HCL 784/2022 Oradea adoptată

 Anexa la H.C.L. nr. 784 din 29.09.2022 Tel centrala: 004 0259 436 909 Tel secretariat: 004 0259 435 051 Fax : 004 0259 432 576 CUI: RO 54760 J 05 / 14 / 28. 05. 1991 Cont : RO41BRDE050SV03433450500 E-mail: [email protected] Capital social : 12.000.800 RON Website: http://www.apaoradea.ro STUDIU DE FEZABILITATE „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră și pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Delavrancea” din municipiul Oradea Beneficiar: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Proiectant: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A.  „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Faza: S.F. Delavrancea” din municipiul Oradea A. FOAIE DE CAPĂT Investiția: „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră și pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Delavrancea” din municipiul Oradea Beneficiar: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Faza de proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE Nr. proiect: NR. PROIECT 19/2022 Proiectant: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Șef proiect: ing. Ovidiu Ciuclea Proiectat: ing. Ianko Zetocha Pag. 2/22 „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Faza: S.F. Delavrancea” din municipiul Oradea B. LISTĂ DE SEMNĂTURI Șef proiect: ing. Ovidiu Ciuclea Proiectat: ing. Ianko Zetocha ing. Alexandru Drimbău Pag. 3/22  „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Faza: S.F. Delavrancea” din municipiul Oradea C. BORDEROU A. FOAIE DE CAPĂT........................................................................................................................ 2 B. LISTĂ DE SEMNĂTURI ............................................................................................................. 3 C. BORDEROU ................................................................................................................................... 4 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii ................................................................ 6 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii ................................................................................. 6 Ordonator principal de credite/investitor ................................................................................. 6 1.2. Ordonator de credite (secundar/terţiar) ............................................................................. 6 1.3. Beneficiarul investiţiei ........................................................................................................ 6 1.4. Elaboratorul studiului de fezabilitate ................................................................................ 6 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii ................. 6 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii2) ................................................................................. 8 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: .................................................................................. 8 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic: 9 3.3. Costurile estimative ale investiţiei: ................................................................................. 12 Eșalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiției .......................... 12 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: .............................................................................................................................................. 12 3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei .................................................................. 13 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico- economic(e) propus(e) ...................... 13 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă ............................................................................................................. 13 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia .......................................................................... 13 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum:........................................................................ 13 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: ..................................................... 14 -Număr de locuri de muncă create în faza de execuție.......................................................... 14 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii. ..................................................................................................................................................... 14 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară 14 4.7. Analiza economică3), inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate ........................................................................................................................... 14 4.8. Analiza de senzitivitate3) .................................................................................................. 14 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor ................................... 14 5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) ................................... 15 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor................................................................................................... 15 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) ...................... 16 5.3. Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: ............................... 16 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: ............. 19 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice................................... 20 Pag. 4/22  „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Faza: S.F. Delavrancea” din municipiul Oradea 5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. .................................................................................................................................. 20 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme ................................................................................... 20 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire ........... 20 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege .. 21 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică ....................................................................................... 21 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor .............................................................. 21 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ........ 21 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice ................................................................... 21 7. Implementarea investiţiei ......................................................................................................... 21 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei....................... 21 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare .......................................................................................... 