HCL 52/2011 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 52 /2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcŃionare a Bibliotecii Municipale „Sebastian Bornemisa” Orăştie Consiliul local al municipiului Orăştie, judeŃul Hunedoara ; Având în vedere expunerea de motive a Primarului, raportul Bibliotecii Municipale “Sebastian Bornemisa” Orăştie şi raportul comisiei de specialitate; În temeiul prevederilor Legii bibliotecilor nr.334/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.36, alin.6, lit.a, pct.4 şi art.45, alin.1 din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art.1 : Aprobă Regulamentul de organizare şi funcŃionare a Bibliotecii Municipale “Sebastian Bornemisa” Orăştie, care constituie anexă la prezenta hotărâre. Art.2 : Cu ducerea la îndeplinire a hotărârii se încredinŃează Primarul şi conducerea Bibliotecii Municipale “Sebastian Bornemisa” Orăştie. Art.3 : Prezenta hotărâre se comunică : - InstituŃiei Prefectului - judeŃul Hunedoara; - Primarului municipiului Orăştie; - Bibliotecii Municipale “Sebastian Bornemisa” Orăştie. Orăştie, 31.03.2011 Preşedinte de şedinŃă, jr.Stoica Constantin Nicolae Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 31 martie 2011, cu unanimitate de voturi din numărul total de 19 consilieri.  ROMÂNIA Anexă la JUDEłUL HUNEDOARA HCL nr. 52 /2011 MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCłIONARE a Bibliotecii Municipale „Sebastian Bornemisa” Orăştie CAPITOLUL I DispoziŃii generale ART. 1 (1) Prezentul regulament stabileşte normele de organizare şi funcŃionare a Bibliotecii Municipale „SEBASTIAN BORNEMISA” Orăştie, bibliotecă publică, denumită în continuare Biblioteca Municipală Orăştie, aflată sub autoritatea administrativă a Consiliului Local Orăştie şi sub autoritatea de specialitate a Ministerului Culturii; (2) În înŃelesul prezentului Regulament se consideră: a) bibliotecă – instituŃia specializată al cărei scop principal este de a constitui, organiza, a prelucra, a dezvolta şi a conserva colecŃii de cărŃi, publicaŃii, alte documente specifice şi baze de date pentru a facilita utilizarea acestora în scop de informare, cercetare, educaŃie sau recreere; în cadrul societăŃii informaŃionale, biblioteca are rol de importanŃă strategică; b) bibliotecă publică – biblioteca de tip enciclopedie pusă în slujba unei comunităŃi locale, asigurând egalitatea accesului la informaŃii şi la documentele necesare informării, educaŃiei permanente şi dezvoltării personalităŃii utilizatorilor, fără deosebire de statut social sau economic, vârstă, sex, apartenenŃă politică, religie ori naŃionalitate. c) utilizator – orice persoană care beneficiază de serviciile bibliotecii. ART. 2 (1) După forma de constituire şi administrare a patrimoniului, Biblioteca Municipală este publică, de drept public, accesul la colecŃiile şi bazele de date fiind gratuit; (2) Biblioteca Municipală Orăştie se organizează în subordinea Consiliului Local Orăştie şi funcŃionează potrivit Regulamentului propriu de organizare şi funcŃionare aprobat de Consiliului Local Orăştie. ART. 3 – După forma de organizare, Biblioteca Municipală Orăştie este fără personalitate juridică. ART. 4 – După gradul de acces la colecŃii şi servicii, Biblioteca Municipală Orăştie este cu acces nelimitat. ART. 5 – După structura colecŃiilor, Biblioteca Municipală Orăştie este enciclopedică.  