HCL 386/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDETUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea. judeţul Bihor, Piaţa Unirii. nr, 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie Woradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru“REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | - ETAPA 2 / ZONA 2, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința extraordinară de îndată din data de 17 mai 2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru'REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | - ETAPA 2 / ZONA 2, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR"; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 199202 din data de 15.05.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 199325 din 15.05.2024, întocmit de către Direcția Tehnică, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S. C. PROCONSOLUTIONS S. R. L., în calitate de proiectant și prezentat în nota de fundamentare anexată; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, -Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; În conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (7) lit. K), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiţii “REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | - ETAPA 2/ ZONA 2, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR” conform anexei, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ................... primarul Municipiului Oradea Beneficiar: ..........mem nana municipiul Oradea Valoarea totală a investiţiei (INV) 59.701.252,01 lei inclusiv TVA din care: constructii montaj C+M 39.789.707,70 lei inclusiv TVA Durata de execuţie: 36 luni Finanţarea investiţiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite, inclusiv prin accesarea fondurilor de finanţare pentru apelul nr. PRNV/2023/714.A/1, în cadrul PR NV 2021-2027, obiectiv specific : RSO5.1 Promovarea dezvoltării integrate și incluzivitate în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securităţii în zonele urbane. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Tehnice și Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internațională. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; -Primarul Municipiului Oradea; -Direcţia Tehnică; -Directia Management Proiecte cu Finantare Internatională, prin grija Direcţiei Tehnice; -Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice -Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin/- lulian Oradea, 17 mai 2024 Nr. 386 Hotărârea a fost adoptată cu 20 de voturi „pentru' și 3 voturi „abținere” CONTRASEI Ă SECRETAR RAL Eugenia B6rbfi Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 386 / din 17.05.2024 Descrierea investiţiei privind aprobarea depunerii proiectului, a Studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici actualizati la faza SF în vederea realizării obiectivului de investitii „ REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | — ETAPA 2 / ZONA 2, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR |. DATE GENERALE Obiectul proiectului Obiectiv: REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | — ETAPA 2 / ZONA 2, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR Amplasament: Oradea, cartie Nufărul | — Etapa 2 / Zona 2 Proiectant : S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. Beneficiar : MUNICIPIUL ORADEA Faza de proiectare: SF; 1. Caracteristicile amplasamentului Regenerarea urbană, în ansamblul ei, urmărește revitalizarea zonei urbane a cartierului Nufărul | etapa 2 / zona 2, zona cuprinsă între străzile Onisifor Ghibu, Aleea Zidarilor, Aleea Forajului şi strada Bumbacului, conform planului de situaţie zona studiată având o suprafață de aproximativ 7,33 ha. Prezenta documentaţie are ca obiect amenajarea zonelor verzi, sistematizării pe vericală a zonei (străzi, trotuare, parcări autoturisme, alei carosabile), a rețelelor canalizare pluviala (pentru preluarea apelor de scurgere de pe suprafeţele amenajate) și a iluminatului stradal. 