HCL 745/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului „Valorificarea zăcământului de apă geotermală amplasat în comuna Sântandrei” Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 279505 din data de 08.11.2010 prin care Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea propune Consiliului Local al Municipiului oradea aprobarea proiectului „Valorificarea zăcământului de apă geotermală amplasat în comuna Sântandrei”; Ţinând cont de prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu dispoziţiile O.U.G. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, actualizată; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art.36, alin.(2) lit. b), alin. (4) lit. a), lit.d) şi ale art. 45 alin. (2) lit. a) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă tema de proiectare privind proiectul „Valorificarea zăcământului de apă geotermală amplasat în comuna Sântandrei”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă elaborarea documentaţiei tehnico-economice necesare realizării proiectului „Valorificarea zăcământului de apă geotermală amplasat în comuna Sântandrei”. Art.3. Se aprobă suportarea cheltuielilor cu documentaţia tehnico-economică din bugetul de venituri şi cheltuieli a municipiului Oradea Art.4. Se aprobă alocarea din bugetul de venituri şi cheltuieli a municipiului Oradea a sumei de 75.000 de lei, fără TVA pentru elaborarea fazei I. a documentaţiei tehnico-economice. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul municipiului Oradea în calitate de ordonator principal de credite şi Direcţia Management Proiect cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Primarul municipiului Oradea - Direcţia Economică - Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Se publică în M.O. al judeţului şi pe pagina web a municipiului Oradea PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Negrean Daniel Dumitru Oradea, 8 noiembrie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 745 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru.  Anexa la H.C.L. 745/2010 TEMĂ DE PROIECTARE pentru „Valorificarea zăcământului de apă geotermală amplasat în comuna Sântandrei” I. Date generale 1. Denumirea obiectivului de investiţii: Valorificarea Zăcământului de Apă Geotermală amplasat în comuna Sântandrei 2. Faza supusă contractării: ridicare topografică şi schiţă cadastrală, studiu de fezabilitate, analiză cost beneficiu, documentaţia pentru obţinerea de avize şi acorduri, PT, PAC, DDE, CS 3. Amplasamentul: judeţul Bihor, localitatea Oradea 4. Titularul investiţiei: municipiul Oradea 5. Beneficiarul investiţiei: municipiul Oradea II. Informaţii generale privind proiectul Municipiul Oradea şi zona înconjurătoare dispune de surse semnificative geotermale de energie. Astfel, energia geotermală este exploatată în municipiul Oradea în următoarele puncte termice: - puncte termice pe apă geotermală şi gaze naturale: PT 512, PT 513, PT 514 alimentate din centrala termica˝Geoterm˝ pentru încălzire şi apa caldă de consum - puncte termice pe apă geotermală: PT 839, PT 840, PT 844, PT 845, PT 863, PT 878, PT 883 alimentate din centrala termică ˝Nufărul˝ pentru producere apă caldă de consum; - puncte termice pe apă geotermală PT 911, PT 913 alimentate din centrala termică Calea Aradului PT 913 pentru producerea de apă caldă de consum ; Acviferul de apă geotermală din municipiul Oradea este exploatat prin centrala termică Geoterm, Nufărul şi Calea Aradului toate având caracteristici tehnice după cum urmează: I. Centrala termică GEOTERM - capacitatea instalată : - 10 Gcal pe geotermal - parametri apă geotermală : 34 l/s la 106˚ C - parametrii de funcţionare a instalaţiilor – agent intermediar 150 m³ /h cu 105 /38˚C ( tur/retur) cu presiunea de 6/3,8 b ( tur / retur) II. Centrala termică NUFĂRUL - capacitate instalată-5 Gcal pe geotermal - parametrii apă geotermală: 27 l/s la 72˚ C - parametrii de funcţionare a instalaţiilor – 90 m³ / h cu 72 / 18˚C (intrare - iesire) geotermal. III. Centrala termica CALEA ARADULUI PT 913 - capacitate instalată- 1 gcal pe geotermal - parametri apă geotermală :7 l/s la 82˚c - parametrii de funcţionare a instalaţiilor – 25 m³/h cu 82/40˚c (intrare/iesire) geotermal. - parametrii pe reteaua de distributie la punctele termice acc-65˚c cu 30 mca Pentru a exploatarea normală a acviferului Oradea au fost stabilite o serie de sisteme de captare a apei geotermale situate