HCL 752/2011 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind asocierea Municipiului Oradea cu Comuna Sânmartin şi constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu energie termică ,,TERMOREGIO” Analizând raportul de specialitate nr.274053/28.11.2011 întocmit de Direcţia Economică, Serviciul Evidenţă Patrimoniu - Delegări de Gestiune prin care s-a propus asocierea Municipiului cu Comuna Sânmartin şi constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de alimentare cu energie termică ,,TERMOREGIO” , Ţinând cont de prevederile:  Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice,  HG 855/2008 pentru aprobarea Actului Constitutiv cadru şi a statutului cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice,  Legea 325/2006 serviciului public de alimentare cu energie termică,  OUG 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 11, art. 124, art. 36. alin. 2, lit. a, c, d, alin. 3, lit. b, alin. 6, lit. a, pct. 14, alin. 7, lit.a şi art. 45 alin 3 din Legea 215/2001 a administraţiei publice locale CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1 Se aprobă asocierea Municipiului Oradea cu Comuna Sânmartin în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO, persoană juridică română, de drept privat şi cu statut de utilitate publică prin efectul legii în scopul gestionării în comun a serviciului de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat pe raza celor două unităţi administrativ teritoriale. Art.2 Se aprobă Actul Constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO, în forma prevăzută în Anexa 1(Actul Adiţional) şi a Statutului acesteia în forma prevăzută în Anexa nr. 2(Statut) la prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă participarea Municipiului Oradea la patrimoniul iniţial al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO cu suma de 400 (patrusute) lei. Art.4 Se desemnează dl ILIE BOLOJAN, Primar al Municipiului Oradea, cetăţean român, născut la data de 17.03.1969 la Vadu Crişului, domiciliat în Oradea, Piaţa Cetatii nr.28, scara A, apart.1, posesor al C.I. seria XH, nr.000125, eliberată de SCLEP Oradea la data de 14.03.2008 ca reprezentant in Adunarea Generală a Asociaţilor Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO Art.5 Se împuterniceşte dl ILIE BOLOJAN, Primar al Municipiului Oradea, cetăţean român, născut la data de 17.03.1969 la Vadu Crisului, domiciliat în Oradea, Piata Cetatii nr.28, scara A, apart.1, posesor al C.I. seria XH, nr.000125, eliberată de SCLEP Oradea la data de 14.03.2008, să semneze în numele şi pe seama Consiliului Local al Municipiului Oradea, Actul Constitutiv şi Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO anexate prezentei hotărâri. Art.6 Se dă în folosinţă gratuită imobilul situat in P-ta Unirii nr. 1 camera 111 către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO cu destinaţia de sediu pentru asociaţie, prin încheierea unui contract de comodat în acest sens. Art.7 Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO va avea sediul în Oradea, P-ta Unirii nr. 1 camera 111 şi va avea un patrimoniu iniţial de 800(optsute) de lei, câte 400 de lei pentru fiecare membru. Art.8. Se împuterniceşte dl Husăsan Sorin, cetăţean român, născut la data de 18.12.1967 in oraşul Beiuş, domiciliat în Oradea, str. Lunga, nr. 14, posesor al C.I. seria XH nr. 228958, eliberată de SCLEP Oradea la data de 15.10.2002 să îndeplinească procedurile prevăzute de lege pentru înscrierea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor de pe lângă grefa Judecătoriei Oradea.  Art.9 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează dl Ilie Bolojan, primar al Municipiului Oradea, dl jurist Husăsan Sorin şi Direcţia Economică Art.10. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Primarul Municipiului Oradea  Instituţia Prefectului judeţului Bihor  Direcţia Economică  Directia Juridica  Comuna Sânmartin  Dl Husăsan Sorin  Se publică in M.O. al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Florica Cherecheş Oradea, 29 noiembrie 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 752 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”  ANEXA Nr. 1 ACTUL CONSTITUTIV al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO I. Asociaţii: 1. Municipiul Oradea, prin Consiliul Local al Municipiului Oradea, cu sediul în Piata Unirii nr. 2, Judeţul Bihor, cod 410100, reprezentat de domnul Primar Ilie Bolojan, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. ... ………..din....................; 2. Comuna Sînmartin, prin Consiliul Local al Comunei Sînmartin, cu sediul în Sînmartin str. Principală nr.105, Judeţul Bihor, cod 417495, reprezentat de LUCIAN POPUŞ, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local ... nr. ...... din … denumiţi colectiv asociaţii şi individual asociatul, s-au