HCL 349/2011 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea unor măsuri administrative pentru încheierea şi derularea unui parteneriat între Administraţia Imobiliară Oradea şi Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beiuş constând în realizarea unui număr de 500 spaţii locative, tip P+M, pe amplasamentele puse la dispoziţie de Municipiul Oradea Analizând raportul de specialitate întocmit de către Administraţia Imobiliară Oradea, înregistrat sub nr. 48657/16.05.2011, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea unor măsuri administrative pentru încheierea şi derularea unui parteneriat între Administraţia Imobiliară Oradea şi Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beiuş constând în realizarea unui număr de 500 spaţii locative, tip P+M, pe amplasamentele puse la dispoziţie de Municipiul Oradea, Luând în considerare H.C.L. nr. 248/29.03.2007 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Administraţia Social Comunitară Oradea, Habitat for Humanity România şi Habitat for Humanity România – Beiuş, pentru conceperea, dezvoltarea şi implementarea unui proiect pilot de dezvoltare comunitară, În baza art. 36 alin.(2) lit. c), lit. d), lit. e), alin. (5) lit. b) alin.6 lit.a pct.2, alin.7 lit.a şi art.45 alin.2 lit.f din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă următoarele măsuri administrative pentru încheierea şi derularea unui parteneriat între Administraţia Imobiliară Oradea şi Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beiuş constând în realizarea unui număr de 500 spaţii locative, tip P+M, pe amplasamentele puse la dispoziţie de Municipiul Oradea: I. încheierea unui acord de parteneriat, – conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, în vederea conceperii, dezvoltării şi implementării proiectului privind realizarea unor locuinţe simple, decente şi accesibile ca preţ destinate:  familiilor evacuate din imobile naţionalizate;  familiilor care înregistrează venituri reduse si nu au alte posibilităţi de a dobândi o locuinţă simplă, decentă şi accesibilă ca preţ; II. întocmirea unei liste de priorităţi urmare a desemnării familiilor beneficiar cu respectarea criteriilor de selecţie impuse prin regulamentul ce reprezintă Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. III. Se numesc 2 membri, în „Comisia de Selecţie ”, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Oradea în persoana d- nei. Florica Cherecheş şi a d-lui. Szabo Jozsef, urmând ca restul membrilor să fie numiţi prin dispoziţie a Primarului Municipiului Oradea. Art.2. La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă HCL nr. 248/29.03.2007 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Administraţia Social Comunitară Oradea, Habitat for Humanity România şi Habitat for Humanity România – Beiuş, pentru conceperea, dezvoltarea şi implementarea unui proiect pilot de dezvoltare comunitară şi încetează a mai produce efecte înscrisurile încheiate în baza hotărârii menţionate. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează – Administraţia Imobiliară Oradea. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului – judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beiuş prin grija Administraţiei Imobiliare Oradea; - Administraţia Imobiliară Oradea: Serviciul Administrare Imobile; - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Adriana Aurora Lipoveanu Oradea, 26 mai 2011 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 349 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”.  