HCL 718/2016 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea completării și modificării H.C.L. Oradea nr. 663/2015 privind aprobarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare și intervenție asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul urban – Centrul Istoric Oradea” precum și în alte perimetre considerate prioritare Analizând raportul de specialitate înregistrat sub numărul 260894 din 19.09.2016, prin care Instituţia Arhitectului Şef propune modificarea și completarea Programului Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare și intervenție asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul urban – Centrul Istoric Oradea” , precum și în alte perimetre considerate prioritare, aprobat prin H.C.L. nr. 663/2015, conceput astfel încât să structureze premizele realizării lucrărilor de protejare și intervenție asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul urban – Centrul Istoric Oradea”, Având în vedere prevederile : o Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice cu modificările şi completările ulterioare; o Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; o Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare; o Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare; o Hotărârea de Guvern nr. 1430/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind situaţiile în care Ministerul Culturii şi Cultelor, respectiv autorităţile administraţiei publice locale, contribuie la acoperirea costurilor lucrărilor de protejare şi de intervenţie asupra monumentelor istorice, proporţia contribuţiei, procedurile, precum şi condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească proprietarul, altul decât statul, municipiul, oraşul sau comuna; o Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; o Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; o Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 837 din 2012 privin intretinerea fatadelor cladirilor din municipiul Oradea; o Reglementărilor speciale din Studiul privind „Reabilitarea faţadelor din perimetrul Ansamblului urban Centrul Istoric Oradea”, elaborat de SC PROARH SRL în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009; o Codului Civil şi de Procedură Civilă; o Legii nr. 153/2011 modificata si completata de legea nr. 146/2013, precum si de Legea nr. 166/2016 ; o altor acte normative care reglementează măsuri de punere în valoare a patrimoniului istoric, cultural sau arhitectural. Cu respectarea Legii nr. 52/2003 – privind transparența decizională în administrația publică, In temeiul art. 36, alin. (2), lit. b), lit. d), alin. (4), lit. a, alin. (6), lit. a), pct. 10 și art. 45, alin. (2) lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă completarea și modificarea programului multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare și intervenție asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în „Ansamblul urban – Centrul Istoric Oradea”, precum și în alte perimetre considerate prioritare, prin corelarea cu prevederile legii nr. 166/2016 care completează și modifică legea nr. 153/2011, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Programul se va publica conform anexei, dandu- se articolelor o nou renumerotare Art.2. Restul prevederilor cuprinse în H.C.L. nr. 663/2015 rămân neschimbate.  Art.3. Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Instituția Arhitectului Șef, Direcția Patrimoniului Imobiliar , Direcția Economică și Direcția Juridică. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Primarul Municipiului Oradea.  