HCL 385/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDETUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie/oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru “REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | - ETAPA 1 [ZONA 1, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința extraordinară de îndată din data de 17 mai 2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru “REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | — ETAPA 1/ ZONA 1, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR'; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 198957 din data de 15.05.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 198963 din 15.05.2024, întocmit de către Direcția Tehnică, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S. C. PROCONSOLUTIONS S. R. L., în calitate de proiectant și prezentat în nota de fundamentare anexată; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, -Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; În conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (7) lit. K), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) it. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiții “REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | - ETAPA 1/ ZONA 1, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR” conform anexei, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ................... primarul Municipiului Oradea Beneficiar... anna municipiul Oradea Valoarea totală a investiţiei (INV) 72.975.348,30 lei inclusiv TVA din care: construcţii montaj C+M 49.712.958,28 lei inclusiv TVA Durata de execuție: 36 luni Finanţarea investiţiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanţare legal constituite, inclusiv prin accesarea fondurilor de finanțare pentru apelul nr. PRNV/2023/714.A/1, în cadrul PR NV 2021-2027, obiectiv specific : RSO5.1 Promovarea dezvoltării integrate și incluzivitate în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securităţii în zonele urbane. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice și Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului Judeţului Bihor, -Primarul Municipiului Oradea; -Direcţia Tehnică; -Directia Management Proiecte cu Finantare Internatională, prin grija Direcţiei Tehnice, -Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice -Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin - lulian CONTRA$EMNEAZĂ SECRET, NEI Eugenia ei Oradea, 17 mai 2024 Nr. 385 Hotărârea a fost adoptată cu 20 de voturi „pentru” și 3 voturi „abținere” Anexa nr. 1 ia H.C.L. nr. / 385 din 17.05.2024 Descrierea investitiei privind aprobarea depunerii proiectului, a Studiului de fezabilitate și a indicatoriior tehnico-economici actualizati la faza SF în vederea realizării obiectivului de investiții „ REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | - ETAPA 1 / ZONA 1, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR |. DATE GENERALE Obiectul proiectului Obiectiv: REGENERARE URBANĂ CARTIER NUFĂRUL | — ETAPA 1 / ZONA 1, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEȚUL BIHOR Amplasament: Oradea, cartie Nufărul ! - Etapa! / Zona 1 Proiectant : S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. Beneficiar : MUNICIPIUL ORADEA Faza de proiectare: SF. 1. Caracteristicile amplasamentului Regenerarea urbană, în ansamblul ei, urmăreşte revitalizarea zonei urbane a cartierului Nufărul | etapa 1 / zona 1, zona cuprinsă între străzile Constantin Noica, Ialomiței, Strada Peneș Curcanu până la strada Bumbacului, conform planului de situaţie, zona studiată având o suprafață de aproximativ 8,83 ha. Prezenta documentaţie are ca obiect amenajarea zonelor verzi, sistematizării pe vericală a zonei (străzi, trotuare, parcări autoturisme, alei carosabile), a rețeleior canalizare pluviala (pentru preluarea apelor de scurgere de pe suprafeţele amenajate) și a iluminatului stradal. 