HCL 170/2016 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 170 /2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a comisiei de evaluare şi selecţie constituită în baza Legii nr. 34/1998, stabilirea punctajului maxim a criteriilor de evaluare şi a categoriilor de cheltuieli curente de funcţionare a unităţilor de asistenţă socială subvenţionate de la bugetul local Consiliul Local al Municipiului Orăştie, judeţul Hunedoara; Având în vedere proiectul de hotărâre nr.168/2016, expunerea de motive a Primarului Municipiului Orăştie nr.13230/04.11.2016, raportul S.P.A.S Orăștie nr.2051/04.11.2016 și raportul de avizare al comisiei pentru administraţie locală. În baza dispoziţiilor art.2, alin.(2) şi (3), art.5, art.6, art.72 din Norma metodologică de aplicare a prevederilor Legii nr.34/1998 aprobată prin H.G. nr. 1153/2001, modificată şi completată prin H.G. nr.725/2016 și ale art.7, alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată . În temeiul prevederilor art. 36, alin(6), lit. a, pct.2 şi 16 şi alin.(9) ale art. 45 alin.(1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art.1. Aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei de evaluare şi selecţionare constituită în baza Legii nr.34/1998, conform Anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Aprobă punctajul maxim care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare, prevăzute în grila de evaluare, asociaţiilor şi fundaţiilor care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, care solicită subvenţii de la bugetul local al municipiului Orăștie conform Anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Aprobă categoriile de cheltuieli curente de funcţionare a unităţilor de asistenţă socială subvenţionate de la bugetul local al municipiului Orăştie conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.4. Prezenta hotărâre se poate contesta potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5. Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Public de Asistenţă Socială Orăştie. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică: -Instituţiei Prefectului –Judeţul Hunedoara; -Primarului Municipiului Orăştie; -SPAS –Orăştie. -Afişare pe pagina de internet a instituţiei [email protected] pentru luare la cunoştinţă. Orăștie, 23.11.2016 Preşedinte de şedinţă, prof.Țambă Alin Adam Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 7 voturi Adoptată în ședinţa ordinară din data de 23 noiembrie 2016, prin vot deschis, cu unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri în funcţie (13 prezenţi).  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexa nr.1 MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr. 170/2016 CONSILIUL LOCAL Regulament de organizare şi funcŃionare a comisiei de evaluare şi selecŃionare a asociaŃiilor şi fundaŃiilor care înfiinŃează şi administrează unităŃi de asistenŃă socială şi a procedurii de finanŃare în vederea acordării de subvenŃii de la bugetul local Art.1 Comisia de evaluare şi selecŃionare, numită în continuare comisie, are ca obiectiv evaluarea şi selecŃionarea asociaŃiilor şi fundaŃiilor în vederea acordării de subvenŃii de la bugetul local în temeiul Legii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenŃii asociaŃiilor şi fundaŃiilor române cu personalitate juridică, care înfiinŃează şi administrează unităŃi de asistenŃă socială, şi a HG nr.1153/2001 modificată prin HG nr. 725/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998. Comisia de evaluare şi selecŃionare numită prin HCL nr.148/2016, are următoarea componenŃă: 1. łambă Alin Adam- membru 2. Petre Radu OnuŃ– membru 3. Pândărelu Nicolae- membru 4. Stănculesc Valentin Silviu- membru 5. Radu Ion- membru 6. Oltean Mihaela - membru 7. Costoiu Călin - membru 8. Popescu Vasilica – secretar fără drept de vot Art.2. (1) Comisia îşi desfăşoară activitatea după încheierea datei limită de depunere a solicitărilor, (2) Termenul limită de depunere a documentaŃiei este ultima zi lucrătoarea a lunii septembrie. (3) Data limită de depunere a documentaŃiei de solicitare a subvenŃiei pentru anul 2017 este 31 octombrie 2016 potrivit art. 3 din HG nr. 725/2016 (4) Secretariatul comisiei îşi începe activitatea odată cu prima înregistrare la Registratura Primăriei municipiului Orăştie a solicitărilor de subvenŃionare. Art.3 CondiŃiile de eligibilitate si documentaŃia privind acordarea de subvenŃii