HCL 792/2012 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie “ Realizarea spaţiului de depozitare a zgurii şi cenuşii rezultate în urma procesului de ardere a cărbunelui” Analizând Raportul de specialitate nr. 257136/12.12. 2012 întocmit de către Direcţia Tehnică prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie “ Realizarea spaţiului de depozitare a zgurii şi cenuşii rezultate în urma procesului de ardere a cărbunelui”, Luând în considerare nota de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea realizării obiectivului de investiţie “ Realizarea spaţiului de depozitare a zgurii şi cenuşii rezultate în urma procesului de ardere a cărbunelui”, Ţinând seama de studiul de fezabilitate, “ Realizarea spaţiului de depozitare a zgurii şi cenuşii rezultate în urma procesului de ardere a cărbunelui”, a fost elaborat de către Institutul de Studii şi Proiectări Energetice SA Timişoara, În conformitate cu art. 44 din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. (2) lit. b), c), alin. (4), lit. a), lit. d) , alin. (5) lit. c), art. 45 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1 Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţie „Realizarea spaţiului de depozitare a zgurii şi cenuşii rezultate în urma procesului de ardere a cărbunelui”, cu următoarele : CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite :……………................................ Primarul municipiului Oradea Beneficiar : ………….................................................................. SC Electrocentrale Oradea SA INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Valoarea totală investiţie 17.521.558 lei /3.881.604 euro inclusiv TVA din care C+M 15.307.778 lei/ 3.391.180 euro inclusiv TVA (euro= 4,5140 lei la 28.09.2012) Valoare necesară pentru realizarea etapei I –a compartiment 2 Valoare totală 8.160.972 lei / 1.807.925 euro inclusiv TVA din care C+M 7.025.344 lei/ 1.556.346 euro inclusiv TVA Valoare necesară pentru realizarea etapei a II –a compartiment 1 Valoare totală 9.360.586 lei / 2.073.679 euro inclusiv TVA din care C+M 8.282.444 lei/ 1.834.835 euro inclusiv TVA Eşalonarea investiţie INV/C+M Anul I (compartimentul II) 9.360.586 lei / 8.282.444 lei inclusiv TVA 2.073.679 euro / 1.834.835 inclusiv TVA Anul II (compartiment I) 8.160.972 lei / 7.025.344 lei inclusiv TVA 1.807.925 euro / 1.556.346 inclusiv TVA Capacităţi - Suprafaţă ocupată : 250.000,00 m2; - Volum de depozitare : 1.000.000,00 m3 ; - Lungime dig contur : • compartimentul I: 1.220,00 m; • compartimentul II: 1.080,00 m; - Lungime dig compartimentare : 450,00 m; - Lungime estacadă de zgură şi cenuşă : • compartimentul I: 1.700,00 m; • compartimentul II: 1.500,00 m; - Lungime estacadă de zgură şi cenuşă dig compartimentare: 500,00 m ; - Număr puţuri colectoare : 4,00 buc.; • compartimentul I: : 2,00 buc.; • compartimentul II: : 2,00 buc.; - Număr puţuri piezometrice : • compartimentul I: : 12,00 buc.; • compartimentul II: : 9,00 buc.; - Număr borne de tasare şi deplasare : • compartimentul I: : 12,00 buc.; • compartimentul II: : 9,00 Durata de realizare a investiţiei 2 ani ● execuţie lucrări 7 luni/ etapă de supraînălţare FINANŢAREA INVESTIŢIEI Finanţarea obiectivului de investiţie se va face din fondurile bugetului local sau din alte surse legal constituite, conform listelor obiectivelor de investiţii cu finanţare parţială sau integrală de la buget ale SC Electrocentrale SA, aprobate potrivit legii. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează SC Electrocentrale Oradea SA . Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu : - Instituţia Prefectului judeţului Bihor; - Primarul municipiului Oradea; - Direcţia Tehnică; - Direcţia Economică; - Compartimentul Investiţii şi Avizare Lucrări; - SC Electrocentrale Oradea SA. - Se afişează pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Manea Mihai Oradea, 18 decembrie 2012 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 792 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 2 CUPRINS A. Piese scrise……………………………………………..………………………………….…….………....3 I. DATE GENERALE……………………………………………………...…….…………………………..3 II.INFORMAŢII GENERALE PRIVIND PROIECTUL………………….………….…………….………...4 2.1.Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului……………………………………………………………………………………….….…4 2.2.Descriera investiţiei………………………………………………………………………….….…..7 III.DATE TEHNICE ALE INVESTIŢIEI………..……………..…..………………………...…...…..…….15 IV.DURATA DE REALIZARE A INVESTIŢIEI………………..……………………………….…..…..….20 V. SURSE DE FINANŢARE A INVESTIŢIEI…………………………………………...