2. Obiectiv principal Aspectul urbanistic actual de lucrări justifică necesitatea și oportunitatea investiţiei, urmărindu-se îmbunătățirea aspectului întregului cartier prin creearea unor spaţii verzi sustenabile care să funcţioneze ca “plămân” de cartier contribuind la sănătatea urbană, fluidizarea traficului din zonă, creșterea gradului de siguranță a pietonilor și a creşterii nivelului de trai al populaţiei locale. Totodată se urmărește reconfigurarea circulatiei auto, pietonală și velo, astfel crescând și calitatea mediului înconjurător. Din aceste considerente, investiţia este necesară şi oportună, încadrându-se în cerinţele benefice de modernizare a infrastructurii velo, a aspectului urbanistic stradal, precum și a creşterii nivelului de trai a populaţiei locale. 3. Descrierea propunerilor: SPAŢII VERZI Prin proiect se urmărește amenajarea și refuncționalizarea spațiului verde din zona rezidentială Nufărul | Etapa 1 / zona 1, astfel încât acestea să corespundă nevoilor utilizatorilor. Mai mult decât atât, se urmărește crearea unor spații verzi sustenabile, care să funcționeze ca “plămân” de cartier, dar și la nivelul întregului oraș, acestea să devină o 'celulă verde”, contribuind activ la sănătatea urbană. Proiectul prevede crearea unor noi spații verzi în locul celor degradate, aducerea ia viață a zonelor urbane rezidenţiale, cu scopul de a îmbunătăți condiţiile de trai, de a crește calitatea mediului şi a climatului social. Regenerarea urbană are un scop predominant social, prin crearea unor zone atractive și funcționale ce au un impact benefic asupra stării de spirit și asupra calității vieţii, însă nu se rezumă la acesta, contribuind si la o bunăstare de mediu/ ecologică, estetică și chiar financiară. Soluția de renovare urbanistică este alcătuită din spaţiile verzi cuprinse în limitele de interventie: scuaruri, terenuri de joacă, piațete , ale căror rol se doreşte a fi atât urban-activ, cât și social. Se propune dotarea spațiului cu o rețea de alei pietonale, fluide, neîntrerupte de obstacole, accesibile universal, atât din cadrul străzilor principale din jur, cât si resistematizarea lor pentru optimizarea timpului pentru parcurgerea lor. Bilanţul teritoria! propus este de: Suprafeţe spații verzi/soft: 27,258 mp Suprafeţe minerale/hard: 3390 mp Plantări de arbori şi pomi fructiferi, preponderant specii native sau derivate, cu carcater de susținere a biodiversității locale 653 buc Din punct de vedere al activităților desfășurate, propunerea cuprinde următoarele zone funcţionale: - Zona acceselor în cadrul locuințelor colective: - În proximitatea blocurilor rezidenţiale, suprafeţele verzi sunt împărțite în: - zone destinate pentru întâlniri sociale - piaţete, - zone amenajate pentru locuri naturale de joacă, - spatii verzi deschise destinate sportului și fitnessului, cu alveole cu suprafață permeabilă la nivelul pardoselii, - zone pentru picnic, - zonecu grădini urbane, - zone destinate pentru plimbările cu animale de companie. - Sistemul de alei Sistemul de alei este gândit astfel încât să permită atât accesul facil către clădirile de locuinţe şi zonele propuse în amenajare, cât și tranzitarea cu ușurință a spațiului. - Mobilier urban şi dotări Se urmărește utilizarea unor elemente de mobilier, pe cât posibil din materiale naturale, cât mai puţin intrusive. De aceea, se optează pentru tobogane montate peste movilă de pământ, în spiritul biomimeticii. Fiecare zonă funcţională va fi echipată cu mobilier urban adecvat activităţilor ce