ART. 6 (1) În sensul prezentului regulament, Biblioteca Municipală Orăştie îndeplineşte funcŃii culturale şi educaŃional – ştiinŃifice, asigurând accesul liber şi fără nici o discriminare al membrilor comunităŃii la informaŃie; (2) Biblioteca Municipală Orăştie constituie, organizează şi dezvoltă colecŃii enciclopedice reprezentative de cărŃi, periodice şi alte documente grafice şi audiovizuale, precum şi alte materiale purtătoare de informaŃii. ART. 7 - Biblioteca Municipală Orăştie funcŃionează ca instituŃie bugetară, deservită de bibliotecari cu normă întreagă. ART. 8 (1) Pentru organizarea şi funcŃionarea Bibliotecii Municipale Orăştie, Consiliul Local Orăştie asigură baza materială şi resursele financiare necesare, potrivit responsabilităŃilor ce îi revin prin lege; (2) Biblioteca Municipală Orăştie poate fi finanŃată şi de alte persoane juridice de drept public sau privat, precum şi de persoane fizice, prin donaŃii, sponsorizări sau alte surse legale de venituri. (3) Coordonarea metodologică a Bibliotecii Municipale Orăştie se asigură de către conducerea Bibliotecii JudeŃene „Ovid Densusianu” Deva. CAPITOLUL II ColecŃiile bibliotecii ART. 9 - ColecŃiile Bibliotecii Municipale Orăştie, organizate şi dezvoltate permanent prin achiziŃii, donaŃii, schimb şi alte surse, împreună cu colecŃiile constituite istoric sunt formate din: cărŃi, periodice, fascicole din cărŃi sau periodice, reproduceri de artă (albume), atlase, hărŃi, înregistrări multimedia (discuri, diafilme, diapozitive, casete audio şi video) şi alte categorii de documente indiferent de suportul material. ART. 10 În funcŃie de valoarea culturală şi de diversitatea lor, colecŃiile se structurează astfel: a) colecŃiile de bază sunt conservate şi destinate utilizării numai în spaŃii special amenajate la sediul bibliotecii şi se constituie din cel puŃin un exemplar din cărŃile periodice; b) colecŃiile uzuale sunt destinate studiului în bibliotecă şi împrumutului la domiciliul utilizatorilor şi sunt constituite din cărŃi, în raport cu cerinŃele colectivităŃii deservite, cu specificul şi cu resursele fiecărui tip de bibliotecă. ART. 11 În funcŃie de dimensiunile lor şi de spaŃiul existent, colecŃiile se pot organiza astfel: - colecŃiile de bază: pe depozite speciale, după criterii privind formatul sau tematica; - sistematic – alfabetic şi pe grupe tematice, cu respectarea particularităŃilor de vârstă a utilizatorilor.  ART. 12 – Normele de consultare a colecŃiilor se stabilesc de către conducerea bibliotecilor, în conformitate cu normativele în vigoare şi cu gradul de solicitare a documentului respectiv. ART. 13 (1) Biblioteca Municipală Orăştie poate constitui colecŃii de bază, în principal de lucrări de interes local, naŃional, colecŃii de periodice reprezentative pentru istoria locală etc. (2) Activitatea de achiziŃie a Bibliotecii Municipale Orăştie este axată, în principal, pe constituirea colecŃiilor uzuale. ART. 14 (1) Documentele aflate în colecŃiile Bibliotecii Municipale Orăştie, care au statut de bunuri culturale comune, nu sunt mijloace fixe şi sunt evidenŃiate în documente de inventar; (2) Eliminarea documentelor din colecŃii se aplică bunurilor culturale comune, uzate fizic sau moral, după o perioadă de minimum 6 luni de achiziŃie, prin hotărâre a Consiliului Local Orăştie la propunerea conducerii bibliotecii şi cu avizul Bibliotecii JudeŃene „Ovid Densusianu” Deva; (3) EvidenŃa documentelor se face în sistem tradiŃional (urmând să se treacă la un sistem informatizat) astfel: a) evidenŃa globală, prin registrul de mişcare a fondurilor (R.M.F.); b) evidenŃa individuală, prin registrul de inventar (R.I.), cu numerotare de la 1 la infinit; (4) EvidenŃa globală şi individuală realizată în sistem informatizat va cuprinde descrierea completă, conform I.S.B.D.; (5) Bibliotecarii nu sunt obligaŃi să constituie garanŃii gestionare, dar ei răspund