astfel: - spre est, limita este considerată proiecţia la suprafaţă a solului a faliei Velenţa, cu orientarea aproximativ sud – nord, pe aliniamentul sondelor 4769 Sânmartin si 506 Cetariu, pe o lungime de aproximativ 15 km ; - spre nord, de sistemul de falii Vadul Crisului-Subpiatra, din zona sondei 506 Cetariu, pâna la intersecţia cu falia Sântandrei (aproximativ 2,1 km nord-nord-vest de sonda 1709), limita care are o orientare est-nord-est- vest-sud-vest si o lungime de aproximativ 9 km ; - spre vest, de falia Sântandrei, orientată nord-nord-est – sud-sud-vest (trecând la aproximativ 500 m est de sonda 1022), pâna la intersecţia cu falia Nojorid (la aproximativ 2 km est de sonda 507 Livada), pe o lungime de 10 km ; - spre sud,de falia Nojorid, orientată aproximativ vest-est (pe aliniamentul sondelor 505 Livada si 1719 Nojorid), pe o lungime de 11 km, până în zona localităţii Sânmartin, unde se intersecteaza cu falia Velenta. 1  În Oradea există un fond de 12 foraje, din care 11 foraje de producţie şi 1 foraj de injecţie. Forajele produc artezian apă geotermală cu un debit potenţial de 150 l/s. Începand cu anul 1996 unele foraje au fost echipate cu pompe submersibile la adâncimi cuprinse între 120 si 150 m, asigurând creşterea debitelor exploatate. Temperaturile apei geotermale sunt cuprinse intre 70˚C si 106˚C. În prezent sunt în exploatare 10 sonde de producţie, cu un debit mediu de 65 l/s si o temperatura de evacuare cuprinsă între 30 si 45˚ C. Puterea termică actuala este de aproximativ 15 MW cu un factor de utilizare de cca. 35 %, iar cantitatea de energie termică extrasă din zăcământ în anul 2000 – si pusă la dispoziţia utilizatorilor – a fost de 53.200 MWht. Potrivit unor studii elaborate de firme specializate pentru aceasta zonă, disponibilul de energie termica exploatabil poate creste semnificativ. Prepararea apei calde de consum menajer reprezintă de departe cea mai fezabilă modalitate de utilizare a resursei energetice de natură geotermală, întrucât înregistrează un consum constant de-a lungul întregului an (fluctuaţiile diurne putând fi atenuate prin rezervoare de stocare dimensionate corespunzator), spre deosebire de încălzire unde, în lipsa unei surse complementare, cel puţin pentru vârfurile de sarcină, potenţialul sondei geotermale va fi folosit la capacitatea maximă doar pentru foarte scurte perioade de timp pe parcursul unui an ( în zilele cu temperaturi medii apropiate de valoarea minimă nominală), iar aproximativ 6 luni pe an nu va fi folosit deloc pentru încălzire. Factorul de utilizare a potenţialului energetic al sondelor geotermale din perimetrul Oradea în anul 2000 era extrem de scazut, ajungând la doar 35% din potenţialul celor zece sonde aflate în exploatare. Din cantitatea anuală valorificată în prezent, pentru sistemul de termoficare urbană (anul 2006) sunt utilizati 44 000 Gcal/an. Estimarea resurselor disponibile de apă geotermală se ridică la circa 210.000 Gcal/an conform deţinătorilor licenţelor de exploatare a resurselor de apă geotermală. În direcţia îmbunătăţirii capacităţii de exploatare şi utilizare a apei geotermale pentru termoficarea municipiului Oradea, au fost identificate o serie de proiecte care, realizate în complementaritate, vor asigura creşeterea gradului de utilizare a acestei resurse naturale. Prin realizarea proiectului Valorificarea Zăcământului de Apă Geotermală amplasat în comuna Sântandrei, se va putea asigura energia termică din resursa de apă geotermală necesară locuitorilor cartierului Ioşia. Oportunitatea realizării acestei investiţii este amplificată de posibilitatea accesării de fonduri nerambursabile disponibile începând cu primul trimestru al anului 2011 prin cadrul Programului Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice, Axa prioritară 1 – Un sistem inovativ si eco- eficient de productie, Operațiunea 131 Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor de interes national si international – poli de competitivitate și Operațiunea 133 Sprijin pentru integrarea intreprinderilor in lanturile de furnizori sau clustere, precum și Axa prioritară 2 – Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare pentru competitivitate, Operațiunea 222 Dezvoltarea de poli de excelenta arată prioritatea înaltă pe care dezvoltarea clusterelor o deține la nivel național. III. Cadrul legal: conform din Ghidurilor solicitantului pentru Programul Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice, Proiectul va respecta normativele și reglementările in construcții-instalații aflate în vigoare. Atenţie!!!  