au loc: mobilier pentru odihnă pe aleile principale (bănci modulare, montate pe picioare centrale si gabioane); mobilier pentru odihnă la iocul de joacă: șezlonguri, bănci modulare, coșuri de gunoi în piațete și în apropierea terenurilor de joacă și sport; corpuri de iluminat; echipamente specifice pentru locul de joacă: groapă de nisip, cumpănă, tobogan, tuneluri, leagane, balansoare, rasteluri-parcare pentru biciclete; imprejmuire pentru delimitarea și protectia spațiilor de joaca; Echipamente de calisthenics precum și mese de ping - pong și sah. - Muminatalei Aleile vor fi iluminate cu stâlpi de iluminat ambiental! (H max. 4m pentru a nu disturba ornitofauna) și stâlpi tip bolard H=900mm pentru iluminatul punctual al aleilor, pe toată durata nopții. Aceștia vor fi montați de-a lungul aleilor, inclusiv în spaţiile verzi, acolo unde configuraţia spaţiului o cere. Se vor utliza becuri LED cu temperatura de culoare 2700K. Pentru iluminarea coroanelor arborilor speciali se vor folosi punctual corpuri de iluminat tip spike. - Amenajări peisagere și vegetaţia În ceea ce priveşte strategia de ansamblu pentru vegetaţia propusă, se urmăreşte o compensare calitativă prin proiectarea spațiilor verzi cu o puternică componentă ecologică și funcțională. Lista arborilor si arbuştilor eliminaţi se poate consulta mai jos: Arbori: Abies alba , Acer campestre, Acer negundo , Acer platanoides , Acer pseudoplatanus , Aesculus hippocastanum, Ailanthus altissima, Albizia julibrissin , Caragana arborescens Pendula , Catalpa bignonioides, Fraxinus excelsior , Fraxinus ornus , Malus floribunda , Morus alba, Morus nigra, Picea abies , Pinus nigra, Pinus sylvestris, Prunus cerasifera, Quercus robur, Rhus thyphina „Robinia pseudoacacia , Salix alba,Sorbus aucuparia „Tilia cordata ,Tilia platyphyllos, Tilia tomentosa „Ulmus carpinifolia ., Arbuști: Chamaecyparis lawsoniana , Cornus mas , Corylus avellana , Euonymus europeus .„ Ficus carica , Forsythia europeus, Hybiscus siriacus, Juniperus communis , Juniperus virginiana „ Kerria japonica , Ligustrum vulgare buc.,Lonicera caprifolium , Philadelphus coronarius , Pyracantha coccinea , Sambucus nigra , Spiraea trilobata , Syringa vulgaris Thuja occidentalis buc., Thuja orientalis . Pomi fructiferi: Castanea sativa Jungians regia , Junglans nigra , Malus domestica , Prunus armeniaca, Prunus avium ., Prunus cerasus., Prunus domestica , Prunus persica., Pyrus communis pyraster. Vegetaţia propusă Selecţia riguroasă a speciilor de arbori noi este o măsură esențială pentru îmbunătățirea situaţiei existente și pentru conturarea unui design sustenabil și funcţional. Speciile de arbori nou propuși au fost selectate pe baza următoarelor criterii: - Capacitatea de a se dezvolta în mediul urban: Arborii trebuie să fie adaptaţi la condiţiile specifice ale mediului urban, cum ar fi: poluarea aerului, căldura excesivă și lipsa de spaţiu. - Importanţa ecologică: Arborii trebuie să contribuie la conservarea biodiversităţii și a sănătăţii ecosistemului. De aceea au fost selectate specii native valoroase care să îndeplinească aceste condiții. - Valoarea estetică: Arborii trebuie să fie plăcuți din punct de vedere estetic și să contribuie la crearea unui mediu armonios. - Arborele potrivit la locul potrivit, considerent analizat din punct de vedere ecologic, funcţional și estetic, dar și din punct de vedere al siguranței publice. În cele ce urmează, se va prezenta lista de specii propuse pentru fiecare tipologie de plante propuse: LE Arbori pentru parc:- 65 buc. Acești arbori vor fi plantați în spaţiile verzi publice, cum ar fi parcurile și grădinile. Ei vor contribui la crearea unui mediu plăcut și relaxant, precum şi la dezvoltarea