2. Obiectiv principal Aspectul urbanistic actual de lucrări justifică necesitatea şi oportunitatea investiţiei, urmărindu-se îmbunătăţirea aspectului întregului cartier prin creearea unor spaţii verzi sustenabile care să funcţioneze ca “plămân” de cartier contribuind la sănătatea urbană, fluidizarea traficului din zonă, creșterea gradului de siguranţă a pietonilor și a creşterii nivelului de trai al populaţiei locale. Totodată se urmărește reconfigurarea circulatiei auto, pietonală şi velo, astfel crescând și calitatea mediului înconjurător. Din aceste considerente, investiţia este necesară şi oportună, încadrându-se în cerinţele benefice de modernizare a infrastructurii velo, a aspectului urbanistic stradal, precum și a creşterii nivelului de trai a populaţiei locale. 3. Descrierea propunerilor: SPAŢII VERZI Prin proiect se urmărește amenajarea și refuncţionalizarea spaţiului verde din zona rezidentială Nufărul | Etapa 2 / zona 2, astfel încât acestea să corespundă nevoilor utilizatorilor. Mai mult decât atât, se urmărește crearea unor spaţii verzi sustenabile, care să funcţioneze ca 'plămân' de cartier, dar și la nivelul întregului oraș, acestea să devină o 'celulă verde”, contribuind activ la sănătatea urbană. Proiectul prevede crearea unor noi spaţii verzi în locul celor degradate, aducerea la viață a zonelor urbane rezidențiale, cu scopul de a îmbunătăţi condiţiile de trai, de a crește calitatea mediului și a climatului social. Regenerarea urbană are un scop predominant social, prin crearea unor zone atractive și funcţionale ce au un impact benefic asupra stării de spirit și asupra calității vieții, însă nu se rezumă la acesta, contribuind și la o bunăstare de mediu/ ecologică, estetică și chiar financiară. Soluţia de renovare urbanistică este alcătuită din spaţiile verzi cuprinse în limitele de interventie: scuaruri, terenuri de joacă, piaţete , ale căror rol se dorește a fi atât urban-activ, cât și social. Se propune dotarea spaţiului cu o rețea de alei pietonale, fluide, neîntrerupte de obstacole, accesibile universal, atât din cadrul străzilor principale din jur, cât si resistematizarea lor pentru optimizarea timpului pentru parcurgerea lor. Bilanţul teritorial propus este de: Suprafeţe spații verzi/soft: 24,719 mp Suprafeţe minerale/hard: 3,421.50 mp Plantări de arbori şi pomi fructiferi, preponderant specii native sau derivate, cu carcater de susţinere a biodiversităţii locale 647 buc Din punct de vedere al activităţilor desfăşurate, propunerea cuprinde următoarele zone funcţionale: - Zona acceselor în cadrul locuinţelor colective; - În proximitatea blocurilor rezidențiale, suprafeţele verzi sunt împărțite în: - zone destinate pentru întâlniri sociale - piaţete, - zone amenajate pentru locuri naturale de joacă, - spatii verzi deschise destinate sportului și fitnessului, cu alveole cu suprafață permeabilă la nivelul pardoseli, - zone pentru picnic, - zonecu grădini urbane, - zone destinate pentru plimbările cu animale de companie. - Sistemul de alei Sistemul de alei este gândit astfel încât să permită atât accesul facil către clădirile de locuinţe și zonele propuse în amenajare, cât și tranzitarea cu ușurință a spaţiului. Mobilier urban și dotări Se urmărește utilizarea unor elemente de mobilier, pe cât posibil din materiale naturale, cât mai puțin intrusive. De aceea, se optează pentru tobogane montate peste movilă de pământ, în spiritul biomimeticii. Fiecare zonă