HCL 275/2019 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea proiectului, a cheltuielilor legate de proiect a documentatiei tehnico-economice aferente componentelor si a indicatorilor tehnico-economici la nivelul cererii de finantare: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, cod SMIS 121188 Analizând Raportul de Specialitate înregistrat sub nr.150538/17.04.2019 prin care Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea cererii de finantare si a cheltuielilor aferente investitiei “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, în conformitate forma bugetului rezultat conform Instructiunii AMPOR nr. 112 din 08.03.2019, și în conformitate cu ultima formă a bugetului rezultat în urma etapei de evaluare și selecție În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând proiectul de hotărâre și avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local În temeiul art. 36, alin. 2), lit. b), alin. 4) lit. a) lit. d) și ale art. 45 alin. 2) lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art.1. Se aprobă Cererea de finanţare si cheltuielile aferente în conformitate cu forma bugetului rezultat conform Instructiunii AMPOR nr. 112 din 08.03.2019, și în conformitate cu ultima formă a bugetului rezultat în urma etapei de evaluare și selecție pentru proiectul: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, în cadrul Programul Operaţional Regional 2014-2020 Axa prioritară 3: Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea A - Clădiri rezidenţiale, cod apel: Cod nr. POR/173/3/1, titlu apel: POR/2017/3/3.1/A/2/7REGIUNI. Art.2. Se aprobă valoarea totală a proiectului “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, în cuantum de 888.025,13 lei (inclusiv TVA) din care: - cheltuieli eligibile 691.526,58 lei inclusiv TVA - cheltuieli neeligibile 196.498,55 lei inclusiv TVA Art.3. Se aprobă documentatia tehnico-economica aferenta componentelor si indicatorii tehnico-economici centralizati la nivelul cererii de finanțare aferenți proiectului precum si Anexa 1 privind descrierea succinta a proiectului: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”: Valoarea totală a investitiei, inclusiv TVA (în lei si euro la cursul 4, 5048 lei/€ din ianuarie 2017) 874.518,63 lei / 194.130,39 euro din care: - construcţii montaj (C+M) 816.431,13 / 181.235,82 euro Art.4. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a Municipiului Oradea si a Asociatiei de proprietari “CRINUL 31” în cuantum de 473.109,18 lei inclusiv TVA, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului cât şi contribuţia de 40% din valoarea eligibilă a proiectului, reprezentând cofinanţarea proiectului “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, defalcată astfel: Contributia MUNICIPIULUI ORADEA: 121.793,18 lei inclusiv TVA Contributia ASOCIAŢIEI DE PROPRIETARI: 351.316,00 lei inclusiv TVA: A.Cheltuieli eligibile în cuantum de 168.579,70 lei inclusiv TVA reprezentând 25% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente C+M+E corespunzatoare apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, B.Cheltuieli neeligibile in cuantum 0,00 lei inclusiv TVA, reprezentand 25% din valoarea cheltuielilor neeligibile aferente C+M+E corespunzatoare apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice. C. Cheltuieli neeligibile in cuantum e 182.718,30 lei inclusiv TVA , reprezentand 100% din valoarea cheltuielilor neeligibile aferente C+M+E in functie de destinatia apartamentului si a tipului de proprietar Art.5. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L. nr. 152/2018 se abrogă. Art.6. Se asigură sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, care se vor asigura din Bugetul local al Municipiului Oradea. Art.7. Se asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art.8. Se imputerniceste d-nul Bolojan Ilie Gavril să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele Municipiului Oradea. Art.9. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională Art.10. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Primarul Municipiului Oradea  Instituţia Prefectului Judeţului Bihor  Direcţia Tehnică – Primăria Municipiului Oradea  Directia economica  Instituţia Arhitectului Şef  Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Chiană Laurențiu Alin Oradea, 17 aprilie 2019 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 275 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Ionel Vila  ANEXA la........................................... I. DATE GENERALE 1. Denumirea obiectivului de investitii Reabilitare termica Bloc de Locuinte Bloc Turn str. Parcul Traian nr. 31in vederea Cresterii Eficientei Energetice in Municipiul Oradea 2. Amplasamentul: Bloc Turn - str. Parcul Traian, nr. 31, Mun. Oradea, Jud. Bihor 3. Beneficiarul investitiei: Asociaţia de proprietari ”Crinul 31” 4. Titularul investitiei: Asociaţia de proprietari ”Crinul 31” 5. Elaboratorul documentatiei: S.C. PROIECT BIHOR S.A., Jud. Bihor, loc. Oradea, str. Gen. Magheru, nr. 23 II. SITUATIA EXISTENTA Investitia se refera la 1 clădire - bloc de locuinţe - condominiu 1. Bloc Turn - str. Parcul Traian, nr. 31, Mun. Oradea, Jud. Bihor Perioada de executie : Anul execuţiei:1962 Nr. de nivele: 10 nivele (P+8E+Eteh.), subsol Destinaţia: - spaţii de locuit (32 ap. cu 2 camere) - spaţii comerciale la parter - subsol - etaj tehnic Condiţii de amplasament: - zona seismică (conform P100/1-2013): ag = 0,15 g şi Tc = 0,7 sec - zona climatică: So,k = 1,5 kN/mp - zona eoliană: qref = 0,5 kPa - clasa de importanţă III (1 = 1,0) Forma, dimensiunile în plan şi elevaţie, modul de alcătuire al construcţiei Construcţia are în plan formă dreptunghiulară cu dimensiunile de 15,40×16,40 m. Modul de dispunere în plan a elementelor structurale şi nestructurale cât şi modul de repartizare a funcţiunilor conduce către o construcţie perfect simetrică după ambele axe de simetrie. Pe cele două laturi opuse construcţia are prevăzute câte o retragere (aferentă ambelor apartamente situate pe latura respectivă) cu dimensiunile în plan de 1,00×4,60 m. La nivelul etajelor (etajele I-VIII) sunt prevăzute spaţii de locuinţe, construcţia având prevăzute pe nivel câte 4 apartamente cu două camere şi dependinţe (bucătărie, baie, hol, antreu şi debara) şi respectiv un balcon (logie). Cele patru apartamente sunt dispuse simetric în jurul zonei centrale a construcţiei. Zona centrală asigură circulaţia pe orizontală la nivelul fiecărui palier precum şi circulaţia pe verticală, fiind alcătuită din scara de acces, holul casei scării, puţul liftului şi camera de gunoi. La partea superioară a construcţiei, pe zona centrală, există un nivel parţial (etajul IX) alcătuit din casa scării, camera troliului şi respectiv uscătoria. La nivelul parterului construcţia are prevăzute spaţii comerciale, având compartimentări complet diferite de cele ale nivelelor curente.  Balcoanele construcţiei dispuse pe laturle fără retrageri sunt situate pe o lăţime de 50 cm în interiorul perimetrului de bază al construcţiei şi respectiv pe o lăţime de 65 cm în exteriorul construcţiei. Parapeţii frontali ai acestora, în lungime de 7,95 m, sunt uşor curbaţi, realizaţi din beton armat. Cei doi parapeţi laterali ai balcoanelor, cu lăţimea de 70 cm sunt realizaţi din grilaj metalic. Construcţia are prevăzut un acoperiş tip terasă necirculabilă cu învelitoare bituminoasă inclusiv peste etajul suplimentar (etajul IX). Finisajul exterior al construcţiei este realizat din tencuială stropită cu terasit. La nivelul subsolului sunt prevăzute spaţii de depozitare şi deasemenea sunt amplasate reţelele pentru utilităţi (instalaţii sanitare, termice, etc.). Structura de rezistenţă Structura de rezistenţă a construcţiei este alcătuită din cadre de b.a., realizate ca şi concepţie structurală la nivelul anilor 1960. Astfel construcţia are prevăzuţi 16 stâlpi din b.a. dispuşi pe patru deschideri a câte 4,00 m şi respectiv pe trei travei a câte 5,00 m. Aceştia au secţiuni relativ reduse la nivelele curente (30×40 cm şi 30×30 cm). Stâlpii din axele laterale aferente zonelor cu balcoane sunt retraşi din axa cu circa 50 cm. Ca urmare a acestui fapt stâlpii au secţiune lamelară prevăzută cu bulb dispus în grosimea peretelui de închidere. Stâlpii sunt legaţi între ei pe ambele direcţii cu grinzi de b.a. În cele două axe laterale aferente zonelor retrase, grinzile exterioare nu au continuitate în traveea mediană. Pereţii de închidere sunt