HCL 402/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind modificarea „Caietului de Sarcini pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor pentru selectarea unui investitor în vederea realizării unor parcări publice multietajate”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 315/ 10.05.2010 Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 49593 din data de 10.06.2010 întocmit de Administraţia Imobiliară Oradea, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea modificării “Caietului de sarcini pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor privind selectarea investitorului privat în scopul realizării unor parcări publice”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 315/ 10.05.2010, In baza Regulamentului aferent Planului Urbanistic General, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.6/2001, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, In temeiul prevederilor art.36 alin.2 lit.c, d, e, alin.5 lit. c, alin.6 lit.a, pct.11, alin.7 lit.a si art.45 lit.f , din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA h o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă modificarea „Caietului de Sarcini pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor pentru selectarea unui investitor în vederea realizării unor parcări publice multietajate”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 315/ 10.05.2010, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Imobiliară Oradea. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Instituţia Prefectului – judeţul Bihor  Primarul Municipiului Oradea  Administraţia Imobiliară Oradea  Serviciul Parcări din cadrul A.I.O.  Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe pagina web a municipiului Oradea PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Delorean Ion Iulius Oradea, 14 iunie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 402 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru” .  Anexa la Hotărârea Consiliului Local nr. 402 /2010 Modificarea „Caietului de Sarcini pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor pentru selectarea unui investitor în vederea realizării unor parcări publice multietajate”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 315/ 10.05.2010 SECTIUNEA A. INFORMAŢII GENERALE Punctul A.4. Scopul, motivaţia şi termenul asocierii, paragraful a), se modifica si va avea urmatorul continut: “a) Scopul asocierii îl constituie realizarea unor obiective de investiţii cu destinaţia de parcări publice cu taxă ( tarif ), alcătuit din teren şi construcţii cu această destinaţie conform studiului de fezabilitate.” Punctul A.4. Scopul, motivaţia şi termenul asocierii, paragraful b), se modifica si va avea urmatorul continut: “b) Motivaţia asocierii : - creşterea gradului de satisfacere a nevoii de locuri de parcare în municipiul Oradea în baza unui parteneriat între investitor privat şi sectorul public local - lipsa resurselor financiare necesare realizării de parcaje prin finanţare bugetară locală - creşterea gradului de dotare edilitară a municipiului - reducerea emisiilor de noxe datorate traficului rutier urban - imbunatatirea gradului de confort si cresterea nivelului de trai in municipiu - imbunatatirea peisagisticii si ordinii urbane” Punctul A.6 Amplasament, paragraful a), se modifica si va avea urmatorul continut: “a) Situaţia existentă Terenurile studiate pentru amplasarea obiectivelor sunt situate în Oradea, , in zona centrala a municipiului Oradea, pe str.Brasovului, str. Tribunalului, str. Primăriei, str.Independenţei. Locaţiile se afla amplasate in imediata vecinatate a unor obiective care atrag un numar mare de persoane, din care o parte se deplaseaza cu mijloace de transport în comun, o parte ca pietoni dar o parte sunt utilizatori de autovehicule.” Punctul A.7 Oportunitatea investitiei, se modifica si va avea urmatorul continut: “Asigurarea ca prima etapa a unui minim de parcari in aceasta zona a centrului orasului raspunde unei cerinte urgente pentru zona centrala. Asigurarea unor astfel de investitii vor rezolva o parte a problemei parcărilor şi a traficului. Este necesar ca pe viitor sa se diversifice metodele de rezolvare a problemei circulatiei in municipiul Oradea.” Punctul A.8 Aportul părţilor asocierii, paragraful b) se modifica si va avea urmatorul continut: “ b) investitorul asigură proiectarea şi realizarea contrucţiilor reprezentând parcare, pe baza resurselor financiare proprii şi ulterior exploatează în numele asocierii, în regim comercial şi în scopul obţinerii de profit, investiţia reprezentând parcare publică cu taxă(tarif); taxele(tarifele) pe care investitorul le poate percepe sunt supuse aprobării Consiliului Local Oradea. Durata de proiectare şi execuţie a investiţiei va fi de un an, calculate de la data semnării contractului de asociere de către ambele părţi. În situatia în care investitia nu este finalizata în termen se vor aplica penalizari de 1% pe zi din valoarea investitiei. Investitorul va echipa parcarea multietajata cu tehnologie de parcare de ultima generatie care sa permita monitorizarea la distanta, afisarea gradului de ocupare, extragerea in timp real, la distanta de raportare de nivel ocupare, nivel incasari, probleme tehnice, etc. Sistemele de parcare vor fi dotate cu posibilitati de plata moderne : automate plata moderne, banknote, card debit, card credit si vor oferi rest in monede si bancnote ; optional va fi 1 posibila plata cu