HCL 336/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea planului de amplasament si delimitare a imobilului în suprafaţă de 90 mp. constituit din nr. topo 4784/55 înscris C.F. nr. 14738 - Oradea şi concesionarea prin licitaţie publică deschisă a suprafeţei de 90 mp. teren pentru realizarea obiectivului – construcţie pe structură uşoară cu destinaţia „spaţiu comercial” Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 48094 din data de 14.05.2010 prin care Administraţia Imobiliară Oradea propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea planului de amplasament şi delimitare a imobilului în suprafaţă de 90 mp. teren, constituit din nr. topo 4784/55 înscris C.F. nr. 14738 - Oradea şi concesionarea prin licitaţie publică deschisă a suprafeţei de 90 mp. teren pentru realizarea obiectivului – construcţie pe structură uşoară cu destinaţia “spaţiu comercial”, Investiţia se va realiza în baza Certificatului de Urbanism nr. 2940 din 13.10.2009, solicitat de către SC Livia Impex SRL, avizul favorabil nr. 1146 din 14.10.2009 şi Planul Urbanistic Zonal – Amplasare construcţie pe structură uşoară cu destinaţia de spaţiu comercial, str. Sovata nr. 23, Oradea, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 162 din 29.10.2009, Suprafaţa de teren solicitată pentru concesionare se constituie din nr. topo 4784/55 înscris în C.F. nr. 14738 - Oradea, proprietatea Statului Român. Terenul luat în studiu este situat în Oradea, str. Sovata, în zona de blocuri de 4 - 7 etaje. În temeiul art.36 alin.(1) din Legea Fondului Funciar nr.18/1991-republicată, Ţinând cont de prevederile art. 7 lit. f) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, actualizată, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. b) şi art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001 republicată şi actualizată, privind administraţia publică locală, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă trecerea terenului în suprafaţă de 27.778 mp. teren identificat cu nr. topo 4784/55 înscris în C.F. nr. 14738 - Oradea în proprietatea publică a municipiului cu destinaţia de teren public. Art. 2. Se aprobă Planul de amplasament şi delimitare a imobilului în suprafaţă de 90 mp, astfel: Suprafaţa ce rămâne Nr.topo din Suprafaţa ce se dezlipeşte Suprafaţa de teren înscrisă după care se din nr.topo.şi se constituie în Nr. CF înscrisă în CF constituirea nr. constituie nr.cadastral -mp.- cadastral nr.cadastral -mp- -mp- 14738 4784/55 27.778 90 27.688 Oradea Art.3. Se aprobă deschiderea unei Coli de Carte Funciară în vederea trecerii în proprietatea privată a Municipiului Oradea a imobilului – teren - în suprafaţă de 90 mp, identificat conform art. 2 din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă studiul de oportunitate şi caietul de sarcini pentru organizarea licitaţiei publice deschise pentru concesionarea terenului identificat conform art. 2., în suprafaţă de 90 mp. teren, situat în Oradea, str. Sovata nr. 32 cu destinaţia – spaţiu comercial , conform anexei nr. 1 şi nr. 2 care fac parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.5. Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică deschisă a terenului identificat conform art. 2, în suprafaţă de 90 mp, cu destinaţia – spaţiu comercial în condiţiile prevăzute prin P.U.Z.-ul aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 162 din 29.10.2009.  Art.6. Se aprobă preţul de pornire a licitaţiei de 35,00 lei/mp/an. Redevenţa va fi indexată de drept anual cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică. Art.7. Se aprobă durata concesionării de 15 ani începând cu data de întâi a lunii următoare adjudecării terenului. Art.8. Termenul pentru obţinerea Acordului de amplasare şi funcţionare şi începerea lucrărilor de construcţie este de cel mult un an de la data încheierii contractului de concesionare, sub sancţiunea rezilierii unilaterale a contractului şi pierderea dreptului de concesiune. Art.9. Concesionarul are obligaţia de a respecta întocmai, pentru terenul concesionat, prevederile