HCL 275/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea procesului - verbal al şedinţei extraordinare de îndată a Consiliului Local al municipiului Oradea din data de 12 aprilie 2023 Având în vedere prevederile art. 138 alin. (13), alin. (14) şi alin. (15) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la prezentarea de către Secretarul General al municipiului, a procesului - verbal al şedinţei anterioare şi supunerii acestuia aprobării Consiliului Local, În baza art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Articol unic: Se aprobă procesul-verbal al şedinţei extraordinare de îndată a Consiliului Local al municipiului Oradea din data de 12 aprilie 2023, conform anexei; Prezenta Hotărâre se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEpINŢĂ Barabaș Călin-lujian Oradea, 27 aprilie 2023 CONT Nr. 275 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” | Eug ia PROCES VERBAL Încheiat azi 12 aprilie 2023 cu ocazia şedinţei extraordinare de îndată a Consiliului Local al Municipiului Oradea În baza Dispoziţiei Primarului nr. 573/12.04.2023 a fost convocată ședința extraordinară de îndată a Consiliului Local din data de 12 aprilie 2023 Participă următorii consilieri: dI. Barabaș Călin-lulian, dna. Buhaș Camelia-Liliana, dna. Bungău Florica, dna. Burtă Olivia-Ligia, dl. Crăciun Nicolae-Andrei, di. Dragoș Marcel-Daniel, dna. Dulca Camelia-Mariana, di. Filimon Teofil-Laviniu, dna. Fulop Daniela-Mihaela, di. Hunyadi Istvan, dl. Kadar Hunor, dl. Lezeu loan, di. Madar Marius-Adrian, di. Marinău Florin-Liviu, dl. Morar Grigore, dl. Negrean Daniel-Dumitru, di. Negruțiu Sorin-Vasile, dna. Nica Antonia-Monica, di. Nica Nicolae, dna. Peto Dalma-Csilla, dna. Popescu Anca: Magdalena, dna. Pop-Coman Ioana, dl. Szabo Jozsef, di. Tau loan, di. Tirla loan-Alexandru, dl. Zdrîncă lonel- Marius; Total consilieri în funcţie: 27; Tip ședință: ON-LINE; Invitaţi: dna. - di. Marius Moș -— director D.M.P.F.I., dna. Oltea Marc — director Direcţia Juridică, dl. Eduard Florea - director Direcția Economică, dl. Lucian Popa - director D.P.I., dna. Adina Ciucioiu - director adjunct D.A.S.0.; dna. Borbei Eugenia - secretar general al municipiului Oradea Bună ziua, din nou. Declar deschisă ședința cu convocare de îndată din 12 aprilie 2023. Dacă vizavi de ordinea de zi sunt situaţii de neparticipare la vot să le anunțați. di. Barabaş Călin-lulian — președinte de ședință Domnul cosilier Madar! di. Florin Birta — primarul municipiului Oradea Se abține cineva la materialul cu Termoficarea. di. Madar Marius-Adrian - consilier local La 277 nu voi participa la vot. Nu știu dacă m-aţi auzit?! Mulţumesc! dna. Borbei Eugenia — secretar general al municipiului Oradea Da, da! V-am auzit! di. Kadar Hunor - consilier local Bună ziua! Mai este încă o neparticipare la vot. La punctul 280 domnul consilier Sazbo Jozsef nu participă la vot. dna. Borbei Eugenia - secretar general al municipiului Oradea Da, am notat! Dacă nu mai sunt altele neparticipări la vot, am să dau cuvântul președintelui de ședință. di. Barabaș Călin-lulian — președinte de ședință Mulţumesc stimaţi colegi! Vă propun să începem ședința de extraordinară de îndată din data de 12 aprilie cu materialul 276 de la Direcţia Juridică. l, DIRECȚIA JURIDICĂ Proiectul numărul 276 - Proiect de hotărâre privind încheierea unui Acord de parteneriat între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Judeţul Arad și Judeţul Bihor în scopul implementării Proiectului: „Drum expres Arad - Oradea” Discuţii la material dacă sunt? Domnul consilier Madar, vă rog! di. Madar Marius-Adrian - consilier local Mulţumesc domnul președinte! Sigur, înainte de orice întrebare sau discuție pe subiect, trebuie să remarc determinarea pe care administraţia o are în a se implica în continuare în acest în acest proiect. Asta este foarte bine și am vrut să fac această remarcă în deschidere! Legat