material pentru lipsurile din inventar care depăşesc procentul de pierdere naturală stabilit, potrivit legii; (6) Documentele, bunuri culturale comune găsite lipsă din inventar, se recuperează fizic, prin înlocuirea cu documente identice, sau valoric, prin achitarea unei sume echivalente cu de 5 ori preŃul mediu de achiziŃie al bibliotecii din anul precedent; (7) Bunurile culturale de patrimoniu lipsă la inventar se recuperează fizic; în cazul în care acest lucru nu este posibil, se recuperează valoric la preŃul pieŃei plus o penalizare de 10% din cost, pe baza hotărârii Comisiei naŃionale a bibliotecilor; (8) Biblioteca Municipală Orăştie efectuează periodic inventarierea completă a colecŃiilor, odată la 3 ani, întrucât fondul bibliotecii cuprinde 35987 unităŃi de bibliotecă; (9) În cazuri de forŃă majoră, incendii, calamităŃi naturale etc. conducerea bibliotecii dispune scoaterea din evidenŃă a documentelor distruse; (10) Biblioteca Municipală Orăştie este obligată să îşi dezvolte periodic colecŃiile de documente, prin achiziŃionarea de titluri din producŃia editorială curentă; (11) Creşterea anuală a colecŃiilor din Biblioteca Municipală Orăştie din fonduri publice trebuie să fie în limita bugetului alocat. ART. 15 (1) ColecŃiile Bibliotecii Municipale Orăştie se păstrează în depozite şi/sau săli cu acces liber special amenajate, asigurându-se condiŃii de conservare şi securitate adecvate;  (2) AutorităŃile şi instituŃiile publice locale trebuie să asigure condiŃii optime de păstrare a colecŃiilor şi de acces la acestea. CAPITOLUL III AtribuŃii şi activităŃi specifice ART. 16 (1) În calitatea ei de instituŃie culturală Biblioteca Municipală Orăştie îndeplineşte următoarele atribuŃii: - colecŃionează, dezvoltă, organizează, conservă şi pune la dispoziŃie utilizatorilor colecŃii enciclopedice reprezentative de cărŃi, periodice precum şi alte materiale purtătoare de informaŃii, în funcŃie de dimensiunile şi structura socioprofesională a populaŃiei din localitatea Orăştie, de cerinŃele reale şi potenŃiale ale acesteia; - întocmeşte cataloage şi alte instrumente de valorificare şi comunicare a colecŃiilor în sistem tradiŃional şi informatizat, asigură servicii de informare bibliografică şi documentare de interes local şi, după caz, de interes naŃional şi internaŃional; - oferă utilizatorilor atât servicii pentru lectură, studiu, informare şi documentare la sediu, cât şi de împrumut la domiciliu; serviciile realizate în bibliotecă, inclusiv împrumutul la domiciliu sunt gratuite; - efectuează, în scopul valorificării colecŃiilor, bibliografii, studii şi cercetări în bibliologie, sociologia lecturii şi ştiinŃa informării, acŃionând pentru aplicarea în plan teoretic şi practic a cercetărilor proprii sau ale altor instituŃii de profil; - iniŃiază, organizează sau participă la realizarea unor programe de informatizare, de cercetare şi cu caracter bibliografic, de valorificare a tradiŃiilor culturale – artistice; (2) Pentru unele activităŃi, cum ar fi împrumutul interbibliotecar de la instituŃii din Ńară, activităŃi bibliografice şi documentare complexe, executate la cererea unor persoane fizice sau juridice, copiere sau multiplicare de documente etc. pot fi încasate plăŃi în suma echivalentă cu cheltuielile efectuate, sume ce sunt predate la casieria Primăriei conform legii. ART. 17 (1) Pentru îndeplinirea atribuŃiilor şi competenŃelor prevăzute la art. 16, Biblioteca Municipală Orăştie realizează acŃiuni specifice prin care: - completează curent şi retrospectiv colecŃiile, prin achiziŃii, abonamente, schimb, donaŃii şi alte surse; - asigură evidenŃa biblioteconomică