……...……...…39 VI. ESTIMĂRI PRIVIND FORŢA DE MUNCĂ OCUPATĂ PRIN REALIZAREA INVESTIŢIEI…...…41 VII. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTIŢIEI……………………………..41 VIII. AVIZE ŞI ACORDURI .DE PRINCIPIU………………………………………………………………..43 B.Piese desenate……………………………………………………………………………………………43 Formular cod: FIL423-002-04 Evidenţa modificărilor documentului: Act 0 REPRODUCEREA, ÎMPRUMUTAREA SAU EXPUNEREA ACESTUI DOCUMENT, PRECUM ŞI TRANSMITEREA INFORMAŢIILOR CONŢINUTE ESTE Ă Î Î Ă Ă  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 3 STUDIU DE FEZABILITATE Conf. H.G. 28/09.01.2008 A.PIESE SCRISE I.DATE GENERALE 1.1.Denumirea obiectivului de investiţie: „ Studiu de fezabilitate: CET 1 ORADEA. Realizarea spaţiului de depozitare a zgurii şi cenuşii rezultată în urma procesului de ardere a cărbunelui. ” 1.2.Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) : Depozitul de zgură şi cenuşă Santăul Mic este amplasat la o distanţă de 12,00 km N-V de platforma industrială a municipiului Oradea şi la 2,00 km N-E de localitatea Santăul Mic în bazinul hidrografic al râului Crişul Repede. 1.3. Titularul investiţiei: Consiliul Local al Municipiului Oradea,Judeţul Bihor. 1.4. Beneficiarul investiţiei: S.C. Electrocentrale Oradea S.A., Şoseaua Borşului, Nr. 23, Oradea,Judeţul Bihor. 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate: Elaboratorul studiului de fezabilitate este: S.C. ISPE S.A. Bucureşti, Sucursala TIMIŞOARA, Timişoara, str. Gh. Lazar nr.18-20, tel/fax: 0256-494062 / 0256-492088. Formular cod: FIL423-002-03 Act 0  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 4 II. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 2.1. Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului. Depozitul de zgură şi cenuşă Santăul Mic ( iniţial + extindere) este un depozit de şes şi a fost realizat prin îndiguirea unei suprafeţe orizontale de teren cu diguri de contur şi dig de compartimentare, în interiorul acestora se deversează amestecul hidraulic de zgură şi cenuşă cu apă. Depozitul de zgură şi cenuşă Santăul Mic este amplasat la o distanţă de 12,00 km N-V de platforma industrială a Municipiului Oradea şi la 2,00 km N-E de localitatea Santăul Mic, în bazinul hidrografic al râului Crişul Repede. Accesul la depozitul de zgură şi cenuşă se face pe Şoseaua Borşului DN 1 (E 60), drumul de legătură cu localitatea Santăul Mic şi pe drumul tehnologic de lângă estacada de evacuare hidraulică a zgurii şi cenuşii. Depozitul de zgură şi cenuşă Santăul Mic ( iniţial + extindere) se întinde pe o suprafaţă totală de 141,00 ha din care 65,00 ha depozitul extindere care este împărţit în două compartimente (compartimentul I pe o suprafaţă de 35,00 ha şi compartimentul II pe o suprafaţă de 30,00 ha) în care se decantează şi depozitează zgura şi cenuşa rezultată în urma arderii cărbunelui de la CET Oradea Vest. În prezent depunerile de zgură şi cenuşă sunt realizate până la cota + 116,50 m în compartimentul II, iar în compartimentul I sunt la cota 115,00 m. Deoarece este necesar ca centrala electrică să funcţioneze până la sfârşitul trimestrului IV al anului 2014, atunci când se preconizează să intre în funcţiune centrala nouă pe gaz este necesară crearea de noi spaţii de depozitare ( aproximativ 1.000.000,00 mc). Formular cod: FIL423-002-03 Act 0  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 5 Imagini din depozitul de zgură şi cenuşă Santăul Mic Formular cod: FIL423-002-03 Act 0  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 6 Formular cod: FIL423-002-03 Act 0  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 7 2.2. Descrierea investiţiei: a.Concluziile planului detaliat de investiţii pe termen lung privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei, precum şi scenariul tehnico - economic selectat. Necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei La ora actuală depozitul de zgură şi cenuşă Santăul Mic extindere este alcătuit din două compartimente aferente supraînălţării nr. III, astfel : compartimentele I şi II au cota coronamentului digurilor de 117,00 m. În compartimentul I aferent supraînălţării III între cotele114,00 m şi 117,00 m se face umplerea spaţiului de depozitare folosind tehnologia clasică. În compartimenul II aferent supraînălţării III între cotele114,00 m şi 117,00 m depunerea este la cota finală 116,50 m pentru această etapă, prin urmare se impune realizarea de noi capacităţi de depozitare prin supraînălţarea compartimentelor I şi II între cotele 117,00 m şi 121,00 