HCL 325/2014 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTARARE Privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului Analizând Raportul de Specialitate înregistrat sub nr.96893/12.05.2014, întocmit de către Instituţia Arhitectului Şef prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului. Avand in vedere : - schimbarile intervenite in legislatia de specialitate - modificarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, prin Ordonanta de Urgenta nr. 85 din 12 decembrie 2012; Legea nr. 190 din 26 iunie 2013; Legea nr. 229 din 15 iulie 2013, tinand cont de: - HCL nr. 210/30.03.2012 – privind aprobare Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism, - solicitarea filialei locale a Ordinului Arhitectilor din Romania, de a-si desemna anual reprezentantii in cadrul comisiei, - cresterea operativitatii activitatii CMUAT in relatie cu beneficiarii avizelor, - solutionarea eficienta in cadrul lucrarilor analizate de CMUAT , a aspectelor conexe referitoare la domeniul public si privat al municipiului Oradea, la protejarea patrimoniului construit si la circulatia rutiera Se impune revizuirea si actualizarea Regulamentului de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism În conformitate cu prevederile Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, actualizată, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 36 alin.2 lit. c, alin. 5 lit. c) şi art. 45 alin.2 lit. e) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului, conform anexei, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga HCL nr. 210/30.03.2012 privind aprobarea Regulamentul ui de Organizare si Functionare a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajare a Teritoriului. Art.3. Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Biroul Avizări Planuri Urbanistice CMUAT Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Primarul Municipiului Oradea. - Institutia Arhitect Sef - Biroul Avizări Planuri Urbanistice CMUAT - Membrii permanenţi ai comisiei, membrii consultanţi ai comisiei, membrii celor două subcomisii prin grija Biroul Avizări Planuri Urbanistice CMUAT - Se publică în M.O. al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Marina Adelina Coste Oradea, 14 mai 2014 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 325 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi ,,pentru” şi 3 voturi „abţinere”  Anexă la HCL nr. 325 din 14 mai 2014 REGULAMENTUL DE FUNCTIONARE AL COMISIEI MUNICIPALE DE URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI - ORADEA I . DEFINIRE , SCOP CMUAT este un organism consultativ, cu atributii de avizare, expertizare tehnica si consultanta, care asigura fundamentarea tehnica a avizului arhitectului-sef, constituit în scopul imbunatatirii calitatii deciziei referitoare la dezvoltarea spatiala durabila. Baza legala de constituire a comisiei este art. 37 al legii 350/ 2001 – lege privind amenajarea teritoriului si urbanismul- cu toate modificarile si completarile ulterioare. CMUAT este coordonata de Primarul Municipiului Oradea iar secretariatul este asigurat de Compartimentul Urbanism si Avizari din cadrul Institutiei Arhitect Sef. CMUAT emite avize la consultari prealabile, avize favorabile sau avize nefavorabile, dupa caz, cu referire la documentatiile prezentate spre avizare si au un rol consultativ. Avizele ce privesc documentatiile de urbanism si amenajarea teritorilui se emit de catre Primar prin Institutia Arhitectului Sef. Componenta nominala a Comisiei Municipale de Urbanism si Amenajarea Teritoriului, impreuna cu regulamentul aferent functionarii acesteia se aproba de catre Consiliul Local al municipiului Oradea. Orice modificari în componenta sau in regulamentul de functionare al comisiei se pot face numai cu aprobarea Consiliului Local. II TAXE Taxele pentru emiterea avizelor la consultari prealabile, avizelor favorabile sau avizelor nefavorabile ale CMUAT se stabilesc in conformitate cu legea 273/2006 privind finantele publice locale – art.30, legea 571/2003 privind Codul fiscal cu toate modificarile si completarile ulterioare, art. 267, 282, 283, prin Hotararea Consiliului Local. III. COMPONENTA COMISIEI Comisia este formata dintr-un numar de 19 membri permanenti cu drept de vot si un numar de 3 consultanti, care nu au drept de vot la sedintele la care participa. a) Membrii permanenti ai comisiei: 1. Presedinte Ilie Bolojan, Primar al municipiului Oradea supleant Mircea Malan, Viceprimar al municipiului Oradea (il inlocuieste pe primar in situatia absentei acestuia) 2. Secretar Adriana Lipoveanu - Institutia Arhitect Sef - P.M.O 3. Membru Lucia Iacob - Institutia arhitect Sef – P.M.O. 1 4. Membru Angela Negrut - Institutia arhitect Sef – P.M.O. 5. Membru Serac Ioan Nicu - Directia Tehnica – P.M.O 6. Membru Pirv Gabor – Administratia Imobiliara Oradea 7. Membru d-nul Bonchis Ioan – reprezentant al Consiliului Local al municipiului Oradea - Comisia Buget şi Finanţe 8. Membru arh. Lungu Mircea Calin - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R. 9. Membru arh. Antonina Buruiana - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R 10. Membru arh. Cobe Aurel - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R 11. Membru arh. Fortis Radu - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R 12. Membru arh. Popescu Sturz Vlad - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R 13. Membru arh. Falub Cosmin - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor 14. Membru arh.Tivadar Daniel - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - 15. Membru arh.Demian Zsolt - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - 16. Membru arh. Urda Radu - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - 17. Membru Prof. Dr. Mircea Pasca - reprezentant Directia Judeteana pentru Cultura Bihor 18. Membru d-nul Stanga Adrian reprezentant al Consiliului Local al municipiului Oradea - Comisia pentru amenajarea teritorului, urbanism, protecția mediului și turism 19. Membru d-na Dulca Camelia - reprezentant al Consiliului Local al municipiului Oradea - Comisia de Urbanism b) Membrii consultanti ai comisiei : 1. Membru consultant Valentin Panescu - reprezentant al Inspectoratului de Politie Bihor - Serviciul Politiei Rutiere 2. Membru consultant Mercea Sanda - director executiv - Agentia pentru Protectia Mediului Bihor 3. Membru consultant ing. Maria Simon - Arhitect Sef al Consiliului Judetean Bihor - reprezentant al Consiliului Judetean Bihor Membrii consultanti nu au drept de vot, acestia sunt invitati pentru analiza unor proiecte specifice domeniului lor de activitate, unde este necesar un punct de vedere al institutiei pe care o reprezinta. IV. ATRIBUTIILE CMUAT 2  1.Comisia aproba sau respinge dupa caz documentatiile de urbanism sau proiectele tehnice, prezentate spre analiza. 2.Comisia va fi consultata de catre Institutia Arhitectuluit Sef, in scopul emiterii avizului prealabil de oportunitate necesar intocmirii documentatiilor de urbanism PUZ - care au drept scop modificari ale documentatiilor de urbanism existente, cu respectarea prevederilor legale. 3. Comisia asigura preluarea reglementarilor prevazute in documentatiile de urbanism si amenajarea teritoriului aprobate conform legii (PUG, PUZ, PUD). 4. Comisia nu este abilitata sa ofere solutii la proiectele prezentate, ea ofera recomandari în anumite situatii, conform reglementarilor legale si regulamentelor aprobate. 