HCL 518/2013 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea modificării Regulamentului de alimentare cu energie termică în municipiul Oradea Analizând Raportul de specialitate nr. 158630 / 17.07.2013 întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea modificării Regulamentului serviciului de alimentare cu energie termică în municipiul Oradea, În conformitate cu prevederile art. 8, alin (2) lit. h, art. 23, alin (4) şi art. 29, alin (5) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, Ţinând seama de art. 8 lit. i, art. 9, lit. c din Legea nr. 325/2006 a serviciului de alimentare cu energie termică, În temeiul prevederilor Ordinul nr. 91/2007 al Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală pentru aprobarea Regulamentului – cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică, Ţinând cont de H.C.L. nr. 866/2010 privind aprobarea Regulamentului serviciului de alimentare cu energie termică pentru municipiul Oradea, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 36 alin.(2) lit.d), alin.(6) lit. a) pct.14 şi art.45 alin.(1), din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă modificarea “Regulamentului serviciului public de alimentare cu energie termică şi apă caldă de consum pentru municipiul ORADEA” aprobat prin HCL 866 din 21 decembrie 2010, după cum urmează: Art. 3 se modifică prin adăugarea unui nou paragraf (2) şi va avea următorul conţinut: (1) Infrastructura tehnico-edilitară specifică, aparţinând domeniului public sau privat al municipiului Oradea, care formează sistemul de alimentare centralizată cu energie termică al municipiului Oradea, este alcătuită dintr-un ansamblu tehnologic şi funcţional unitar constând din construcţii, instalaţii, echipamente, dotări specifice şi mijloace de măsurare, destinată producerii, transportului, distribuţiei şi furnizării energiei termice pe raza teritorială a municipiului Oradea, care cuprinde: a) centrale termice şi/sau centrale electrice în cogenerare; b) reţele de transport; c) puncte termice/staţii termice; d) reţele de distribuţie; e) construcţii şi instalaţii auxiliare; f) branşamente, până la punctele de delimitare/separare; g) sisteme de măsură, control şi automatizare. (2) Pe teritoriul municipiului Oradea există 2 tipuri de zone unitare în ceea ce priveşte asigurarea cu energie termică pentru încălzire şi apă caldă de consum, care sunt delimitate potrivit hotărârii Consiliului Local Oradea, astfel: A. Zona unitară de încălzire A în care alimentarea cu energie termică se realizează exclusiv în sistem centralizat, constituie arealul geografic conturat de schema constructivă a ansamblului instalaţiilor, echipamentelor şi construcţiilor legate printr-un proces tehnologic şi funcţional comun, fiind delimitat faptic de reţelele termice de transport şi distribuţie primare şi secundare, incluzând în acest areal şi totalitatea punctelor termice şi a imobilelor alimentate de la SACET. Anexa care menţionează concret delimitarea şi componenţa zonei unitare de încălzire A, în care străzile incluse, pe care există reţele termice ce fac parte din SACET, sunt trecute în ordine alfabetică, având menţionat totodată tipul de retea de transport sau de distribuţie la care este executat branşamentul termic al imobilelor, devine anexa V la Regulament; În cadrul zonei unitare A, pot apărea excepţii în care alimentarea unor imobile devine imposibilă din punct de vedere tehnico-economic şi juridic, în cazul când reţelele şi/sau terenurile prin care trec reţelele termice sunt proprietate privată, ceea ce împiedică reabilitarea şi exploatarea reţelelor, situaţie în care alimentarea unor imobile devine imposibilă din punct de vedere tehnico-economic şi juridic; Excepţie privind obligativitatea racordării la sistemul centralizat o constituie şi cazul imobilelor situate în zona unitară A care nu au fost niciodată racordate la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică. B. Zona unitară de încălzire B în care asigurarea cu energie termică se realizează prin alte sisteme, inclusiv individuale de producere a energiei termice utilizând orice fel de combustibil sau energie primară, care cuprinde toate străzile şi tronsoanele de străzi care nu sunt incluse în zona unitară A. În această zonă vor fi considerate şi imobilele situate în arealul zonei A, care nu sunt branşate la sistemul centralizat şi pentru care din punct de vedere tehnico-economic se consideră că nu este posibilă sau eficientă branşarea acestora. Imobilele situate în zona B, care ulterior adoptării prezentei hotărâri se vor branşa la SACET vor fi incluse în cadrul zonei unitare de încălzire A. Art. 190 se modifică prin completarea cu litera j) care va avea următorul conţinut: Furnizorul are ca obligaţii: a) să răspundă la orice solicitare de racordare formulată în scris de orice potenţial utilizator. Oferta va ţine cont şi de acordul de furnizare de energie termică a producătorului; b) să asigure alimentarea cu energie termică a utilizatorilor, în condiţiile în care aceştia se află pe raza teritorial- administrativă stabilită de autoritatea administraţiei publice locale ca zonă unitară de încălzire, să fie racordat la SACET şi să se încadreze în prevederile contractului de furnizare; c) să asigure măsurarea energiei termice vândute utilizatorilor şi să o factureze corespunzător tarifului tipului de agent termic şi categoriei de utilizator; d) să emită utilizatorilor facturi