HCL 31/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(G)oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a proprietății imobiliare situată în imobilul din municipiul Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2 — 4 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 31.01.2024; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a proprietății imobiliare situată în imobilul din municipiul Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2 — 4; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 6215/1 din data de 09.01.2024; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 6215/2 din data de 18.01.2024, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Proprietatea imobiliară situată în municipiul Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2 - 4, înscrisă în CF Colectiv nr. 182558-C1 Oradea, nr. topo 1997/3, reprezintă în natură spaţiu cu altă destinaţie decât aceea de locuință în SU= 119,95 mp, SC= 156,62 mp (118,62 mp + 38 mp) + terasă în SU= 100,65 mp, SC= 118 mp.; Imobilul identificat anterior este situat în Palatul Vulturul Negru, monument istoric de categoria A; Având în vedere propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 484734 din 11.12.2023) privind demararea procedurii de închiriere prin licitaţie publică a proprietății imobiliare situată în imobilul din municipiul Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2 - 4, la preţul de pornire stabilit printr-un raport de evaluare actualizat; Văzând Raportul de evaluare actualizat întocmit de evaluator - membru ANEVAR, prin societatea Evalmob SRL, pentu proprietatea imobiliară menţionată mai sus; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. art. 129 alin. 2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 139 alin. 3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 332 — art. 346 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a proprietății imobiliare situată în imobilul din municipiul Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2 - 4, înscrisă în CF Colectiv nr. 182558-C1 Oradea, nr. topo 199743, reprezentând în natură: spaţiu cu altă destinație decât aceea de locuință în SU= 119,95 mp și SC= 196,62 mp + terasă în SU= 100,65 mp și SC= 118 mp. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru proprietatea imobiliară menţionată la pct. 1, conform Anexei 1, parte integrantă a prezentei Hotărâri; (2) Se aprobă preţul minim de pornire a licitației de 1.915,69 lei / lună. Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei Hotărâri. Art. 4. Termenul de închiriere este de 5 ani, cu posibilitate de prelungire cu acordul părţilor. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 517 din 23.06.2022. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu Imobiliar. Art. 5. Art. 6. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Buhaș Camelia-Liana Oradea, 31 ianuarie 2024 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 31 SECRETAR GENERAL Eugenia/Borbe 4 U) LU Anexa nr.1 la H.CL. nr.31 din 31.01.2024 Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia ar. 0528 Nr. lesire 356_2/15.11.2023 “RAPORT DE EVALUARE SPATIU CU ALTA DESTINATIE SITUAT IN ORADEA, PIATA UNIRII NR 2-4, CF COL 182558-C1, NR TOP TEREN 1997/3 ISOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului | NOIEMBRIE 2023 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRARII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara situata in Oradea, str. Piata Unirii nr 2-4, Jud. Bihor, in vederea inchirierii, va transmitem | SINTEZA EVALUARII Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF COL 182558-C1 Oradea — nr top teren 1997/3 — Su =119,95 mp (91,53mp+28,42mp) si terasa circulabila neacoperita Su=100,65 mp, Sc=156,62 mp (118,62 mp+ 38mp), respectiv terasa Sc=118mp. Faptic sunt 1 birou cu Su=28,42mp, si 4 birouri cu acces decomandat din hol camun, 3 bai si o bucatarie, despartite prin hol si terasa neacoperita cu Su=100,65mp. Accesul este propriu din Pasajul Vulturul Negru. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piaţă a propriătăţii, in vederea utilizării acesteia pentru inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102- Implementare (IVS 102), SEV 103- Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metode! de evaluare : chiria de piata, estimata la data evaluarii: 13.11.2923, curs BNR 4.9703 lei/eur: | p iotate evaluat Valoare estimata | Valoare estimata roprietate evaluata | EUR (fara TVA) LEI (fara TVA) | Chirie lunara/mp/spatiu 2.50 12.43 ] Chirie lunara/mpiterasa 0.85 4.22] Chirie lunara/spatiu 299.88 1490.47] Chirie lunara!terasa 85.55 425.22 Chirie lunara TOTALA 385.43 1915.69 L] Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR „ERIN OS _ fe id 9 | fr /A £ N / pa Peg, “] Y p Lia că , ai Uk/ 1ă mmevemmea [Vl A temea se pm | Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 31 din 31.01.2024 Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a proprietății imobiliare înscrisă în CF 182558-C1/ Oradea, având nr. topo. 1997/3, situată în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2- 4 CUPRINS |. FIŞA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI „MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII privind închirierea, prin licitaţie publică, a proprietății imobiliare înscrisă în CF 182558-C1/ Oradea, având nr. topo. 1997/3, situată în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2 - 4 l. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: primarieQoradea.ro persoană de contract: consilier Lucreția Peţan Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. Il. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea proprietății imobiliare, înscrisă în CF 182558-C1/ Oradea, având nr. topo. 1997/3, situată în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 2-4, în Palatul Vulturul Negru, monument istoric de categoria A, compusă din: - spaţiu cu altă destinaţie decât aceea de locuință având SU= 119,95 mp, SC= 156,62 mp și - terasă circulabilă neacoperită în SU= 100,65 mp, SC= 118 mp. UR CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conține următoarele documente: a. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia şi va conţine: A. Pentru persoana juridică română 1) ifi identităţii si * Fișa ofertantului, conform Anexei nr.1; + Declarația de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr.2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, din care să rezulte următoarele: ofertantul nu este în faliment; ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice; sediul social; administratorul ofertantului. + statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative; + declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de dovada privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; + împuternicire, în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor; + cazier fiscal - eliberat de ANAF, care să ateste că persoana nu are înscrise infracţiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor; + certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor, * bilanţ financiar-contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat. + declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice. privind respectarea reglementărilor referitoare Ia protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. 2) * dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în cuantum de 3.831,38 lei, echivalentul a două Chirii lunare (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). B. Pentru persoana juridică străină - se depun toate documentele prevăzute Ia lit. A, traduse, după caz, în limba română de un traducător autorizat, precum și * scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă străină cu care o bancă română are relaţii de corespondent, în original şi în traducere legalizată; C. Pentru persoana fizică autorizată (PFA), întreprindere individuală (II), întreprindere familială (IF) Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; * Declaraţia de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; * actde identitate; » certificatul de înregistare, autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după Caz, + împuternicire notarială, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; * declaraţie pe proprie răspundere a PFA, II sau a reprezentantului IF că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor; * certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor. * declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi Sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4, Notă: Toate documentele se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea Ia licitaţie: dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în cuantum de 3.831,38 lei, echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum si sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr, 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI | 1. Limba de redactare a ofertei Limba română ] 2. Modul de prezentare a ofertei Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru proprietatea imobiliară financiare înscrisă în CF 182558-C4/ Oradea, având nr. topo. 1997/3, situată în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 2 = 4, 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare Ia licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare! (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte! de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia, 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor, garanţia del participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet del L sarcini, __] 4. Clarificări Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. .. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5, Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei municipiului Oradea, str. Piața Unirii nr. 1. b) Data limită pentru depunerea ofertei: ora____ c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se va] inscripţiona "Documente de calificare", numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: |, LICITAŢIE PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA PROPRIETĂȚII IMOBILIARE, SITUATĂ ÎN MUN. ORADEA, STR. PIAȚA UNIRII NR. 2-4. A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ORA e . PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau modificării ofertei Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în sarcina persoanei interesate; Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: ora la sediul Primăriei municipiului Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, etajul II - Sala de ședinte a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii legali ai ofertanților pot participa la sedinţa de deschidere a ofertelor V. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. + Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%; 4. protecţia mediului înconjurător - 20%; + Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte conform ponderilor precizate anterior. e În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai m: departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departaj departajarea se va face în funcție de are. În cazul egalităţii în continuare, criteriul de atribuire: capacitatea economico- area se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. 4 VI. Etapa |. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitaţie se va desfășura în 2 etape: Procedura de deschidere a plicurilor şi stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. VII. cotidian În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare și ofertanții. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. În partea introductivă a Procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea română. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de Valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. toți membrii Comisiei de evaluare Și de către ofertanţii prezenți. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. se face numai după semnarea procesului-verbal menţionat mai sus, de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenți. Este declarat câștigător ofertantul care a întrunit punctajul cel mai mare rezultat în urma aplicării criteriilor de atribuire. Autoritatea contractantă va informa ofertanţii care nu au fost prezenţi la deschiderea ofertelor și stabilirea ofertantului Câștigător despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, c [...]