documentaţiei de urbanism aprobate. Art.10. Pentru modernizarea parcării publice din vecinătatea terenului pe care se va amplasa spaţiul comercial, conform planşei 4 (care face parte integrantă din prezenta hotărâre) – Situaţia juridică a terenurilor, concedentul va încheia o anexă (Act adiţional) la contractul de concesiune, în următoarele condiţii : - durata concesionării terenului aferent parcării este de 2 ani de la data semnării contractului; - redevenţa pentru terenul în suprafaţă de 558 mp aferent parcării este de 1,00 leu/mp; - termenul pentru obţinerea autorizaţiei de construire şi începerea lucrărilor este de un an de la data încheierii contractului de concesiune; - termenul pentru finalizarea lucrărilor şi predarea parcării în domeniul public al Municipiului Oradea este de cel mult doi ani de la data încheierii contractului de concesiune ; Art. 11. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Imobiliară Oradea. Art. 12. Prezenta hotărâre se comunică cu :  Primarul municipiului Oradea  Instituţia Prefectului Judeţului Bihor  Administraţia Imobiliară Oradea  Serviciul Terenuri  Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară  Se publica pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Vulcu Daniel Sorin Oradea, 26 mai 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 336 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu “unanimitate” de voturi “pentru”.  Consiliul Local al Municipiului Oradea Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local 336/2010 Studiu de oportunitate privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a suprafeţei de 90 mp, teren constituit din nr. topo 4784/55 înscris C.F.14738, situat în Oradea, str. Sovata, nr. 32 în vederea realizării obiectivului – construcţie pe structură uşoară cu destinaţia spaţiu comercial Cap.I. OBIECTUL CONCESIUNII 1.1. Terenul care urmează a fi concesionat se află situat în intravilanul municipiului Oradea, str. Sovata, în zona blocurilor cu 4 – 7 etaje. 1.2. Terenul care face obiectul concesionării se află în domeniul public al Municipiului Oradea fiind identificat cu nr. topo 4784/55 înscris C.F. 14738 Oradea, în suprafaţă de 90 mp. 1.3. Pe terenul concesionat, concesionarul va realiza obiectivul – construcţie pe structură uşoară cu destinaţia spaţiu comercial, pe care concesionarul îl va exploata pe riscul şi răspunderea sa, în schimbul redevenţei prevăzută la cap. III. 1.4. Realizarea obiectivului se va face în conformitate cu prevederile documentaţiei de urbanism, pe cheltuiala concesionarului. Cap. II. MOTIVAŢIA CONCESIONARII 2.1. Motivele de ordin legislativ, economic, financiar şi social şi de mediu care impun concesionarea unor bunuri, sunt următoarele: - prevederile art. 13 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 care precizează că terenurile proprietate publică a unităţii administrativ teritoriale pot face obiectul unei concesiuni; - prevederile art. 36 alin (2) din Legea nr. 215/2001 republicată privind administraţia publică locală - administrarea eficientă a domeniului public şi privat al municipiului Oradea pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. - insuficienţa unităţilor comerciale şi a locurilor de parcare în zona amplasamentului supus licitatiei de pe str. Sovata. - prevederile documentaţiei de urbanism aprobate (CU, Aviz C.M.U.A.T., P.U.Z.) Cap. III. PROCEDURA ATRIBUIRII CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 3.1. Procedura utilizată pentru atribuirea concesiunii este licitaţia publică deschisă. 3.2. Pentru concesionarea terenului se vor parcurge etapele prevazute de O.G. nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică şi Normele metodologice de aplicare Cap. IV. ELEMENTE DE PREŢ 4.1. Preţul de pornire la licitaţie al concesiunii este de 35,00 lei/mp/an, preţ valabil până la data de 31.12.2010. Preţul de pornire la licitaţie se va actualiza cu indicii de inflaţie înaintea desfăşurării şedinţei de licitaţie. 