5. Comisia analizeaza urmatoarele categorii de lucrari: A. Documentatii de urbanism si amenajare a teritoriului: a) Planuri de Amenajare a Teritoriului ( metropolitan) b) Planul Urbanistic General si Regulamentul Local de Urbanism aferent c) Planuri Urbanistice Zonale si regulamentele aferente d) Planuri Urbanistice de Detaliu si regulamentele aferente e) Studii si proiecte de circulatie f) Studii de fezabilitate g) Studii de fundamentare si /sau de oportunitate aferente documentatiilor de urbanism/amenajare a teritoriului h) Studii si strategii de dezvoltare urbana i) Teme de proiectare pentru investitii ale Primariei Municipiului Oradea in domeniul urbanismului si amenajarii teritoriului – la solicitarea directiilor initiatoare din PMO j) Teme pentru concursuri de urbanism si amenajare a teritoriului, concursuri de idei. B. Documentatii avand ca obiect: a) solicitari in vederea obtinerii autorizatiei de construire: interventii asupra cladirilor existente, situate in zona centrala a municipiului, constructii noi in aceasta zona (din punct de vedere al integrarii in fondul construit existent) b) mobilier urban, restaurari monumente c) orice lucrari care privesc monumentele de arhitectura d) teme de proiectare pentru investitiile majore ale Primariei Municipiului Oradea la solicitarea directiilor initiatoare din PMO ; e) teme pentru concursuri de arhitectura, concursuri de idei. f) lucrari de construire, modernizare, consolidare ce urmeaza a se executa in zonele protejate si in spatiile publice. C. Documentatii in vederea obtinerii avizului de oportunitate – pentru cazurile in care se solicita derogari de la reglementarile urbanistice aprobate in zona studiata Comisia poate propune spre aprobare Consiliului Local: a) Prioritati de elaborare a planurilor urbanistice zonale si de detaliu b) Prioritati în elaborarea unor proiecte de interes municipal c) Lansarea unor concursuri de urbanism si arhitectura pentru obiective de interes public. d) Componenta unor colective de specialisti pentru consultanta în domeniile arhitecturii, urbanismului si amenajarii teritoriului. Membrii comisiei pot face parte din juriile constituite prin dispozitii ale primarului pentru concursurile de arhitectura care privesc municipiul Oradea e) Orice alte propuneri care vizeaza domeniul constructiilor, urbanismului si amenajarii teritoriului 3  V. REGULAMENTUL DE FUNCTIONARE 6. Pentru cresterea eficientei activitatii, CMUAT va functiona in plen sau/si in subcomisii, avand in componenta membrii titulari si invitati. Subcomisiile sunt: a) subcomisia de urbanism , denumita in continuare SCU, cu secretariat propriu; b) subcomisia de estetica urbana , denumita in continuare SCEU, cu secretariat propriu; 7. Comisia in plen se intruneste atunci cand se analizeaza documentatiile prevazute la sectiunea IV, cap. A, pct. a,b,h,i,j; respectiv la cap. B, pct. d,e,f, de regula in ziua de miercuri. 8. Subcomisia de urbanism , CU, se intruneste de regula in fiecare zi de miercuri a saptamanii si va analiza documentatiile prevazute la sectiunea IV, cap. A, pct. c, d, e, f, g si cele de la cap. C. 9. Subcomisia de estetica urbana, CEU, se intruneste de regula in fiecare zi de vineri a saptamanii si va analiza documentatiile prevazute la sectiunea IV, cap. B, pct. a, b, c. Componentele celor 2 subcomisii sunt urmatoarele : a) SCU: 1. Presedinte Ilie Bolojan, Primar al municipiului Oradea Supleant Mircea Malan, Viceprimar al municipiului Oradea (il inlocuieste pe primar in situatia absentei acestuia) 2. Secretar Adriana Lipoveanu - Institutia Arhitect Sef - P.M.O 3. Membru Lucia Iacob - Institutia arhitect Sef – P.M.O. 4. Membru Serac Ioan Nicu- Directia Tehnica – P.M.O 5. Membru .Steliana Marinescu – Administratia Imobiliara Oradea 6. Membru d-nul Bonchis Ioan – reprezentant al Consiliului Local al municipiului Oradea - Comisia Buget şi Finanţe 7. Membru arh. Lungu Mircea Calin - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R. 8. Membru arh. Buruiana Antonina - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R 9. Membru arh. Cobe Aurel - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R 10. Membru arh. Fortis Radu - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R 11. Membru arh. Popescu Sturz Vlad - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - membru R.U.R b) SCEU : 1. Presedinte Ilie Bolojan, Primar al municipiului Oradea Supleant Mircea Malan, Viceprimar al municipiului Oradea (il inlocuieste pe primar in situatia absentei acestuia) 2.Secretar Adriana Lipoveanu - Institutia Arhitect Sef - P.M.O 