m. În urma realizării noii investiţii pe o suprafaţă de 25,00 ha între cotele 117,00 m şi 121,00 m (compartimentul I cu o suprafaţă de 13,00 ha şi compartimentul II cu o suprafaţă de 12,00 ha) se va realiza un volum de depozitare de aproximativ de 1.000.000,00 mc, care va asigura funcţionarea în condiţii de siguranţă a centralei pe o perioadă de aproximativ 2 ani. Formular cod: FIL423-002-03 Act 0  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 8 ScenariIle tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiţii pot fi atinse. b.1. Scenarii propuse Scenariul I – FĂRĂ INVESTIŢIE Unul din scenariile studiate este cel fără investiţie. În cadrul acestui scenariu nu se realizează lucrările de supraînălţare a depozitului de zgură şi cenuşă între cotele 117,00 m-121,00 m. Datorită acestui fapt nu se crează spaţii de depozitare a zgurii şi cenuşii care ar rezulta în urma arderii cărbunelui fapt ce ar conduce la imposibilitatea funcţionării în continuare a centralei, implicit la imposibilitatea asigurării agentului termic necesare preparării apei calde şi încălzirii. Scenariul II – supraînălţarea compartimentelor I şi II ale depozitului de zgură şi cenuşă Santăul Mic până la cota 121,00 m folosind soluţia clasică. Una din variantele studiate este supraînălţarea depozitului de zgură şi cenuşă între cotele 117,00 m-121,00 m, folosind evacuarea zgurii şi cenuşii care rezultă în urma arderii cărbunelui în centrală folosind sistemul clasic. În cadrul acestui scenariu pentru realizarea spaţiilor de depozitare necesare funcţionării în bune condiţii a centralei, se va face supraînălţarea compartimentelor I şi II ale depozitului de zgură şi cenuşă între cotele 117,00 m-121,00 m. Lucrările prevăzute a fi executate sunt: - diguri de supraînălţare de contur; - dig de compartimentare; - estacade de conducte ( deversări în depozit, estacadă de conducte pe digul de compartimentare şi pe latura comună a celor două depozite); - drenaje la piciorul amonte şi aval al digurilor de contur; - drenaj la piciorul aval al digului de pe latura comună a celor două depozite; - instalaţii de recirculare a apei colectate în cadrul celor două compartimente ( puţuri colectoare şi pasarele de acces); Formular cod: FIL423-002-03 - instalaţii UCC pe digurile de supraînălţare de contur; - lucrări de protecţie prin acoperirea cu pământ vegetal (parament aval), pământ Act 0 argilos(paramentul amonte) la digurile de supraînălţare de contur şi cu pământ argilos a  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 9 paramenţiilor digului de compartimentare; Avantajele scenariului sunt: - Asigură spaţiile de depozitare pentru funcţionarea în condiţii de siguranţă a centralei şi producerea energiei termice până la punerea în funcţiune a noii centrale pe gaz, preconizat să fie realizată până în trimestul IV – 2014, conform HCL Oradea nr 137/2012; - Nu necesită expropierea de teren pentru realizarea investiţiei; - Nu necesită alocarea de fonduri financiare pentru obţinerea terenului; Dezavantajele scenariului sunt: - Necesită cantităţi mari de apă de hidrotransport şi depozitare; - Pentru sedimentarea particulelor în scopul depozitării este necesară o suprafaţă şi volum mare de depozitare; - Apa din depozit poate afecta siguranţa respectiv stabilitatea locală şi generală a acestuia; - O serie de substanţe conţinute în cenuşă pot fi dizolvate în apă, din care o parte se pot infiltra în subteran; - Suprafaţa depozitului în perioadele secetoase parţial este uscată, iar vântul poate spulbera cenuşa pe terenurile adiacente; -Depozitele realizate prin această tehnologie pot polua aerul, solul, apele şi culturile din zonă; Valoarea estimativă a lucrărilor este de: 14.198.704,00 lei fără TVA. Scenariul III - supraînălţarea compartimentelor I şi II ale depozitului de zgură şi cenuşă Santăul Mic până la cota 121,00 m folosind soluţia în şlam dens. O altă variantă studiată este supraînălţarea depozitului compartimentele I şi II de la cota 117,00 m la cota 121,00 m folosind tehnologia şlamului dens. Introducerea acestei tehnologii la centrala pe cărbune Oradea comportă următoarele lucrări principale: Formular cod: FIL423-002-03 - staţie de preparare şi pompare şlam dens; - demolarea estacadei şi a conductelor vechi de evacuare a hidroamestecului de de Act 0 zgură şi cenuşă;  Serie de modificare Cod document:7446/2012-1-S0045316-H2 Pag. 10 - realizarea unei estacade noi de conducte de evacuare a şlamului dens în centrală, între centrală şi depozit şi pe depozit; - staţii de pompare inter [...]