HCL 888/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000. Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea achiziţionării unui spaţiu cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă - unitate de învățământ - pentru grădiniță / creșă, situat în municipiul Oradea, str. Octavian Goga nr. 12, bl. A10, sc. A, parter Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2025; Examinând Proiectul de hotărâre pentru aprobarea achiziţionării unui spaţiu cu altă destinaţie decât aceea de locuință - unitate de învățământ - pentru grădiniță / creșă, situat în municipiul Oradea, str. Octavian Goga nr. 12, bl. A10, SC, A, parter; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat sub numărul 544575/1 din data de 16.12.2025; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub numărul nr. 544575/12 din data de 16.12.2025, întocmit de Direcţia Patrimoniu Imobiliar — Serviciul Terenuri, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Având în vedere că: > mai multe instituţii de învățământ din municipiul Oradea se află în procesul de implementare a Proiectului de creștere a eficienței energetice și gestionarea inteligentă a energiei, derulat de Primăria Municipiului Oradea: > pe durata lucrărilor, unităţile de învățământ incluse în proiect sunt, total sau parțial, improprii desfășurării activităților educaţionale, fiind necesare relocări temporare ale mai multor clase școlare și grupe de grădiniță În diverse spaţii și locaţii din oraş; > urmare a acestor realităţi, municipalitatea a solicitat sprijin unor entităţi private pentru utilizarea temporară a unor spații cu altă destinaţie decât aceea de locuință adecvate, libere, în vederea asigurării continuității desfășurării activităţii de grădiniţă, în speța de faţă; > prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 579 din 28.08.2025, s-a aprobat încheierea unui contract de dare în folosință gratuită a spațiului situat în mun. Oradea, str. Octavian Goga nr. 12, bl. A10, sc. A, parter, judeţul Bihor, în care își vor desfășura activitatea instructiv - educativă grupe de copii, preșcolari, aparținând Grădiniţei cu Program Prelungit nr. 46 din Oradea, până la finalizarea lucrărilor de implementare a proiectului de reabilitare a clădirii din str. Feldioarei nr. 17; > în baza Hotărârii menţionate mai sus, s-a încheiat Contractul de dare în folosință gratuită nr. 348081 din 03.09.2025, pentru anul școlar 2025 - 2026, > în același timp, Direcţia de Asistenţă Socială Oradea a informat conducerea executivă a primăriei despre necesitatea suplimentării unităţilor de învățământ cu nivel antepreșcolar (creșe) în municipiul Oradea, în special în cartierele Rogerius şi loșia, solicitând sprijin în identificarea unor locaţii care pot să îndeplinească cerințele impuse de legislaţia în vigoare; > spaţiul analizat este situat într-un ansamblu rezidențial nou, cu multe apartamente, zona necesitând înființarea unei noi creșe, iar spaţiul este deja compartimentat și amenajat încât să permită desfășurarea unor astfel de activităţi; > prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 794 din 28.11.2025, s-a aprobat iniţierea demersurilor pentru achiziţionarea spaţiului sus-menționat, Văzând: * calitatea de proprietară a societăţii Prima Kapital Project S.R.L., asupra spaţiului cu altă destinație decât aceea de locuință - grădiniţă, înscris în Cartea Funciară nr. 212957-C1-U21 Oradea, cu nr. cadastral 212957- C1-U21,; e rezultatul negocierilor dintre părți, Oferta fermă de vânzare, înregistrată la UAT - Municipiul Oradea - Direcţia Patrimoniu Imobiliar sub nr. 544526 din 16.12.2025, prin care societatea Prima Kapital Project S.R.L. propune UAT - Municipiul Oradea, spre vânzare, proprietatea sa, descrisă anterior, la prețul de 647.665 Euro plus TVA, precum și acordul pentru plata prețului în 2 tranșe - din