Anexa nr. 1 la HCL nr. 349/2011 ACORD DE PARTENERIAT Nr. _________ / ____________ PĂRŢILE: Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beius, organizaţie neguvernamentală non-profit cu sediul în Beiuş, str. N. Iorga, nr. 27, cod 415200 Beiuş, jud. Bihor, CIF 8894178, înregistrată la Judecătoria Beiuş cu nr.33/F/1996, reprezentată legal prin Mircea Jurcan în calitate de Director Executiv. şi Municipiul Oradea – prin Administraţia Imobiliara Oradea, cu sediul în Oradea, P-ta Unirii, nr. 1, reprezentat legal prin Ilie Bolojan – Primar şi Cristian Beltechi - Director General, au convenit la încheierea prezentului acord în următoarele condiţii: I. SCOPUL PARTENERIATULUI Art.1. Obiectul general al parteneriatului îl constituie conceperea, dezvoltarea şi implementarea proiectului privind realizarea unor locuinţe simple, decente şi accesibile ca preţ destinate: 1) familiilor evacuate din imobile nationalizate; 2) familiilor care înregistrează venituri reduse si nu au alte posibilitati de a dobandi o locuinta simplă, decentă şi accesibilă ca preţ. II. DURATA PARTENERIATULUI Art.2. (1) Prezentul Acord de Parteneriat se încheie pe o durata de 10 ani începând cu data semnarii acestuia. (2) Prezentul Acord de Parteneriat poate fi prelungit cu acordul părţilor după manifestarea în scris a acestei intenţii înainte cu 3 luni de data expirării acestuia. III. OBIECTIVELE PARTENERIATULUI Art.3. Obiectivele prezentului parteneriat sunt: a) realizarea unui număr de 500 spatii locative, simple, decente şi accesibile ca preţ, pe amplasamentele puse la dispozitie de Municipiul Oradea, urmând ca primele 30 de locuinte să fie realizate în intervalul Iunie 2011 – Iunie 2012 pe amplasamentul/terenul situat in cartierul Episcopia, str. Garii f.n., in suprafata de 4176 mp, proprietatea Municipiului Oradea, inscris in CF 86562 sub nr cadastral 156429. b) întocmirea unei liste de priorităţi urmare a desemnarii familiilor beneficiar cu respectarea următoarelor criterii de selecţie:  nevoia de a obtine o locuinţă simpla, decenta si accesibilă ca preţ;  disponibilitatea de a presta 600 ore muncă obligatorii pentru construirea locuinţei; existenţa unui venit stabil;  achitarea unui avans de 5 - 25% din valoarea locuintei. c) dezvoltarea ideii de voluntariat personal si organizational ca element de motivare si responsabilizare civica pentru implementarea obiectivelor amintite.  IV. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Art.4. Obligatiile Municipiului Oradea – prin Administraţia Imobiliara Oradea a) Pune la dispoziţia Asociaţiei Habitat pentru Umanitate Beius amplasamentul/terenul situat in cartierul Episcopia, str. Garii f.n., in suprafata de 4176 mp, proprietatea Municipiului Oradea, inscris in CF 86562 sub nr cadastral 156429 în vederea realizării obiectivelor prezentului parteneriat; b) Întocmirea documentatiei care stă la baza avizării construcţiei locuinţelor ce fac obiectul prezentului proiect; c) Obtinerea autorizatiilor si avizelor necesare realizării locuintelor care fac obiectul prezentului proiect; d) Asigurarea utilităţilor(apa, canal, energie, gaz, etc) la limita amplasamentelor pe care urmează a se realiza locuintele care fac obiectul prezentului proiect; e) Punerea la dispozitie a unui arhitect; f) Obţinerea PUZ pentru amplasamentele puse la dispoziţie pentru realizarea locuintelor care fac obiectul prezentului proiect; g) Asigură desemnarea reprezentanţilor ce vor face parte din Comisia de Selecţie a familiilor beneficiar; h) Analizează împreună cu Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beiuş dosarele solicitanţilor de spaţii locative ce se încadrează în una din cele două categorii eligibile; i) Asigură promovarea proiectului prin canale proprii; j) Asigură un spatiu pentru sedintele de selectie cu familiile solicitant; k) Asigură împreună cu o persoana desemnată de Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beiuş secretariatul Comisiei de Selecţie a familiilor beneficiar; l) Preia in proprietate, pe bază de înscrisuri autentice, locuintele finalizate repartizate familiilor beneficiar care au optat pentru plata in rate, pe o perioada de 15 ani, a contravalorii acestora in contul Administratiei Imobiliare Oradea; m) Vireaza lunar in contul Habitat for Humanity România ratele aferente locuintelor preluate in proprietate pana cel tarziu la data de 25 a lunii urmatoare pentru ratele aferente lunii in curs; n) Întreţinerea/modernizarea cailor de acces si a altor facilitati aferente spaţiilor locative (drumuri, alei, parcări, trotuare, spatii de joaca pentru copii etc); o) Face referire explicită, pe toate materialele şi produsele obţinute în urma prezentului acord, precum şi cu ocazia tuturor evenimentelor şi acţiunilor desfăşurate pe durata proiectului, la