pentru energia termică consumată, în care să fie specificate locul de consum, cantitatea de energie termică consumată, cantitatea de energie termică facturată, tariful aprobat, baza legală a tarifului, suma totală de plată, data emiterii, termenul scadent, valoarea penalizărilor curente şi soldul acestora, soldul facturilor neachitate şi celelalte elemente stabilite de legislaţia în vigoare. În cazul în care se stabileşte facturarea energiei termice în tranşe egale lunare, conform prevederilor legale în vigoare, în facturile emise de furnizori se va trece şi energia termică efectiv consumată în luna curentă şi cantitatea totală de energie termică furnizată şi neachitată. Pentru penalităţile curente furnizorul va emite factură distinctă. Pentru debitele restante la facturi şi penalităţile de întârziere utilizatorii vor fi înştiinţaţi prin anexă la factură denumită Situaţie financiară la data de …; e) să analizeze sesizările scrise privind sistemele de măsurare a energiei termice, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora; f) să instituie un sistem de înregistrare, investigare, soluţionare privind reclamaţiile făcute la adresa sa de utilizatori în legătură cu calitatea serviciilor; g) să asigure la utilizator, în punctul de delimitare, energia termică la parametrii presiune, temperatură şi debite prevăzuţi în prezentul regulament şi/sau în contract, cu excepţia situaţiilor în care utilizatorii nu se încadrează în valorile-limită stabilite prin contract privind parametrii agentului termic returnat. Limitele maxime de variaţie ale parametrilor presiune, temperatură şi debite pe care furnizorul trebuie să le asigure sunt cei prevăzuţi în prezentul regulament şi/sau se stabilesc de comun acord între utilizatori, alţii decât cei de tip urban, şi furnizor; h) să furnizeze energia termică la gradul de asigurare stabilit prin contract şi în condiţiile de licenţiere; i) să despăgubească utilizatorii pentru întreruperi în alimentarea cu energie termică care depăşesc limitele gradului de asigurare în furnizare stabilite la lit. h). j) Operatorul serviciului de transport, distribuţie şi furnizare are obligaţia de a elabora şi propune spre aprobare Consiliului Local, procedura tehnico-economică referitoare la branşarea la sistemul centralizat de termoficare a imobilelor situate în zona unitară de încălzire A, în termen de 60 de zile de la data aprobării de către Consiliul Local Oradea a prezentei hotărâri. Art. 241 se modifică prin completarea cu paragraful (3) care va avea următorul conţinut: (1) Soluţia de alimentare cu energie termică se stabileşte de furnizor pe baza studiilor elaborate la comanda acestuia, iar soluţia stabilită se precizează în avizul de racordare. (2) Soluţia precizată este obligatorie în proiectare, execuţie şi exploatare. Pentru marii consumatori, această soluţie trebuie să asigure posibilitatea limitării consumului de energie termică în situaţii de indisponibilităţi în instalaţii. (3) În cazul construcţiilor unor noi imobile, operatorul serviciului de transport, distribuţie şi furnizare agent termic prin SACET, va emite avizele privind soluţia de asigurare cu energie termică a imobilelor, solicitate prin Certificatele de Urbanism Art. 294 se modifică paragraful (1) care va avea următorul conţinut: (1) a) Furnizarea energiei termice se face numai pe bază de contract încheiat între furnizor şi utilizator, între producător şi operatorul serviciului, precum şi între utilizator şi subconsumator, ale cărui prevederi trebuie respectate de fiecare parte. Utilizatorul este proprietarul imobilului racordat la reţeaua de termoficare, fiind singurul cu care se poate încheia contractul de furnizare a energiei termice. b) După caz, în situaţiile în care părţile semnatare consideră util, la redactarea şi semnarea contractului, la proprietar pot fi menţionaţi atât proprietarul cât şi chiriaşul, inclusiv menţionarea unor drepturi şi obligaţii specifice, propuse şi acceptate de părţi. (2) Contractele încheiate în condiţiile alin. (1) vor avea clauzele minime stabilite de către autoritatea de reglementare competentă în contractele-cadru. (3) Consumul de energie termică fără contract este considerat consum fraudulos, constituie contravenţie sau infracţiune, după caz, şi se pedepseşte conform legilor în vigoare. (4) Încheierea contractului de furnizare a energiei termice cu un nou utilizator sau modificarea contractului încheiat cu un consumator existent care doreşte modificarea consumului se face numai după obţinerea acordului de furnizare a energiei termice potrivit reglementărilor în vigoare şi după prezentarea dosarului instalaţiei, conform prevederilor art. 243 din prezentul regulament. Art.2. Cu ducerea la îndeplinirea a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică, Instituţia Arhitectului Şef, operatorul SACET.  Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu : - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Primarul municipiului Oradea - Direcţia Tehnică - Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Direcţia Economică - Direcţia Juridică - Instituţia Arhitectului Şef - Operatorul SACET prin grija Direcţiei Tehnice PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ioan Bonchiş Oradea, 31 iulie 2013 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 518 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu 15 voturi ,,pentru”, 5 voturi „abţinere” şi 1 voturi „împotrivă”