de chestiunile puţin mai tehnice pe care le-am ridicat și în comisii, le repet și aicea și sigur le adresez domnului primar. În primul rând este cea legată de întrebarea dacă partea de ....nu, nu e foarte clar din material... dacă partea de elaborare a documentației, deci precedentul accord, va fi fazat pentru exerciţiu financiar 2021-2027 sau rămâne pe exercițiu precedent și doar această parte de execuție se trimite în exercițiul financiar următor? O a doua întrebare este legată de componenta financiară. Știu că se spune că urmează să fie precizată, dar aș vrea să vă întreb care este stadiul actual al discuţiilor legat de implicarea financiară a municipiului în acest proiect de mare anvergură. O a treia întrebare care ţine de faptul că intrăm pe o o legislație modificată în 2021-2027 Legat de aceste proiecte. Și iată suntem parteneri în contractul de execuție și asta presupune anumite implicaţii din ce înțeleg eu, pe partea de proprietate și pe partea de alocare directă pe bugetul nostru a unei părți din execuţie. Vă rog să confirmaţi dacă am înțeles sau n-am înțeles bine acest aspect?! Şi mai am încă două întrebări suplimentare celor din comisii legat de partea de documentație. Am mai a mai ridicat această problemă în Consiliul Local. Acolo rolul nostru este acela de monitorizare și sunt rămâneri în urmă pe partea de plată către persoanele afectate de coridorul de expropriere a sumelor la care acești oameni au dreptul. Deci li s-a luat în urmă cu 2 ani proprietatea, ea a trecut în proprietatea municipiului, dar nu au fost, nu au fost plătite, au fost puse la dispoziție. Banii sunt în conturi dar nu au ajuns la cetățenii afectați și sigur poate nu e direct sarcina noastră, dar avem această atribuție sau aveţi această competență de a monitoriza derularea în baza acordului, derularea întregii proceduri. Deci cred că trebuie să vă implicaţi mai mult. Și o a cincea întrebare! Sunt mai multe, dar cu asta închei. Am sesizat că avem o procedură de urgență pentru a aproba acest parteneriat, ceea ce nu e nimic de criticat. Pe de altă parte, prima activitate care se va întâmpla în baza acestui acord de parteneriat va fi peste 1 an și șase luni. Deci, ce se va întâmpla în această perioadă de 18 luni de la momentul aprobării în procedură de urgență a parteneriatului, până la momentul la care se vor derula activități în baza acestuia. Mulţumesc! di. Barabaș Călin-lulian - președinte de ședință Mulţumesc! Domnul primar, vă rog! di. Florin Birta - primarul municipiului Oradea Bună ziua, dragi colegi! Trebuie să știți că acest acord de parteneriat este unul extrem de important pentru realizarea drumului Express Oradea-Arad. Prin cadrul acestui acord de parteneriat se stabilesc două lucruri importante! În primul rând, modalitatea de recuperare a sumelor pe care cei patru parteneri le-au pus la dispoziție pentru realizarea studiilor de fezabilitate și a proiectului ethnic... Şi după cum vorbeam chiar cu domnul Florea înainte de ședință, municipiul Oradea a înaintat o sumă de aproximativ 1,9 milioane de lei pentru aceste documentații, la fel și celelalte unități administrativ-teritoriale.. Și este bine de știut că aceste sume vor fi recuperate după ce se va semna contractul de finanțare. Deci, acest parteneriat, după ce semnăm acest acord de parteneriat, putem semna contractul de finanțare pentru documentaţiile tehnico-economice. Și trebuie spus clar că, documentaţiile tehnico-economice se recuperează din programul operațional infrastructură mare care se încheie la finalul acestui an. Deci urgenţa era: aprobăm acest parteneriat, îl semnăm, după care semnăm contractul de finanțare, ca până la finalul acestui an să ne putem recupera sumele pe care le-am avansat pentru documentaţiile tehnico- economice. Am și spus la momentul respective, când am venit cu aceste hotărâri de Consiliu prin care am alocat Sume de bani pentru