21 7.3. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale ................. 22 8. Concluzii şi recomandări.......................................................................................................... 22 D. CAPITOLUL B : Piese desenate ................................................................................................ 22 Pag. 5/22  „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Faza: S.F. Delavrancea” din municipiul Oradea 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Delavrancea” din municipiul Oradea Ordonator principal de credite/investitor 1.2. Ordonator de credite (secundar/terţiar) S.C. Compania de apă Oradea S.A. Adresă: str. D. Zamfirescu nr. 3, Oradea Tel: 0259/436.909, Fax: 0259/432.576 1.3. Beneficiarul investiţiei S.C. Compania de apă Oradea S.A. Adresă: str. D. Zamfirescu nr. 3, Oradea Tel: 0259/436.909, Fax: 0259/432.576 1.4. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. Compania de apă Oradea S.A. Adresă: str. D. Zamfirescu nr. 3, Oradea Tel: 0259/436.909, Fax: 0259/432.576 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii Oradea este un important centru istoric-cultural, primul centru al umanismului din Transilvania, situat la numai 13 km de graniţa de vest a României, municipiul Oradea, reşedinţa administrativă a judeţului Bihor, ocupă o poziţie central-europeană privilegiată, constituind un important nod de comunicaţii, aflat la o distanţă sensibil egală de capitalele regiunii: Bucureşti (651km), Viena (518km), Budapesta (248km), Praga (676km). Latitudinea nordică de 47° 03' şi longitudinea estică de 21°55' plasează Oradea pe cursul Crişului Repede într-o zonă deluroasă aflată în prelungirea Munţilor Apuseni. La altitudinea medie de 126 m deasupra nivelului mării, Oradea se găseşte la deschiderea Văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato-Crişană, arie de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei, Dealurile Gepişului) către cel de câmpie. În prezent, pe str. Barbu Ștefănescu Delavrancea din municipiul Oradea există rețea de distribuție a apei potabile din Fontă, cu Dn 100 mm și din Azbociment, cu Dn 100 mm. Rețele existente sunt vechi, cu multiple probleme în exploatare. Imobilele situate pe această stradă sunt branșate la rețeaua de alimentare cu apă. Pe strada Barbu Ștefănescu Delavrancea există, de asemenea, și rețea de canalizare menajeră, din beton, cu secțiune ovoidală, cu dimensiunile 30/45 cm, respectiv rețea de canalizare meteorică, din beton, de secțiune circular, cu Dn 300 mm. Rețelele existente sunt vechi, cu multiple probleme în exploatare. Imobilele situate pe acest tronson sunt racordate la rețeaua de canalizare menajeră. Natura carosabilului - asfalt. Pag. 6/22  „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Faza: S.F. Delavrancea” din municipiul Oradea 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Pentru această investiţie nu a fost întocmit un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare S.C. Compania de Apă Oradea SA, cu sediul în Oradea str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, cu un capital social de 12.000.800 lei îşi desfăşoară activitatea în baza Legii 31/1990 republicată privind societăţile comerciale, a Legii 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, a Legii 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare şi OUG 13/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/2006 şi a Legii 241/2006. Începând cu data de 01.07.2009 Compania este operator regional, 8 comune din Zona Metropolitană devenind acţionari. Operatorul de servicii deţine licenţă de operare clasa 2 nr. 3551 din 21.01.2016 pentru serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare în aria bazinului hidrografic Crişul Repede (potrivit Ordinelor nr. 22/21.01.2016, emis de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice). S.C. Compania de Apă Oradea SA deţine certificate SRAC şi IQ NET pentru: - sistemul de management al calităţii conform SR EN ISO 9001:2008 - sistemul de management de mediu conform SR EN ISO 14001:2005 - sistemul de management de sănătate şi securitate ocupaţională conform OHSAS 18001:2007. Aceste certificate pentru Sistemul de Management Integrat reprezintă garanţia pentru desfăşurarea întregii activităţi conform cerinţelor de calitate, de mediu, de sănătate şi securitate ocupaţională respectând standardele recunoscute în domeniu. 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor În prezent, pe str. Barbu Ștefănescu Delavrancea din Municipiul Oradea există rețea de distribuție a apei potabile din Fontă, cu Dn 100 mm și din Azbociment, cu Dn 100 mm. Rețele existente sunt vechi, cu multiple probleme în exploatare. Imobilele situate pe aceste străzi sunt branșate la rețeaua de alimentare cu apă. Pe strada Barbu Ștefănescu Delavrancea există rețea de canalizare menajeră din beton, de secțiune ovoidă, cu dimensiunile 30/45 cm și din beton, de secțiune circulară, cu Dn 300 mm, respectiv o rețea de canalizare pluviala din beton, formată din trei tronsoane: două tronsoane de secțiune circulară, cu Dn 300 mm, respectiv un tronson de secțiune ovoidală, cu dimensiunile 30/45 cm. Rețelele existente sunt vechi, cu multiple probleme în exploatare. Imobilele situate pe acest tronson sunt racordate la rețeaua de canalizare menajeră. Natura carosabilului - asfalt. 2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Conform Anexa 1- Analiza Cost beneficiu. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Prezenta documentaţie tratează lucrările aferente asigurării, în condiții optime, a serviciului de alimentare cu apă, canalizare menajeră și pluvială de pe strada Barbu Ștefănescu Delavrancea din Municipiul Oradea. Executarea lucrărilor va asigura condiţii normale de igienă pentru toţi locuitori, Pag. 7/22  „Înlocuire reţea apă, rețea canalizare menajeră si pluvială pe str. Barbu Ștefănescu Faza: S.F. Delavrancea” din municipiul Oradea de funcţionare normală a unităţilor de utilitate publică, a operatorilor economici şi oferă tuturor persoanelor dreptul la un mediu sănătos. Lucrările vor avea un efect pozitiv și asupra mentenanței rețelelor, eliminându-se multiplele intervenții la rețele și scăzând costurile de exploatare. 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii: 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz): Zona studiată se află în judeţul Bihor, municipiul Oradea, pe str. Barbu Ștefănescu Delavrancea și parțial pe strada Parcului. Terenul pe care urmează să se realizeze lucrările este domeniul public al Primăriei Municipiului Oradea (drumuri publice). Suprafaţa temporar afectată pe durata realizării lucrărilor investiției, este de cca. 2081 mp. b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Gradul de ocupare și folosire în timpul execuției se va realiza respectându-se condițiile impuse de administratorul terenului afectat, precum și a Poliției locale, dacă este cazul. Pe perioada execuției lucrărilor vor fi asigurate accesele locuitorilor la propietăți prin podețe proviz [...]