primară şi individuală a colecŃiilor şi a circulaŃiei acestora în relaŃia bibliotecă – utilizator – bibliotecă; - prelucrează biblioteconomic colecŃiile, conform normelor tehnice de specialitate; - organizează un sistem de cataloage, pe fişe, compus, în principal din: cataloage alfabetice şi sistematice pentru public; - elimină periodic din colecŃiile uzuale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, publicaŃiile care nu au circulaŃie către utilizatori sau care prezintă un grad avansat de uzură fizică; - colecŃiile de periodice curente, constituite anual, se păstrează cel puŃin 3 ani în gestiunea Bibliotecii Municipale Orăştie, conform legislaŃiei în vigoare, după care pot fi predate unităŃilor abilitate să le preia şi să le valorifice; - împrumută utilizatorilor, pentru studiu şi lectură la domiciliu pe o perioadă de 20 de zile, care poate fi prelungită, cu acordul bibliotecarilor, până la cel mult 30 de zile; - asigură condiŃii pentru studiu şi informare în săli de lectură, potrivit cerinŃelor utilizatorilor şi specificului documentelor din colecŃiile de bază; - asigură, potrivit solicitărilor primite, împrumutul interbibliotecar, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; - efectuează în condiŃiile legii, operaŃiunile de recuperare fizică şi a contravalorii publicaŃiilor degradate ori nerestituite de către cititori; - poate organiza activităŃi de publicitate, specifice activităŃii bibliotecilor publice; - efectuează operaŃiuni de conservare, igienă şi patologie a cărŃii şi a celorlalte documente. (2) De asemenea, Biblioteca Municipală Orăştie iniŃiază şi dezvoltă programe speciale, prin care oferă informaŃii de interes public pentru şi despre comunitatea locală şi europeană, organizează activităŃi specifice de formare a utilizatorilor, de animaŃie culturală şi de comunicare a colecŃiilor. CAPITOLUL IV Personalul, conducerea, organizarea şi structura organizatorică a Bibliotecii Municipale Orăştie ART. 18 (1) Personalul Bibliotecii Municipale Orăştie este structurat în: personal de conducere, şi de specialitate. (2) Criteriile de normare a personalului din Biblioteca Municipală Orăştie sunt prevăzute în anexa la prezentul Regulament. (3) Ocuparea posturilor de bibliotecari publici se face prin concurs organizat de primarul municipiului Orăştie, în colaborare cu Biblioteca JudeŃeană „Ovid Densuşianu” Deva. ART. 19 – AtribuŃiile şi competenŃele personalului din Biblioteca Municipală Orăştie se stabilesc prin fişa postului, conform structurii organizatorice, programelor de activitate şi sarcinilor de serviciu elaborate de către bibliotecarul responsabil, pe baza Regulamentului de organizare şi funcŃionare a bibliotecii. ART. 20 – Promovarea, sancŃionarea, eliberarea din funcŃie şi destituirea personalului din Biblioteca Municipală Orăştie se realizează de către Primarul Municipiului Orăştie în conformitate cu prevederile legale şi cu avizul bibliotecii cu rol de coordonare metodologică (Biblioteca JudeŃeană „Ovid Densuşianu” Deva). ART. 21 – Pregătirea şi perfecŃionarea personalului de specialitate din Biblioteca Municipală Orăştie se asigură de către Ministerul Culturii prin Centrul de Pregătire şi Formare a Personalului din InstituŃiile de Cultură. ART. 22 – Conducerea Bibliotecii Municipale Orăştie şi ordonatorul principal de credite sunt obligaŃi să asigure formarea profesională continuă a personalului de specialitate din cadrul bibliotecii. ART. 23 (1) Personalul din Biblioteca Municipală Orăştie, care are în responsabilitate colecŃii cu acces liber şi/sau destinate împrumutului la domiciliu, beneficiază conform Legii