funcțională va fi echipată cu mobilier urban adecvat activităţilor ce au loc: mobilier pentru odihnă pe aleile principale (bănci modulare, montate pe picioare centrale si gabioane); mobilier pentru odihnă la locul de joacă: șezlonguri, bănci modulare, coșuri de gunoi în piaţete și în apropierea terenurilor de joacă și sport, corpuri de iluminat; echipamente specifice pentru locul de joacă: groapă de nisip, cumpănă, tobogan, tuneluri, leagane, balansoare, rasteluri-parcare pentru biciclete; imprejmuire pentru delimitarea și protectia spațiilor de joaca; Echipamente de calisthenics precum și mese de ping -pong și sah. Muminat alei Aleile vor fi iluminate cu stâipi de iluminat ambiental (H max. 4m pentru a nu disturba ornitofauna) și stâlpi tip bolard H=900mm pentru iluminatul punctual al aleiior, pe toată durata nopții. Aceştia vor fi montați de-a lungul aleilor, inclusiv în spaţiile verzi, acolo unde configuraţia spaţiului o cere. Se vor utliza becuri LED cu temperatura de culoare 2700K. Pentru iluminarea coroanelor arborilor speciali se vor folosi punctual corpuri de iluminat tip spike. Amenajări peisagere şi vegetația În ceea ce priveşte strategia de ansamblu pentru vegetaţia propusă, se urmărește o compensare calitativă prin proiectarea spaţiilor verzi cu o puternică componentă ecologică și funcțională. Lista arborilor și arbuștilor eliminaţi se poate consulta mai jos: Arbori: Abies alba, Acer campestre, Acer negundo , Acer platanoides , Acer pseudoplatanus, Ailanthus altissima, Albizia julibrissin, Caragana arborescens Pendula, Catalpa bignonioides, Fraxinus excelsior, Fraxinus ornus, Malus floribunda, Morus alba, Morus nigra, Picea abies, Pinus nigra, Pinus sylvestris, Prunus cerasifera, Quercus robur, Rhus thyphina, Robinia pseudoacacia, Salix alba, Sorbus aucuparia, Tilia cordata, Tilia platyphyllos,Tilia tomentosa, Ulmus carpinifolia. Arbuști: Chamaecyparis lawsoniana, Cornus mas, Corylus avellana, Euonymus europeus, Ficus carica, Forsythia europeus, Hybiscus siriacus, Juniperus communis, Juniperus virginiana, Kerria japonica, Ligustrum vulgare, Lonicera caprifolium, Philadelphus coronarius, Pyracantha coccinea, Sambucus nigra, Spiraea trilobata, Syringa vulgaris, Thuja occidentalis, Thuja orientalis. Pomi fructiferi: Castanea sativa, Jungians regia, Junglans nigra, Malus domestica, Prunus armeniaca, Prunus avium, Prunus cerasus, Prunus domestica, Prunus persica, Pyrus communis pyraster Vegetaţia propusă Selecţia riguroasă a speciilor de arbori noi este o măsură esențială pentru îmbunătățirea situaţiei existente şi pentru conturarea unui design sustenabi! și funcţional. Speciile de arbori nou propuși au fost selectate pe baza următoarelor criterii: - Capacitatea de a se dezvolta în mediul urban: Arborii trebuie să fie adaptaţi la condiţiile specifice ale mediului urban, cum ar fi: poluarea aerului, căldura excesivă şi lipsa de spațiu. - Importanţa ecologică: Arborii trebuie să contribuie la conservarea biodiversității şi a sănătății ecosistemului. De aceea au fost selectate specii native valoroase care să îndeplinească aceste condiţii. - Valoarea estetică: Arborii trebuie să fie plăcuţi din punct de vedere estetic şi să contribuie la crearea unui mediu armonios. - Arborele potrivit la locul potrivit, considerent analizat din punct de vedere ecologic, funcțional și estetic, dar și din punct de vedere al siguranţei publice. În cele ce urmează, se va prezenta lista de specii propuse pentru fiecare tipologie de plante propuse: LE Arbori pentru parc:- 109 buc. Acești arbori vor fi plantați în spaţiile verzi publice, cum ar fi parcurile şi grădinile. Ei vor contribui la crearea unui mediu plăcut și relaxant, precum și la dezvoltarea unor noi