HCL 831/2011 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie pentru obiectivul Reabilitare Drum Uzinal 2 Analizând Raportul de specialitate nr.287312/12. 2011 întocmit de Direcţia Tehnică, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie pentru obiectivul de investiţie: Reabilitare Drum Uzinal 2 elaborat de către SC Aquacons SRL, În conformitate cu art.44 din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006, actualizată, privind finanţele publice locale, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. (2) lit. b), c), alin. (4) lit.d) , alin. (5) lit. c) şi art. 45 alin. (2) lit.a) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA h o t ă r ă ş t e: Art.1 Se aprobă indicatorii tehnico-economici rezultaţi din documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie, elaborat de către SC Aquacons SRL, pentru obiectivul de investiţie Reabilitare Drum Uzinal 2 Ordonator principal de credite…………………..Consiliul Local al municipiului Oradea Beneficiar…………………………………………… municipiul Oradea 1. Valoarea totală (INV), inclusiv TVA = 6.946.125,58 lei = 1.599.200,09 EU (în preţuri - la cursul valutar 4,3435 lei/euro in data de 1 octombrie 2011), din care: - construcţii-montaj (C+M): 5.912.977,82 lei = 1.361.339,43 euro (inclusiv TVA) 2. Eşalonarea investiţiei (INV/C+M): - anul I: 6.946.125,58 lei / 5.912.977,82 lei 3. Durata de realizare C+M = 6 luni 4. Capacităţi (în unităţi fizice şi valorice):  Lungimea totala drumuri 3.561m  Lungime trotuare 3.561m  Spaţii verzi 134 mp  Canalizare pluvială Dn 315 mm 1130,0 m FINANTAREA INVESTITIEI Finantarea obiectivului se va face din fondurile bugetului local sau alte surse legal constituite conform listelor de investitii ale Primariei municipiului Oradea, aprobate potrivit legii. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică; Direcţia Economică. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Primarul municipiului Oradea - Direcţia Tehnică - Compartiment Investiţii şi Avizare Lucrări - Birou Drumuri Publice - Direcţia Economică - Se afişează pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Delorean Ion Iulius Oradea, 22 decembrie 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 831 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”  Anexa la Hotărârea Consiliului Local nr.831/2011 S. C. AQUACONS S. R. L. Inregistrat la Registrul comertului : J/05/428/1993 Cod unic de inregistrare : R 3458780 Adresa sediului central: str. Berzei nr. 4 - Oradea, jud. Bihor FOAIE DE CAPAT Lucrare: Reabilitare Drum Uzinal 2 Beneficiar: MUNICIPIUL ORADEA Proiectant general: S.C. AQUACONS S.R.L. S.R.L. Oradea Contract subsecvent : 1/2010 Faza: D.A.L.I. (Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii) DIRECTOR: ing. Petru Unita SEF PROIECT: ing. Petru Unita 1  S. C. AQUACONS S. R. L. Inregistrat la Registrul comertului : J/05/428/1993 Cod unic de inregistrare : R 3458780 Adresa sediului central: str. Berzei nr. 4 - Oradea, jud. Bihor Contract subsecvent : 1/2010 Lucrarea : „Reabilitare Drum Uzinal 2” Beneficiar : Municipiul Oradea Faza: D.A.L.I. BORDEROU A/ PIESE SCRISE Foaie de capăt Borderou Certificat de urbanism Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii Evaluarea lucrărilor Anexe evaluare B/ PIESE DESENATE PLZ Plan de incadrare in zona sc. 1: 5.000 S1...S24 Plan de situatie sc. 1: 500 L1...L13 Profile longitudinale sc.1 : 1000 / 1:100 TP1...TP2 Profile transversale TIP sc. 1: 50 1/AC Plan de asamblare – Canalizare meteorica sc. 1:10.000 2/Ac...5/Ac Plan de situatie – Canalizare meteorica sc. 1:500 2  Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii I.Date generale: 1. Denumirea obiectivului de investiţii; „Reabilitare Drum Uzinal 2” 2. Amplasamentul : judeţul Bihor, Municipiul Oradea, cartierul Zona Industriala Vest 3. Titularul investiţiei;: Primaria Municipiului Oradea 4. Beneficiarul investiţiei: Municipiul Oradea 5. Elaboratorul documentatiei: S.C. AQUACONS S.R.L. Oradea II.Descrierea investitiei 1. Situaţia existenta Obiectivul este situat în Municipiul