HCL 922/2017 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal Oradea Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 323.779 din 20.10.2017 prin care Direcţia Economică propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal Oradea Luând în considerare: adresa Clubului Sportiv Municipal Oradea nr.911/19.10.2017 privind solicitarea de aprobare a normelor - financiare pentru activitatea sportiva a acestuia - prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr.38/18.05.2017 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei fizice şi sportului nr.69/2000, - prevederile Hotărârii de Guvern nr.1447/28.11.2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, - prevederile Legii educaţiei fizice şi sportului nr.69/28.04.2000 Văzând proiectul de hotărâre și avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza prevederilor art. 36 alin. (2), lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. a) și alin. (6) lit. a), pct. 6 și art. 45 alin. (2) lit. a) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată şi actualizată CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art.1. Se aprobă normele financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal Oradea, conform anexei. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Clubul Sportiv Municipal Oradea. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Instituţia Prefectului judeţului Bihor  Primarul municipiului Oradea  Direcţia Economică  Clubul Sportiv Municipal Oradea  Se publică în M.O. aljud. Bihor și pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Revnic Adrian Oradea, 26 octombrie 2017 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 922 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru”  ANEXĂ H.C.L. 922/2017 Norme financiare pentru activitatea sportiva a CLUBULUI SPORTIV MUNICIPAL ORADEA CAP. I Obiectul şi domeniul de aplicare ART. 1 Prezentele norme reglementează categoriile de cheltuieli specifice şi, după caz, cuantumurile acestora, ce se pot efectua pentru realizarea activităţii sportive, participanţii la acţiunile sportive, precum şi alte aspecte financiare ale activităţii sportive. ART. 2 (1) Prezentele norme se aplică de către Clubul Sportiv Municipal Oradea (denumit in cele ce urmeaza CSMO), club sportiv de drept public, infiintat prin HCL nr.314 din 24.04.2003 ca institutie publica de interes local a Municipiului Oradea, cu personalitate juridica. CAP. II Definiţii ART. 3 În înţelesul prezentelor norme, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 1. activitate sportivă - complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă sunt: acţiunile de pregătire sportivă, competiţiile sportive şi alte acţiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive; 2. acţiune de pregătire sportivă - acţiune sportivă desfăşurată în ţară sau în străinătate, realizată în baza unui program stabilit, sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, având ca scop dezvoltarea psihomotrică a individului şi participarea la competiţii sportive; 3. competiţie sportivă - acţiune sportivă organizată de structuri sportive şi/sau de alte entităţi competente, în baza unui regulament, care are ca obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi/sau obţinerea victoriei; 4. competiţie sportivă internă - competiţie sportivă la care, conform regulamentului de desfăşurare, pot participa numai sportivi din cadrul structurilor sportive din România;  a) competiţie sportivă internă de nivel naţional - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel naţional; b) competiţie sportivă internă de nivel zonal sau interjudeţean-competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel zonal ori interjudeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; c) competiţie sportivă internă de nivel judeţean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel judeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; d) competiţie sportivă internă de nivel comunal, orăşenesc sau municipal - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel comunal, orăşenesc sau municipal; 5. competiţie sportivă internaţională - competiţie sportivă la care, conform regulamentelor de desfăşurare, pot participa sportivi din cadrul unor organizaţii sportive din mai multe ţări; 6. alte acţiuni sportive - acţiuni care prezintă interes pentru activitatea sportivă, altele decât competiţiile sportive şi cele de pregătire