Pentru realizarea documentaţiei tehnico-economice va fi utilizată structura cadru specificată în HG 28 / 2008.  HG nr. 1179/2002 privind aprobarea Structurii devizului general şi a Metodologiei pentru elaborarea devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de investiţii este abrogată şi înlocuită de HG nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, aceasta din urmă completată cu Ordinul 863 /2008 din 02 iulie 2008 pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor 2  publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii"  Orice modificări ale actelor normative sau de reglementare intervenite pe parcursul desfăşurării contractului privind elaborarea studiului de fezabilitate atrage după sine implementarea obligatorie a acestora de către contractant fără alte pretenţii financiare.  La solicitarea de completări de către avizatori, sau alte instituţii competente şi îndreptăţite, inclusiv comisia de recepţie a autorităţii contractante a studiului de fezabilitate, se va trece la realizarea acestora, fără alte pretenţii financiare din partea elaboratorului.  Analiza cost-beneficiu se va realiza obligatoriu (dacă nu este inclusă în SF/ documentaţia tehnică de avizare)  Finanţarea investiţiei se va face prin accesarea fondurilor structurale. IV. Descriere lucrări: a) stabilirea amplsamentului de teren şi realizarea, dacă este cazul, a sondelor noi de axploatare a apei geotermale, pentru a asigura exploatarea eficientă a zăcământului din acest perimetru; b) Realizarea, dacă este cazul, a unei centrale geotermale, pentru exploatarea zăcământului, dotată cu pompe, schimbătoare de căldură şi alimentare alternativă cu gaze naturale, în vederea producerii de energie geotermală şi apă caldă menajeră; c) realizarea racordului , dacă este cazul, între sonda de exploatare existentă a apei geotermale din perimterul Sântandrei, şi centrala geotermală prin executarea reţelei de transport energie geotermală; d) stabilirea punctelor termice şi dotarea acestora dacă este cazul cu echipamentele necesare obţinerii energiei termice şi a apei calde menajere; e) realizarea racordului dintre centrala geotermală, dacă este cazul, şi punctele termice, prin excutarea reţelei de distribuţie a energiei geotermale şi a apei calde menajere; f) identificarea punctelor termice, din zona Calea Aradului, dar şi a altor posibilităţi de extindere pentru exploatarea zăcământului de apă geotermală în Cartierul Ioşia, inclusiv prin dotarea sondelor existente cu echipamente, a punctelor termice cu echipamente precum şi prin realizarea reţelei de transport şi distribuţie a energiei termice şi/sau a apei calde menajere. Elaboratorul Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii va concluziona asupra celei mai bune soluţii din punct de vedere tehnico-economic, soluţie ce va sta la baza întocmirii PT, CS, DDE, faza de proiectare la care se va trece numai după aprobarea finanţării investiţiei. V. Termene şi condiţii de elaborare şi predare: Proiectantul poate subcontracta părţi din lucrare, cu condiţia acceptului beneficiarului, dat în scris, în prealabil. Subcontractorul se supune la aceleaşi condiţii şi termene de realizare. Beneficiarul va avea dreptul de a solicita proiectantului sau / şi subcontractorilor rapoarte, date, situaţii etc. privind starea / situaţia / faza lucrărilor. - Proiectantul va prezenta minim 2 (două) variante pentru SF. - Studiul de fezabilitate se va elabora în 7 (şapte) exemplare. - ridicare topografică şi schiţă cadastrală în 2 (două) exemplare - PAC: 2 exemplare - PT, CS, DE – 6 exemplare Documentaţia aferentă obţinerii avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor necesare se va elabora conform cerinţelor pentru fiecare avizator în parte – uzual 2 exemplare din fiecare documentaţie. Aceasta se va supune aprobării / avizării instituţiilor şi organelor abilitate, de către proiectant. Proiectantul va preda inclusiv formatul electronic al lucrărilor. Proprietatea asupra lucrărilor aparţine beneficiarilor. Beneficiarul lucrării va achita contravaloarea avizelor / autorizaţiilor necesare. Conţinutul documentaţiilor va respecta prevederile legale în vigoare. VI. Valoarea estimată pentru realizarea acestor servicii este de 75.000 lei, fără TVA. 3