Instituţia Prefectului judeţului Bihor  Instituția Arhitectului Șef  Direcția Economică  Direcția Juridică  Direcția Patrimoniului Imobiliar  Poliția Locală Oradea  Ordinul Arhitecților - filiala Bihor prin grija Arhitectului Șef  Fundatia pentru protejarea monumentelor istorice Bihor  Directia Judeteana pentru Cultura si Patrimoniu National Bihor prin grija Arhitectului Șef  Se publică în M.O. al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Teofil Laviniu Filimon Oradea, 20 septembrie 2016 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 718 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”,  - Anexa nr. 2 - la Programul Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” precum si alte perimetre considerate prioritare Tabel proprietari de clădiri din zona de acţiune prioritară Etapa II – 2014-2016 Proprietari din zona de Nr. administrativ din Denumire stradă acţiune prioritară nomenclatorul stradal Proprietari Piaţa Unirii 1, 2-4, 4, 6. persoane fizice şi juridice Proprietari Piaţa Regele Ferdinand 1, 2, 3, 4, 6. persoane fizice şi juridice I Proprietari 1, 2, 3, 4,6 Patrioţilor persoane fizice şi juridice 1, 1A, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, Proprietari 10A, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18- Republicii persoane fizice şi juridice 22, 19, 21, 23, 25, 26, 27, 28A, 29, 31. 1, 2, 3, 4, 4A, 5, 6, 7, 8, 9, 11, Proprietari Parcul Traian 12, 13, 13A, 14, 15, 17, 19, 20, persoane fizice şi juridice 21, 22, 23, 24, 25, 27. Proprietari Independenţei 1, 5, 7, 9, 11, 13, 24, 24A. persoane fizice şi juridice Proprietari 1, 2, 3, 4-6, 5, 9, 10, 11, 12, 13, Piaţa 1 Decembrie persoane fizice şi juridice 14, 16. Aleea Emanuil Gojdu 2, 5, 7, 9. Cele Trei Crişuri 2. Spiru Haret 1, 3-5. Mihai Viteazul 2 Proprietari 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 10-12, Iosif Vulcan persoane fizice şi juridice 13, 14, 16. Proprietari 1, 3, 4, 4A, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, Aurel Lazăr persoane fizice şi juridice 13, 15, 16, 17, 21. Proprietari 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8(I), 9, 10, 11, Vasile Alecsandri persoane fizice şi juridice 13-15, 15, 17, 19, 21. Proprietari 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, General Traian Moşoiu persoane fizice şi juridice 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21. 1. str. Mihai Eminescu până la intersecţia cu str. Nicolae Iorga 2. str. Roman Ciorogariu până la intersecţia cu str. Nicolae Iorga 3. str. Moscovei până la intersecţia cu str. Ady Endre 4. Str. Primariei, până la intersecţia cu Arany Janos 5. Calea Clujului , intre Piata E. Gojdu si str. Raului 6. Calea Maresal Al. Averescu , intre podul Dacia si str. Raului 7. Bv. Gen. Gh. Magheru 8. Bv. Decebal între podul Decebal si str. C. Brancoveanu, respectiv str. Cazarmii  - Anexa nr. 8 - la Programul Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” precum si alte perimetre considerate prioritare REGULAMENT DE INTERVENŢIE AFERENT ZONEI DE ACŢIUNE PRIORITARĂ 1. DISPOZIŢII GENERALE 1.1. Prezentul regulament de intervenţie aferent zonei de acţiune prioritară, denumit în continuare – Regulament, stabileşte normele de aplicare privind realizarea lucrărilor de intervenţie descrise în Programul Multianual pentru realizarea lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra clădirilor cu valoare cultural arhitecturală situate în “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea” şi definirea caracteristicilor urbanistice, estetice şi arhitecturale care să asigure identitatea şi coerenţa zonei şi integrarea armonioasă în ansamblul zonei de acţiune prioritară stabilită pentru Municipiul Oradea. 1.2. Proprietarii de orice fel ai clădirilor situate în zona de acţiune prioritară, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetralaă, pun în pericol sănătatea, viaţa, integritatea fizică şi siguranţa populatiei şi/sau afectează calitatea mediului inconjurator, a cadrului urban construit şi a spaţiilor publice urbane, în temeiul şi cu respectarea legislaţiei în vigoare privind calitatea în construcţii şi a Legii nr. 153/2011 modificată şi completată de Legea nr. 146/2013 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor sunt obligaţi ca, din proprie iniţiativă, să ia măsuri de realizare a lucrărilor de intervenţie şi protejare pentru reabilitarea structural- arhitecturala a anvelopei clădirilor. 