ROMÂNIA
JUDEŢUL BIHOR
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA
Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro
HOTĂRÂRE
pentru aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 8 (opt) parcele de teren, aflate în proprietatea
privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în diferite zone ale Municipiului Oradea
Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2025
Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 8 parcele de teren,
aflate în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea;
Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu
numărul 504686/1, din data de 09.12.2025,
Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 501686/2, din data de 09.12.2025,
întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar — Serviciul Terenuri, prin care propune Consiliului Local al
municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus;
Având în vedere că UAT - Municipiul Oradea deține în proprietate privată un număr de 8 parcele de
teren, situate în diferite zone ale municipiului, libere de sarcini, care pot fi valorificate prin organizarea unei
licitații publice, identificate după cum urmează:
Y 743 mp teren, situat pe str. Uzinelor, identificat cu nr. cadastral 197778, înscris în CF 197778 -Oradea;
Y 640 mp teren, situat pe str. Uzinelor, identificat cu nr. cadastral 197687, înscris în CF 197687 -
Oradea;
Y 164 mp teren, situat pe str. Căprioarei, identificat cu nr. cadastral 220410, înscris în CF 220410 -
Oradea;
v 1.012 mp teren, situat pe str. Paleului, identificat cu nr. cadastral 220716, înscris în CF 220716 -
Oradea;
v 177 mpteren, situat pe str, Calistrat Hogas, identificat cu nr. cadastral 216844, înscris în CF 216844 -
Oradea;
v 68 mp teren, situat pe str. Veteranilor, identificat cu nr. cadastral 194104, înscris în CF 194104 -
Oradea;
V 1.327 mp teren, situat pe Calea Sântandrei, identificat cu nr. cadastral 220854, înscris în CF 220854 -
Oradea;
v 2.089 mp teren, situat pe str. Santăului, identificat cu nr. cadastral 216336, înscris în CF 216336 -
Oradea;
Ținând cont de:
= Rapoartele de evaluare întocmite de evaluator, membru ANEVAR, pentru estimarea valorii de piață a
terenurilor,
= Cerţificatele de Urbanism pentru informare tehnico - juridică, în vederea vânzării;
În scopul aducerii de venituri suplimentare la bugetul local;
Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil,
republicată și actualizată;
Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) şi
art. 363 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA
Hotărăşte:
Art. 1. Se însuşesc Rapoartele de evaluare, întocmite de evaluator, membru ANEVAR, privind
estimarea valorii de piață a imobilelor situate în municipiul Oradea, în zona străzilor Uzinelor, Căprioarei,
Paleului, Calistrat Hogaș, Veteranilor, Calea Sântandrei, respectiv str. Santăului,
Art, 2. Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a 8 parcele de teren, aflate în proprietatea privată a
UAT - Municipiul Oradea, identificate după cum urmează:
2.1.nr. cadastral 197778, înscris în CF 197778 - Oradea, cu suprafața de 743 mp;
2.2.nr. cadastral 197687, înscris în CF 197687 - Oradea, cu suprafața de 640 mp;
2.3.nr. cadastral 220410, înscris în CF 220410 - Oradea, cu suprafața de 164 mp;
2.4.nr, cadastral 220716, înscris în CF 220716 - Oradea, cu suprafața de 1.012 mp;
2.5.nr. cadastral 216844, înscris în CF 216844 - Oradea, cu suprafața de 177 mp;
2.6.nr. cadastral 194104, înscris în CF 194104 - Oradea, cu suprafața de 68 mp;
2.7.nr. cadastral 220854, înscris în CF 220854 - Oradea, cu suprafața de 1.327 mp;
2.8. nr. cadastral 216336, înscris în CF 216336 - Oradea, cu suprafața de 2.089 mp.
Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru vânzarea terenurilor identificate la art. 2 din
prezenta Hotărâre.
Art. 4. Se aprobă documentaţia de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitație
publică a terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre.