sportivă, desfăşurate în ţară sau în străinătate, cum ar fi: congrese, conferinţe, simpozioane, seminarii, colocvii ori alte reuniuni, întâlniri de lucru, schimburi de experienţă, gale, expoziţii, cursuri şi stagii de practică şi specializare sau perfecţionare şi altele asemenea, precum şi acţiuni de cercetare, documentare, informare, promovare, consultanţă şi altele asemenea; 7. alimentaţie de efort - tip de alimentaţie specială, necesară compensării pierderilor de nutrienţi în urma efortului depus de sportivi în programele de pregătire şi de participare în competiţii; 8. susţinătoare de efort - substanţe sintetice sau naturale cu efecte ergo- sau profotrope utilizate în vederea reechilibrării biologice a sportivilor. Acestea au scop profilactic, curativ şi accelerează refacerea după efort, contribuind indirect la susţinerea biologică a efortului următor; substanţe care nu sunt incluse pe lista substanţelor interzise întocmită de Agenţia Mondială Antidoping (WADA); 9. antrenor - persoană calificată care se ocupă de selecţia şi pregătirea de bază a sportivilor dintr-o ramură sportivă, asigurând promovarea acestora în cadrul sistemului ierarhic de evaluare sportivă, de la un nivel scăzut al aptitudinilor şi abilităţilor sportive spre înalta performanţă sportivă. Activitatea acestora trebuie evidenţiată de cluburile sportive şi confirmată de federaţia sportivă naţională de specialitate; 10. organizaţii sportive - persoane juridice de drept public ori privat care, potrivit actului de înfiinţare sau statutului, pot organiza, participa şi/sau finanţa, după caz, acţiuni sportive. 11. club sportiv de drept public – personae juridice, infiintate ca institutii publice in subordinea administratiei publice central, locale sau a institutiilor de invatamant superior de stat, si au drept obiect de activitate performanta, selectia, pregatirea si participarea la competitii interne si internationale. 12. contract de activitate sportive (CAS) - convenţia încheiată pentru o durată determinată între structurile sportive şi participanţii la activitatea sportivă prevăzuţi la art. 67^1 alin. (1) lit. a)-c) din Legea educatiei fizice si sportului nr. 69/2000 (actualizata) care are ca obiect desfăşurarea unei activităţi cu caracter sportiv.Modelul cadru al CAS-ului se stabileste prin ordin comun al Ministerului Tineretului si Sportului si al Ministerului Muncii si justitiei Sociale. Veniturile realizate din Contractul de activitate sportivă se încadrează în categoria veniturilor din activităţi independente prevăzute de Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. CAP. III Participanţii la acţiunile sportive A. La acţiunile de pregătire sportivă interne şi internaţionale ART. 4 (1) Acţiunile de pregătire sportivă se aprobă de conducerea CSMO, care le organizează. (2) La acţiunile prevăzute la alin. (1) pot participa: a) sportivi; b) antrenori; c) medici, asistenţi medicali, maseuri, fizioterapeuţi, cercetători, operatori video, alţi specialişti care contribuie la realizarea pregătirii. (3) Persoanele prevăzute la alin. (2) lit. b) şi c) pot beneficia pe perioada acţiunilor de pregătire sportivă de aceleaşi drepturi ca şi sportivii, cu excepţia cazurilor în care acţiunile sunt organizate în localităţile în care îşi au domiciliul aceste persoane şi organizatorii au stabilit să nu locuiască cu sportivii cantonaţi, situaţie în care vor beneficia de una sau două mese pe zi, după caz. (4) Numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor la acţiunile de pregătire sportivă se stabilesc de conducerea CSMO, în funcţie de ramura de sport, de scopul şi importanţa acţiunii şi de resursele financiare prevăzute în buget. ART. 5 Pe durata acţiunilor de pregătire sportivă desfăşurate în altă localitate decât în cea de domiciliu, la care participă sportivi elevi, pentru asigurarea pregătirii şcolare a acestora pot participa şi cadre didactice, într-un program stabilit în comun de federaţia sportivă naţională şi conducerea unităţii de învăţământ; cadrele didactice beneficiază de aceleaşi drepturi ca şi sportivii. B. La competiţiile sportive şi la alte acţiuni sportive interne şi internaţionale ART. 6  (1) La competiţiile sportive interne şi internaţionale, în afară de sportivi, pot participa antrenori, medici, asistenţi medicali, fizioterapeuţi, operatori video, arbitrii, observatori, alţi specialişti, precum şi alte persoane din cadrul CSMO