documentații, că ele vor fi recuperate din fonduri europene și ele vor fi recuperate din POIM. Partea de execuţie a drumului expres Oradea-Arad va fi finanțată din programul operaţional de transport viitor, care practic va începe anul acesta și acolo va intra finanțarea acestui drum expres Oradea-Arad. În premieră naţională, acest protocol prevede că realizarea drumului se va face de către asociaţia celor patru UAT-uri. Deci practic drumul nu se va realiza de către Compania Naţională de Autostrăzi și Infrastructură Rutieră ci va fi realizat de către asocierea dintre cele patru UAT-uri. Vin aici în urma discuţiilor pe care le vom avea.. Probabil unul dintre UAT-ul va fi mandatat sau vom discuta cu celelalte UAT-uri implicate în acest protocol să vedem cum vom implementa acest proiect. Dar oricum, este o premieră națională acest fapt că nu se va construi și nu se vor desfășura toate procedurile de către CNAIR și de către autoritățile locale, asta privind recuperarea sumelor, v-am spus. Implicarea financiară a municipiului Oradea nu va fi de niciun fel, pentru că aceste sume vor fi recuperate v-am spus, din POIM sau din programul operațional de transport, iar cu banii pentru expropriere vom verifica să vedem. Ştiu că am mai avut discuţii și la drumul Express, la drumul de legătură dintre centura orașului Oradea și stradă. Și am avut discuţii și acolo cu cei de la CNAIR și cred că s-au făcut pași înainte. La fel vom discuta și cu exproprierile referitoare la drumul expres Oradea-Arad. Vă mulțumesc! di. Barabaș Călin-lulian - președinte de ședință Alte discuții la material? Domnul consilier Madar, vă rog! di. Madar Marius-Adrian - consilier local Mulţumesc domnul președinte! Da, e bine că aţi făcut această observație legată de decontarea sumelor pentru partea de documentații. Era o parte din întrebare. Sigur, acest material nu privește deloc sumele pentru documentaţii, ci acordul legat de documentații. Este un parteneriat nou, legat pe partea de execuție, așa cum am spus și aţi confirmat și dumneavoastră. lar legat legat de partea de premieră, într-adevăr nu știam, nu știu să mai fie un alt parteneriat.. un astfel de tip de parteneriat în țară. Sigur, trebuie să fim atenți, pentru că el presupune și riscuri. Și anume, acele întârzieri care sigur nu discutăm acum de ce apar, ele vor fi în sarcina financiară a partenerilor și nu toate aceste întârzieri sunt decontate din bani europeni. Deci, cum am și deschis, apreciez și trebuie să apreciem, nu eu ca persoană, noi ca cetățeni, faptul că faceți acest efort, riscurile vi le asumaţi și sigur și realizările. Vă mulțumesc! di. Barabaș Călin-lulian - preşedinte de ședință Mulţumim! Domnul primar, vă rog! di. Florin Birta — primarul municipiului Oradea Cu siguranță ne asumăm toate riscurile, la fel cum ni le asumăm Ia fiecare proiect. Dar eu cred că va fi un model de proiect implementat în țară și care va avea și alte urmări în ceea ce înseamnă alte construcții de acest gen în România. Mulţumesc! di. Barabaș Călin-lulian — președinte de ședință Stimaţi colegi, dacă nu sunt alte discuţii la acest material? Vă rog! di. Florin Birta — primarul municipiului Oradea Doar vreau să mai mulțumesc tuturor partenerilor implicaţi în acest proiect. Vreau să mulțumesc Guvernului, Ministerului Transporturilor, Companiei Naţionale de Autostrăzi și Infrastructură Rutieră și tuturor celor care ne-au dat o mână de ajutor, pentru că, la fel cum spunea și colegul nostru, este un proiect destul de complicat, destul de greu, destul de complex, dar cred că împreună îl vom duce la bun sfârșit și va fac un model de bună practică pentru România. Mulţumesc! di. Barabaș Călin-lulian - preşedinte de ședință Mulţumim domnule primar! Dacă nu sunt alte discuţii la material, vă propun să votăm. Proiectul numărul 276 - Proiect de hotărâre privind încheierea unui Acord de parteneriat