Art. 5. Se aprobă prețul de pornire, pasul și garanţia de participare la licitația de vânzare a terenurilor,
după cum urmează:
F; Garanţia de
Suprafață ia Pasul Aa
Nr. i anti di y LI Preţ de piaţă *)| „auiaie participare
Descrierea imobilului teren Amplasament ş : licitaţiei“) pasă
crt. -mp- -EUROImp- Eurolmp la eitațe”)
1. CF nr. 197778 - Oradea
nr. cadastral 197778 743 | str. Uzinelor 60 1,00 6800
|_(nr. de inventar 022566)
2 CF nr. 197687 - Oradea
nr. cadastral 197687 640 | str. Uzinelor 48 1,00 4700
(nr. de inventar 040712)
e] CF nr. 220410 - Oradea
nr. cadastral 220410 164 | str. Căprioarei 156 1,00 3900
(nr. de inventar 040713)
4. | CF nr. 220716 - Oradea
nr.cadastral 220716 1012 | str. Paleului 70 1,00 10800
(nr. de inventar 040714)
5, CF nr. 216844 - Oradea
Nr.cadastral 216844 177 | str. Calistrat Hogaș 98 1,00 2850
(nr. de inventar 028942)
6, | CFnr. 194104 - Oradea
nr. cadastral 194104 68 | str. Veteranilor 180 1,00 1850
(nr. de inventar 010268)
Au CF nr. 220854 - Oradea
nr. cadastral 220854 1327 | str. Calea Sântandrei 105 1,00 21100
(nr. de inventar 040710)
8. CF nr. 216336 - Oradea
nr. cadastral 216336 2089 | str. Santăului 58 1,00 18500
(nr. de inventar 031607)
*) Ia prețul de pornire + pasul licitaţiei se adaugă TVA,
**) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat Ia nivelul prețului pornire al licitaţie + primul pas).
Art. 6. Preţul se va achita la încheierea contractului de vânzare - cumpărare sau, potrivit opțiunii
cumpărătorului, plata se va putea face eșalonat, fără dobândă, în 24 rate lunare, începând cu data autenitificării
contractului, în lei, la cursul BNR valabil la data plăţilor. Termenul scadent al fiecărei rate va fi data de 15 a lunii
următoare pentru luna în curs. Pentru ratele neachitate la scadență, se vor calcula majorări de întârziere în
cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscal, acestea actualizându-se conform legislaţiei specifice. privind
creanțele fiscale.
Art. 7. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde, în mod obligatoriu, clauzele prevăzute în Caietul
de sarcini privind drepturile și obligațiile părților contractante.
Art, 8. La data efectuării transferului dreptului de proprietate asupra terenurilor, să înceteze Convenţiile
nr.
702/2022,
888/2025,
798/2023,
499/2020.
Art. 9. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și
Direcţiei Economice.
Art. 10. Prezenta Hotărâre se comunică cu:
- Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor,
- Primarul Municipiului Oradea;
Direcţia Patrimoniu Imobiliar (D.P.].) - Serviciul Terenuri.
Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Delegări Gestiune, prin grija D.P.|.;
Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ
Nica Nicola
Oradea, 19 decembrie 2025
Nr. 886
Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate voturi „pentru”
1,
Anexa nr. 1 la
Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 886 din 19.12.2025
CAIET DE SARCINI
pentru vânzarea, prin licitaţie publică a 8 (opt) parcele de teren,
proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea
OBIECTUL VÂNZĂRII
1.1. Se supun licitaţiei publice deschise, în vederea vânzării, 8 (opt) parcele de teren situate pe raza
Municipiului Oradea, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, după cum urmează:
>
4
X
743 mp teren, identificat cu nr. cadastral 197778, înscris în CF 197778 - Oradea, situat pe str. Uzinelor.
Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Ei - zonă de activităţi economice cu caracter
industrial, iar condiţiile de construibilitate sunt menţionate in C.U. nr. 4750 /19.11.2025.
640 mp teren, identificat cu nr. cadastral 197687, înscris în CF 197687 - Oradea, situat pe str. Uzinelor.
Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Ei - zonă de activităţi economice cu caracter
industrial, iar condiţiile de construibilitate sunt menţionate in C.U. nr. 4750 /19.11.2025.
164 mp teren, identificat cu nr. cadastral 220410, înscris în CF 220410 - Oradea, situat pe str. Căprioarei.
Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Liu - Locuinţe cu regim redus de înălțime
dispuse pe un parcelar de tip urban, iar condiţiile de construibilitate sunt menţionate in CU. nr.
4732/18.11.2025. Această suprafață face obiectul Convenţiei nr.
702/2022 încheiată cu proprietarul imobilului
învecinat.
1.012 mp teren, identificat cu nr. cadastral 220716, înscris în CF 220716 - Oradea, situat pe str. Paleului.
Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Lil - Locuinţe cu regim redus de inălțime
dispuse în zone cu livezi și vii, iar condiţiile de construibilitate sunt menţionate in C.U. nr. 4740/19.11.2025.
Această suprafaţă face obiectul Convenţiei nr.
888/2025 încheiată cu proprietarul imobilului învecinat.
177 mp teren, identificat cu nr, cadastral 216844, înscris în CF 216844 - Oradea, situat pe str. Calistrat
Hogaș. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Lil - Locuinţe cu regim redus de
înălțime dispuse în zone de livezi și vii, iar condiţiile de construibilitate sunt menţionate in C.U. nr.