ori din afara clubului, care contribuie la asigurarea condiţiilor tehnice şi administrative necesare efectuării deplasării, participării sportivilor în competiţie şi realizării obiectivelor propuse. (2) Sportivii şi celelalte persoane care participă la competiţiile sportive alcătuiesc delegaţia sportivă a CSMO (3) Numărul, structura şi componenţa nominală ale delegaţiei sportive care participă la competiţii sportive şi perioada de deplasare a acesteia se stabilesc de CSMO, în raport cu regulamentul competiţiei, necesităţile concrete de îndeplinire a obiectivelor stabilite şi cu încadrarea în fondurile prevăzute în buget. ART. 7 La celelalte acţiuni sportive interne şi internaţionale prevăzute de prezentele norme, numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor se stabilesc, după caz, de CSMO, în raport cu regulamentele ori condiţiile de participare comunicate de organizatori, scopul şi obiectivele acţiunii şi prevederile bugetare aprobate cu această destinaţie. ART. 8 Numărul arbitrilor la competiţiile sportive interne şi internaţionale se stabileşte de federaţiile sportive naţionale, respectiv de federaţiile sportive internaţionale, conform regulamentelor proprii. CAP. IV Categoriile de cheltuieli ce pot fi efectuate pentru realizarea acţiunilor sportive SECŢIUNEA 1 Cheltuieli de transport ART. 9 (1) Transportul participanţilor la acţiunile sportive organizate în ţară, în altă localitate decât cea în care îşi au domiciliul aceştia, se poate efectua, după caz: a) cu orice fel de tren, clasa a II-a pe distanţe de până la 300 km şi clasa I pe distanţe mai mari de 300 km; utilizarea vagonului de dormit este permisă şi se pot deconta cheltuielile aferente numai în cazul călătoriilor efectuate pe distanţe mai mari de 300 km şi pe timp de noapte; b) cu mijloace de transport auto ale entităţilor organizatoare sau participante; c) cu mijloace de transport în comun; d) cu mijloace de transport auto închiriate, respectiv microbuze, autocare şi altele asemenea; e) cu avionul, clasa economică;  f) cu navele de călători, după tariful clasei I; g) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii. (2) La acţiunile de pregătire sportivă care se desfăşoară în localitatea în care îşi au domiciliul, sportivii pot beneficia de decontarea cheltuielilor de transport efectuat cu mijloacele de transport în comun de la locul de domiciliu la locul de desfăşurare a acţiunii de pregătire, pe baza legitimaţiilor de călătorie sau a abonamentului. (3) Transportul participanţilor de la locul de cazare la locul de desfăşurare a acţiunii se poate face cu mijloace de transport auto proprii, închiriate, cu autoturisme proprietate personală sau cu mijloace de transport în comun, în condiţiile legii. ART. 10 Pentru deplasarea participanţilor la acţiunile sportive organizate în străinătate, entităţile trimiţătoare pot efectua cheltuieli privind transportul acestora, astfel: a) cu avionul, la clasa economică; b) cu trenul, inclusiv cu vagonul de dormit; c) cu mijloace de transport auto închiriate sau proprii ale entităţilor trimiţătoare; d) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii; e) cu navele de călători, după tariful clasei I. ART. 11 (1) La acţiunile sportive organizate în ţară şi în străinătate se pot deconta drept cheltuieli de transport şi: a) taxele pentru trecerea podurilor; b) taxele de traversare cu bacul; c) taxele de aeroport, gară, aerogară sau port; d) alte taxe privind circulaţia pe drumurile publice, prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare; e) costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, costul suplimentelor de viteză, precum şi comisioanele percepute de agenţiile de voiaj; f) taxele percepute suplimentar pentru bagajele constând din materiale şi echipament sportiv, aparatură medicală şi altele asemenea. (2) La acţiunile sportive interne şi internaţionale se mai pot efectua cheltuieli privind: a) transportul materialelor şi echipamentelor sportive, al medicamentelor şi aparaturii medicale necesare sportivilor şi personalului tehnic pentru efectuarea pregătirii şi/sau participării la competiţia sportivă; b) transportul documentaţiilor, al altor materiale necesare îndeplinirii acţiunii; c) transportul pe destinaţia dus-întors dintre aeroport sau gară şi locul de cazare. SECŢIUNEA a 2-a Cheltuieli de cazare  ART. 12 (1) Cazarea participanţilor la activităţile sportive organizate în