unor noi ecosisteme. Exemple pentru arbori de parc sunt: Betula pendula (specii native), Crataegus crus-galli (specii derivate din specii native), Celtis occidentalis, Koelreuteria paniculata sunt arbori de talie mare sau medie, des întâlniți în parcuri, care se plantează atât individual cât și în grupuri de câte 3-5 bucăţi. Prezenţa acestor arbori oferă atât mediului cât și utilizatorilor o serie de beneficii, precum: - ecologic prin reglarea climei, epurarea apei, formarea solului, asigurarea habitatelor naturale; - socio-cultural: prin generarea de spaţii recreative, estetice, inspiraţionale şi educaţionale cu potenţial de moștenire culturală. Cantitatea totală de arbori de parc este de 65 bucăţi. 2. Arbori speciali: - 18 Buc Acești arbori vor fi plantați în locuri specifice, cum ar fi în apropierea zonelor active de interes, sau a capetelor de perspectivă. Ei vor contribui la îmbunătățirea aspectului estetic al acestor locuri. De exemplu: Abies concolor, Acer saccharinum, Pinus strobus, Quercus frainetto, Amelanchier Lamarkii. 3. Arbori stradali: - 367 buc Această categorie de arbori este compusă din două sub-categorii. 3a. Arborii stradali care vor fi plantați de-a lungul străzilor şi 3b. Arborii rezidenţiali de aliniament, care vor fi plantați de-a lungul aleilor pietonale. Ei vor contribui la reducerea poluării aerului, la crearea unei umbriri adecvate și la îmbunătățirea siguranței rutiere sau orientarea spaţială. Pentru a selecta arborii stradali, se ţine cont şi de câteva valențe estetice precum forma arborelui în raport cu dimensiunea străzii, textura și culoarea în funcţie de sezon. De asemenea, rezistența la boli și dăunători, fragilitatea ramurilor și a sistemului radicular ar trebui să ghideze selecția. Se plantează în aliniament, distanţele dintre plante variind în funcţie de mărime și formă. Această nouă generație de arbori va avea un impact pozitiv asupra mediului și asupra calității vieții locuitorilor. Ei vor contribui la dezvoltarea unor noi ecosisteme, la conservarea biodiversităţii și la crearea unui mediu mai sănătos și mai plăcut. Din considerente tehnice și lipsă de spațiu în unele zone a sitului, se propun utilizarea foselor inginerești de plantare (engl. Tree pits) pentru arborii afiaţi în spaţii pavate, sau care nu au un volum suficient de sol disponibil. Aceste sisteme se folosesc pentru optimizarea si permiterea sistemului radicular a unui arbore să atingă faza de maturitate si să le creeze un mediu prielnic de supraviețuire cu puţine cerințe de întreținere. De asemenea, acestea sunt considerate Sisteme Sustenabile de Drenaj ale apelor provenite din precipitații. Exemple de arbori stradali: Acer platanoides columnare, Pyrus calleryana Chanticleer, Tilia cordata 'Greenspire”. Exemple pentru arbori rezidenţiali de aliniament: Sorbus aucuparia, Crataegus laevigata Paul's Scarlet, Crataegus pinnatifida, Prunus cerasifera Woodii, Malus Van Eseltine. Cantitatea de arborii rezidențiali este de 196 buc. 4. Pomii fructiferi ornamentali: 8 buc fac parte din plantele care vor contribui la conservarea biodiversităţii și ajută ca oamenii să se apropie din nou de natură. Speciile propuse sunt: Cydonia oblonga, Malus 'Tasty Red”, Pyrus communis 'Conference', Prunus serotina etc. 5. Vegetaţia arbustivă MIX 1 Conform datelor extrase din platforma GIS-PMO-registru spații verzi în cadrul zonei studiate se regăsesc o serie de arbuşti valoroși atât din punct de vedere ecologic cât și estetic. Aceste specii vor fi acompaniate de specii propuse, precum: Cornus sanguinea, Physocarpus opulifolius, Deutzia gracilis 'Nikko, Erica carnea 'Challenger', Euonymus fortunei 'Emerald Gaiety', Nandina domestica Firepower', Weigela