Bibliotecilor nr. 334/2002 cu modificările şi completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial nr. 422 din 18 iunie 2002 de un coeficient de 0,3% scădere din totalul fondului inventariat reprezentând pierdere naturală datorată unor cauze care nu puteau fi înlăturate ori în alte asemenea cazuri în care pagubele au fost provocate de riscul minimal al serviciului. (2) Personalul din Biblioteca Municipală Orăştie poate beneficia de distincŃii şi premii în condiŃiile legii, la recomandarea conducerii bibliotecii. ART. 24 – Conducerea Bibliotecii Municipale Orăştie revine bibliotecarului responsabil, care este încadrat pe funcŃia de şef birou. ART. 25 – Angajarea şi desfacerea contractului de muncă se fac, în cazul bibliotecarului responsabil al Bibliotecii Municipale Orăştie, de către Consiliul Local Orăştie, cu avizul de specialitate al conducerii Bibliotecii JudeŃene şi cu respectarea legislaŃiei în vigoare. ART. 26 – Pentru Biblioteca Municipală Orăştie organigrama şi statul de funcŃii se întocmesc de către bibliotecarul responsabil şi se aprobă de către Consiliul Local Orăştie. ART. 27 – Bibliotecarul responsabil răspunde de organizarea şi funcŃionarea bibliotecii pe baza organigramei, statului de funcŃii şi regulamentului de organizare şi funcŃionare a instituŃiei, elaborate în condiŃiile legii şi avizate de Biblioteca JudeŃeană „Ovid Densuşianu” Deva. ART. 28 (1) Bibliotecarul responsabil propune planul de venituri şi cheltuieli şi îl înaintează DirecŃiei Economice din Consiliul Local Orăştie. (2) Angajarea cheltuielilor, încheierea contractelor şi celelalte operaŃiuni financiar – contabile privind execuŃia bugetară se efectuează de către DirecŃia Economică din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Orăştie. ART. 29 (1) Activitatea Bibliotecii Municipale Orăştie se desfăşoară pe bază de program anual şi proiecte culturale pe termen mediu şi lung. (2) Proiectele programelor anuale de activitate sunt elaborate de către bibliotecarul responsabil şi sunt supuse spre aprobare Consiliului Local Orăştie, până cel târziu în luna decembrie a anului în curs pentru anul următor. Bibliotecarul responsabil asigură organizarea activităŃii pe baza acestor programe anuale şi răspunde de executarea lor. ART. 30 – AtribuŃiile şi competenŃele personalului din Biblioteca Municipală Orăştie se stabilesc de către Consiliul Local Orăştie, la propunerea bibliotecarului responsabil. ART. 31 (1) La angajarea personalului Bibliotecii Municipale Orăştie se va urmări, cu prioritate, încadrarea, în condiŃiile legii, a bibliotecarilor cu studii superioare de specialitate de nivel universitar. (2) Pot fi încadraŃi ca bibliotecari şi absolvenŃii ai unor instituŃii de învăŃământ superior, cu condiŃia perfecŃionării atestării lor prin cursuri sau prin alte forme de învăŃământ profesional, potrivit reglementărilor în vigoare. ART. 32 (1) Încadrarea şi promovarea personalului plătit din fonduri publice pe funcŃii, grade sau trepte profesionale se fac potrivit prevederilor din statute sau alte acte normative specifice domeniului de activitate, aprobate prin legi, hotărâri ale Guvernului sau act administrativ al ordonatorului principal de credite. (2) În situaŃia în care promovarea personalului bugetar în funcŃie, grad sau treaptă profesională nu este reglementată prin statute proprii, promovarea se face de regulă pe un post vacant existent în statul de funcŃii. (3) În situaŃia în care nu există un post vacant, promovarea personalului plătit din fonduri publice în funcŃii, grade sau trepte profesionale se va face prin transformarea postului din statul de funcŃi [...]