între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Judeţul Bihor în scopul implementării Proiectului: „Drum expres Arad - Oradea” Grupul P.N.L. - „pentru” Grupul P.S.D. - „pentru” Grupul U.D.M.R. - „pentru” Unanimitate „pentru”: di. Barabaș Călin-lulian, dna. Buhaș Camelia-Liliana, dna. Bungău Florica, dna. Burtă Olivia-Ligia, dl. Crăciun Nicolae-Andrei, dl. Dragoș Marcel-Daniel, dna. Dulca Camelia-Mariana, dl. Filimon Teofil-Laviniu, dna. Fulop Daniela-Mihaela, dl. Hunyadi Istvan, dl. Kadar Hunor, dl. Lezeu loan, dl. Madar Marius- Adrian, dl. Marinău Florin-Liviu, di. Morar Grigore, dl. Negrean Daniel-Dumitru, dl. Negruţiu Sorin-Vasile, dna. Nica Antonia-Monica, dl. Nica Nicolae, dna. Peto Dalma-Csilla, dna. Popescu Anca-Magdalena, dna. Pop-Coman Ioana, di. Szabo Jozsef, dl. Tau loan, dl. Tirla loan-Alexandru, dl. Zdrîncă lonel-Marius; Mulţumesc stimaţi colegi! Mergem mai departe.. Il. DIRECȚIA PATRIMONIU IMOBILIAR Proiectul numărul 277 - Proiect de hotărâre pentru aprobarea Planului de amplasament și delimitare a imobilului, cu suprafața de 653 mp, reprezentând teren public situat în zona străzii Piaţa Cetăţii - strada Prof. Gheorghe Costaforu Discuţii la material? Dacă nu sunt, vă rog să votaţi! Grupul P.N.L. - „pentru” Grupul P.S.D. - „pentru” Grupul U.D.M.R. - „pentru” 26 de voturi „pentru”: dl. Barabaș Călin-lulian, dna. Buhaș Camelia-Liliana, dna. Bungău Florica, dna. Burtă Olivia-Ligia, dl. Crăciun Nicolae-Andrei, dl. Dragoș Marcel-Daniel, dna. Dulca Camelia-Mariana, dl. Filimon Teofil-Laviniu, dna. Fulop Daniela-Mihaela, dl. Hunyadi Istvan, dl. Kadar Hunor, dl. Lezeu loan, dl. Marinău Florin- Liviu, dl. Morar Grigore, dl. Negrean Daniel-Dumitru, di. Negruţiu Sorin-Vasile, dna. Nica Antonia-Monica, dl. Nica Nicolae, dna. Peto Dalma-Gsilla, dna. Popescu Anca-Magdalena, dna. Pop-Coman Ioana, dl. Szabo Jozsef, di. Tau loan, dl. Tirla loan-Alexandru, di. Zdrîncă lonel-Marius; 1 neparticipare la vot: dl. Madar Marius-Adrian; II DIRECȚIA ECONOMICĂ Proiectul numărul 278 - Proiect de hotărâre privind participarea Municipiului Oradea în cadrul „Programului privind casarea autovehiculelor uzate” derulat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor prin Administraţia Fondului pentru Mediu Discuţii la material? Vă rog domnul primar! di. Florin Birta — primarul municipiului Oradea Aici, stimați colegi, în această lună Ministerul Fondurilor, Ministerul Mediului, pardon, lansează un apel de proiecte pentru încasarea autovehiculelor uzate. După lungi discuții pe care le-am avut cu Asociaţia Municipiilor și cu domnul ministru, cu Ministerul Mediului, s-a ajuns la concluzia că din cei 3.000 lei care vor fi acordați pentru casarea unui autovehicul uzat, 2.400 lei vor fi suportați de către Ministerul Mediului, iar 600 de către. prin fondul de mediu, iar patru 600 lei vor fi suportaţi de către unitatea administrativ-teritorială. S-a făcut o alocare maximă a numărului de mașini pe care fiecare unitate administrativ-teritorială o poate accesa. Noi a mers pe limita maximă de mașini care să fie casate, undeva la 5000 de mașini care pot fi casate în funcţie de dosarele care vor fi depuse de orădeni care doresc să-și caseze mașinile și vom participa cu o sumă de 3 milioane de lei la acest proiect. Consider că este un proiect benefic, un proiect prin care putem efectiv reduce poluarea în municipiul Oradea prin casarea a 5000 de mașini care sunt uzate și care sunt poluatoare.. Și vă rog să susțineți acest material! Mulţumesc! di. Barabaş Călin-lulian - președinte de ședință Discuţii la material? Dacă nu sunt, vă propun să votăm materialul 278! Grupul P.N.L. - „pentru” Grupul P.S.D. - „pentru” Grupul U.D.M.R. - „pentru” Unanimitate „pentru”: dl. Barabaș Călin-lulian, dna. Buhaș Camelia-Liliana, dna. Bungău Florica, dna. Burtă Olivia-Ligia, dl. Crăciun Nicolae-Andrei, di. Dragoș Marcel-Daniel, dna. Dulca Camelia-Mariana, dl. Filimon