realizaţi din zidărie de blocuri ceramice în grosime de 25 cm. Pereţii interiori de compartimentare sunt realizaţi din zidărie de cărămidă plină normală în grosime de 12,5 cm şi respectiv 7,5 cm. La nivelul subsolului este continuată structura construcţiei alcătuită din stâlpi de b.a., secţiunile acestora fiind considerabil mai mari decât la nivelele curente (60×60 cm la interior şi respectiv 40×50 cm la exterior). Pe conturul exterior s-a prevăzut o elevaţie din beton simplu în grosime de 35 cm, care înglobează şi stâlpii marginali. Sub stâlpi s-au prevăzut fundaţii izolate realizate din bloc de beton simplu şi cuzinet din b.a. Planşeele sunt realizate integral din b.a. monolit. Pentru cerint,a "A" - Rezistent,a mecanica s,i stabilitate Expertiza tehnica elaborata de catre exp. ing. Haiduc Ioan (documentatie intocmita conform HGR nr.644/1990, HG nr.10/1995,Normativ P100/2006-Cod de proiectare seismica, P100-3/2008-Cod de evaluare seismica a constructiilor existente, CR6/2013, Ordinul MLPAT 71/1996, constructia analizata este amplasata in Municipiul Oradea avand caracteristicile dinamice ale terenului ag =0,15g, Tc=0,7 sec, cladirea fiind clasata in urmatoarele clase de importanta: Bloc Turn - str. Parcul Traian, nr. 31 - Clasa III de importanta care se inscriu in categoria de importanta C conform HGR 766/1997 anexa 4 si a Ordinului 31/N/1995. În urma verificărilor efectuate la blocul Turn - str. Parcul Traian, nr. 31 situat în Oradea, se constată că, construcţiile au asigurata rezistenţa mecanică şi stabilitatea necesară conform cu normele tehnice în vigoare. Construcţiile au asigurată cerinţa minimă de performanţă pentru preluarea acţiunilor seismice, putând fi încadrate la clasa de risc seismic III (CRsIII), nefiind necesare lucrări de intervenţie la elementele structurale în vederea majorării siguranţei construcţiei la acţiuni seismice. Pentru cerinţa “B” – Siguranţă în exploatare Nu exista elemente sau factori care pot periclita siguranţa, protecţia sau confortul necesar utilizatorilor fiind respectate cerinţele normativului N.P. 068-02 şi sunt realizate protecţia utilizatorilor la condiţiile de performanţă stabilite în normativul mai sus menţionat. Pentru cerinţa “C” – Securitate la incendiu  Nu există elemente sau factori care pot periclita siguranţa, protecţia sau confortul necesar utilizatorilor fiind respectate cerinţele normativului P 118-99 cu completările ulterioare şi sunt realizate protecţia utilizatorilor la condiţiile de performanţă stabilite în normativul mai sus menţionat. Pentru cerinţa “D” – Igiena, sănătatea şi mediul Clădirile respecta cerinţele de calitate susceptibilă care să nu compromită sănătatea şi igiena ocupanţilor, utilizatorilor, fiind asigurate condiţiile de igienă prin asigurarea cantităţii şi calităţii aerului, luminii şi eliminarea degajărilor de noxe şi climat radioactiv-electromagnetic. Pentru cerinţa “E” – Economie de energie şi izolare termică Rezistenţa termică corectată este sub valorile minime necesare pentru toate elementele component ale anvelopei, pierderile şi consumurile mari de energie termică mari, consumuri de energie termică pentru apă caldă crescute datorită distribuţiei deficitare în subsol şi neverificarea metrologică a repartitoarelor de costuri (apometre). Confortul termic interior scăzut datorită condiţiilor deficitare de eficienţă economic fiind necesar anveloparea elementelor exterioare (punţi exterior opaci, planşeul peste subsol, planşeul terasă, modernizarea suprafeţelor vitrate). Pentru cerinţa “F” – Protecţia împotriva zgomotului În decursul timpului s-au efectuat intervenţii la tâmplării, fiind schimbate în proporţie de circa 60% şi s-au realizat închideri de balcoane cu material performante, PVC sau lemn stratificat, cu geamuri trase cu inserţii de argon sau vid, material care au redus substanţial sursa de poluare fonică provenită din exterior. Restul de tâmplării rămasă fiind degradată, neetanşă, ceea ce va duce la lucrări de intervenţie pentru a limita propagarea zgomotului exterior. - Valoarea de inventar a construcţiei Nu există date concrete referitoare la valoarea de inventar actual a imobilului. - Actul doveditor al forţei majore, dupã caz: Nu este cazul. III. SOLUTIA