HCL 296/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544. E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spațiului cu destinaţia de alimentație publică, situat în Cetatea Oradea, Piata Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, parter, sălile K P02-03 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.04.2025; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spaţiului cu destinaţia de alimentaţie publică, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, parter, sălile K P02-03; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 169326/1 din data de 08.04.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 169326/2 din data de 14.04.2025, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Întrucât, imobilul "Cetatea Oradea”, înscris în CF nr. 216507 - Oradea, aparține domeniului public al UAT - Municipiul Oradea și reprezintă un ansamblu istorico - arhitectonic clasificat ca monument - clasa A; Ținând cont de propunerea Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 359662 din 14.09.2023), precum și de finalizarea lucrării de branșare la rețeaua de apă-canal a sălilor K P02-03, corpul K, Cetatea Oradea”; În considerarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016 privind aprobarea unor măsuri în vederea închirierii de către Municipiul Oradea, prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar, a spațiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuință; Văzând Raportul de evaluare întocmit de evaluator — membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.RL., pentru spaţiile situate în imobilul Cetatea Oradea; Conform prevederilor art. 333 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - secţiunea a IV - a, respectiv: Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ - teritoriale se face pe bază de licitaţie publică; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. art. 129 alin. 2) Ii. c), art. 139 alin. 3) lit. g), art. 196 alin. (1) Iit. a) și art. 332 — art. 346 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului cu destinaţia de alimentație publică, situat în Cetatea Oradea, Corpul K parter, sălile K P02-03, având SU = 107,15 mp, înscris în CF nr. 216507-C7 — Oradea, nr. inventar 005165/3. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul menţionat la pct. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă prețul minim de pornire a licitaţiei de 2.678,75 lei/ lună. Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă la prezenta Hotărâre, Art. 4. Termenul de închiriere va fi de 10 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu imobiliar. Art. 6. La data intării în vigoare a prezentei Hotărâri, orice dispoziţii contrare se abrogă. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; Direcţia Economică, prin grija DPI - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. A DE ŞEDINŢĂ Oradea, 30 aprilie 2025 Nr. 296 NEAZĂ GE şi bei Hotărârea a fost adoptată cu 26 voturi „pentru” și 2 voturi „impotrivă” Anexa la H..C. L. nr.296 din 30.04.2025 Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr 0528 Nr. lesire 265/17.01.2023 RAPORI DE EVALUARE SPATII COMERCIALE SI BIROURI, SITUATE IN CETATEA ORADEA, PTA EMANOIL GOJDU NR 41 E VAL PROPRIETAR MUNICIPIUL. ORADEA, proprietate publica SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului IANUARIE 2023 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara- spatii comerciale si birouri, situate in cadrul Cetatii Oradea, conform anexa, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, in vederea inchirierii. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara constand in spatii comerciale si birouri, situate in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica, conform tabel de mai jos: Corp Spaţiul | Suprafaţă Observatii Destinatia cladire/Nivel totală/mp suprafață C Etaj! C EI 03 61,10 Spatiu cu altă destinatie C EI 06 122,05 Spatiu cu altă destinatie C EI 07 122,10 Spatiu cu altă destinatie C El 08-09 67,70 08 sală- 54,40 Spatiu cu altă destinație 09 depozit - 13,30 C El 16-17 129,85 Spatiu cu altă destinatie C Etaj Il C Ell 03 62,75 Spatiu cu altă destinatie C Ell 04 122,20 Spatiu cu altă destinatie C Ell 05 124,40 Spatiu cu altă destinatie C Ell 07-08 124,75 Spatiu cu altă destinatie C Ell 09 57,10 Spatiu cu altă destinatie D+ E (parţial) DS 01-06 1357,90 + D - 788,20 HOTEL DP 01-21 79,95 terasă E - 569,70 + 79,95 terasă D EI 01-22 EP 01-13 E E102-19 E Parter EP 18-19 50,40 18 hol- 18,65 Spaţiu cu altă destinaţie 19 sală - 31,75 EP 26 45,00 Spatiu cu altă destinatie EP 27 36,70 Spatiu cu altă destinatie E Etaj Ii E Il 03-05 110,60 03 hoi-26,15 Spaţiu cu altă destinaţie 04 sală - 56,60 05 sală - 27,85 E Il 06 73,60 Spatiu cu altă destinatie EI 07 50,15 Spatiu cu altă destinatie E Il 08 45,20 Spatiu cu altă destinatie M Subs.