HCL 650/2017 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea costului mediu lunar de întreţinere și a contribuţiei zilnice de întreţinere a părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor care frecventează Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie – Creşe în anul şcolar 2017-2018 Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 25001 din 03.07.2017, prin care Administraţia Socială Comunitară Oradea propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea costului mediu lunar de întreţinere și a contribuţiei zilnice de întreţinere a părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor care frecventează Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie – Creşe în anul şcolar 2017-2018, Ţinând seama de Legea nr. 263 / 2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, actualizată , de HG. nr. 1.252/2012 pentru aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară și de H.G. nr. 904 / 2014 pentru stabilirea limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor prevăzute de art. 129 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului , Văzând proiectul de hotărâre și avizul comisiei de specilitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36, alin. 2, lit.(d), alin. 6 lit. (a) pct. 17, art. 45, alin.2, din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1 Se aprobă costul mediu lunar de întreţinere pentru copiii care frecventează Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie – Creşe în anul şcolar 2017-2018, în cuantum de 1035 lei/copil/lună şi a contribuţiei zilnice de întreţinere a părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor de 10 lei / zi / copil . Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Socială Comunitară Oradea. Art.3 Prezenta hotărâre se comunică cu: - Primarul municipiului Oradea - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Direcţia Economică a Primăriei Municipiului Oradea - Administraţia Socială Comunitară Oradea - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Lezeu Ioan Oradea, 25 iulie 2017 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 650 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu 18 voturi „pentru” si 5 voturi “impotriva” Ionel Vila Primăria Municipiului Oradea Compartimentul Secretariat al Consiliului Local Piaţa Unirii, nr. 1 410 100, Oradea Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] Nr. 231263/31.07.2017 OPINIA SECRETARULUI MUNICIPIULUI ORADEA CU PRIVIRE LA NELEGALITATEA HCL 650/25.07.2017 Secretarului unităţii administrativ-teritoriale i s-a conferit, prin Legea nr. 215/2001, atribuţii de asigurare a legalităţii hotărârilor consiliului local, astfel, conform art. 47 şi art. 48 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001: „hotărârile consiliului local […] se contrasemnează, pentru legalitate, de către secretar”; „secretarul unităţii administrativ- teritoriale nu va contrasemna hotărârea în cazul în care consideră că aceasta este ilegală”. În ședința ordinară din data de 25 iulie 2017, a fost promovat de către Administrația Socială Comunitară Oradea, proiectul de hotărâre privind aprobarea costului mediu lunar de întreținere și a contribuției zilnice de întreținere a părinților/reprezentanților legali ai copiilor care frecventează Centrul de Ingrijire și Educație Timpurie – Creșe în anul școlar 2017 – 2018 și adoptată de către Consiliul Local al municipiului Oradea, Hotărârea nr. 650 /25.07.2017. Având în vedere HCL nr. 650/25.07.2017, privind aprobarea costului mediu lunar de întreținere și a contribuției zilnice de întreținere a părinților/reprezentanților legali ai copiilor care frecventează Centrul de Ingrijire și Educație Timpurie – Creșe în anul școlar 2017 – 2018, Luând în considerare prevederile art. 72 din HG 1252/2012: “(1) contribuția lunară de întreținere a copiilor înscriși în unitățile în care se oferă servicii de educație timpurie antepreșcolară, suportată de părinți/reprezentantul legal al acestora, se determină în funcție de cheltuielile de întreținere, hrană și gospodările, obiecte de inventar, echipament și cazarmament, materiale igienico sanitare și altele, precum și de numărul de zile frecventate de copil în aceste unități. (2) Valoarea contribuției se stabilește […] și nu poate depăși 20% din costul mediu lunar de întreținere în unitatea publică în care se oferă servicii de educație antepreșcolară.” www.oradea.ro Ținând seama de prevederile Legii 140/2017 pentru modificarea art. 128 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 și pentru modificarea art. 55 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali: (1) Consilierii locali sau județeni, după caz, primarii, viceprimarii, primarul general al municipiului București și viceprimarii, primarii și viceprimarii subdiviziunilor administrativ-teritoriale, președinții și vicepreședinții consiliilor județene, secretarii unităților administrativ-teritoriale și personalul din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului județean răspund, după caz, contravențional, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârșite în exercitarea atribuțiilor ce le revin, în condițiile legii. (3) Aprecierea necesității și oportunitatea adoptării și emiterii actelor administrative aparțin exclusiv autorităților deliberative, respectiv executive și nu pot face obiectul controlului altor autorități. Întocmirea rapoartelor prevăzute de lege, contrasemnarea sau avizarea pentru legalitate și semnarea notelor de fundamentare angajează răspunderea administrativă, civilă sau penală, după caz, a semnatarilor, în cazul încălcării legii, în raport cu atribuțiile specifice. (4) Actele autorităților administrației publice locale angajează, în condițiile legii, răspunderea administrativă, civilă sau penală, după caz, a funcționarilor și personalului contractual din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului județean care, cu încălcarea prevederilor legale fundamentează, din punct de vedere tehnic și al legalității, emiterea sau adoptarea lor sau contrasemnează ori avizează, după caz, pentru legalitate, aceste acte. Analizând cele prezentate mai sus și ținând seama de faptul că, obiectul acestei hotărâri îl constituie aprobarea costului mediu lunar de întreținere și a contribuției zilnice de întreținere a părinților/reprezentanților legali ai copiilor care frecventează Centrul de Ingrijire și Educație Timpurie – Creșe în anul școlar 2017 – 2018, am constatat că pragul impus de prevederile art. 72 din H.G. 1252/2012 a fost depășit, pe cale de consecință consider că Hotărârea Consiliului Local nr. 650/25.07.2017 este nelegală, recomandarea fiind ca acest proiect de hotărâre, întocmit în conformitate cu prevederile legale să fie promovat în condițiile legii. SECRETAR AL MUNICIPIULUI ORADEA Ionel Vila www.oradea.ro