PROIECTATA: Realizarea soluţiei de termoizolare a unui element de construcţie care face parte din anvelopa unei clãdiri se face respectând metodele de analizã şi de calcul stabilite în "Normativ pentru realizarea auditului energetic al clãdirilor existente şi al instalaţiilor de încãlzire şi preparare a apei calde de consum aferente acestora, indicativ NP 047" şi prelevatã din SC 007-02 "Soluţii cadru pentru reabilitarea termo-hidroenergetice a anvelopei clãdirilor existente". Alegerea soluţiilor de reabilitare şi modernizare termicã şi energeticã a clãdirii blocului de locuinţe – condominium bloc TURN, la nivelul anvelopei acestora, se face de comun acord şi în colaborare cu proprietarii clãdirilor, având în vedere alcãtuirea şi starea elementelor de construcţie existente, determinate în faza de realizare a expertizei energetice, conform NP 048 "Normativ pentru expertizarea termicã şi energeticã a clãdirilor existente şi a instalaţiilor de încãlzire şi preparare a apei calde de consum aferente acestora" cu ocazia întocmirii expertizei termice, precum şi în funcţie de criteriile prioritare specifice fiecãrei situaţii în parte. A. Masuri de crestere a eficientei energetice in cladirile de locuinte B. Masuri conexe care contribuie la implementarea proiectului pentru care se solicita finantare A. Masuri de crestere a eficientei energetice in cladirile de locuinte: 1. Soluţii pentru termoizolare pereţi exteriori (include termoizolare soclu, spaleti si fasiile orizontale)  - Izolarea termică a pereţilor exteriori, pe exterior, cu polistiren expandat ignifugat cu 0,038 [W/mK] , de 15 cm grosime ( sistem complet ), clasa de reactie la foc B - S2 d0; - Izolarea termică a pereţilor exteriori se va continua pe exterior pe soclu până sub nivelul CTS cu cel putin 0,5m, cu polistiren extrudat ignifugat de 10 cm grosime, având 0,029 [W/mK], clasa de reactie la foc B - S2 d0; - Bordarea golurilor se va realiza cu material termoizolant cu clasa de reacţie la foc B - S2 d0, polistiren expandat ignifugat de 3 cm grosime; - Materialul termoizolant utilizat pentru izolarea termică a fasiilor orizontale continue va fi realizat cu plăci minerale termoizolante de 15 cm grosime, clasa de reactie la foc A1 sau A2 - S1.d0 - In dreptul rosturilor de dilatare, izolatia termica si finisajele fatadelor, vor fi intrerupte cu chituri elastice corespunzatoare, pentru evitarea aparitiei ulterioare a fisurilor. - Totodata se vor izola termic planseele in consola (intrados balcoane) cu polistiren expandat ignifugat 15cm cu l0,038 [W/mK] (sistem complet). 2. Soluţii pentru înlocuirea ferestrelor şi uşilor exterioare, inclusiv a tâmplăriei aferente - Înlocuirea tâmplăriei exterioare şi închiderea balcoanelor cu tâmplărie PVC cu minim 5 camere, cu geam termopan cu două foi de sticlă (una normală iar cealaltă cu depunere de strat emisiv LOW-E, cu rezistenţa termică corectată de minim 0,77 mpK/W. - Tâmplăria PVC va fi prevăzută cu grile pentru aerisirea controlată a spaţiilor şi evitarea apariţiei condensului pe elementele componente ale anvelopei şi va fi prevăzută cu glaf exterior de culoare albă sau altă culoare, compatibilă cu finisajele exterioare. Feroneria va fi oscilobatantă cu închideri multipunct. 3. Soluţii pentru termohidroizolare terasă - Izolarea termica a planseului terasă, se va realiza cu cu vată minerală bazaltică 20 cm, clasa de reacţie la foc A1 (10cm +10cm) format din doua straturi ţesute, protejate cu un strat de sapă de 5 cm si o hidroizolaţie corespunzătoare pe bază de bitum sau altă soluţie omologată în CE şi la noi în ţară. 4. Soluţii pentru termoizolare planşeu peste subsol, în cazul în care prin proiectarea blocului sunt prevăzute apartamente la parter - Izolarea planşeului peste subsol pe intrados cu plăci de vată minerală bazaltică (MW) cu 0,04 [W/mK], cu o grosime de 8cm, rezistenţa la compresiune a placilor la o deformaţie de 10% - CS (10/Y) min 30 kPa, protejat cu un strat de glet şi zugraveală cu var. 5. Lucrări de refacere a finisajelor anvelopei 6. Lucrări de intervenţie la instalaţia de distribuţie a agentului termic pentru încălzirea aferentă părţilor comune ale blocului de locuinţe - Inlocuirea instalatiei de distributie incalz [...]