+Parter MS 01-15, 650,50 + 01-15 săli - 363,55 Restaurant - Berărie MP 04-11 130 terasă 04-1 1 săli - 286,95 terasă ext. 130 mp J Parter JP 09-16 330,40 Cafe/Bar/Bistro K Parter KP 02-03 107,15 Librarie/Anticariat KP 08 66,15 Spatiu cu altă destina ie KP 09 54,55 Spatiu cu altă destinatie KP 14 35,15 Spatiu cu altă destinatie KP 16-18, 105,10 Alimentatie publica KP 20-23 bistro/cofetarie/restaurant KP 10 71 Spatiu cu altă destinatie KP 11 74,30 Spatiu cu altă destinatie KP 12 48,30 Spatiu cu altă destinatie KP 13 27,85 Spatiu cu altă destinatie L Demisol LD 02-08 444,30 Alimentatie publica/vinoteca Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piata a proprietatii imobiliare constand in spatii comerciale si birouri, situate in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanoil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica, conform tabel, in vederea utilizării acesteia pentru inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implementare (IVS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (!VS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că, chiria de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 11.01.2023, (curs BNR 4,9328 lei/eur), estimata in scopul mentionat mai sus, este de : Chirie de piata spatii Cetatea Oradea - abordarea prin piata Valoare chirie Localizare Destinatie de piata Lei/mp Spatii situate la demisol/subsol, terase Sp comercial. alimentatie publica cf tabel Sp comercial, administrativ, alimentatie 2 ___|Spatii situate la parter publica cf tabel 5.0 25 3___|Spatii situate la et. | Sp administrativ, birouri cf tabel 23 12 Chirie de piata Hotel Cetatea Oradea - abordarea prin piata Valoare chirie Valoare lunara Localizare Destinatie Sd/su lunara de piata Lei/mp chirie de piata Lei/luna Eur/mp Eur/luna Hotel terasa 1437.85 Valoarea chiriei de piata pentru spatiile in care se desfasoara activitati specifice locatiei (manufactura, arta medievala etc) — se poate reduce cu pana la 50%, pentru incurajarea si sustinerea unor astfel de initiative. Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 296 din 30.04.2025 Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar Nr. din 2025 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spaţiului cu destinaţia de alimentaţie publică situat în Cetatea Oradea din Mun. Oradea, p-ţa. Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, parter, sălile K P02-03 CUPRINS |. CAIET DE SARCINI II. FIŞA DE DATE A PROCEDURII III. FORMULARE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE - model orientativ 1. CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitație publică a spaţiului cu destinaţia de alimentaţie publică situat în Cetatea Oradea din Mun. Oradea, p-ța. Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, parter, sălile K P02-03 Art. 1. Descrierea și identificarea bunului care urmează a fi închiriat Bunul ce urmează a fi închiriat este spaţiul cu destinaţia de alimentație publică situat în Mun. Oradea, p-ţa. Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, parter, sălile K P02-03, înscris în CF 216507-C7 - Oradea, având SU = 107,15 mp și terenul aferent. Art. 2. Destinația şi regimul bunului care face obiectul închirierii Imobilul situat în Mun. Oradea, p-ța. Emanuil Gojdu nr. 41, se află în administrarea Direcţiei Patrimoniu Imobiliar, având destinaţia de alimentaţie publică. Imobilul va fi folosit în baza contractului de închiriere, conform destinaţiei. Imobilul nu va putea fi subînchiriat sau cesionat. Art. 3. Conditii generale ale închirierii 3.1. Obligaţiile privind protecţia mediului Locatarul are obligaţia de a respecta legislaţia în vigoare privind protecţia mediului pe toată durata contractului de închiriere. Locatarul este obligat, pe toată durata închirierii, să nu utilizeze imobilul pentru depozitarea deşeurilor din categoria celor periculoase, toxice, explozive, menajere, provenite din construcţii, din curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice precum şi a deşeurilor de orice natură. Nerespectarea obligațiilor menţionate anterior duce la încălcarea obiectului contractului şi ca urmare contractul va înceta, fără nicio altă formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, în baza unei notificări transmise de către locator. Încetarea contractului va produce efecte de la data stabilită în notificare, urmând ca pe cheltuiala locatarului să se aducă imobilul închiriat la starea iniţială în care a fost predat. 3.2. Obligaţiile privind exploatarea imobilului Imobilul ce urmează a fi închiriat va fi utilizat de către locatar pe toată durata contractului, în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituit, liber de sarcini, proprietarului/administratorului bunului. Pe toată perioada contractului de locaţiune este interzisă modificarea destinaţiei imobilului pentru care s-a încheiat contractul. Orice investiţie sau amenajare a imobilului închiriat se va realiza numai în baza şi după obţinerea acordului scris al locatorului şi exclusiv pe cheltuiala locatarului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 3.3. Durata închirierii Contractul de închiriere va fi încheiat pe o perioadă de 10 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor. 3,4. Elemente de preţ (1) Preţul de pornire al licitaţiei pentru închirierea imobilului situat în mun. Oradea, p-ţa. Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, parter, sălile K P02-03, stabilit în baza HCL nr. din „este de 2.678,75 lei / lună. (2) Preţul de adjudecare se actualizează anual cu un indice de inflație estimat, comunicat de Comisia Naţională de Prognoză, urmând a se regulariza în primul trimestru al anului următor cu indicele de inflație cumulat, comunicat de Institutul Naţional de Statistică la nivelul lunii decembrie. (3) Pentru clădirea/ terenul aferent spaţiului închiriat se stabiliește o taxă care se datorează de către adjudecatar, în condiții similare impozitului. Art. 4. Plăţi necesare pentru participarea la licitaţie (1) Taxa de participare Ia licitație, în cuantum de 100 lei, este obligatorie şi se constituie prin ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. RO019TREZO7621360250XXXXX deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, sau va fi achitată în numerar la casieria organizatorului. Această taxă reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertanţilor sau potenţialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit la licitație, au câştigat sau nu licitaţia). (2) Garanţia de participare Ia licitaţie, în cuantum de 5.357,50 lei, este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii lunare (calculate pornind de la preţul minim de închiriere) și poate fi constituită prin ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. ROO2TREZO765006XXX000160 deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, sau va fi achitată în numerar la casieria organizatorului. Garanţia de participare nu este purtătoare de dobânzi sau indexări. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul_ În termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. Pentru ofertantul care căștigă licitaţia, garanţia de participare va rămâne în contul organizatorului, urmând a fi completată până la echivalentul chiriei licitate pe 2 (două) luni și se va constitui în garanție pentru neplata chiriei. Încheierea contractului de închiriere este condiționată de constituirea garanţiei de neplata chiriei. Pentru ceilalți participanții la licitaţie, garanţia de participare se restituie, la cerere. Cererea de restituire a garanţiei va cuprinde în mod expres contul şi banca la care urmează a fi virată suma respectivă. Art. 5. Organizarea şi defăşurarea licitaţiei Licitaţia publică se va iniţia prin publicarea unui anunţ de către autoritatea contractantă în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională și într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronice. Anunţul de licitaţie va cuprinde cel puţin următoarele elemente: 1) informaţii generale privind autoritatea contractantă; 2) Informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 3) Informaţii privind documentaţia de atribuire, respectiv modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia documentaţiei de atribuire; 4) Informaţii privind ofertele: - data-limită de depunere a ofertelor; - adresa la care trebuie depuse ofertele; - informaţii privind prezentarea ofertei; 5) Data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere şi evaluare a ofertelor; 6) Instanţa competentă în soluţionarea eventualelor litigii şi termenele pentru sesizarea instanţei; 7) Data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate în vederea publicării. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data - limită pentru depunerea ofertelor, incluzând în termen şi ziua în care el începe să curgă şi ziua când se împlineşte. Art. 6. Programul licitației: Termenul limită pentru solicitarea clarificărilor privind documentaţia de atribuire ora la sediul Primăriei Municipiului Oradea (Piaţa Unirii nr. 1) - Sala Ghișeelor de la parterul instituției (Piramidă). Termenul limită de depunere a ofertelor este ora la sediul Primăriei Municipiului Oradea (Piaţa Unirii nr. 1) - Sala Ghișeelor de la parterul instituţiei (Piramidă). Licitaţia se va desfășura În data de ora la Primăria Municipiului Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, et. |, cam. 117. Anunțul de licitaţie a fost transmis către instituţiile abilitate, în vederea publicării, la data de Art. 7. Participanţii la licitația publică La licitaţie se poate înscrie orice persoană juridică română sau străină: societate comercială (SRL, SA, SNC, SCS și SCA etc), persoană fizică autorizată (PFA), întreprindere individuală (II), asociaţie și fundaţie, cooperativă, regie autonomă, organizaţie non-guvernamentală (ONG), care îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: - aplătittaxele privind participarea la licitaţie (taxa de participare și garanţia de participare); - a depus oferta sau cererea de participare Ia licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate și în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; - are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; - nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare și nici nu a fost începută procedura insolvenţei, falimentului sau lichidării împotriva acestuia; - ofertantul sau, după caz, reprezentantul legal, să nu fi fost evacuat din culpă proprie dintr-un imobil aflat în proprietatea/administrarea Municipiului Oradea. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale, dar nu a încheiat contractul din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la data desemnării persoanei respective drept câştigătoare la acea licitaţie. Art. 8. Reguli privind documentele de participare la licitaţie Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, respectiv la sediul Primăriei Municipiului Oradea, Piaţa Unirii nr.1, Sala Ghișeelor de la parterul instituţiei (Piramidă), într-un singur exemplar, având două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, ce vor conține documentele prevăzute în Caietul de sarcini și care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, precizându-se data și ora. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pen [...]