2722/08.07.2025. Această suprafață face obiectul Convenţiei nr.
798/2023 încheiată cu proprietarul imobilului
învecinat.
68 mp teren, identificat cu nr. cadastral 194104, înscris în CF 194104 - Oradea, situat pe str, Veteranilor,
Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Lir - Locuinţe cu regim redus de înălțime cu
caracter rural, iar condiţiile de construibilitate sunt menţionate in C.U. nr. 4765/20.11.2025. Această suprafață
face obiectul Convenţiei nr.
499/2020 încheiată cu proprietarul imobilului învecinat.
1.327 mp teren, identificat cu nr. cadastral 220854, înscris în CF 220854 - Oradea, situat pe str. Calea
Sântandrei. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Uet - zonă de urbanizare, zonă
de activități economice cu caracter terțiar, iar condiţiile de construibilitate sunt menționate in C.U. nr. 4590/
07.11.2025.
2.089 mp teren, identificat cu nr. cadastral 216336, înscris în CF 216336 - Oradea, situat pe str. Santăului.
Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de Zonă Uet - zonă de urbanizare, zonă de activități
economice cu caracter terțiar, iar condiţiile de construibilitate sunt menţionate in C.U. nr. 4751/19.11.2025.
1.2. Parcelele propuse pentru vânzare aparțin UAT - Municipiul Oradea, proprietate privată, identificate
după cum urmează:
nr. cadastral 197778, înscris în CF 197778 - Oradea (nr. inventar 022566);
nr. cadastral 197687, înscris în CF 197687 — Oradea (nr. inventar 040712);
nr. cadastral 220410, înscris în CF 220410 — Oradea (nr. inventar 040713);
nr. cadastral 220716, înscris în CF 220716 — Oradea (nr. inventar 040714);
nr. cadastral 216844, înscris în CF 216844 — Oradea (nr. inventar 028942);
nr. cadastral 194104, înscris în CF 194104 - Oradea (nr. inventar 010268);
nr. cadastral 220854, înscris în CF 220854 — Oradea (nr. inventar 040710);
( )
nr. cadastral 216336, înscris în CF 216336 — Oradea (nr. inventar 031607).
SSsSsssss
1.3. Regimul tehnic privind construibilitatea pe aceste terenuri este stabilit prin Planul Urbanistic
General și prezentat spre informare prin Certificatele de Urbanism:
>
>
VA
vY
Y
nr. 4750 din 19.11.2025 - pentru parcela de 743 mp, cu nr. cadastral 197778, situat în mun. Oradea,
str. Uzinelor;
nr. 4750 din 19.11.2025 - pentru parcela de 640 mp, cu nr. cadastral 197687, situat în mun. Oradea,
str. Uzinelor;
nr. 4732 din 18.11.2025 - pentru parcela de 164 mp, cu nr. cadastral 220410, situat în mun. Oradea,
str. Căprioarei.
nr. 4740 din 19.11.2025 - pentru parcela de 1012 mp, cu nr. cadastral 220716, situat în mun. Oradea,
str. Paleului.
nr. 2722 din 08.07.2025 - pentru parcela de 177 mp, cu nr. cadastral 216844, situat în mun. Oradea,
str. Calistrat Hogaș.
nr. 4765 din 20.11.2025 - pentru parcela de 68 mp, cu nr. cadastral 194104, situat în mun. Oradea, str.
Veteranilor.
nr. 4590/07.11.2025 - pentru parcela de 1327 mp, cu nr. cadastral 220854, situat în Mun. Oradea, str.
Calea Sântandrei.
nr. 4751/19.11.2025 - pentru parcela de 2089 mp, cu nr. cadastral 216336, situat în Mun. Oradea, str.
Santăului.
1.4, Tererile se identifică, conform CF și Planurile de situație / cadastrale - anexate la documentaţia de
licitaţie.
1.5. Terenurile împrejmuite și utilizate de terți până la data licitației, vor fi eliberate în termen de 30 de
zile de la data încasării prețului, în situaţia în care adjudecatarul este o altă persoană decât cea care folosește
terenul.
2. CONDIŢII GENERALE ALE LICITAȚIEI
A. ELEMENTE DE PREŢ
2.1. (1) Preţul minim şi pasul licitaţiei s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele
valori:
Nr.
crt.