florida “Minor Black, Spiraea japonia 'Anthony Waterer, Buddleja davidii “Black Knight, Sambucus nigra Black Beauty, Corylus avellana “Purple Umbrella' etc. Deoarece reprezintă o parte importantă a biodiversităţii locale, se dorește păstrarea unui număr cât mai mare a speciilor existente și completarea acestora cu exemplare noi. Suprafața plantată cu arbuști este de 9942 mp. 6. Plantele perene floricoie MIX 2 Plantele sunt o parte esenţială a mediului urban. Ele contribuie la îmbunătățirea calităţii vieţii locuitorilor, prin furnizarea de beneticii ecologice, estetice și sociale.O alegere bună pentru spaţiile verzi urbane, deoarece sunt rezistente la secetă și poluare și necesită o întreţinere minimă. Exemple de specii propuse: Achijlea millefolium, Coreopsis grandiflora Sunkiss, Echinops ritro, Leucanthemum x Ssuperbum 'Becky', Alchemilla mollis, Euphorbia polycroma, Monarda didyma Jacob Cline, Phlox paniculata David, etc. Suprafaţa totală ocupată de perene floricole este de 2676 mp. 7. Gramineele ornamentale Mix 3 sunt o categorie diversă de plante cunoscută si sub denumirea de ierburi ornamentale. Ele oferă o varietate de texturi și culori, contribuind la crearea unui aspect estetic plăcut pe tot parcursul anului. Exemple de specii propuse: Carex morrowii Aureovariegata, Hakonechloa macra, Pennisetum alopecuroides 'Magic', Stipa tenuifolia Pony Tails, etc. Plantele bulboase fac parte din mixurile de Plante de flori perene și graminee. Ele sunt decorative primăvara devreme când majoritatea plantelor este încă în repaus, după care se retrag și reapar în anul următor. Speciile folosite sunt: Allium millenium, Tulipa greigii, Narcissus pseudonarcissus, Muscari armeniacum, Hyacinthus orientalis, Eranthis hyemalis, Galanthus nivalis, Corydalis cava. Suprafața totală ocupată de graminee perene si bulboase este de 1456 mp. 8. Gardul viu stilizat este o structură vegetală formată din preponderent din arbuști nativi, care este cultivat pentru a delimita spaţii, pentru estompa zone inestetice sau pentru a oferi siguranţă în unele cazuri. De asemenea gardurile vii pot fi o soluție eficientă pentru reducerea zgomotului in cazul terenurilor de joaca. Exemple de specii propuse: Physocarpus opulifolius Lady in Red, Crataegus monogyna, Fagus sylvatica Atropurpurea, Prunus laurocerasus Novita, Photinia fraseri 'Camilvy, etc. Suprafaţa totală ocupată de gard viu este de 145 mp 9. Suprafețele înierbate ocupă 5705 mp și sunt realizate prin însămânţare, pentru a obţine un aspect rustic/natural. 10. Flori de câmp suprafeţe realizate folosind un mixt uniform de flori care cresc spontan, pentru creștere diversității locale: Lotus corniculatus (ghizdeiul mărunt), Medicago lupulina (lucernă), Primula veris (ciuboţica Cucului), Succisa pratensis (șopârlița), Centaurea nigra (ghioc), Filipendula vulgaris (aglică), Leucanthemum vulgare (margaretă), Trifolium pratense (trifoiul roșu), Plantago lanceolata (pătlagină), Lythrum salicaria (răchițan), Prunelia vulgaris (busuioc de câmp), Daucus carota (morcov sălbatic), Rhinanthus minor (clocotici mic), Achillea millefolium (coada şoricelului), Centaurea cyanus (albăstrea de grădină), Verbascum thapsus (lumânărică), Galium verum (sânziană galbenă), Hypericum perforatum (sunătoare), Agrostemma githago (neghină), Papaver rhoeas (macul roșu), Glebionis segetum (gălbenele de porumb), Matricaria chamomilla (mușețel) Suprafața ocupată pajiștile cu flori de câmp este de 2126 mp. 11. Sisteme sustenabile de drenaj- SuDS Suprafața ocupată 4554 mp. IRIGAȚII ZONE VERZI Descriere solutii irigatii lrigaţia suprafețelor verzi prevăzute în prezentul proiect se va realiza după cum urmează: a) Manual - Zonele verzi adiacente bloc [...]