care prima cu data limită de 15.02.2026, a doua cu data limită până la 30.04.2026; + Opinia cu nr. 554/PMO2/16.12.2025, prin care evaluatorul - membru ANEVAR, confirmă că preţul solicitat de ofertant pentru tranzacţionarea proprietăţii sale, se încadrează în cel al pieţei imobiliare actuale în acea zonă; Ținând cont de prevederile art. 1650 și 1652 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată, Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 129 al. (2) lit. c), al. (6) lit. a), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte Art. 4. Seaprobă achiziţionarea de către UAT - Municipiul Oradea de la societatea Prima Kapital Project S.R.L., a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă - unitate de învățământ - pentru grădiniță / creșă, înscris în Cartea Funciară nr. 212957-C1-U21 Oradea, nr. cadastral 212957-C1-U21, având suprafaţa construită 461 mp, suprafaţa utilă 419 mp, cote părți comune 419 / 4.432,7 mp şi cotă de teren aferent 133 / 1.685 mp, imobil situat în municipiul Oradea, str. Octavian Goga nr. 12, bl. A10, sc. A, parter. Art. 2. Se însuşește Opinia cu nr. 554/PMO2116.12.2025 (anexată prezentei Hotărâri), prin care evaluatorul - membru ANEVAR, confirmă că preţul de achiziţie, la valoarea exprimată în Oferta fermă de vânzare depusă de proprietari, referitor la imobilul sus - menţionat, se încadrează în cel al pieței imobiliare actuale pe zonă. Art. 3. Se aprobă achitarea preţului în sumă de 647.665 Euro plus TVA, pentru imobilul identificat la art. 1 din prezenta Hotărâre, la cursul oficial al BNR valabil la data plăţilor, în 2 tranșe: e 50%, respectiv 323.832,50 Euro plus TVA se va achita până cel târziu la data de 15.02.2026; e 50%, respectiv 323.832,50 Euro plus TVA se va achita până cel târziu la data de 30.04.2026. Art, 4. Se aprobă înscrierea imobilului, obiect al prezentei Hotărâri, în proprietatea publică a UAT - Municipiul Oradea, după finalizarea demersurilor de achiziţie. Art. 5. Se aprobă suportarea din bugetul local al UAT - Municipiul Oradea a tuturor cheltuielilor generate de prezenta achiziție şi intabularea la Cartea Funciară a proprietății ce se va achiziționa de către municipalitate. Art. 6. Se aprobă completarea Inventarului domeniului public al UAT - Municipiul Oradea, în concordanță cu prevederile din prezenta Hotărâre. Art. 7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează primarul Municipiului Oradea, Direcţia Patrimoniu Imobiliar și Direcţia Economică. Art. 8. Prezenta Hotărâre se comunică cu: = instituţia Prefectului - Județul Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Patrimoniului Imobiliar (DPI) DPI - Serviciul Terenuri; Direcţia de Asistenţă Socială Oradea prin grija DPI — Serviciul Terenuri; societatea Prima Kapital Project S.R.L. prin grija DPI - Serviciul Terenuri Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Nica Nicolae Oradea, 19 decembrie 2025 EMNEAZĂ Nr. 888 R ERAL nia Borbei Hotărârea a fost adoptată cu 25 de voturi „pentru”, 1 vot „abţinere” Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr 0528 Nr. lesire 554 PMO2/16.12.2025 SPATIU CU ALTA DESTINATIE (GRADINITA) SI TEREN AFERENT, SITUAT IN ORADEA, STR. OCTAVIAN GOGA NR. 12, BL. A10, JUD. BIHOR, INSCRIS IN CF 212957-C1-U21 ORADEA, NR CAD 212957-C1-U21 PROPRIETAR: SOCIETATEA PRIMA KAPITAL PROJECT S.R.L. UTILIZATOR DESEMNAT: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conținutul acestui RAPORT DE E VALUARE, fiind confideniiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi iransmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului DECEMBRIE 2025 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire Opinie privind valoarea de piata pentru proprietatea imobiliara constand in spatiu cu alta destinatie (gradinita), nr. cad. 212957-C1-U21 si teren aferent nr. cad. 212957, situate in