de la bugetul local asociaŃiilor şi fundaŃiilor care înfiinŃează şi administrează unităŃi de asistenŃă socială sunt stabilite prin normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998. Art.4 Pot solicita subvenŃii asociaŃiile şi fundaŃiile care îndeplinesc următoarele criterii de eligibilitate : a) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, acreditate ca furnizori de servicii sociale, potrivit legii; b) deŃin licenŃă de funcŃionare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenŃie; c) solicită subvenŃii în completarea resurselor financiare proprii şi administrează unităŃi de asistenŃă socială care se adresează beneficiarilor dintr-un singur judeŃ. Îndeplinirea condiŃiilor prevăzute la lit. b) se constată de către comisia de evaluare şi selecŃionare prin consultarea certificatului de înscriere în registrul asociaŃiilor şi fundaŃiilor din dosarul de acreditare a furnizorului de servicii sociale. Art.5 DocumentaŃia de solicitare a subvenŃiei pentru anul următor se înaintează în pachet închis, într-un singur exemplar, de către asociaŃiile şi fundaŃiile interesate şi se înregistrează la registratura Primăriei municipiului Orăştie. Art.6 (1) DocumentaŃia de solicitare a subvenŃiei va cuprinde următoarele : a) cererea de solicitare a subvenŃiei, conform modelului prevăzut în anexa nr.1din HG nr.1135/2001 modificată prin HG nr.725/2016, în 3 exemplare; b) ultimul bilanŃ contabil înregistrat la ANAF; c) balanŃa contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentaŃiei; d) certificat de atestare fiscală. (2 )Documentele prevăzute la alin. 1), lit. a) şi d) vor fi prezentate în original. Art.7 (1). Comisia de evaluare numită prin hotărârea consiliului local, realizează verificarea în teren a veridicităŃii informaŃiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenŃiei, întocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenŃiei. (2). Raportul privind oportunitatea acordării subvenŃiei este întocmit în două exemplare, unul pentru comisia de evaluare şi selecŃionare şi unul pentru solicitantul subvenŃiei. (3). Modelul raportului privind oportunitatea acordării subvenŃiei este prevăzut în anexa nr.2 din HG nr.1135/2001, modificată prin HG nr.725/2016. Art.8 (1)Comisia întocmeşte lista unităŃilor de asistenŃă socială care au un punctaj de minimum 60 de puncte (2) Departajarea unităŃilor de asistenŃă socială cu acelaşi punctaj, în vederea încadrării în bugetul aprobat, se realizează prin aplicarea următoarelor criterii, încadrarea în categoria de servicii sociale prevalând încadrării în categoria de persoane beneficiare: a) categoria de servicii sociale în care se încadrează unitatea de asistenŃă socială; b) categoria de persoane beneficiare. (3) Ordinea de priorităŃi aplicabilă criteriului prevăzut la alin. (2) lit.a) este următoarea : a) centre rezidenŃiale; b) unităŃi de îngrijire la domiciliu; c) centre de zi; d) cantine sociale. (4) Ordinea de priorităŃi aplicabilă criteriului prevăzut la alin. (2) lit. b) este următoarea: a) persoane vârstnice; b) copil şi familie, cu excepŃia copilului pentru care s-a instituit o măsură de protecŃie specială, inclusiv persoane victime ale violenŃei în familie; c) persoane cu dizabilităŃi; d) persoane fără adăpost; e) copilul pentru care s-a instituit o măsură de protecŃie specială; f) persoane dependente de consumul de alcool şi alte droguri; g) alte persoane aflate în situaŃii de dificultate. Criteriul de departajare prevăzut la alin. (2) lit. b) nu se aplică în cazul cantinelor sociale. (5) Lista cuprinzând date referitoare la denumirea asociaŃiei/fundaŃiei, denumirea unităŃii de asistenŃă socială pentru care s-a solicitat subvenŃie, adresa acesteia, suma solicitată şi suma propusă pentru subvenŃionare, numărul de beneficiari pentru care s-a solicitat subvenŃie şi numărul de beneficiari propuşi pentru subvenŃionare, persoana de contact din cadrul serviciului social va fi publicată pe site-ul www. orastie.info.ro (6)AsociaŃiile şi fundaŃiile selecŃionate, precum şi nivelul subvenŃiilor ce urmează să fie acordate sunt aprobate prin hotărâre a consiliului local. (7) Rezultatul selecŃiei, motivat în cazul neacordării subvenŃiei, se comunică în scris, prin poştă, fax sau e-mail, asociaŃiilor şi fundaŃiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării hotărârii prevăzute anterior. Art.9 (1) Prin excepŃie de la prevederile art.3 din HG nr.725/2016, consiliul local poate organiza şi selecŃii ulterioare, cu încadrare în sumele prevăzute în buget cu această destinaŃie. (2) Termenul privind depunerea documentaŃiei de solicitare a subvenŃiei pentru selecŃia/selecŃiile ulterioară/ulterioare celei prevăzute la art.3, alin. (2) din HG nr.725/2016 se stabileşte prin hotărâre a consiliului local şi se anunŃă într-un ziar local de largă circulaŃie. (3) La selecŃiile prevăzute la alin.