4.2. Redevenţa adjudecată în urma licitaţiei va fi indexată de drept anual cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică.  4.3. Redevenţa se va achita trimestrial, până în data de 15 a ultimei din trimestru pentru trimestrul în curs. 4.4. Neplata în termen a 2 trimestre consecutive duce la rezilierea unilaterala a contractului de concesiune şi încetarea concesiunii cu pierderea garanţiei definitive. 4.5. Pentru neplata la termen a redevenţei se datorează majorări de întârziere conform dispoziţiilor legale. Majorarile intarziere se determină conform creantelor bugetare. 4.6. La incheierea contractului de concesiune, concesionarul are obligatia constituirii unei garantii de buna plata la contract, egala cu 50% din redeventa datorata pentru un an de zile. 4.7. Garanţia de participare la licitaţie depusă de ofertantul câştigător se reţine de concedent cu titlu de garanţiei de bună execuţie a contractului. Cap. V. DURATA CONCESIUNII 5.1. Terenul supus licitaţiei publice se concesionează pe 15 ani, cu posibilitatea de prelungire in condiţiile stabilite de concedent. Cap. VI. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI 6.1. Investiţia se va realiza în conformitate cu Certificatului de Urbanism nr. 2940 din 13.10.2009, Avizul CMUAT favorabil nr. 1146/14.10.2009 şi Planul Urbanistic Zonal – Amplasare construcţie pe structură uşoară cu destinaţia de spaţiu comercial, str. Sovata nr. 32, Oradea, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 162/29.10.2009 . 6.2. În conformitate cu prevederile art.1(3) din HCL nr. 162/29.03.2010 câştigătorul licitaţiei are obligaţia ca într-un an de la data semnării contractului să modernizeze parcarea învecinată terenului supus concesiunii în care va închiria 5 locuri de parcare pentru a asigura locurile de parcare necesare pentru clienţii magazinului. 6.3. Termenul de obţinere a autorizaţiei de construcţie si incepere a lucrărilor de construcţie este de cel mult un an de la data obţinerii contractului de concesiune, sub sancţiunea rezilierii unilaterale a contractului de concesiune si predarea terenului liber de sarcini. 6.4. Termenul de finalizare a lucrărilor de construcţie este cel prevăzut în Acordul de amplasare şi funcţionare. 6.5. Concesionarul va obţine toate avizele si acordurile necesare desfăşurării activităţii. 6.6.Taxele comunale şi toate celelalte utilităţi consumate sunt în sarcina concesionarului, neintrând în preţul concesiunii. Cristian Marcel Beltechi Porsztner Béla Csaba Marioara Roşan Pîrv Gabor Octavian Director General Director General Adj. Şef Birou Juridic Şef Serviciu Terenuri www.aioradea.ro  Consiliul Local al Municipiului Oradea ANEXA nr.2 la Hotărârea Consiliului Local 336/2010 CAIET DE SARCINI privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a suprafeţei de 90 mp, teren constituit din nr. topo 4784/55 înscris C.F. 14738, situat în Oradea, str. Sovata, nr.32 în vederea realizării obiectivului – construcţie pe structură uşoară cu destinaţia spaţiu comercial Cap. I. OBIECTUL CONCESIUNII 1.1. Terenul care urmează a fi concesionat se află situat în intravilanul municipiului Oradea, str. Sovata, în zona blocurilor cu 4 – 7 etaje. 1.2. Terenul care face obiectul concesionării apaţine domeniului public al Municipiului Oradea fiind identificat cu nr. cadastral nou provenit din nr. topo 4784/55 înscris C.F. 14738 Oradea, în suprafaţă de 90 mp. 1.3. Pe terenul concesionat, concesionarul va realiza obiectivul – construcţie pe structură uşoară cu destinaţia spaţiu comercial, pe care concesionarul îl va exploata pe riscul şi răspunderea sa, în schimbul redevenţei prevăzută la cap. III. 1.4. Realizarea obiectivului se va face în conformitate cu prevederile documentaţiei de urbanism, pe cheltuiala concesionarului. 1.5. Pe durata contractului, spaţiul comercial va funcţiona pe domeniul public al Municipiului Oradea în baza acordului de amplasare şi funcţionare emis de Instituţia Arhitectului Şef. 1.6. În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: - bunurile de retur: -terenul concesionat, ce revine de plin drept, gratuit si liber de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune; - bunuri proprii: -nu sunt prevăzute. Cap.II. DURATA CONCESIONĂRII 2.1. Terenul identificat la Cap. I se concesionează pe o durată de 15 ani , incepand cu data de 01 a lunii următoare adjudecării terenului. 