Oradea, str. Octavian Goga nr. 12, bl. A10, sc. A, parter, Jud. Bihor, in vederea achizitiei, va transmitem SINTEZA OPINIEI Activul supus evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : - CF 212957-C1-U21 Oradea, nr. cad. 212957-C1-U21, constand in spatiu cu alta destinatie (gradinita), nivel parter, sc = 461 mp, su = 419 mp si teren aferent in cota de 133/1685 mp, inscris in CF 212957 Oradea, nr. Cad. 212957, situate in Oradea, str. Octavian Goga nr. 12, bl. A10, sc. A, parter, Jud. Bihor, proprietar societatea PRIMA KAPITAL PROJECT S.R.L.. Utilizarea desemnata, specificat de beneficiarul lucrarii, este de a prezenta valoarea de piata a proprietatii in vederea utilizării acesteia pentru achiziţionarea de către Municipiul Oradea a imobilului, asa cum a fost identificat mai sus. Evaluatorul a evaluat bunurile imobile in calitate de evaluator independent, raporiul de evaluare fiind intocmit in concordanta cu Standardele de evaluare a bunurilor adoptate de ANEVAR valabile 2025. Oferta ferma de vanzare, intocmita de catre proprietara imobilului, societatea PRIMA KAPITAL PROJECT S.R.L., prin care aceasta propune Municipiului Oradea spre vanzare imobilul descris mai sus la preţul de 647 665 Euro (fara TVA). OPINIA evaluatorului este ca, tinand cont de preturile constructiilor similare, valoarea de 647 665 eur (fara TVA) ofertata de proprietara o consideram un pret corect raportat la suprafata, amplasare, acces si finisaje. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR [35] Opinia se bazeaza pe urmatoarele calcule si comparabile : Abordarea prin_piata Metoda comparatiei directe utilizeaza analiza comparativa: estimarea valorii de piata se face prin analizarea pietei peniru a gasi proprietati similare si compararea acestor proprietati cu cea evaluata. Premisa majora a metodei este aceea ca valoarea de piata a unei proprietati imobiliare se afla in relatie direcia cu preturile unor proprietati competitive si comparabile. Analiza comparativa se bazeaza pe asemanarile si diferentele intre proprietati si tranzactii, care influenteaza valoarea. Este o metoda globala, care aplica informatiile culese urmarind raportul cerere-oferia pe piata imobiliara, reflectate in mass-media sau alte surse de informare. Pentru estimarea valorii terenului s-au gasit urmatoatele oferte : Comparabila A : hitps://www storia. ro/rofoferta/teren-dezvoltare-p-5-r-iosia-lDEa4i Oitare P-5+R le 690 000 € Vest Invest Pe osia, Oradea, Bihor 4, 0371780 037 Teren de vânzare uraea n 23 3 Descriere re reziden VESTINVEST EXCLUSIVITATE: ta Teren pentru dezuoi comercia P+5+R, în iosia, aproape de centre iizat. langa notelu! Nevis, pe strada Lapusului dar si cu acces din a Meziadului. Utititati: apă, curent, gaz, Front stradal: 21 mi (latimea maxima 27 m!) Sugral totala: 2050 mp Regim inaltime: 38 D+P+5+R CUT: 2.4 POT:8 Comparabila B: hitps:/Auww. storia. ro/roloferta/teren-2250-mp-pot-85-s-d-p-4-5-r-pe-coli-mestesugarilor-iosia-lDz6w2 Home -ome %, 0775309567 A Strada Mestesugarilor, lasia, Oradea, Bihor Teren die vânzare Hnprejurimi: he Descriere R.eu un POT in curtea, paroi ispozitie atat telefonic cat si pe n tului ua mutu. Comparabila C: hiles:/Anww. storia. ro/ro/oferta/teren-intravilan-de-932-mp-cu-iesire-la-centura-oradea-in-zona-iosia-lDFwub intr i 274 900 Daiana Rus Elice Es % 0725095233 fă Drasui Nov, Oratea, Bihoi Teren de vânzare Descriere Cod propiieia grin metoda cornparațiilor nr cad 3 12957 c - ! aloare fe = ZEI LEIAP EUROAMP dizii de piata: ni Pentru estimarea valorii de piata a imobilului, am gasit urmatoarele comparabile: Comparabila A: ntips:/Amww, storia. ro/roloferta/spatiu-comercial-cu-chirias-in-zona-centrala-in-oradea-v3922-gaminvest- IDEZMa omercia! cu chirias in zona centrala,n Oracle FĂ Olosig, Oradea, Bihor Spaţiu comercial de vânzare Suprataţă utilă: Etaj: Destirația prodrietatii: ip pro liga varzătar: Intor ii suplimentare a] Alexandra Gaminvest Că sa ii s 0 0751250937 43 m parter O seruicii O birouri bloc O încălzire Descriere în zona centrata în uită: 463 mp 3! mp - Tipe ho), spatii birouri, paral. a vitrină avand doua intrari se zona de mare Sistem de e, situate chiar axpunere excelentă și vizibilitate maximă. - Încălzire eficie incal > - Parcări: dispune de locuri de barca " fata în Comparabila B: https:/Awww. storia. ro/ro/oferta/reco-spatiu-comercial-ultracentral-516mp-cu-locuri-de-parcare-acces- IDEtis?