HCL 457/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind închirierea, prin licitație publică, a locuințelor libere ale UAT - Municipiul Oradea, cuprinse în Anexa 1, prin grija Direcției Patrimoniu Imobiliar Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.06.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a locuinţelor libere ale UAT - Municipiul Oradea, cuprinse în Anexa 1, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 249686/1 din data de 13.06.2023; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 249686/2 din data de 15.06.2023, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Luând în considerare propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor de locuinţe fond de stat şi locuinţe aflate în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, administrate prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar (conform Proceselor Verbale nr. 476271 din 20.12.2019 și nr. 236153 din 08.04.2020); Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 859 din 31.10.2019 privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a locuinţelor gestionate de UAT - Municipiul Oradea - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, devenite libere de contract; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (7) lit. q), art. 139 alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) Ii. a), art. 333 alin. (5) și art. 362, alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a locuințelor devenite libere de contract aparținând UAT - Municipiul Oradea, cuprinse în Anexa 1 la prezenta Hotărâre. Art. 2. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei Hotărâri. Art. 3. (1) Se aprobă prețul de pornire al licitației pentru închirierea acestor locuințe, calculat potrivit tarifelor stabilite prin H.C.L. nr. 362 din 2000, modificată și actualizată prin H.C.L. nr. 67 din 26.01.2017, precum și H.C.L. nr. 503 din 13.06.2019, completată prin H.C.L. nr. 420 din 28.05.2020, conform Anexei 1 la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă pasul de licitare de 50 lei. Art. 4. Contractele de închiriere vor fi încheiate pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Direcţia Economică, prin grija D.P.I. - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipilui Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin-lulian CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Eugenia Borbei IND Oradea, 29 iunie 2023 Nr. 457 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 457 din 29.06.2023 Nr. S.U. Durata Preţul de pornire crt. ADRESA LOCUINŢEI mp Destinația | închirierii | al licitației pentru închiriere A Str. Moreni nr. 2, parter, ap. 18,00 locuință Sani 138,06 lei/lună 7 2. Str. Moreni nr. 2, et. 2, ap. 29 | 18,00 locuință 5ani 138,06 lei/lună 3. Str. Moreni nr. 2, et. 3,ap.43 | 18,00 locuință 5ani 138,06 lei/lună 4. Str. Moreni nr. 2, et. 3, ap. 45 18,00 locuință 5 ani 138,06 lei/lună 5. Str. Moreni nr. 2, et. 3, ap.49 | 18,25 locuință 5ani 138,06 lei/lună 6. Str. Atelierelor nr. 13, bl. 1, 59,17 locuință 5 ani 629,51 lei/lună et. 1, ap. 14 Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 457 din 29.06.2023 Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spațiului cu destinația de locuinţă, situat în mun. Oradea, CUPRINS |. FIȘADE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE -— model orientativ Ş FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA, PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ, A SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE LOCUINŢA SITUAT IN MUN. ORADEA, STR. I. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA, cu sediul administrativ în mun. Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, jud. Bihor Codul fiscal: 4230487 Telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 175 /159, 0259 - 409.424, 0259 - 408.865 E-mail: locuinte(Qoradea.ro Persoană de contact: ...........aaa nana nenea Procurarea documentaţiei de atribuire: documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. II. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spațiului cu destinaţia de locuință, situat în municipiul Oradea, str. astea oala diane aan sa odsao aata , judeţul Bihor, înscris în CF................++.::::; COMPus din: ............camere şi dependințe............mmuceuauee având Su = „aaa Mp, Sc = „aan mp și terenul aferent. III. TEMEIUL LEGAL AL ORGANIZĂRII PROCEDURII: - O.U.G. nr. 57 din 2019, privind Codul administrativ; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 859 din 31.10.2019; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. din 2023. IV. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, într-un plic sigilat, pe exteriorul căruia se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă documentaţia, numele ofertantului, domiciliul acestuia, număr de telefon şi va conţine următoarele documente: 1) documente de certificare a identității şi calităţii ofertantului: e Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; Declaraţia de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; e Actele de identitate și de stare civilă ale tuturor membrilor familiei ofertantului (soţ, soţie, copii): cărţi de identitate, certificate naștere, certificat căsătorie (după caz) - în copie; e dovada realizării unui venit stabil de către ofertant și ceilalţi membrii ai familiei (soţ, soţie, copii, alte persoane aflate în întreţinere), după caz, prin contract de muncă/adeverință de venit/cupon de pensie/convenție civilă/PFA sau alte documente doveditoare, în vederea achitării chiriei lunare și a cheltuielilor aferente locuinței, eliberată în luna depunerii documentației; e împuternicire notarială în original/copie legalizată, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului de identitate al împuternicitului (după caz); e certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că ofertantul nu are datorii faţă de bugetul general consolidat (bugetul de stat), valabil la data deschiderii ofertelor - original; e certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că persoana nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor — original. 2 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitaţie: dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 50 lei (sumă care nu se restituie); dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). V. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfășura în 2 etape: ETAPA |: Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertanţilor calificați pentru etapa a doua. În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de licitaţie şi ofertanţii. Comisia de licitaţie este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestora a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor în şedinţa publică, Comisia de licitaţie descalifică ofertanţii care nu au depus toate documentele și datele prevăzute în documentaţia de atribuire.* *NOTA: În situaţii justificate, Comisia de licitaţie poate hotari, cu caracter general, acordarea unui termen de completare a documentaţiei. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertanţii care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de licitaţie şi de către ofertanţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. ETAPA II: Procedura desfăşurării licitaţiei deschise, adiudecarea la cel mai mare preț oferit şi atribuirea contractului de închiriere Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă imobilul ce se supune licitaţiei în vederea închirierii, anunţă preţul de pornire a licitaţiei, pasul de licitare la preţul de pornire a licitaţiei, numele prenumele şi numărul de ordine al ofertanţilor calificaţi, modul de desfăşurare al licitaţiei, asigurându-se că fiecare ofertant a înţeles procedura de desfăşurare. Preşedintele comisiei conduce licitaţia astfel: 1) licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive; 2) dacă se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va creşte preţul cu câte un pas de licitare, până când unul dintre ofertanţi acceptă preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preţ mai mare; 3) adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă cea mai mare chirie/lună; 4) ofertantul declarat câştigător va semna procesul — verbal de licitaţie; 5) preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul - verbal de licitaţie, semnat de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. - Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. - Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării autoritatea contractantă: va informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate, - va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. VI. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, precum şi pe site-ul Primăriei www.oradea.ro. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Termenul limită de depunere a ofertelor este .........uueueeeee. si OTE [enamui cenugaeta la sediul Primăriei municipiului Oradea (Piaţa Unirii nr. 1) - Sala - Relaţii cu Publicul (Piramidă) ghișeele 1 sau 2. Ședința publică de deschidere și evaluare a ofertelor se va desfășura în data de ........mmmaaaaaaeaaea. „ora ieaan aere tate în Sala de Şedinţe a Direcţiei Patrimoniu Imobilar - Piaţa Unirii nr. 1, et. II. VII. INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII Contractul de închiriere va conţine clauze, conform modelului orientativ anexat — Anexa 3 . Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar CAIET DE SARCINI PRIVIND ÎNCHIRIEREA, PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE LOCUINȚĂ , ÎNSCRIS ÎN CF...............muuuuunnnnneveeeeeeeeeeeenenezeneerenea ; SITUAT ÎN MUN. ORADEA, STR. . Art. 4. OBIECTUL ÎNCHIRIERII 11, 1,2, 1.3, 1.4, Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 859 din 31.10.2019 s-a aprobat închirierea prin licitaţie publică a locuinţelor, gestionate de Municipiul Oradea prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar, devenite libere de contract. Spaţiul cu destinația de locuință, înscris în CF... eeeaneeeeeoeeenazee „ situat în mun. Oradea, str. PPE En DETA ae „ compus din: ......... camere și ................ dependințe, având suprafață utilă totală de ............. mp și terenul aferent. Spaţiul va fi folosit, conform destinaţiei, în baza contractului de închiriere. Spațiul nu va putea fi subînchiriat. Art. 2. CONDIȚII GENERALE ALE LICITAȚIEI 2.1 OBLIGAŢIILE PRIVIND PROTECŢIA MEDIULUI Locatarul are obligaţia de a respecta legislaţia în vigoare privind protecţia mediului pe toată durata contractului de închiriere. Locatarul este obligat, pe toată durata închirierii, să nu utilizeze locuința pentru depozitarea deşeurilor din categoria celor periculoase, toxice, explozive, menajere, provenite din construcţii, din curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice precum şi a deşeurilor de orice natură. Nerespectarea clauzei de la alin. (2) duce la încălcarea obiectului contractului şi ca urmare contractul va înceta, fără nici o altă formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanței de judecată, în baza unei notificări transmise de către locator. Incetarea contractului va produce efecte de la data stabilită în notificare, urmând ca pe cheltuiala locatarului să se aducă imobilul închiriat la starea iniţială în care a fost predat. 2.2 CONDIȚII DE EXPLOATARE A IMOBILULUI-CLĂDIRE (1) (2) (3) Locuinţa care urmează a fi închiriată va fi utilizată de către locatar pe toată durata contractului, în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituită, liberă de sarcini, proprietarului/administratorului bunului. Pe toată perioada contractului de locaţiune este interzisă modificarea destinaţiei locuinței pentru care s-a încheiat contractul. Orice investiţie sau amenajare a spaţiului închiriat se va realiza numai în baza şi după obţinerea acordului scris al locatorului şi exclusiv pe cheltuiala locatarului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Art. 3. DURATA ÎNCHIRIERII Contractul de închiriere va fi încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 4. ELEMENTE DE PREŢ 4.1. Preţul de pornire al licitaţiei pentru închirierea spațiului cu destinația de locuință, situat în mun. Oradea, „ aprobat prin HCL. nr. din 2023, este de 4.2. În timpul desfășurării licitaţiei, preţul de pornire va fi mărit în trepte egale de 50 lei (pas de licitare). 4.3. În cazul acestor imobile nu sunt aplicabile prevederile Legii nr. 448/06.12.2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap sau alte reduceri/scutiri potrivit legislației în vigoare privind plata chiriei. 4.4. Preţul de adjudecare se actualizează anual cu un indice de inflație estimat, comunicat de Comisia Naţională de Prognoză, urmând a se regulariza în primul trimestru al anului următor cu indicele de inflație cumulat, comunicat de Institutul Naţional de Statistică la nivelul lunii decembrie. 4.5. Pentru terenul aferent spațiului cu destinaţia de locuinţă închiriat, se stabilește taxa pe teren, care se datorează de adjudecatari, în condiţii similare impozitului pe teren. 4.6. Ofertanţii la licitaţie vor achita: - taxa de participare la licitaţie în valoare de 50 lei; - garanţia de participare la licitaţie se stabilește Ia nivelul contravalorii a 2 (două) chirii lunare (calculate pornind de la preţul minim de închiriere), respectiv ........ mm lei. 4.7. Taxa de participare se constituie prin: - ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. RO19TREZ07621360250XXXXX deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, - numerar la casieria organizatorului. * Această taxă reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertanţilor sau potentialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit la licitaţie, au câştigat sau nu licitaţia). 4.8. (1) Garanţia de participare a licitaţie este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii lunare (calculate pornind de la prețul minim de închiriere) și poate fi constituită prin: - ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. RO02TREZ0765006XXX000160 deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, - numerar la casieria organizatorului (de dorit, prin Bancă). (2)Garanţia de participare nu este purtătoare de dobânzi sau indexări, (3)Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. (4)Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. (5)Pentru ofertantul care căștigă licitaţia, garanţia de participare se va restitui doar după depunerea garanție pentru neplata chiriei, în echivalentul chiriei licitate pe un trimestru. Incheierea contractului de închiriere este condiționată de constituirea garanţiei de neplata chiriei. (6)Pentru ceilalți participanţii la licitaţie, garanţia de participare se restituie, la cerere. (7) Cererea de restituire a garanţiei va cuprinde în mod expres contul şi banca la care urmează a fi virată suma respectivă. Art. 5. ORGANIZAREA ŞI DEFĂŞURAREA LICITATIEI 5.1. Licitaţia publică se va iniţia prin publicarea unui anunţ de către autoritatea contractantă în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronice. 5.2. Anunţul de licitaţie va cuprinde cel puţin următoarele elemente: 1) Informaţii generale privind autoritatea contractantă; 2) Informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 3) Informaţii privind documentaţia de atribuire, respective modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia documentaţiei de atribuire; 4) Informaţii privind ofertele: - data - limită de depunere a ofertelo [...]