asociat şi au înfiinţat Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO (denumită în continuare Asociaţia), în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 325/2006 serviciului public de alimentare cu energie termică, precum şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005. II. Denumirea Denumirea Asociaţiei este ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA TERMOREGIO, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. din , eliberată de Ministerul Justiţiei. III. Sediul (1) Sediul Asociaţiei este în România, P-ta Unirii nr 1, camera 111, localitatea Oradea, Judetul Bihor, conform HCL nr. …şi a contractului de comodat nr……… (2)Schimbarea sediului si/sau deschiderea de filiale va putea fi hotarâta de Adunarea Generala a Asociatiei cu obligatia declararii la grefa instantei competente în a cărei circumscripţie teritorială se află noul sediu, în scopul înregistrarii acestei mentiuni in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor 3) Asociatia va putea hotari schimbarea sediului pe parcursul desfasurarii activitatii acesteia, cu respectarea formelor de publicitate legal impuse. IV. Durata Asociaţia este constituită si îsi desfasoara activitatea în scopul si obiectivele stabilite pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor aflat la grefa Judecătoriei Oradea. V. Voinţa de asociere. Scopul Asociaţiei (1) Prin semnarea prezentului Act Constitutiv, asociaţii îşi exprimă voinţa de a se asocia în cadrul Asociaţiei TERMOREGIO constituită în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional, destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului pe baza Strategiei de dezvoltare a acestuia. (2) Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată care se va realiza în baza Contractului de delegare a gestiunii, atribuit operatorului conform prevederilor Legii nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi ale legilor speciale aplicabile. VI. Patrimoniul iniţial (1) Patrimoniul iniţial al Asociaţiei este de 800 Lei, constituit din contribuţia în numerar a asociaţilor, dupa cum urmeaza: -Municipiul Oradea - 400 Lei; -Comuna Sînmartin – 400 Lei. 1  (2) Patrimoniul iniţial al Asociaţiei include şi dreptul de folosinţă gratuită, pe termen limitat, a următoarelor bunuri aparţinând domeniului public şi/sau privat al asociaţilor, altele decât bunurile ce compun sistemele publice aferente Serviciului: - imobilul situat in Oradea, Pta Unirii, camera 111, aflat in patrimoniul public al Municipiului Oradea (conform Cartii Funciare anexate), in baza Contractului de Comodat incheiat pentru o perioadă de 2 ani. (3) Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele: a) contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor şi alte contribuţii de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre; b) dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii; c) donaţii, sponsorizări sau legate; d) orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de Statutul Asociaţiei. (4) Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activităţi economice. VII. Primele organe de conducere, administrare şi control A. Conducerea Asociaţiei Adunarea Generală este organul de conducere al Asociaţiei, format din toţi reprezentanţii asociaţilor, desemnaţi prin hotărâre a autorităţilor deliberative ale acestora. Sunt numiţi în calitate de membri ai primei Adunări Generale: - dl Ilie Bolojan, Primar al Municipiului Oradea numit de Consiliul Local al Municipiului Oradea; - dl Lucian Popus, numit de Consiliul Local al Comunei Sînmartin; Adunarea Generală alege dintre membrii săi Preşedintele Asociaţiei, care are atribuţiile prevăzute în Statutul Asociaţiei şi care reprezintă Asociaţia în raporturile cu terţii, cu excepţia situaţiilor în care se prevede expres altfel. B. Administrarea Asociaţiei Consiliul Director este organul executiv de conducere al Asociaţiei, format din Preşedintele Asociaţiei şi încă 2 (doi) membri numiţi de Adunarea Generală pe o perioada de 2 ani. Componenţa Consiliului Director va asigura cât mai bine reprezentativitatea în cadrul acestui organ a tuturor membrilor Asociaţiei, utilizând principiul reprezentării prin rotaţie. Sunt numiţi în calitate de membri ai primului Consiliu Director: ▪ ............................................... - preşedintele Asociaţiei; ▪ .........................................................................; ▪ ......................................................................... C. Controlul financiar al Asociaţiei Controlul financiar intern al Asociaţiei este asigurat de o Comisie de Cenzori formată din 3 (trei) membri numiţi de Adunarea Generală pentru o perioadă de 3 (trei) ani, cu posibilitatea prelungirii. Primii membri ai Comisiei de Cenzori a Asociaţiei sunt: - .............