1.3. Prevederile specificate în prezentul Regulament au la bază Studiul privind „Reabilitarea faţadelor din perimetrul Ansamblului urban Centrul Istoric Oradea”, elaborat de SC PROARH SRL în baza contractului de prestări servicii nr. 143395/11.12.2009, prin care se prevăd expres prin fişa fiecărui imobil starea actuală şi modul de intervenţie la faţade. şi care are avizul favorabil al Ministerului Culturii şi care face parte integrantă din prezentul Regulament. 1.4. Prezentul regulament este aferent zonei de acţiune prioritară delimitată în timp şiu pe limite stradale după cum urmează: A. Etapa 2014-2017 a. Piata Unirii b. Piata Ferdinand c. Str. Republicii , între Piaţa Ferdinand si Bulevardul Gen. Gh. Magheru d. Str. Traian Mosoiu e. Str. Vasile Alecsandri f. Piata 1 Decembrie, între str. Independentei şi str. Spiru Haret între str. Mihai Viteazul şi str. Crinului g. Str. Independentei h. Str. Iosif Vulcan i. Str. Aurel Lazar j. Parcul Traian B. Etapa 2017-2020 Ansamblul Urban “Centrul Istoric Oradea” clasat pe LMI 2010 şi delimitat de urmatoarele strazi - A. Treboniu Laurian, Academiei, Ady Endre, Aleea E. Gojdu, Andrei Saguna, Anton Pann, Arany Janos, Aurel Lazar, Avram Iancu, B.P. Hasdeu, Baraganului, Berzei, Bicazului, Brasovului, Bucegi, B-dul Decebal, Calarasilor, Republicii, Cele Trei Crisuri, Cometei, Constructorilor, G. Cosbuc, Crisului, Deltei, Duiliu Zamfirescu, Dunarea, E. Schubert, Ep. Mihail Pavel, Ep. Mircea Chitul, Ep. Roman Ciorogariu, Ep. Sulyok Istvan, Gen. D. Praporgescu, Gen. Magheru, G. Baritiu, G. Enescu, Gh. Dima, Gh. Doja, Gh. Lazar, I.L. caragiale, Independentei, Ingusta, Iosif Vulcan, Iuliu Maniu, Jean Calvin, Lamaitei, Leaganului, Libertatii, Louis Pasteur, Madach Imre, Malului, Maresal I. Antonescu, Menumorut, Mestecanisului, M. Eminescu, Mioritei, Moscovei, Muzeului, N. Grigorescu, N. Iorga, N. Jiga, N. Titulescu, Noua, Orsovei, Paraului, Parcul Petofi Sandor, Parcul Traian, Patriotilor, Pescarusului, Piata 1 Decembrie, Piata Bucuresti, Piata Cazarmii, Piata Decebal, Piata Ferdinand, Piata Independentei, Piata Ion Creanga, Piata Rahovei, Piata Unirii, Pitagora, Plevnei, Postavarului, Principatelor Unite, Progresului, Remenvik Sandor, Retezatului, Rosiorilor, Rovine, Satelitului, Savinestilor, Simion Barnutiu, Sirul Canonicilor, Snagovului, Spiru Haret, Stanisoarei, Stefan Simion, Szigligeti Ede, Tarcaului, Teatrului, Traian Mosoiu, Tribunalului, Tuberozelor, Tudor Vladimirescu, Vago Iosif, Vasile Alecsandri, Victor Babes. Arterele principale ale orasului definite de urmatoarele strazi: Aleea Strandului, Alexandru Cazaban, Aviatorilor, Berzei, Bulevardul Dacia, Bulevardul Decebal, Bulevardul Stefan Cel Mare, Calea Aradului, Calea Armatei Romane, Calea Borsului, Calea Clujului, Calea Maresal Alex. Averescu, Calea Matei Basarab, Calea Santandrei, Codrilor, Corneliu Coposu, Dimitrie Cantemir, Dragos Voda, Facliei, Gheorghe Costaforu, Gheorghe Doja, Gradinarilor, Horea, I.C.Bratianu, Lois Pasteur, Maresal Ion Antonescu, Matei Corvin, Mestesugarilor, Molidului, Muntele Gaina, Nicolae Bolcas, Nufarului, Ogorului, Olimpiadei, Onestilor, Ovid Densusianu, Piata 22 Decembrie, Piata Independentei, Piata Taranilor, Podului, Progresului, Razboieni, Salvarii, Seleusului, Sextil Puscariu, Splaiul Crisanei, Stefan Sweig, Sucevei, Transilvaniei, Tudor Vladimirescu, Vladeasa. 1.5. Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentului Regulament următoarele clădiri:  cladirile expertizate tehnic şi încadrate, în conditiile legii, în clasa I de risc seismic şi pentru care proprietarii - persoane fizice şi juridice - sunt obligaţi să acţioneze pentru proiectarea şi executarea lucrărilor de intervenţie privind reducerea riscului seismic al clădirilor;  clădirile reabilitate termic sau în curs de reabilitare, precum şi blocurile de locuinţe înscrise în programe locale multianuale pentru executarea lucrărilor de reabilitare termică, în conditiile legislaţiei în vigoare privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe; 2. CATEGORII DE LUCRĂRI 2.1. În sensul prezentului regulament prin lucrări de intervenţie se înţelege, totalitatea lucrărilor stabilite prin documentaţia tehnică elaborată cu respectarea proiectului iniţial de arhitectură şi a caracteristicilor de culoare, materiale, detalii, stabilite de acte normative naţionale şi locale şi lucrările de protejare reprezintă ansamblul de măsuri cu caracter ştiinţific, juridic, administrativ, financiar, fiscal şi tehnic menite sa asigure punerea în valoare a imobilelor, cu valoare cultural arhitecturala, situate in perimetrul ce delimitează “Ansamblul Urban - Centrul Istoric Oradea “ şi integrarea socio - economică şi culturală a acestora în viata colectivităţii locale; 2.2. Lucrările de intervenţie şi protejare privesc următoarele componente ale clădirii:  lucrări de reparare/refacere a zidăriilor/pereţilor exteriori;  lucrări de reparare/refacere a finisajelor exterioare, precum tencuieli, zugrăveli, vopsitorii, placaje şi altele asemenea;  lucrări de reparare/refacere a sistemului de acoperire:  structură acoperiş – reparaţii, înlocuiri de elemente, consolidare  ornamente de acoperiş  învelitoare – reparaţii sau înlocuire  tinichigerie – pervaze, jgheaburi, burlane sau altele  lucrări de reparare/refacere a tâmplăriei exterioare şi a elementelor exterioare funcţionale, precum balcoane, logii, bovindouri, aticuri, cornişe şi altele asemenea;  lucrări de reparare/refacere a elementelor de plastică arhitecturală, precum brâuri, ancadramente, bosaje, profiluri şi altele asemenea;  lucrări de demontare a instalaţiilor şi echipamentelor montate aparent pe faţade/acoperiş, precum şi remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenţie;  lucrări de reparare/refacere a trotuarului de protecţie al clădirii;  lucrări de eliminare a igrasiei, precum şi de izolare a rosturilor;  alte lucrări de această natură, după caz. 2.3. Comisia locală de urbanism şi amenajarea teritoriului va aviza obligatoriu documentatiile tehnice pentru lucrările de intervenţie şi protejare şi după caz, la solicitarea Comisiei de coordonare a Programului va monitoriza executarea lucrărilor, va participa la recepţia finală la terminarea lucrărilor. 2.4. Documentaţia tehnică supusă avizării cu respectarea prezentului Regulament trebuie să cuprindă detaliile de execuţie elaborate şi avizate în condiţiile legii, cu respectarea caracteristicilor de culoare şi materiale necesare pentru realizarea lucrărilor de intervenţie şi protejare. 2.5. Documentatia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de intervenţie, proiectele tehnice şi detaliile de execuţie se verifică de către verificatori de proiecte atestaţi. 2.6. In situaţia în care, în conditiile legii, lucrările de intervenţie pot fi executate fără autorizatie de construire, acestea se realizează cu avizul tehnic prealabil al arhitectului-şef al municipiului, emis în baza proiectului tehnic şi detaliilor de execuţie, elaborate cu respectarea regulamentelor de intervenţie si verificate în conditiile legii, depuse de proprietar la autoritatea administraţiei publice locale competente. 2.7. Prin avizul tehnic prealabil, emitentul va avea obligaţia de a asigura realizarea coerenţei lucrărilor de intervenţie asupra clădirii cu imaginea urban-arhitecturală a zonei adiacente, respectarea caracterului zo [...]