card credit / debit prin intermediul terminalelor de intrare si iesire. Sistemele de parcare trebuie sa fie compatibile cu interfete open source care sa permita schimbul de informatii cu sisteme de control al traficului. In acelasi timp informatiile dinamice si statice oferite de parcari trebuie sa fie disponibile prin intermediul unor servicii standard catre sisteme cu modele de trafic care permit planificarea de transport intermodala.” Punctul A.9 Împărţirea rezultatelor asocierii, se modifica si va avea urmatorul continut: “ a) ca urmare a exploatării investiţiei investitorul are obligaţia de a ceda municipiului Oradea cota parte, ofertată în licitaţie, din veniturile realizate din exploatarea parcării; b) suma ce urmează a fi virată semestrial la bugetul municipiului Oradea nu poate fi mai mică decât suma minimă ofertată în licitaţie; suma minimă menţionată se indexează semestrial cu indicele de inflaţie comunicat de INS; Pe toata durata contractului de asociere, autoritatea se obliga sa asigure investitorului conditiile necesare pentru ca investitia sa genereze o rata rezonabila de profitabilitate, dupa cum urmeaza: - tariful pentru parcarea stradala pe un perimetru de 300 m in orice directie in jurul parcarii multietajate, va fi cel putin egal cu tariful practicat de investitor in parcarea multietajata pentru acelasi interval de timp - investitorul poate majora anual tariful cu rata inflaţiei. Orice altă majorare peste rata inflaţiei va fi făcută doar cu aprobarea Consiliului Local al municipiului Oradea. - pe arterele de circulatie pe o raza de 300 m in orice directie nu vor fi prevazute spatii suplimentare de parcare urmand ca operatorul parcarii stradale sa poata ridica toate masinile care parcheaza ilegal - pe o raza cuprinsa de 300 m in jurul parcarii multietajate regulile de restrictie orara si tarifara vor fi aplicate in intervalul orar 7,00- 18,00 de luni pana vineri si 8,00-13 sambata - posibilitatea de parcare stradala va fi limitata la 2 h, pe o raza de 300 m in jurul parcarii multietajate cu exceptia riveranilor - după deschiderea parcarilor multietajate, autoritatea se obliga sa reduca cu 20 % numarul existent de parcari stradale aflate in raza de 300 m. - autoritatea va pune la dispozitia investitorului cu titlu gratuit terenul pentru depozitarea vehiculelor ridicate de catre investitor. - sanctiunile contraventionale pentru oprirea /stationarea/ parcarea ilegala / neregulamentara vor fi aplicate de catre agentii constatatori imputerniciti de Primarul Mun. Oradea, nivelul sanctiunilor urmand sa fie stabilit prin HCL. - incasarile provenite din aplicarea amenzilor se vor face venit la bugetul local - incasarile provenite din ridicarea autoturismelor oprite / stationate / parcate ilegal pe o raza de 300 m in jurul parcarii multietajate, se constituie venit al operatorului parcarii multietajate dupa cum urmeaza:  acoperirea costurilor legate de ridicarea autoturismelor  contravaloarea tarifului de parcare pe o durata de 8 ore in parcarea multietajata. Ambele valori vor fi incluse in Hotarari ale Consiliului Local, privind stabilirea sanctiunilor pentru parcarile neregulamentare.  în primul an de funcţionare a parcării multietajate, preţul de operare pentru parcarea unui autoturism nu poate fi mai mare de 0,50 Euro / oră ” SECŢIUNEA B. INFORMAŢII DESPRE PROCEDURA DE SELECŢIE Punctul B.3 Condiţii de participare la procedură, paragraful b), se modifica si va avea urmatorul continut: “b) eligibilitate: iii. capacitatea financiară: prezentarea unei garanţii privind deţinerea resurselor financiare necesare realizării investiţiei la termenele impuse şi la parametrii prezentaţi în studiul de fezabilitate. În acest sens investitorul va deschide un cont de garanţii de bună execuţie a investiţiei la o bancă comercială din România, astfel: - valoarea garanţiei : minim 25% din valoarea investiţiei - din acest cont investitorul va putea achita contravaloarea lucrărilor de edificare a construcţiei reprezentând parcare astfel: 2  a) 50% din suma constituită ca şi garanţie poate fi utilizată pentru achitarea primelor situaţii de lucrări realizate la demararea investiţiei; b) 50% din suma constituită ca şi garanţie poate fi utilizată pentru achitarea ultimei situaţii de lucrări la finalizarea investiţiei.” Punctul B.4 Criterii de selecţie a investitorului: paragrafele b) si d), se modifica si vor avea urmatorul continut: “b) valoarea minimă a venitului ce revine municipiului Oradea din totalul veniturilor generate de exploatarea parcării (venitului pe care investitorul îl garantează în favoarea municipiului Oradea) -va avea o pondere de 20% din punctajul acordat, dar nu va putea fi mai mic, în valori absolute, de12.000 euro/an fără TVA, sau procent din valoarea incasarilor /an.” “d)Tehnologia de echipare a parcării şi posibilitatea de interfatare si schimb de informatii a sistemelor de administrare a parcarii multietajate cu sistemele de administrare a traficului rutier si transportului public pe platformele mentionate la alineatul A8. b. va avea o pondere 10% din punctajul acordat.” Punctul B.4 Modalitatea de calcul a punctajului, litera d) se modifica si vor avea urmatorul continut: “d) Ofertei care corespunde unei tehnologii de echipare modernă şi asigură prevederile tehnice de interfatare si schimb de informatii cu sistemele de administrare a traficului si transportului public i se acorda maxim 10 puncte .” Restul prevederilor raman nemodificate . 3