_gl=1*3ze3tb*_up"MQ..*_ as*MQ..&aclid=CiOKCOQiAgP_JBhD- ARISANpEMxzz_cSX_oOQAYYM5F4iL bsKiEw8-rmirveZAa3B7IMKMyXIEZWal_H6- laAgaHEAL.w weB&ghbraid=0AAAAADRGGaD4si.ZRhul974wCr8DSpEGDW RECO Spatiu Comercial Ultracentral, Slâmp, cu locuri de parcare, acces 1100 000£ zi: a. So RECO imobilia a Y 4 0376443700 Darius Gal EA Strada Avram taneu, Orasul Mou, Oradea, Bihon Spaţiu comercial de vânzare Suprafață i 56 me Etaj: parter Desrirz Caracteristici Arui construcției: Descriere Spatiu comereia! ultracentral, situat pe str Avram lencu nr 1 in Oradea, la parterul blocului nou, Esta situat la 300 m ce Piata Unirii. Suprafa nstruita: B40 mp Suprafata utila de 516me. Format din spatiu comercia! plus 2 depozite si 2 grupuri sanitare. Exisi 'ocuri de e de parcare in fata spatiului, unde sunt disponibile parcare destinate doar sp lui comerc Deschiderea este de 30 liniari. Dotat cu sistem de încalzire in pardoseala. Ideal pentru orice lip de activitate comerciala, fiind situat ultracentra), ia doar 520m de Piata Unirii, Comparabila C: hitps:/Awww.storia. rolroloferta/reco-spatiu-comercial-de-vanzare-in-zona-ulira-centrala-lDDUBE 10 ăi - Dominic Nagy Sic 4, 0376443700 SĂ Orasul Nou, Oradea, Bihou Spaţiu comercial de vânzare sili ah De Str. luiiu Maniu, Orad „tutiu Maniu, Oradea 1 Parter + Etaj 1 + Mansarda 5008 JU9 sonstruita, i edaplabila pentru contactati-ne acum! IN! UNITATI DE COMPARAŢIE PROPRIETATEA IMOBILIARĂ REZIDENŢIALĂ - AP IN CASA 2 CAMERE SI TEREN SUBIECT COMPARABILA A | COMPARABILA E | COMPARABILA s-a negoc e de negociere au fost discu re ar si marele de ste elemen comparatie), ci o transformare a valorii de oferi Deplin iormale 0.00% dual Austare PREŢ AJUSTaT E Cheltuieli necesare imedia cumparare actuale de piata 745.68 80,590 ELEMENTE SPECIFICE PROPRIEI ii Ste. îuliu Maniu, Oradea Oradea entral, Oradea LARACTERI 2024 Au. Parter Regim de 282.00 Suprafata construita imp) Dif finisaje foarte bune, pardoseli din PVC gteregen, pereti cu vopseți lavabile, tavane casetate, |finisaje foarte bune |finisaje foarte bune usi si ferestre PVC cu sticla termorezistenta, gresie, faianta finisaje bune Ajustare euroi 0.00 0.00 Puustara (2, Zi nu destinat neutiat aria fata de t austari in cazul tuturar alai intretinute Ajustare sist. de ir Sistem da Ju s-au aplicat ajustari aracteristici economice Abordarea prin venit Metoda are la bază ideea că proprietatea imobiliară de evaluat constituie o investiţie generatoare de venituri. În acest caz proprietatea este achiziționată sub forma unei investiţii, investitorul fiind în principal interesat de capacitatea de a produce profit, acesta constituind elementul principal care influențează valoarea proprietăţii. Capitalizarea directă este metoda folosită pentru a transforma nivelul estimai al venitului net într-un indicator de reevaluare a proprietăţii. Valoarea chiriei obtenabila pentru imobilui evaluat este de 11 eur/mp, obținută prin metoda comparaţiilor directe din prezeniata mai jos. Chirile utilizate se incadreaza in intervalual recomandat de studiile de piata realizate de firme specializate(Colliers International DTZ Echinox si Jones Lang LaSalle). Gradul de neocupare a fost preluat din studiile de piata Colliers International „DTZ Echinox si Jones Lang LaSalle, resp rata