(1) pot participa numai asociaŃiile şi fundaŃiile care nu au încheiate pentru anul curent convenŃii pentru acordarea de servicii de asistenŃă socială cu consiliul local. (4) Prin excepŃie de la prevederile alin.(3) pot participa la selecŃia prevăzută la alin.(1) şi asociaŃiile şi fundaŃiile care au încheiate pentru anul curent convenŃii pentru acordarea de servicii de asistenŃă socială cu consiliul local, în cazul în care solicită subvenŃii pentru alte unităŃi de asistenŃă socială. Art 10 (1) SubvenŃia se acordă în baza convenŃiei pentru acordarea de servicii de asistenŃă socială, încheiată între asociaŃia sau fundaŃia selectată şi consiliul local. (2) Modelul convenŃiei prevăzute la alin.(1) este prezentat în anexa nr.3.din HG nr.1135/2001 modificată prin HG nr.725/2016. Art.11 (1) SubvenŃia se acordă lunar, începând cu luna ianuarie, de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, în baza următoarelor documente: a) cererea de acordare a subvenŃiei în care se menŃionează numărul de beneficiari/persoane asistate şi suma solicitată; b) raportul privind acordarea serviciilor de asistenŃă socială şi utilizarea subvenŃiei acordate în luna anterioară, începând cu luna februarie. (2) Nivelul lunar al subvenŃiei se stabileşte pe baza numărului de persoane asistate, fără a depăşi media lunară stabilită prin convenŃie. (3) La stabilirea subvenŃiei pentru luna curentă se va lua în calcul suma necheltuită din subvenŃia acordată în luna anterioară. (4) Cererea prevăzută la alin.(1), însoŃită de raportul privind acordarea serviciilor de asistenŃă socială şi utilizarea subvenŃiei acordate în luna anterioară, se depune până la data de 5 a lunii pentru care se solicită subvenŃia. (5) Modelul raportului prevăzut la alin.(1), lit. b) este prezentat în anexa nr.4 din HG nr.1135/2001 modificată prin HG nr. 725/2016. (6) Nerespectarea condiŃiilor prevăzute la alin.(4) conduce la neacordarea subvenŃiei pentru luna respectivă. Art. 12 (1) În cazul în care consiliul local se află în imposibilitate de plată datorită unor cauze de forŃă majoră şi în această perioadă serviciile de asistenŃă socială au fost acordate cu respectarea condiŃiilor care au stat la baza acordării subvenŃiei, subvenŃia se poate acorda şi pentru această perioadă, dar nu mai mult de 3 luni calendaristice. (2) În situaŃia prevăzută la alin.(1) subvenŃia se acordă în condiŃiile prevăzute la art.14 alin.(1)-(3), din HG nr.1135/2001, modificată prin HG nr.725/2016 pe baza documentelor justificative şi a înregistrărilor financiar-contabile şi a unui raport privind acordarea serviciilor de asistenŃă socială în perioada respectivă. (3) SubvenŃia nu se acordă în perioada în care, datorită unor cauze de forŃă majoră, asociaŃia sau fundaŃia se află în imposibilitate de a acorda serviciile de asistenŃă socială. Art.13 (1) AsociaŃia sau fundaŃia îşi deschide un cont bancar special pentru subvenŃie, iar cheltuielile din subvenŃia acordată se evidenŃiază distinct. (2) Sumele primite cu titlu de subvenŃie, rămase neutilizate la finele anului în contul asociaŃiei sau fundaŃiei, se restituie de către aceasta la bugetul local, în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor. Art.14 Autoritatea administraŃiei publice locale care acordă subvenŃii verifică lunar dacă acordarea serviciilor de asistenŃă socială, precum şi utilizarea subvenŃiei s-au realizat pe baza convenŃiei încheiate şi cu respectarea prevederilor art. 2 alin. (3). din HG nr. 725/2016. Art.15 (1) Verificarea acordării serviciilor de asistenŃă socială se realizează la sediul unităŃii de asistenŃă socială, de către personalul cu atribuŃii în domeniu din cadrul autorităŃii administraŃiei publice locale în a cărei rază teritorială îşi are sediul unitatea de asistenŃă socială. (2) Verificarea utilizării subvenŃiei se realizează pe baza documentelor justificative şi a înregistrărilor financiar-contabile, la sediul asociaŃiei sau fundaŃiei, de către personalul cu atribuŃii în domeniu din cadrul autorităŃii administraŃiei publice locale în a cărei rază teritorială îşi are sediul asociaŃia sau fundaŃia. (3) În urma efectuării verificărilor prevăzute la alin.