din totalul de 13 consilieri locali în funcție Art.1-Se aprobă încheierea unui contract de asociere intre Consiliul Judetean Bihor si U.A.T. Comuna Paleu în scopul realizării în comun a unor etape aferente obiectivului de investiții ”Introducere rețele inteligente de gaze naturale în Zona Metropolitană Oradea – Etapa 1” Art.2 - Prezenta Hotărâre se comunică cu: -Instituția Prefectului-Județul Bihor -Primarul Comunei Paleu -Zona Metropolitană Oradea -Responsabil proiecte PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează pentru legalitate, PANTEA OVIDIU GEORGE SECRETAR GENERAL PETRAN MIHAI