medie de neocupare 10-20%, tinand cont de localizarea imobilului. Se alege o rata de neocupare de 10%. Rata de capitalizare utilizata este 6.5% conform grilei de calcul. În obligaţiile de plată ale proprietarului intră de asemenea plata taxelor şi impozitelor şi taxa pentru asigurare (date publice obtinute de evaluator). ABORDAREA PRIN VENIT - Metoda capitalizarii venitului ELEMENTE DE CALCUL UM CANT. VALOARE Suprafata utila de calcul mp 419.00 - Chirie euro /mp/luna 11.00 Suprafata utila mp 419.00 4609.00 Venit brut anual (VBP) EURO 55,308 Grad de neocupare % din VBP 10%o 5,254 Venit Brut Efectiv (VBE ) EURO 50,054 CHELTUIELI DE EXPLOATARE Cheltuieli FIXE - CIN Constructii Eur 589,319 "Taxe proprietate _%o * CIN constructii Eur 1.150%0 6,777 Asigurare %o * CIN constructii Eur 0.20% 1,179 Altele - Chirie teren Fur 0.0% - Cheltuieli Variabile Venit Net Efectiv (VNE) EURO 42,098 Rata de capitalizare 6.50% Multiplicator 15.38 Curs de schimb la data de referinta LEI/1EURO 5.0914 Valoarea proprietatii( VNE/C) EURO 647,665 Cheltuieli 0% 3) Valoarea proprietatii inclusiv teren (VNE/C) EURO 647,665 S totala teren mp 133 Valoare teren Eur/mp 382 50,806 Valoare teren Lei 258,674 Valoare constructii analizate Euro 596,859 Valoare constructii analizate Lei 3,038,848 Valoarea proprietatii inclusiv teren LEI 3,297,520 Curs BNR 5.0914 15.12.2025 14 COMPARABILE A B |Chirie lunara negoctata 1059 2199.12 Nenit Brut Potential ( ; 13,068 26.389 IG itzi di / 1206.95 2025 Da Venit Brut Efectiv (EURian) 23,750 Xenit Net din Exploatare (EUR'an) 21,375 "Valoarea proprietatii (EUR) negociata (10%0) 162.300 330,000 342.500 "Rata de capitalizare = VNE/ V Se alege rata de capitalizare 6.39% Pentru estimarea chiriei de piata, s-a folosit metoda comparatiei directe si s-au gasit urmatoarele comparabile: Comparabila A: hitps:/Auww. storia. ro/ro/oferta/spaiiu-comercial-premium-de-inchiriat-zona-prima-shops-iDEHZ7 fă Strada Pawnulwi, Calea Aradului, Oradea, Bihar 4 0752191190 Spaţiu comercial de închiriat Suprafaţă utilă: Si ra Etaj: patter Destinatia proprietatii O servicii incalzire Caracteristici decizi 00000 000 Descriere Spaţiul beneficiază de o suprafaţă utilă totală de 99 mp şi este compartimentat astfel: 95 mp şi flex * Grup sanitar. Posibilitatea de compartimentare personalizată, în funcție de necesitățile chiriașului. Facilităţi și confort: ncălzire in pardoseală cu centrală p . Siza | tru un mMeciu Ge » Alarma aniafrac »entru angaj şi a ciienţilor » Zonă vitrată generoasă, pentru vizibilitate Storia Comparabila B: https:/Amww. storia. ro/ro/oferta/spatiu-comercial-central-IDDI27 18 SPATIU COMERCIAL, CENTRAL Mihoc Nicoleta A Subcetate, Oradea, Bihor Spaţiu comercial de închiriat Etaj: Caracteristici Aru corst Descriere UP imobiliare va ofera spre inchir! SPATIU COMERCIAL, CENTRAL Spatiul est i tul se afla tii nr 28 rala cunoscuta, dispune de o compartimentare open-space, care cuprinde mai multe si depozite si 2 bai, Acest epatiu iti ofera libe punct foarte inportant „Afe inafara ce HORECA, Spatiul e recent renovat, Suprafata e situal pe strada ter, într-a zona rea dar un curete in orice demeniu ara pentru ali dezvoila alace i des Suzrafata ut 19 Comparabila C: hitps:/Aww. storia ro/ro/oferla/spaiu-comercial-situat-la-parter-de-bloc-onestilor-150-mp-si-300-mp-IDEFcs țiu comercial si O mp si 390 mg 1500 £..; Imobiliare BRICI-Trio Limited Oradea Sil e BRIO -iri Imatniia A Strada Onestitor, losia, Oradea, Bihor 4 0799998055 Spaţiu comercial de închiriat 15Orn€ Etaj: parter Destina raprietatii: : informaţii catia îmodiiniui: blae Stere: de renovat intorm suplimentare ircălzire Caracteristici i ra) Li] O O : o O e o: 9: Descriere tatea de a parca în timpul zile pe 5 parcări private în cările e domic ARA REZIDENŢIALA PARABILA 8 9.33 ELEMENTE DE C APARAŢIE ofertare IMCOIRIERE TIP [...]