Oradea, in cartierul Zona Industriala Vest al acestuia, conform planului de incadrare in zona. Necesitatea investitiei Tema este reabilitarea drumului uzinal nr.2, un drum betonat existent care asigura legatura intre strada Uzinelor si Calea Borsului. Pe partea stanga a acestuia, pe amplasamentul liber de constructii, municipiul Oradea urmeaza sa realizeze un parc industrial, destinat societatilor de productie, logistica, comert, etc.Drumul existent este intr-o stare de degradare avansata pe cea mai mare parte a lungimii sale, iar portiuni intregi de drum au o singura banda de circulatie. Nu este rezolvata problema colectarii apelor pluviale si nici iluminatul public. Din aceste motive drumul nu este atractiv pentru potentialii investitori, accesul la viitorul parc industrial se realizeaza greoi, in conditiile lipsei totale a confortului si sigurantei rutiere. Amenajarile propuse indeplinesc doua scopuri principale: 1. Asigura accesul la viitorul parc industrial ce va fi situat intre calea ferata Oradea – Episcopia si Zona Industriala de Vest, atat din directia Bors, cat si din toate celelalte directii, prin drumul de centura al municipiului Oradea. 2. Se constituie ca drum alternativ pentru traficul greu, pe relatia Satu Mare – Bors, urmand sa descarce actualul traseu al vehiculelor grele, care se desfasoara prin strada Uzinelor – Calea Borsului. Lungimea totala a drumului ce face obiectul proiectului este de 3.607 m. Lungimea supusa reabilitarii in cadrul acestei investitii este de 3.561m; restul drumului in lungime de 46m este amplasat pe zona de siguranta a caii ferate industriale si nu face obiectul acestei investitii Investitia propusa urmeaza a fi etapizata in doua etape, separate intre ele de pasajul la nivel cu calea ferata industriala spre CET Oradea. Primul tronson, ce porneste din strada Uzinelor, va avea lungimea de 2.530,0 m, iar al doilea, care se termina in intersectia giratorie de pe Calea Borsului, va avea lungimea de 1.031,0 m. De o parte si alta a pasajului, pe o lungime de cate 20m, drumul se afla in zona de siguranta a caii ferate, pe care nu se vor executa lucrari. 3  Prin amplasare şi prin legăturile pe care le formează în cadrul tramei de trafic din municipiu, Drumul uzinal 2 va juca un rol esenţial în fluidizarea circulaţiei, sporirea siguranţei circulaţiei şi eliminarea blocajelor. Prin reabilitarea sa, Drumul uzinal 2 va asigura o legatura rapida si confortabila intre doua artere majore de circulatie ale municipiului – drumul de centura, str. Podului si drumul european 60 (Soseaua Borsului). Infrastructura rutieră din municipiul Oradea nu a putut ţine pasul cu intensificarea traficului, numărul de maşini crescand dramatic. Efectele creşterii traficului au devenit vizibile, prin degradările accentuate şi progresive în complexul rutier, ceea ce cauzează:  disconfortul utilizatorilor;  reducerea vitezei de circulaţie;  creşterea cheltuielilor cu carburanţi şi piese de schimb;  creşterea cheltuielilor de întreţinere a drumului;  creşterea poluării. Lipsa unor amenajări corespunzatoare si adaptate din intersecţii a avut ca efect reducerea vitezei de tranzit pe direcţiile principale de circulaţie. Toate acestea au rezultat în condiţii de siguranţă a traficului mai scăzute, cu o creştere corespunzătoare a numărului de incidente în trafic. În prezent, traficul rutier şi pietonal se desfăşoară greoi, carosabilul este foarte degradat cu multe gropi, datorită degradării avansate a sistemului rutier, a pătrunderii apei în straturile de fundaţie, trotuarele nu au continuitate şi nu sunt corelate cu celelalte elemente stradale, dispozitivele pentru colectarea şi evacuarea apelor funcţionează deficitar sau lipsesc în totalitate. Oportunitatea investiţiei derivă din nevoia eliminării acestor incoveniente, prin realizarea elementelor constructive caracteristice străzilor (carosabil delimitat cu borduri, îmbrăcăminte bituminoasă sau din beton de ciment, canalizare pluvială, trotuare, amenajare accese, etc.), amenajări care vor conduce la:  sporirea