(1) şi (2) se întocmeşte raportul privind acordarea serviciilor de asistenŃă socială şi al utilizării subvenŃiei. Art.16 (1) În situaŃia în care autorităŃile administraŃiei publice locale care acordă subvenŃii constată nerespectarea prevederilor legale, precum şi a clauzelor prevăzute în convenŃie, prin dispoziŃie a primarului, se dispune suspendarea sau, după caz, încetarea aplicării convenŃiei. Art.17 (1) Până la data de 15 ianuarie a anului următor, autoritatea administraŃiei publice locale în a cărei rază teritorială îşi are sediul asociaŃia sau fundaŃia întocmeşte raportul privind acordarea serviciilor de asistenŃă socială şi utilizarea subvenŃiei în anul pentru care a fost încheiată convenŃia. (2) Raportul prevăzut la alin.(1), întocmit de autoritatea administraŃiei publice locale, se transmite consiliului local. Art.18 In cadrul comisiei au drept de vot numai membrii. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă. Art.19 (1) Documentele emise şi primite de comisie se evidenŃiază la registratura Serviciului Public de AsistenŃă Socială Orăştie. (2) Documentele care stau la baza evaluării si selecŃionării asociaŃiilor si fundaŃiilor, precum şi documentele se păstrează la secretariatul comisiei. Preşedinte de şedinŃă, Contrasemnează, prof.łambă Alin Adam Secretar, jr.Teodor Iordan  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexa nr.2 MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr. 170/2016 CONSILIUL LOCAL Punctajul maxim care poate fi acordat asociaŃiilor şi fundaŃiilor care înfiinŃează şi administrează unităŃi de asistenŃă socială 1. Justificarea unităţii de asistenţă socială în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii – maxim 10 puncte 2. Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor pe ultimele 12 luni ­ maximum 15 puncte, după cum urmează:
pentru intervalul de valori cuprinse între 0% şi 50% se acordă 0 puncte;
pentru intervalul de valori cuprinse între 50% şi 75% se acordă 5 puncte;
pentru intervalul de valori cuprinse între 75% şi 100% se acordă 10 puncte;
pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte 3. Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilor pe ultimele 12 luni ­ maximum 15 puncte, după cum urmează: • pentru intervalul de valori cuprinse între 0% şi 50% se acordă 0 puncte; • pentru intervalul de valori cuprinse între 50% şi 75% se acordă 5 puncte; • pentru intervalul de valori cuprinse între 75% şi 100% se acordă 10 puncte; • pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte 4. Resurse materiale şi umane adecvate acordării serviciilor de asistenţă socială ­ maximum 30 de puncte 5. Valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de intreţinere in unitatea de asistenţă socială şi subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistenţă socială ­ maximum 30 de puncte, după cum urmează: • pentru intervalul de valori 1 ­ 4 se acordă 20 de puncte; • pentru intervalul de valori 4,1 ­ 7 se acordă 25 de puncte; • pentru intervalul de valori peste 7 se acordă 30 de puncte Asociaţiile sau fundaţiile pot primi subvenţie numai pentru unităţile de asistenţă socială care realizează cel puţin 60 de puncte. Preşedinte de şedinŃă, Contrasemnează, prof.łambă Alin Adam Secretar, jr.Teodor Iordan  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexa nr.3 MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr. 170/2016 CONSILIUL LOCAL Categorii de cheltuieli curente de funcŃionare a unităŃilor de asistenŃă socială care înfiinŃează şi administrează unităŃi de asistenŃă socială 1. Cheltuieli de personal pentru personalul de specialitate de îngrijire şi asistenŃă şi personalul de specialitate auxiliar. 2. Cheltuieli cu hrana pentru beneficiarii cantinelor sociale sau ai altor servicii de acordare a hranei, precum şi pentru beneficiarii centrelor rezidenŃiale. 3. Cheltuieli pentru carburanŃii necesari funcŃionării mijloacelor de transport pentru centrele de zi, unităŃile de îngrijiri la domiciliu şi cantinele sociale. 4. Cheltuieli de întreŃinere şi gospodărie: încălzire, iluminat, apă, canal, salubrizare, poştă, telefon şi internet. Preşedinte de şedinŃă, Contrasemnează, prof.łambă Alin Adam Secretar, jr.Teodor Iordan