Teofil-Laviniu, dna. Fulop Daniela-Mihaela, di. Hunyadi Istvan, dl. Kadar Hunor, dl. Lezeu loan, dl. Madar Marius- Adrian, dl. Marinău Florin-Liviu, dl. Morar Grigore, dl. Negrean Daniel-Dumitru, d. Negruțiu Sorin-Vasile, dna. Nica Antonia-Monica, dl. Nica Nicolae, dna. Peto Dalma-Csilla, dna. Popescu Anca-Magdalena, dna. Pop-Coman Ioana, di. Szabo Jozsef, d!. Tau loan, dl. Tirla loan-Alexandru, dl. Zdrîncă lonel-Marius; IV. DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ORADEA Proiectul numărul 279 - Proiect de hotărâre privind aprobarea modificării statului de funcţii cu numărul de posturi ale Direcţiei de Asistenţă Socială Oradea Discuţii la material? Dacă nu sunt, vă rog să votăm! Grupul P.N.L. - „pentru” Grupul P.S.D. - „pentru” Grupul U.D.M.R. - „pentru” Unanimitate „pentru”: dl. Barabaș Călin-lulian, dna. Buhaș Camelia-Liliana, dna. Bungău Florica, dna. Burtă Olivia-Ligia, dl. Crăciun Nicolae-Andrei, dl. Dragoș Marcel-Daniel, dna. Dulca Camelia-Mariana, dl. Filimon Teofil-Laviniu, dna. Fulop Daniela-Mihaela, di. Hunyadi Istvan, dl. Kadar Hunor, dl. Lezeu loan, dl. Madar Marius- Adrian, dl. Marinău Florin-Liviu, di. Morar Grigore, dl. Negrean Daniel-Dumitru, di. Negruțiu Sorin-Vasile, dna. Nica Antonia-Monica, dl. Nica Nicolae, dna. Peto Dalma-Csilla, dna. Popescu Anca-Magdalena, dna. Pop-Coman loana, di. Szabo Jozsef, dl. Tau loan, dl. Tirla loan-Alexandru, d. Zdrîncă lonel-Marius; V. D.M.P.F.I. Proiectul numărul 280 - Proiect de hotărâre privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici rezultați din Studiul de Fezabilitate revizuit, pentru obiectivul de investiții: „Unitate de producție cogenerare de înaltă eficiență pentru înlocuirea blocului 1 existent" Discuţii la material? Vă rog domnul primar! di. Florin Birta — primarul municipiului Oradea Aici, stimaţi colegi, vreau să vă fac o precizare! La fel cum am mai pățit în această perioadă și la alte proiecte pe care le-am licitat, la finalul perioadei de licitație, constructorii care au rămas în cursă nu au mai dorit să mai semneze contractul de execuţie pentru că prețurile s-au modificat foarte mult în acea perioadă. Așadar, s-a anulat procedura de licitaţie, s-a reactualizat studiul de fezabilitate pentru acest proiect și urmează să reluăm procedura de licitație într-un ritm alert și avansat, pentru că aici avem un contract de finanțare care trebuie implementat și trebuie cheltuiţi banii până Ia finalul anului viitor, deci până la data de 31 decembrie 2024. Termenul de realizare a investiţiei fiind unul strâns, de 18 luni de zile cu proiectare cu tot. Deci acestea au fost premisele pentru care le aprobăm acest studiu de fezabilitate. Vă rog să susțineți acest material necesar pentru modernizarea continuă a sistemului de termoficare din Oradea. di. Barabaş Călin-lulian - preşedinte de ședință Vă rog domnul consilier Madar! di. Madar Marius-Adrian - consilier local Mulţumesc domnul președinte! Vom susţine la vot, după cum o să observați, acest material. Fac această intervenție și o leg cumva de cea care am făcut-o la primul punct, la 276. Într-adevăr, e foarte important să vină sume nerambursabile cât mai multe pentru municipiu dar iată de asta am și zis la acel punct rebuie să fim extrem de hotărâți și de organizaţi de la bun început pe proiectele acestea de sume foarte mari, în cazul de față acestui proiect pentru unitatea de la de la CET. Diferenţa de la bugetul local pentru această întârziere de 2 ani cu care nu mai discutăm de cauze, poate că sunt întemeiate, dar această diferenţă este de 38 de milioane de lei. Sigur în ideea în care veți reuși să-i recuperați de la 7 bugetul statului foarte bine. Dar dacă am fi reușit să implementăm la timp acest proiect, sigur, aceste sume care nu sunt, nu sunt de colo, 38 de milioane de lei, nu ar mai fi trebuit să fie în sarcina municipalități. Acesta era sensul interv [...]