capacităţii de circulaţie prin mărirea fluenţei traficului;  eliminarea ştrangulărilor din fluxul de trafic;  scurtarea duratei medii de călătorie si a costurilor cauzate de uzură şi consum de combustibil prin eliminarea staţionării nenecesare în trafic şi a utilizării excesive a motoarelor la ralanti;  realizarea unui confort pentru participanţii la trafic – autovehicule şi pietoni;  mărirea siguranţei circulaţiei;  îmbunătăţirea mediului din municipiu prin reducerea noxelor şi a poluării sonore;  creşterea nivelului de trai şi a confortului riveranilor. Scopul obiectivului de investiţii este descongestionarea şi fluidizarea traficului rutier atat de tranzit cat si generat de viitorul parc industrial al municipiului Oradea, prin eliminarea blocajelor de circulaţie datorate creşterii traficului cât şi necesitatea sporirii siguranţei în circulaţia rutieră.. Raportat la intensitatea traficului şi la funcţiile pe care le îndeplineşte, drumul uzinal 2 se încadrează în categoria III – colectoare – strada cu doua benzi de circulatie – preia fluxurile de trafic din zonele funcţionale şi le dirijează spre străzile de legătură sau magistrale. Prezentul proiect trateaza lucrarile necesare asigurarii condiţiilor tehnice corespunzătoare desfăşurării circulaţiei rutiere si pietonale în condiţii de siguranţă şi confort, asigurarea colectarii si evacuarii apelor meteorice. Stare actuală: Drumul uzinal 2 se află în municipiul Oradea, cartierul Zona Industriala de Vest, avind lungimea totala de 3607m, fiind modernizat, cu imbracaminte din beton de ciment. Pe circa 51% din lungimea sa drumul are in prezent o singura banda de circulatie; pe acest tronson s-au amenajat alveole de incrucisare, dispuse la 100m - 300m una de cealalta. Cele doua intersectii de capat sunt amenajate sumar, fara insule de dirijare sau alte elemente de canalizare a fluxurilor de circulatie. Asemanator este amenajat si intersectia de la jumatatea lungimii drumului, care asigura legatura cu cartierul Episcopia Bihor, printr-un pasaj inferior pe sub calea ferata Oradea – Episcopia. 4  Foto 1. Foto 2. Drumul uzinal 2 pe prima portiune nu dispune de trotuare, circulatia pietonala desfasurandu-se pe partea carosabila, expusa accidentelor (Foto 1). Partea carosabila este alcatuita dintr-o imbracaminte de beton de ciment care prezinta toata paleta de degradari caracteristice complexelor rutiere rigide: fisuri, crapaturi, rupturi de dale, rupturi de margine, tasari, denivelari, rosturi colmatate, neintretinute, care produc ridicarea dalelor la rost, suprafete exfoliate, ciupite, gropi, etc. (Foto 1...6). Profilul transversal in doua ape are deficiente grave privind pantele transversale, care constituie un defect de conceptie sau de executie. Deverul transversal actual este situat intre 0,5% si 1%, motiv pentru care apele meteorice stagneaza pe partea carosabila si conduce la agravarea degradarilor, prin patrunderea sa in fundatia drumului (Foto 1, 2). Pe partea dreapta a drumului se afla o parcare, amenajata pe alocuri prin betonare, pe prima portiune, in lungime de 735m (Foto 2). Parcarea deserveste societatile comerciale situate pe platforma industriala de vest. Starea sa de degradare este si mai pronuntata decat cea a partii carosabile de pe cale curenta, datorita lipsei lucrarilor de intretinere si reparatii. Pentru remedierea calitatii suprafetei de rulare s-au executat de-a lungul timpului covorase bituminoase pe portiunile cele mai degradate (Foto 2, 3, 4, 6). Insa lipsa unui fundament solid a facut ca aceste covorase sa cedeze rapid, iar degradarile din stratul suport s-au transmis la suprafata, ducand la distrugerea suprafetelor reparate si acenuarea disconfortului (Foto 2, 3, 4, 6). Foto 3. Foto 4. Intre pozitiile kilometrice 0+735 – 2+417 si 2+520 – 2+689 drumul nu are decat o banda de circulatie, pe care circulatia se desfasoara in ambele sensuri. Acest lucru este posibil prin existenta unor alveole de incrucisare dispuse din loc in loc, dar si prin valorile de trafic scazute care se inregistreaza