faptul că proiectul a fost realizat in parteneriat cu asociatia Habitat pentru Umanitate Beius Art.5. Obligaţiile Habitat pentru Umanitate Beiuş: a) Propunerea planului/design-ului locuintelor in conformitate cu principiile Habitat; b) Construirea unui număr de 500 locuinte pe perioada derulării prezentului parteneriat din care un număr de 30 spaţii locative vor fi realizate/date în folosinţă în intervalul Iunie 2011 – Iunie 2012; c) Asigură organizarea de şantier pe perioada realizării construcţiilor; d) Asigură plata utilităţilor pe perioada organizării de şantier; e) Asigura împrejmuirea şi a paza amplasamentelor pe perioada organizării de şantier; f) Asigura spatii de depozitare, mijloace de transport, utilaje de lucru, containere de depozitare temporara necesare lucrarilor de constructii; g) Asigura racordarea la utilitati a spatiilor locative; h) Realizarea cailor de acces si a altor facilitati aferente spaţiilor locative (drumuri, alei, parcări, trotuare, spatii de joaca pentru copii etc); i) Asigură utilizarea metodologiei Habitat (ce include, dar nu se limiteaza la folosirea voluntariatului local si international, implicarea activa a familiilor beneficiar, aplicarea principiului de simplu şi decent, implicarea comunităţii locale, obţinerea de costuri reduse  datorită muncii gratuite a voluntarilor, obţinerea de donaţii în materiale de construcţie, etc.); j) Asigurarea asistentei tehnice si coordonarea activitatii de constructii in implementarea proiectului prin angajarea personalului filialei, a echipamentelor si instrumentelor necesare; k) Gestionarea resurselor de voluntariat ale proiectului (asigurare transport, masa, cazare etc); l) Asigură utilizarea principiilor SDA (simplu, decent şi accesibil ca preţ) alegând propria tehnologie şi tipurile de materiale folosite; m) Asigură promovarea proiectului prin canale proprii; n) Asigură promovarea proiectului în reţeaua Habitat for Humanity International; o) Preda in proprietate, Administratiei Imobiliare Oradea, pe bază de înscrisuri autentice, locuintele finalizate repartizate familiilor beneficiar care au optat pentru plata in rate, pe o perioada de 15 ani, a contravalorii acestora; p) Preda in proprietate, pe bază de înscrisuri autentice, locuintele finalizate repartizate familiilor beneficiar care au optat pentru plata integrala a contravalorii acestora la data finalizării construcţiei; q) Face referire explicită, pe toate materialele şi produsele obţinute în urma prezentului acord, precum şi cu ocazia tuturor evenimentelor şi acţiunilor desfăşurate pe durata proiectului, la faptul că proiectul a fost realizat in parteneriat cu Administraţia Imobiliara Oradea. V. FINANŢAREA PROIECTULUI Art.6. Finanţarea proiectului este asigurata de Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beius în limita bugetului anual aprobat în acest sens. Art.7. Aportul Municipiului Oradea – prin Administraţia Imobiliară Oradea este reprezentat de amplasamentele/parcelele de teren puse la dispoziţie Asociaţiei Habitat pentru Umanitate Beius în vederea realizării obiectivelor prezentului parteneriat. Art.8. Eventualele prestaţii în cadrul proiectului, reprezentând asigurarea de spaţii de depozitare, mijloace de transport, ore de muncă, asigurate de/în numele Municipiului Oradea – prin Administraţia Imobiliară Oradea urmează a fi cuantificate ca aport al partenerului în bugetul proiectului. VI. INCETAREA PARTENERIATULUI Art.9. Prezentul acord încetează de plin drept, fără intervenţia instanţelor judecatoreşti, în următoarele situaţii: a) una din parţi comunică acest fapt prin notificare scrisă cu 15 zile calendaristice înaintea încetării acestuia; b) una din parţi nu isi executa obligatiile prevazute in prezentul acord; c) una din parţi cesionează drepturile şi obligaţiile sale prevăzute fără acordul celeilalte părti; d) încheierea operaţiunilor în Romania a Asociaţiei Habitat pentru Umanitate Beius. VII. LITIGII Art.10. Părţile au convenit ca toate neînţelegerile privind validitatea prezentului acord sau rezultate din interpretarea, executarea sau încetarea acesteia să fie rezolvate pe cale amiabilă, de către reprezentanţii lor, fără intervenţia instanţelor judecatoreşti. Art.11. În cazul în care nu este posibilă rezolvarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se vor adresa instanţelor judecătoreşti competente. VIII. FORTA MAJORA Art.12. Forţa majoră exonerează de răspundere partea care o invocă în condiţiile legii, în cazul notificării scrise prealabile în termen de 3 zile de la apariţia cazului de forţă majoră. IX. CLAUZE FINALE Art.13. Modificarea prezentului acord se face numai prin act adiţional încheiat între parţi.  