2.2. Durata concesiunii poate fi prelungită cu o perioadă de cel mult egală cu jumătate din perioada iniţială, în condiţiile stabilite de concedent. Cap. III. ELEMENTE DE PREŢ 3.1. Preţul de pornire la licitaţia pentru concesionarea terenului este de 35,00 lei/mp/an. 3.2. Redevenţa adjudecată în urma licitaţiei va fi indexată de drept anual cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică. 3.3. Redevenţa se va achita trimestrial, până în data de 15 a ultimei din trimestru pentru trimestrul în curs. 3.4. Neplata în termen a 2 trimestre consecutive duce la rezilierea unilaterala a contractului de concesiune şi încetarea concesiunii cu pierderea garanţiei definitive. 3.5. Pentru neplata la termen a redevenţei se datorează majorări de întârziere conform dispoziţiilor legale. Majorarile intarziere se determină conform creantelor bugetare. 1  3.6. La incheierea contractului de concesiune, concesionarul are obligatia constituirii unei garantii de buna plata la contract, egala cu 50% din redeventa datorata pentru un an de zile. Din această sumă concedentul poate preleva penalităţile şi sumele datorate de concesionar. 3.7. Garanţia de participare la licitaţie se va transfera în contul de garanţii de bună execuţie care se va restitui după luarea în folosinţă a investiţiei. Cap. IV. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI 4.1. Investiţia se va realiza în conformitate cu proiectul întocmit şi aprobat prin Acordul de amplasare şi funcţionare ce va fi eliberată conform legii, precum şi cu prevederile Planului Urbanistic Zonal întocmit şi aprobat prin hotărâre a Consiliului Local nr. 162/29.03.2010 respectiv – construcţie pe structură uşoară cu destinaţia de spaţiu comercial. 4.2. Investiţii în sensul prezentului caiet de sarcini sunt considerate şi lucrările de modernizare a parcării cu 18 locuri din vecinătatea terenului folosit pentru realizarea spaţiului comercial . 4.3. Termenul de obţinere a autorizaţiei de construcţie si incepere a lucrărilor de construcţie este de cel mult un an de la data obţinerii contractului de concesiune, sub sancţiunea rezilierii unilaterale a contractului de concesiune si predarea terenului liber de sarcini. 4.4. Termenul de finalizare a lucrărilor de construcţie este cel prevăzut în Acordul de amplasare şi funcţionare. 4.5. Nefinalizarea investiţiei în termenul stabilit dă dreptul concedentului la rezilierea unilaterală a contractului de concesiune. 4.6. Concesionarul va obţine toate avizele si acordurile necesare desfăşurării activităţii. Cap.V. DREPTURILE PĂRŢILOR Drepturile concesionarului 5.1. Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, terenul care face obiectul contractului de concesiune; 5.2. Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul concesiunii , potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de concesiune. Drepturile concedentului 5.3. Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. 5.4. Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local; 5.5. Concedentul are dreptul sa modifice in mod unilateral redeventa, in situatia in care prin Hotarare a Consiliului Local se stabileste un alt cuantum al redeventei pentru terenuri concesionate; 5.6. Concedentul are dreptul să rezilieze unilateral contractul de concesiune pentru nerespectarea clauzelor referitoare la obligaţiile concesionarului. 5.7. Concedentul are dreptul să rezilieze unilateral contractul de concesiune şi să dispună desfiinţarea pe cale administrativă a spaţiului comercial dacă prin construire acesta nu respectă condiţiile impuse prin HCL 162/29.03.2010 şi ale acordului de amplasare şi funcţionare. Cap. VI. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Obligaţiile concesionarului 6.1. Concesionarul are obligaţia să semne [...]