ecosisteme. Exemple pentru arbori de parc sunt: Betula pendula (specii native), Crataegus crus- galli (specii derivate din specii native), Celtis occidentalis, Koelreuteria paniculata sunt arbori de talie mare sau medie, des întâlniți în parcuri, care se plantează atât individual cât și în grupuri de câte 3-5 bucăţi. Prezenţa acestor arbori oferă atât mediului cât și utilizatorilor o serie de beneficii, precum: - ecologic prin regiarea climei, epurarea apei, formarea solului, asigurarea habitatelor naturale; - socio-cultural: prin generarea de spaţii recreative, estetice, inspiraționale și educaționale cu potenţial de moștenire culturală. Cantitatea totală de arbori de parc este de 65 bucăți. 2. Arbori speciali: - 31 Buc Acești arbori vor fi plantați în locuri specifice, cum ar fi în apropierea zonelor active de interes, sau a capetelor de perspectivă. Ei vor contribui la îmbunătățirea aspectului estetic a! acestor locuri. De exemplu: Abies concolor, Acer saccharinum, Pinus strobus, Quercus frainetto, Amelanchier Lamarkii. 3. Arbori stradali: - 367 buc Această categorie de arbori este compusă din două sub-categorii. 3a. Arborii stradali care vor fi plantați de-a lungul străzilor și 3b. Arborii rezidenţiali de aliniament, care vor fi plantați de-a lungul aleilor pietonale. Ei vor contribui la reducerea poluării aerului, la crearea unei umbriri adecvate și la îmbunătățirea siguranţei rutiere sau orientarea spaţială. Pentru a selecta arborii stradali, se ţine cont și de câteva valențe estetice precum forma arborelui în raport cu dimensiunea străzii, textura și culoarea în funcţie de sezon. De asemenea, rezistenţa la boli şi dăunători, fragilitatea ramurilor şi a sistemului radicular ar trebui să ghideze selecţia. Se plantează în aliniament, distanţele dintre plante variind în funcție de mărime și formă. Această nouă generație de arbori va avea un impact pozitiv asupra mediului şi asupra calității vieţii locuitorilor. Ei vor contribui la dezvoltarea unor noi ecosisteme, la conservarea biodiversității și la crearea unui mediu mai sănătos și mai plăcut. Din considerente tehnice și lipsă de spațiu în unele zone a sitului, se propun utilizarea foselor inginerești de plantare (engl. Tree pits) pentru arborii aflaţi în spaţii pavate, sau care nu au un volum suficient de sol disponibil. Aceste sisteme se folosesc pentru optimizarea si permiterea sistemului radicular a unui arbore să atingă faza de maturitate si să le creeze un mediu prielnic de supravieţuire cu puţine cerințe de întreținere. De asemenea, acestea sunt considerate Sisteme Sustenabile de Drenaj ale apelor provenite din precipitații. Exemple de arbori stradali: Acer platanoides columnare, Pyrus calleryana Chanticleer, Tilia cordata 'Greenspire”. Exemple pentru arbori rezidenţiali de aliniament: Sorbus aucuparia, Crataegus laevigata Paul's Scarlet, Crataegus pinnatitida, Prunus cerasifera Woodii, Malus Van Eseltine. Cantitatea totală de arbori stradali este de 318 de bucăţi. 4. Arbori pentru zone rezidenţiale: Crataegus laevigata 'Paul's Scariet, Crataegus pinnatifida, Prunus cerasifera 'Woodii'. Cantitatea totală este de 189 de bucăţi. 5. Vegetația arbustivă MIX 1 Conform datelor extrase din platforma GIS-PMO-registru spaţii verzi în cadrul zonei studiate se regăsesc o serie de arbuști valoroşi atât din punct de vedere ecologic cât și estetic. Aceste specii vor fi acompaniate de specii propuse, precum: Cornus sanguinea, Deutzia gracilis 'Nikko', Erica carnea 'Challenger, Euonymus fortunei 'Emerald Gaiety, Nandina domestica Firepower, Weigela florida “Minor Black, Spiraea japonia 'Anthony Waterer, Buddleja davidii “Black Knight, Sambucus nigra 'Black Beauty, Corylus avellana 'Purple Umbrella etc. Deoarece reprezintă