(nume, prenume, cetatenie, data nasterii, domiciliu, titular al CI, Nr…, seria, , eliberata de la data de) - ........................................................................... - ........................................................................... VIII. Pentru desfăşurarea procedurilor de dobândire a personalităţii juridice se împuterniceşte dl. consilier juridic Husăsan Sorin, domiciliat în Oradea, titular al C.I., seria nr. , eliberat de SPCLEP Oradea la data de . Prezentul Act Constitutiv a fost redactat în 5 (cinci) exemplare originale, azi, data autentificării. ASOCIAŢII: 1. Municipiul ORADEA Prin Primar ILIE BOLOJAN [semnătura şi ştampila] 2. Comuna Sînmartin Prin Primar Lucian Popuş [semnătura şi ştampila] 2  ANEXA Nr. 2 STATUTUL Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO 1. Municipiul Oradea, prin Consiliul Local al Municipiului Oradea, cu sediul în Piata Unirii nr. 1-3, Judeţul Bihor, cod 410100, reprezentat de domnul Primar Ilie Bolojan, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. ... din....................; 2. Comuna Sînmartin, prin Consiliul Local al Comunei Sînmartin, cu sediul în Sînmartin str. Principală nr.105, Judeţul Bihor, cod 417495, reprezentat de LUCIAN POPUŞ, în calitate de Primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local ... nr. ...... din … b denumiţi colectiv asociaţii şi individual asociatul, ne exprimăm voinţa de a coopera şi de a ne asocia în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 325/2006 serviciului public de alimentare cu energie termică, precum şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat TERMOREGIO(denumită în continuare Asociaţia), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art. 4 din prezentul statut. CAPITOLUL I Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei Art. 1 - Denumirea Asociaţiei este ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA TERMOREGIO, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. din , eliberată de Ministerul Justiţiei. Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. Art. 2 - (1) Sediul Asociaţiei este în România, Municipiul Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, Etaj 1, camera 111, Judetul Bihor. (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre, în baza unei hotărâri a Adunării Generale a Asociaţiei sau a Consiliului Director, conform prezentului Statut. Art. 3 - Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor. CAPITOLUL II Scopul şi obiectivele Asociaţiei Art. 4 - (1) Asociaţia se constituie în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de serviciul de producere, transport, distribuţie şi furnizare de energie termică în sistem centralizat (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi pentru realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare Strategia de dezvoltare). 1 (2)Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată, care se va realiza, în baza unui contract de delegare a gestiunii denumit în continuare Contract de delegare atribuit operatorului, conform prevederilor Legii nr. 51/2006 cu modificările şi completările ulterioare si ale legilor speciale aplicabile. (3) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătăţirea calităţii Serviciului, în condiţiile unor tarife şi/sau taxe care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul "poluatorul plăteşte", atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecţia mediului, precum şi creşterea capacităţii de atragere a fondurilor pentru finanţarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. Art. 5 - (1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să elaboreze şi să aprobe Strategia de dezvoltare a Serviciului; b) să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; c) să constituie interfaţa pentru discuţii şi să fie un partener activ pentru autorităţile administraţiei publice locale în ceea ce priveşte aspectele de dezvoltare şi de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile şi acţiunile de interes general; d) să elaboreze şi să aprobe caietul de sarcini şi regulamentul Serviciului; e) să elaboreze şi să aprobe documentaţiile de atribuire a Contractului de delegare şi să stabilească condiţiile de participare şi criteriile de selecţie a operatorului, cu excepţia situaţiei atribuirii directe conform prevederilor art. 311 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; f) să încheie Contractul de delegare cu operatorul, în numele şi pe seama unităţilor administrativ- teritoriale membre implicate, care vor avea împreună calitatea de delegatar, astfel cum este prevăzut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; g) să monitorizeze executarea Contractului de delegare şi să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligaţiilor asumate de operator (îndeosebi în ceea ce priveşte realizarea indi [...]