in prezent(Foto 5, 6). Foto 5. Foto 6. Pe partea stanga a strazii exista un trotuar ingust cu latimea de 1,00m, aflat intr-o stare avansata de degradare, iar bordura de incadrare este puternic erodata, fiind confectionata dintr-un beton de clasa inferioara, care a cedat la ciclurile repetate de inghet / dezghet (Foto 6, 7). Pe partea stanga a drumului este pozata o imprejmuire ce se situeaza exact pe marginea partii carosabile. Acest fapt impieteaza grav asupra sigurantei circulatiei, prin existenta unor obstacole periculoase in zona de siguranta a drumului (Foto 6, 7). La pozitia kilometrica 2+550 – 2+556 se gaseste un pasaj la nivel cu o cale ferata dubla industriala, ce deserveste CET Oradea, precum si celelalte societati comerciale amplasate pe platforma industriala (Foto 8). Foto 7. Foto 8. Intre kilometrul 2+400 si 3+400 exista o succesiune de curbe cu raze de racordare reduse si unghiul aproape de 90o, foarte dificil de parcurs, in care viteza de traversare este de sub 20km/h. Sectorul al doilea este mai degradat decat primul, probabil datorita traficului desfasurat pe acest tronson, de intensitate mai ridicata si compus din autovehicule cu tonaje mari. 2. Concluziile raportului de expertiza: 5  In urma inspectiei vizuale a starii tehnice, a studiului investigatiilor geotehnice efectuate si a analizei modului de colectare si evacuare a apelor de suprafata de pe drumul ce face obiectul prezentului proiect, se formuleaza urmatoarele concluzii: - zestrea actuala rutiera este constituita dintr-o imbracaminte din beton de ciment aflata intr-o stare de degradare avansata, care necesita o interventie rapida pentru stoparea degradarilor - calculul complexelor rutiere pentru structurile noi proiectate se va efectua in conformitate cu normativul PD177-01 - solutia tehnica adoptata va urmari realizarea unei structuri de rezistenta mixta, cu imbracaminte bituminoasa in doua straturi, care urmeaza sa asigure atat impermeabilitatea suprafetei, cat si conservarea zestrei existente, cat si conditiile de securitate si confort necesare desfasurarii optime a circulatiei rutiere - latimea partii carosabile, elementele din plan si profil longitudinal vor fi proiectate in conformitate cu standardele si normativele in vigoare, cu amenajarea corespunzatoare a racordarilor in plan si spatiu si cu pastrarea in totalitate a platformei existente. a) prezentarea optiunilor În elaborarea, analiza şi selecţia alternativelor optime, proiectantul a ţinut cont de următoarele:  Proiectarea obiectivelor s-a făcut în conformitate cu Tema de proiectare şi Caietul de sarcini prevăzute în documentaţia de licitaţie, prevederile Legii nr. 82/1997 pentru aprobarea O.G. 43/1997, privind regimul juridic al drumurilor şi Normele tehnice privind proiectarea, construirea, reabilitarea, modernizarea, întreţinerea, repararea, administrarea şi exploatarea drumurilor publice. Legea nr. 10/1995 privind calitatea lucrărilor de construcţii şi instalaţii, H.G. 766/1997 modificată de H.G. 765/2002 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii şi a Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanţă a construcţiei, în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 49/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi realizarea străzilor în localităţile urbane şi în conformitate cu următoarele Directive ale Uniunii Europene;  Directiva Consiliului nr. 85/337/EEC, modificată prin Directiva Consiliului nr. 97/11/EEC privind evaluarea efectelor anumitelor proiecte publice şi private asupra mediului, transpuse în legislaţia românească prin Legea Mediului nr. 137/1995, republicată, modificată şi completată prin O.U.G. nr. 91/2002.;  Directiva cadru privind deşeurile nr. 75/442/EEC amendată de Directiva nr. 91/156/EEC transpusă prin O.U.G. nr. 78/2000 aprobată cu modificări de Legea nr. 426/2001 privind regimul deşeurilor;  La elaborarea studiului de fezabilitate s-au avut de asemenea în vedere standardele românesti în vigoare cu privire la proiectarea elementelor geometrice î [...]