HCL 259/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici rezultaţi din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie “ Deschidere alee de acces la blocurile X6-X9-X10 şi identificarea utilităţilor existente şi marcarea zonelor de protecţie aferente de pe terenul cu nr. topo 1583/56” din municipiul Oradea Analizând Raportul de specialitate nr. 126342/23.04.2010 întocmit de către Direcţia Tehnică prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie “Deschidere alee de acces la blocurile X6-X9-X10 şi identificarea utilităţilor existente şi marcarea zonelor de protecţie aferente de pe terenul cu nr.topo 1583/56” din municipiul Oradea, Ţinând seama de prevederile art. 44 alin.(1) din Legea nr. 273/2006 actualizată, privind finanţele publice locale, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. (2) lit.b, alin. (4) lit.b), d), art.45 alin.2 lit.a din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1 Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţie “ Deschidere alee de acces la blocurile X6-X9-X10 şi identificarea utilităţilor existente şi marcarea zonelor de protecţie aferente de pe terenul cu nr.topo 1583/56” cu următoarele : CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite :……………................ Primarul municipiului Oradea Beneficiar : ……………...........................................….................... municipiul Oradea INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Valoarea totală a investiţiei : 103,88 mii lei / 25,08 mii euro (inclusiv TVA) din care C+M : 57,97 mii lei / 13,99 mii euro (inclusiv TVA) ( preţ la 13.04.2010 ; euro = 4,1425 lei ) Capacităţi : - lungime alee de acces încadrată de trotuare 32.65 m - lăţime parte carosabilă 4.00 m - lăţime trotuare 2X1.00 m Durata de realizare a investiţiei : 1 luni FINANŢAREA INVESTIŢIEI Finanţarea obiectivului de investiţie se va realiza din bugetul local al municipiului Oradea sau din alte surse legal constituite, conform listelor obiectivelor de investiţii cu finanţare parţială sau integrală de la buget. Art.2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică. Art.3 Prezenta hotărâre se comunică cu : - Instituţia Prefectului judeţului Bihor - Primarul municipiului Oradea - Direcţia Tehnică - Direcţia Economică - Compartimentul Investiţii şi Avizare Lucrări - Administraţia Imobiliară Oradea - Serviciul terenuri - Instituţia Arhitectului Şef PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Vulcu Daniel Sorin Oradea, 27 aprilie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr.259 SECRETAR Hotărârea fost adoptată cu “unanimitate” de voturi “pentru”. Ionel Vila  Romania-Bihor-Oradea str. Aluminei, nr. 1, et. 7, ap. 26 Tel. 0374/009457, UNI EN ISO 14001:2004 Fax. 0359/191421 e-mail: [email protected] J05/2418/2004 cod fiscal: RO 17073600 UNI EN ISO 9001:2000 STUDIU DE FEZABILITATE „DESCHIDERE ALEE DE ACCES LA BLOCURILE X6 –X9 –X10 SI IDENTIFICAREA UTILITĂŢILOR EXISTENTE ŞI MARCAREA ZONELOR DE PROTECŢIE AFERENTE DE PE TERENUL CU NR. TOPO 1583/56” Trezoreria Oradea cont: RO 04 TREZ 0765 069x xx00 3861 Transilvania Oradea cont: RO 45 BTRL 0050 1202 7804 29xx – RON Transilvania Oradea cont: RO 93 BTRL 0050 4202 7759 18xx – EURO Page 1  Romania-Bihor-Oradea str. Aluminei, nr. 1, et. 7, ap. 26 Tel. 0374/009457, UNI EN ISO 14001:2004 Fax. 0359/191421 e-mail: [email protected] J05/2418/2004 cod fiscal: RO 17073600 UNI EN ISO 9001:2000 CAPITOLUL A : Piese scrise (1) DATE GENARELE: 1.Denumirea obiectivului de investiţii „DESCHIDERE ALEE DE ACCES LA BLOCURILE X6 –X9 –X10 SI IDENTIFICAREA UTILITĂŢILOR EXISTENTE ŞI MARCAREA ZONELOR DE PROTECŢIE AFERENTE DE PE TERENUL CU NR. TOPO 1583/56” 2.Amplasamentul MUNICIPIUL ORADEA – JUDEŢUL BIHOR 3.Titularul investiţiei S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 4.Beneficiarul investiţiei S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 5.Elaboratorul studiului SC RONO AQUA SRL str. Aluminei nr.1, etaj.7, ap.26, Oradea, punct de lucru str.Sinaia nr.12 Oradea (2) INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 1.Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului: Pe strada Henrik Ibsen nr. 8 din Oradea sub parcela nr. topo 1583/56, trece canalul colector menajer al oraşului, de tip PVC KG Dn 315. 2. Descrierea proiectului a)Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiţii pe termen lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei, precum şi scenariul tehnico-economic selectat: Trezoreria Oradea cont: RO 04 TREZ 0765 069x xx00 3861 Transilvania Oradea cont: RO 45 BTRL 0050 1202 7804 29xx – RON Transilvania Oradea cont: RO 93 BTRL 0050 4202 7759 18xx – EURO Page 2  Romania-Bihor-Oradea str. Aluminei, nr. 1, et. 7, ap. 26 Tel. 0374/009457, UNI EN ISO 14001:2004 Fax. 0359/191421 e-mail: [email protected] J05/2418/2004 cod fiscal: RO 17073600 UNI EN ISO 9001:2000 În acest caz nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. b)Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiţii pot fi atinse (în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung): Nu e cazul. c)Descrierea constructivă, funcţională şi tehnologică, după caz: Realiazrea acestei aleei va usura accesul locatarilor din zona blocurilor X8-X9-X10 si invecinate spre strada Hernrik Ibsen avand in vedere ca in momentul de fata accesul se realizeaza anevoios cu mari dificultati pe aleea Calinului luind in calcul cresterea numarului de autovehicule si astefel se va fluidiza accesul inspre - dinspre zona studiata. Deasemenea coridorul de 4 m marcat pe planul de situaţie, va servi şi drept cale de acces pentru maşinile de intervenţie în caz de nevoie. Pe strada Henrik Ibsen nr. 8 din Oradea sub parcela nr. topo 1583/53, trece canalul colector menajer al oraşului. Poziţia exactă în plan al acestui colector s-a marcat pe planul de situaţie. Întrucât în baza prevederilor normelor SR 8591/1997 publicat în monitorul oficial nr. 15/8 oct. 1998 se prevăd distanţele minime obligatorii faţă de elementele de construcţii, arbori sau alte reţele; rezultă că pe o fâşie de câte 2 m dreapta şi stângă colectorului nu se pot executa niciun fel de construcţii. In prezenta documentatie s-au prevazut cheltuielile necesare pentru exproprierea terenului cuprins sub numarul topo 1583/56 in suprafata totala de 200 mp. Valoarea unitara de piata estimata pentru acest teren este de 36 euro/ mp fara TVA conform raportului de expertiza din data de 16.03.2010. 3.Date tehnice ale investitiei: a)Zona şi amplasamentul: În S-V oraşului, situat între străzile Mareşal Ion Antonescu şi D. Densusian. b)Statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat: Teren public al Municipiul Oradea dupa expropriere. c)Situaţia ocupărilor definitive de teren: suprafaţa totală, reprezentând terenuri din intravilan/extravilan: 200 mp sub care se afla utilitati ale Municipiului Oradea. Trezoreria Oradea cont: RO 04 TREZ 0765 069x xx00 3861 Transilvania Oradea cont: RO 45 BTRL 0050 1202 7804 29xx – RON Transilvania Oradea cont: RO 93 BTRL 0050 4202 7759 18xx – EURO Page 3  Romania-Bihor-Oradea str. Aluminei, nr. 1, et. 7, ap. 26 Tel. 0374/009457, UNI EN ISO 14001:2004 Fax. 0359/191421 e-mail: [email protected] J05/2418/2004 cod fiscal: RO 17073600 UNI EN ISO 9001:2000 d)Studii de teren: -studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în sistem de referinţă naţional: Natura litologică este caracterizată ca fiind una în care, fracţiunile de nisip şi pietriş apar în procente semnificative. Prezenţa acestora, într-o proporţie apreciabilă în compoziţia terenului, asigură o permeabilitate bună, cu o bună circulaţie a apei. Terenurile interceptate în foraje, sunt considerate conform clasificărilor GT 035/2002, terenuri bune. Praf argilos nisipos cafeniu cu alterări feruginoase Umiditate natural w mediu, cu pasticitate mijlocie după Ip, ia după A2 puţin active. Pres. conv. de bază medie=290kPa Nisip argilos cafeniu cu concreţiuni calcaroase Umiditate natural w mic, cu pasticitate mijlocie după Ip, ia după A2 puţin active. Pres. conv. de bază medie=275kPa Pietriş cu nisip mediu îndesat Pres. conv. de bază medie=340kPa e)Caracteristicile principale ale construcţiilor din cadrul obiectivului