Garanţia de
participare
la licitaţie**)
-Lei-
Suprafaţă aa Pasul
R
Descrierea imobilului teren Amplasament Pula pi | licitaţiei*)
-mp- ' mp- Eurolmp
CE nr. 197778 - Oradea
nr. cadastral 197778
(nr. de inventar 022566)
743
str. Uzinelor
60
1,00
6800
CF nr. 197687 - Oradea
nr, cadastral 197687
(nr. de inventar 040712)
640
str. Uzinelor
48
1,00
4700
CF nr, 220410 - Oradea
nr, cadastral 220410
(nr. de inventar 040713)
164
str. Căprioarei
156
1,00
3900
CF nr. 220716 - Oradea
nr.cadastral 220716
(nr. de inventar 040714)
1012
str. Paleului
70
1,00
10800
CF nr. 216844 - Oradea
Nr.cadastral 216844
(nr. de inventar 028942)
177
str. Calistrat Hogaș
98
1,00
2650
CF nr. 194104 - Oradea
nr. cadastral 194104
(nr. de inventar 010268)
68
str. Veteranilor
180
1,00
1850
CF nr. 220854 - Oradea
nr. cadastral 220854
(nr. de inventar 040710 )
1327
str. Calea Sântandrei
105
1,00
21100
CF nr, 216336 - Oradea
nr, cadastral 216336
(nr. de inventar 031607)
2089
str. Santăului
58
1,00
18500
*) la prețul de pornire + pasul licitației se adaugă TVA,
*%) aprox, egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul pretului pornire al licitaţie + primul pas).
(2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice și nu poate fi mai mic decât
prețul de pornire sus prezentat.
(3) TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitaţiei, se calculează ca şi cotă
procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării.
2.2. Preţul se va achita:
- fie integral, în lei, la data autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, la cursul BNR
valabil la data semnării, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de
adjudecare prin licitaţie publică a Terenului descris la Cap. 1.
- fie, potrivit opțiunii cumpărătorului, plata se va putea face eșalonat, fără dobândă, în 24 rate
lunare, începând cu data autentificării contractului de vânzare - cumpărare, în lei, la cursul
BNR valabil la data plăţilor. Termenul scadent al fiecărei rate va fi data de 15 a lunii
următoare pentru luna în curs. Pentru ratele neachitate la scadenţă, se vor calcula majorări
de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscal, acestea actualizându-se
conform legislaţiei specifice privind creanţele fiscale.
2.3. Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit atrage revocarea deciziei de
atribuire a licitaţiei, pierderea garanţiei de participare și disponibilizarea terenului pentru o nouă
licitaţie.
B. DREPTURILE PARŢILOR
I, Drepturile vânzătorului
1.1. Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare la licitaţie, în cuantumul stabilit la
punctul 2.1.
1.2. Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare la licitaţie se stabilesc prin
Documentaţia de atribuire.
1.3, Vânzătorul are dreptul să revoce decizia de atribuire a licitația în situaţia descrisă la punctul 2.3.
Il, Drepturile cumpărătorului
11.1. Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul
care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare.
11.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului,
potrivit obiectivelor stabilite de părţi.
11.3. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și
achitarea prețului.
C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR
[A Obligatiile cumpărătorului
1.1. Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60
(șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar,
adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie.
1.2. Cumpărătorul are obligaţia de a achita prețul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul
stabilit în prezentul Caiet de sarcini.
1.3. Cumpărătorul îşi asumă riscul existenţei pe teren a unor reţele edilitare fără a avea pretenţii de
la vânzător pentru devierea reţelelor edilitare care afectează terenul sau achitarea contravalorii
lucrărilor de deviere.
1.4. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de
vânzare - cumpărare.
Il. Obligaţiile Vânzătorului
11.1. Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător la data întocmirii contractului de
vânzare cumpărare, în stadiul fizic în care acesta se găsește.
11.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din
contract. :
3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE
3.1 Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1 în plic
sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire.
3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru
depunere, stabilite în anunţul procedurii.
3.3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea
datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise.
3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanți.
3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă.
3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de
atribuire. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de
atribuire sunt descalificate.
3.8 Ofertele se redactează în limba română.
3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a
terenului descris la Cap. 1.
3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat.
4. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE -
CUMPARARE
4,1. Preţul vânzării se va achita fie integral, la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare în
formă autentică, fie eșalonat în 24 rate lunare, începând cu data semnării contractului, conform
punctului 2.2.
4.2. Plata prețului se va face în lei, la cursul BNR valabil la data plăţilor, prin viramente bancar în contul
Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare,
se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea preţului de vânzare a
proprietăţii imobiliare, inclusiv T.V.A., iar în cazul plăţii eșalonate, la data achitării ratelor se va
factura de către Vânzător diferenţa de curs valutar.
4.3. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile
calendaristice de la data comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, nu mai târziu de
60 de zile de la data comuni
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.