3.Membru Lucia Iacob - Institutia arhitect Sef – P.M.O. 4 4.Membru Angela Negrut - Institutia arhitect Sef – P.M.O. 5.Membru arh. Falub Cosmin - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor 6.Membru arh. Tivadar Daniel - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - 7.Membru arh. Demian Zsolt - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - 8.Membru arh. Urda Radu - reprezentant al Ordinului Arhitectilor din Romania – filiala Bihor - 9.Membru Prof. Dr. Pasca Mircea - reprezentant Directia Judeteana pentru Cultura Bihor 10.Membru d-nul Stanga Adrian reprezentant al Consiliului Local al municipiului Oradea - Comisia pentru amenajarea teritorului, urbanism, protecția mediului și turism 11. Membru d-na Dulca Camelia - reprezentant al Consiliului Local al municipiului Oradea - Comisia de Urbanism 10. In cazurile in care intervin modificari fata de programul stabilit, sedintele comisiei/subcomisiilor se vor anunta prin grija secretariatelori acestora, cu cel putin 24 de ore înaintea datei fixate pentru sedinta. 11. Lucrarile sedintelor vor fi conduse de secretarul comisiei / subcomisiilor sau de supleantul acestuia (in absenta motivata a secretarului comisiei). 12. Sedintele comisiei / subcomisiilor sunt considerate statutare în cazul prezentei a jumatate + 1 din membrii permanenti ai comisiei// subcomisiilor , la o sedinta; 13. Hotararile se iau cu majoritate simpla din numarul celor prezenti statutar. 14. La sedintele comisiei / subcomisiilor participa: - Membrii comisiei / subcomisiilor cu drept de vot (permanenti) - Membrii consultanti ai comisiei - Membrii Comisiei de urbanism ai Consiliului Local al municipiului Oradea in situatiile unor consultari prealabile pe parcursul elaborarii de studii sau proiecte de interes major pentru municipiul Oradea sau la initiativa acestora La sedinte mai pot paticipa - beneficiari ai lucrarilor ce urmeaza a fi discutate, insotiti obligatoriu de proiectantii elaboratori ai documentatiei (atestati RUR si/sau OAR) sau Beneficiarii/proiectantii care au nevoie de traducere in si din limba romana (din orice limba de circulatie internationala) vor fi insotiti de un translator angajat prin grija acestora. 15. In vederea analizarii unor lucrari de importanta majora, pentru municipiu, pot fi convocate sedinte extraordinare cu cel putin 24 h inaintea datei fixate pentru sedinta. 16. In cazul unor lucrari deosebite, pentru emiterea avizului, comisia / subcomisiile pot solicita un punct de vedere al Ordinului Arhitectilor din Romania, filiala Bihor, ca asociatie profesionala de specialitate, in baza protocolului incheiat cu aceasta asociatie. 5  17. Documentatiile ce urmeaza a fi analizate in cadrul comisiei / subcomisiilor, vor fi nominalizate intr-un borderou de sedinta. Acesta va fi adus la cunostinta publica prin afisare, inaintea fiecarei sedinte, prin grija secretariatului comisiei / subcomisiilor. 18. La fiecare sedinta toti membrii comisiei / subcomisiilor vor primi un borderou de sedinta iar membrii permanenti ai acesteia vor primi suplimentar, buletinul de vot. Borderoul de sedinta se publica pe pagina de internet a Primariei Municipiului Oradea (http://arhitectsef.oradea.ro/servcmuat.php) inainte de sedinta, iar rezultatul se publica pe aceeasi pagina pana cel tarziu la ora 12:00 a zilei imediat urmatoare datei sedintei. 19. Documentatiile pentru avizarea: PUD-rilor/PUZ-rilor vor fi depuse la registratura PMO in doua exemplare si vor contine urmatoarele piese: a) piese scrise: - cerere tip prin care se solicita avizul CMUAT - taxa aviz CMUAT stabilita prin HCL - certificat de urbanism - act de proprietate si/sau dovada dreptului de construire - schita cadastrala vizata de OCPI - aviz consultare prealabila CMUAT (daca este cazul) - aviz de oportunitate - memorii tehnice, studii de fundamentare, etc., care sa justifice solutia - regulament de urbanism aferent - dovada parcurgerii primei etape de consultare a publicului privind intentia de elaborare PUZ (in c [...]