ţară se poate face, după caz: a) în unităţile de cazare pentru sportivi; b) în cămine şcolare sau studenţeşti; c) în locuinţe închiriate în condiţiile legii; d) în moteluri, campinguri sau în hoteluri până la categoria 5 stele inclusiv, în funcţie de nivelul, importanţa şi/sau regulamentul competiţiei, după caz. (3) La acţiunile sportive organizate în străinătate cazarea participanţilor se face, după caz: a) în hotelurile în care au loc acţiunile sportive, la tarifele practicate de acestea, pe baza comunicării primite din partea organizatorilor; b) în alte hoteluri sau spaţii de cazare, cu încadrarea în plafoanele de cazare stabilite prin dispoziţiile legale în vigoare privind deplasarea personalului român în străinătate. (4) În cazuri temeinic justificate, conducătorul CSMO poate aproba, pe baza documentelor justificative, plata cheltuielilor de cazare peste plafoanele prevăzute de normele legale specifice în vigoare, în limita prevederilor bugetare aprobate. (5) În cheltuielile de cazare se includ, pe lângă tarif sau chirie, eventualele taxe obligatorii pe plan local, precum şi costul micului dejun, atunci când acesta este inclus în tarif. (6) Sportivii, staff-ul tehnic si administrativ al clubului care nu au domiciliul în localitatea Oradea pot beneficia, pe toata perioada derularii contractului incheiat cu CSMO, de cazare şi în locuinţe/sau apart-hoteluri inchiriate, respectiv cheltuieli cu utilităţile, conform contractelor de închiriere încheiate de club. Pot fi plătite cheltuieli cu utilităţile (cheltuieli cu energia electrică, apă, canal, gaz, salubritate, TV, internet). Decontarea cheltuielilor cu utilităţile către proprietarii imobilelor închiriate se realizează pe baza documentelor justificative/facturilor emise de furnizorii de utilităţi. SECŢIUNEA a 3-a Cheltuieli de masă ART. 13 (1) Cheltuielile zilnice de masă pentru acţiunile sportive organizate în ţară se diferenţiază pe categorii de acţiuni, după cum urmează: Acţiunea Limite  (maxime/persoană) a) Competiţii sportive interne: - de nivel comunal, orăşenesc până la 45 lei/zi sau municipal - de nivel judeţean până la 50 lei/zi - de nivel zonal sau interjudeţean până la 60 lei/zi - de nivel naţional până la 90 lei/zi b)Acţiuni de pregătire sportivă şi alte până la 90 lei/zi acţiuni sportive desfăşurate în ţară c) Competiţii sportive şi alte acţiuni până la 90 lei/zi sportive internaţionale desfăşurate în ţară, organizate şi/sau finanţate de club (2) La încheierea competiţiilor sportive ( inclusiv a etapelor si turneelor din cadrul competitiilor sportive internationale) şi a altor acţiuni sportive internaţionale desfăşurate în ţară se poate organiza şi finanţa o masă oficială cu sportivii, antrenorii, arbitrii şi oficialii participanţi, precum şi cu alte persoane care au contribuit la organizarea acţiunii, în limita sumei de 110 lei de persoană. În această situaţie, suma prevăzută pentru masa de seară sau de prânz, după caz, nu se mai foloseşte. În cadrul meselor oficiale se pot deconta şi băuturi alcoolice. (3) La toate competiţiile si actiunile de pregatire sportiva CSMO poate asigura sportivilor băuturi răcoritoare în sumă de până la 10 lei/persoană/joc sau reuniune. (4) La acţiunile de pregătire sportivă şi la competiţiile sportive sunt interzise includerea şi decontarea în cadrul cheltuielilor de masă a băuturilor alcoolice. (5) La acţiunile sportive organizate în străinătate se pot efectua cheltuieli zilnice de masă pentru participanţi până la nivelul diurnei în valută prevăzute de dispoziţiile legale în materie pentru fiecare ţară în care are loc deplasarea. (6) Perioada pentru care se acordă diurna în valută se determină în condiţiile legii. (7) În situaţia în care cheltuielile de masă la acţiunile sportive desfăşurate în străinătate se asigură de către partenerii externi, participanţii la aceste acţiuni pot beneficia de până la 50% din diurna stabilită pentru ţara în care are loc deplasarea. (8) Prevederile alin. (7) se aplică şi în situaţia în care cheltuielile de întreţinere şi cazare a participanţilor în străinătate se asigură din sumele plătite organizatorilor de către CSMO, la nivelul comunicat de aceştia. (9) În cazul deplasării în străinătate cu trenul sau cu mijloace de transport auto delegaţiile sportive române beneficiază de masă la nivelul limitelor prevăzute la alin. (1), numai pe durata călătoriei pe teritoriul României.  (10) Cheltui [...]