Art.14. Reprezintă anexă la prezentul acord şi face parte integrantă din acesta Regulamentul de selecţie şi atribuire a familiilor beneficiar/locuinţelor. Art.15. Prezentul acord împreuna cu anexele sale reprezintă voinţa parţilor şi înlatură orice înţelegere verbală dintre acestea, ulterioară încheierii lui. Prezentul acord a fost încheiat în trei exemplare originale, azi, _______________ data semnării acestuia de către părţi. Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beius Municipiul Oradea reprezentată legal prin: reprezentat legal prin: Mircea Jurcan Ilie Bolojan Director executiv Primar Administratia Imobiliara Oradea reprezentată legal prin: Beltechi Cristian Director General Marioara Roşan Şef Birou Juridic Vizat CFP Adriana Ungur Şef Serviciu Financiar  Anexa nr. 2 la HCL nr. 349/2011 REGULAMENT privind reglementarea cadrului general de repartizare, exploatare, administrare şi valorificare a locuinţelor familiale „ Habitat for Humanity ” CAPITOLUL I Scop si definitii Art.1. Termeni şi expresii 1.1. În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:  Casa „ Habitat for Humanity ” - locuinţa familială, P+M, simplă, decenta şi accesibilă ca preţ destinată familiilor cu peste 3 membri, având o suprafaţă locuibilă de 55 mp. compusă din: bucătărie+living, baie şi hol la parter, 2 dormitoare + 1 baie de serviciu la mansarda;  casa „ACCESIBILA CA PRET” - locuinţa familială care permite familiilor cu venit mic sa faca plati lunare, fara ca nevoile de baza ale familiei sa fie afectate;  casa „DECENTA”- locuinţa familială confortabila, suficient de solida ca sa dureze vreme indelungata, rezistentă la schimbari de vreme si de climat sau la dezastre naturale fiind construita pentru a fi o casa sănătoasă şi economică din punct de vedere energetic;  casa „SIMPLA”- locuinţa familială care are un design simplu, o structura menita sa implineasca nevoile fundamentale ale omului si sa ofere spatiu suficient unei familii;  chirie – suma de bani achitată de familiile beneficiar în schimbul folosirii locuinţei „ Habitat for Humanity ”;  Comisie de Construcţie - forul responsabil pentru elaborarea soluţiei optime/adecvate de locuit pentru familiile ţintă;  Comisie de Educare şi Sprijinire a Familiilor – forul responsabil pentru consilierea, educarea şi sprijinirea familiilor beneficiar desemnate în urma procedurii de selecţie;  Comisie de Selecţie – forul responsabil pentru definirea, elaborarea şi implementarea politicilor/ criteriilor/principiilor/procedurilor de selecţie a familiilor ţintă/beneficiar;  Contract de închiriere – înscrisul prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile părţilor privind atribuirea în folosinţă/exploatarea/întreţinerea şi administrarea locuinţei „ Habitat for Humanity ”;  criterii de selecţie – principiile care stau la baza clasificării/selecţiei/desemnării/nominalizării familiilor beneficiar;  familie - formă socială de bază, întemeiată prin căsătorie, şi care constă din soţ, soţie şi din descendenţii acestora;  familie aflată în cea mai mare nevoie de locuinţă - familie cu venituri mici care traieste in conditii sub standardele minime acceptabile, nu are capacitatea de a-si construi o casa proprie, simpla si decenta, si care nu are posibilitatea de a se folosi de un alt program de intr-ajutorare decat Habitat;  familie beneficiar – familie desemnată în urma aplicării politicilor/ criteriilor/principiilor/procedurilor de selecţie;   familie ţintă – familie aflată în cea mai mare nevoie de locuinţă conform politicilor/ criteriilor/principiilor/procedurilor de selecţie adoptate de „Comisiei de Selecţie”; [...]