HCL 400/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spațiului cu destinația de alimentație publică, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp C, parter, sălile C P20-23 Analizând Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 194617/1 din data de 11.05.2023 și Raportul de Specialitate înregistrat cu numărul 194617/2 din data de 17.05.2023, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spaţiului cu destinaţia de alimentaţie publică, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp C, parter, sălile C P20-23, Având în vedere faptul că imobilul reprezentând „Cetatea Oradea”, înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 - Oradea, aparține domeniului public al UAT - Municipiul Oradea și reprezintă un ansamblu istorico - arhitectonic clasificat ca monument - clasa A, Ținând cont de faptul că pentru spațiul cu destinaţia de alimentație publică, situat în Corpul C al Cetăţii Oradea din mun. Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, sălile C P20-23, parter, în suprafață utilă de 147,40 mp și terasă exterioară în suprafață utilă de 91,65 mp, au fost finalizate lucrările de reparații interioare, acesta putând fi valorificat prin închiriere, Luând în considerare propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 161782 din 11.04.2023), Văzând Raportul de evaluare întocmit de societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul mai sus menționat, Conform prevederilor art. 333 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - secțiunea a IV - a, respectiv: Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ - teritoriale se face pe bază de licitaţie publică, Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; In baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit a), art. 139 alin. (3) lit g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spațiului cu destinaţia de alimentaţie publică, care ocupă sălile C P20-23, în Su = 147,40 mp și terasă exterioară în Su = 91,65 mp, situat în corpul C (nr. inventar 005202/2) din imobilul Cetatea Oradea, înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 - Oradea. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiul menţionat la pct. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă prețul minim de pornire a licitaţiei de 4.383 lei/ lună. Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă la prezenta Hotărâre. Art. 4. Termenulde închiriere va fi de 10 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Direcţia Economică, prin grija D.P.I. - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin-luli Oradea, 25 mai 2023 CONTRA Nr. 400 SECRETA N Eugenia Bo Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 400 din 25.05.2023 EVAL Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia ar. 0528 Nr. lesire 301/26.04.2023 RAPORT DE EVALUARE SPATIU CU ALTA DESTINATIE, SITUAT IN CETATEA ORADEA, PTA EMANOIL GOJDU NR 41 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului APRILIE 2023 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara constand in Spatiu cu alta destinatie (corp C, salile 20-23, parter), situat in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, in vederea inchirierii. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in CF 195411 Oradea, constand in spatiu cu alta destinatie (corp C, salile 20-23, parter, Su = 147.40 mp si terasa exterioara Su =91.65 mp, Situate in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piata a proprietatii in vederea utilizării acesteia pentru derularea procedurii de inchiriere prin licitatie publica. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implementare (IVS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că, chiria de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 25.04.2023, (curs BNR 4,9293 lei/eur), estimata in scopul mentionat mai sus, este de: Spatii_situate la parter, Alimentatie publica 147.40 5.00 24.65 737.00 3633 Terasa Alimentatie publica 91.65 1.66 8.18 152.14 750 VALOARE PROPUSA Euro/spatiu - parter + terasa |_889.14 (fara utilitati. fara TVA) VALOARE PROPUSA Lei/spatiu - parter + terasa 4383 (fara utilitati. fara TVA) m] Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 400 din 25.05.2023 Municipiul Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spațiului cu destinația de alimentaţie publică, situat în Cetatea Oradea din mun. Oradea, Piața Emanuil Gojdu, nr. 41, corp C, parter, sălile C P20-23 CUPRINS |. FIŞADE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE - model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE ALIMENTAȚIE PUBLICĂ, SITUAT ÎN CETATEA ORADEA DIN MUN. ORADEA, PIAȚA EMANUIL GOJDU, NR. 41, CORP C, PARTER, SĂLILE C P20-23 INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA, cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii, nr. 1, jud. Bihor Codul fiscal: 4230487 Telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 / 0259 - 408.887 E-mail: primarieQoradea.ro Persoane de contact: consilieri Beltechi Aurelia Procurarea documentaţiei de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. Il. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spațiului cu destinația de alimentație publică având SU = 147,40 mp + terasă exterioară în SU = 91,65 mp, înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 - Oradea, situat în mun. Oradea, p-ța. Emanuil Gojdu, nr. 41, corp C, parter, sălile C P20-23. UI CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa Ia licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei Municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anunțul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conține următoarele documente: a. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia şi va conţine: 1) documente de certificare a identităţii si calităţii ofertan + fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; * declarația de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului - copie, după caz; acte înfiinţare (statut, regulament, hotărâre judecătorească, etc.) - copie, după caz; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, după caz, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, original sau copie, din care să rezulte următoarele: e sediul social; . administratorul ofertantului. copie după statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative, după caz; declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare (după caz) - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de copie a dovezii privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; împuternicire/delegație acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată; certificate / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată (după caz); bilanţ financiar - contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat, după caz; declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4; alte documente care fac dovada identității și calității ofertantului, după caz. documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitație: + Dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * Dovada depunerii garanţiei de participare a licitaţie, în cuantum de 8.766,00 lei - echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). b) PE_PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu denumirea_ofertantului, precum _sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei financiare Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul cu destinațial de alimentație publică, având SU = 147,40 mp + terasă exterioară în SU = 91,65 mp, situat în mun. Oradea, p-ța. Emanuil Gojdu, nr. 41, corp C, parter, sălile C P20-23 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare la licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta| înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia del participare în termen de 5 zile lucrătoare de la comunicareaj ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în Caietul del sarcini. 4. Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. 5. Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei Municipiului Oradea - Piața Unirii nr. 1 (în piramidă) ghișeul 1. b) Data limită pentru depunerea ofertei: .................... OTa mmmuueacaeaeae c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare și propunerea financiară se vor depune în! plicuri sigilate, separate astfel: PLICUL EXTERIOR - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţiona "Documente de calificare”, denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAŢIE PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE ALIMENTAȚIEI PUBLICĂ, SITUAT ÎN MUN. ORADEA, PIAȚA EMANUIL GOJDU NR. 41, CORP C, PARTER, SĂLILE C P20-23, A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE... ORA isus „ PE PLICUL INTERIOR, se înscriu denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. 3 Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitatea retragerii sau Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în modificării ofertei sarcina persoanei interesate. Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilită. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora și locul deschiderii ofertelor: aa. a OTa susuuuuu... la sediul Primăriei Municipiului Oradea, Piața Unirii nr. 1, etajul II - Sala de ședințe a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: L ofertanții sau reprezentanții acestora, pot participa la sedinţa de deschidere a ofertelor în baza unei împuterniciri emise de reprezentantul legal al ofertantului. VI. Etapa |. Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico - financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico - financiară a ofertanţilor - 20%; 3. protecţia mediului înconjurător - 20%; 4. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%. Este declarat câștigător ofertantul care a oferit chiria cea mai mare. În cazul unor oferte egale, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico - financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: protecţia mediului înconjurător. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfășura în 2 etape: Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. În data și ora stabilită pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei Municipiului Oradea vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare. Ofertanții precum și reprezentanții acestora, pot participa la ședința de deschidere a ofertelor. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare și de către ofertanții prezenți. VII. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din O.U.G. nr. 57/2019 Etapa ||. Procedura de evaluare a ofertelor şi atribuirea contractului de închiriere Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal menționat mai sus, de către membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenți. Oferta câștigătoare este oferta cea mai mare. În cazul în care există oferte egale, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obținut pentru următorul criteriu de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. Pe baza evaluării ofertelor, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal care trebuie semnat de toţi membrii comisiei și de către ofertanții prezenți. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, precum şi pe site-ul Primăriei www.oradea.ro. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Termenul limită de depunere a ofertelor este ................. „Oa ua la sediul Primăriei Municipiului Oradea (str. Piața Unirii, nr. 1) - Sala - Relaţii cu Publicul (Piramidă) ghișeul 1. Ședinţa publică de deschidere și evaluare a ofertelor se va desfășura în data de .................. PL: = INI în Sala de Ședinţe [...]