o parte importantă a biodiversităţii locale, se dorește păstrarea unui număr cât mai mare a speciilor existente și completarea acestora cu exemplare noi. Suprafaţa plantată cu arbuști este de 7777 mp. 6. Plante perene și gramineele ornamentaie- Mix2 Plantele sunt o parte esenţială a mediului urban. Elie contribuie la îmbunătățirea calităţii vieții locuitorilor, prin furnizarea de beneficii ecologice, estetice și sociale. Suprafața plantată este de 3070 mp. 6.a Plantele perene floricole sunt o alegere bună pentru spaţiile verzi urbane, deoarece sunt rezistente la secetă și poluare şi necesită o întreţinere minimă. Exemple de specii propuse: Ajuga reptans Atropurpurea, Alchemilla mollis, Astrantia major Claret, Astrantia major 'Gracilis', Calamintha nepeta ssp. Nepeta, Campanule persicifolia Takion Blue, Digitalis purpurea Virtuoso Lavender, Echinacea purpurea White Swan Echinacea purpurea Magnus, Eupatorium dubium 'Baby Joe', Euphorbia polycroma, etc. 6.b Gramineele ornamentale sunt o categorie diversă de plante cunoscută si sub denumirea de ierburi ornamentale. Ele oferă o varietate de texturi şi culori, contribuind la crearea unui aspect estetic plăcut pe tot parcursul anului. Exemple de specii propuse: Carex morrowii Aureovariegata, Hakonechloa macra, Pennisetum alopecuroides 'Magic', Stipa tenuifolia Pony Tails, etc. 6.c Plante bulboase fac parte din mixurile de plante de flori perene și ierburi ornamentale. Ele sunt decorative primăvara devreme când majoritatea plantelor este încă în repaus, după care se retrag şi reapar în anul următor. Speciile folosite sunt: Allium millenium, Tulipa greigii, Narcissus pseudonarcissus, Muscari armeniacum, Hyacinthus orientalis, Eranthis hyemalis, Galanthus nivalis, Corydalis cava. Suprafaţa plantării cu bulbi este inclusă în categoriile de graminee și perene. 7. Graminee ornamentale MIX 3 Gramineele ornamentale sunt o categorie diversă de plante cunoscută și sub denumirea de ierburi ornamentale. Ele oferă o varietate de texturi și culori, contribuind la crearea unui aspect estetic plăcut pe tot parcursul anului. Exemple de specii propuse: Carex morrowii Aureovariegata, Hakonechloa macra, Miscanthus sinensis 'Dread Locks', Panicum virgatum 'Northwind', Panicum _virgatum 'Cardinal', Pennisetum alopecuroides 'Magic', Pennisetum alopecuroides 'Red Head”, Schizachyrium scoparium 'Blue Heaven'Pennisetum alopecuroides 'Magic', Stipa tenuifolia Pony Tails, etc. Suprafața totală ocupată de graminee ornamentale este de 1570 mp. 8. Gardul viu stilizat este o structură vegetală formată preponderent din arbuști nativi, care este cultivat pentru a delimita spaţii, pentru estompa zone inestetice sau pentru a oferi siguranță în unele cazuri. De asemenea gardurile vii pot fi o soluţie eficientă pentru reducerea zgomotului şi poluarea aerului. Exemple de specii propuse: Physocarpus opulifolius Lady in Red, Crataegus monogyna, Fagus sylvatica Atropurpurea, Prunus laurocerasus Novita, Photinia fraseri 'Camilvy, etc. Suprafaţa totală ocupată de gard viu este de 274 mp. 3. Suprafeţele înierbate ocupă 7401 mp și sunt realizate prin însămânțare, pentru a obține un aspect rustic/natural. 10. Flori de câmp suprafeţe realizate foiosind un mixt uniform de flori care cresc spontan, pentru creştere diversității locale: Lotus corniculatus (ghizdeiul mărunt), Medicago lupulina (lucernă), Primula veris (ciuboţica cucului), Succisa pratensis (șopârlița), Centaurea nigra (ghioc), Filipendula vulgaris (aglică), Leucanthemum vulgare (margaretă), Trifolium pratense _(trifoiul roşu), Plantago lanceolata (pătlagină), Lythrum salicaria (răchițan), Prunella vulgaris (busuioc de câmp), Daucus carota (morcov sălbatic), Rhinanthus minor (ctocotici m [...]