de investiţii, specifice domeniului de activitate, şi variantele constructive de realizare a investiţiei, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare: Aleea de acces se va realiza pe o lungime de 36,65 m conform planselor anexate. Partea carosabila de 4 m grosime cuprinde: - fundatie de balast de 25 cm proiectata - strat de baza din balast stabilizat cu ciment 6% de 15 cm grosime - strat de legatura binder cu criblura BAD 25 de 6 cm grosime - imbracaminte din beton asfaltic BA 16 de 4 cm grosime - incadrare cu bordura de beton de 20 x 25 cm pe o fundatie de beton de 15 x 30 cm Trotuare noi de 1 m latime pe ambele parti ale aleei carosabile. - fundatie de balast de 15 cm - strat de baza din balast stabilizat cu ciment 6% de 10 cm grosime - imbracaminte din beton asfaltic BA 8 de 4 cm grosime - incadrare cu bordura de beton de 10 x 15 cm pe o fundatie de beton de 10 x 20 cm Scurgera apelor pluviale. Scurgerea si evacuarea apelor de pe aleea carosabila se va realiza in cele doua guri de Trezoreria Oradea cont: RO 04 TREZ 0765 069x xx00 3861 Transilvania Oradea cont: RO 45 BTRL 0050 1202 7804 29xx – RON Transilvania Oradea cont: RO 93 BTRL 0050 4202 7759 18xx – EURO Page 4  Romania-Bihor-Oradea str. Aluminei, nr. 1, et. 7, ap. 26 Tel. 0374/009457, UNI EN ISO 14001:2004 Fax. 0359/191421 e-mail: [email protected] J05/2418/2004 cod fiscal: RO 17073600 UNI EN ISO 9001:2000 scurgere prevazute in alee, dirijate de rigolele prefabricate din beton de ciment. f) Situaţia existentă a utilităţilor şi analiza de consum: Actualmente parcela topo este traversata in lung de doua canale colectoate orasenesti care evacueaza apele din zona blocurilor in colectorul din str. H. Ibsen. -soluţii tehnice de asigurare cu utilităţi: Întrucât în baza prevederilor normelor SR 8591/1997 publicat în monitorul oficial nr. 15/8 oct. 1998 se prevăd distanţele minime obligatorii faţă de elementele de construcţii, arbori sau alte reţele; rezultă că pe o fâşie de câte 2 m dreapta şi stângă colectorului nu se pot executa niciun fel de construcţii. Deasemenea coridorul de 4 m marcat pe planul de situaţie, va servi şi drept cale de acces pentru maşinile de intervenţie în caz de nevoie. Oricum conductele de utilitate publică, trebuie să fie amplasată pe domeniu public, în condiţiile in care dreptul de servitute nu este suficient. g) Concluziile evaluării impactului asupra mediului: Nu există impact asupra mediului înconjurător. 4.Durata de realizare si etapele principale; graficul de realizare a investitiei. Se propune realizarea investitiei in 1 luna. (3) COSTURI ESTIMATIVE ALE INVESTITIEI Conform Deviz General (4) ANALIZA COST-BENEFICIU 4.1. Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referinţă Investiţia de faţă are ca obiectiv general îmbunatăţirea calităţii vieţii în cadrul municipiului Oradea prin asigurarea accesului populatiei la o infrastructura superioară. Obiectivele specifice urmăresc deschiderea unei alei de acces la blocurile X6, X9, X10 din strada Henrik Ibsen si identificarea utilitatilor ai marcarea zonelor de protectie aferente. Realizarea acestui obiectiv va duce la beneficii de ordin economic şi social. Acestea pot fi grupate astfel: Trezoreria Oradea cont: RO 04 TREZ 0765 069x xx00 3861 Transilvania Oradea cont: RO 45 BTRL 0050 1202 7804 29xx – RON Transilvania Oradea cont: RO 93 BTRL 0050 4202 7759 18xx – EURO Page 5  Romania-Bihor-Oradea str. Aluminei, nr. 1, et. 7, ap. 26 Tel. 0374/009457, UNI EN ISO 14001:2004 Fax. 0359/191421 e-mail: [email protected] J05/2418/2004 cod fiscal: RO 17073600 UNI EN ISO 9001:2000 Beneficii cuantificabile  Economii de carburant, lubrefianţi, ulei, anvelope, fracţiuni din alte costuri de întreţinere şi asigurare pentru toţi participanţii la trafic care utilizând noua alee, sau portiuni din acesta, vor schimba vechile trasee si vor face astfel economii.  Economii de timp pentru participanţii la trafic care utilizează noua alee vor schimba vechile trasee şi vor realiza astfel economii.  Externalităţi – interventia rapida a utilajelor sau a autospecialelor (ambulanta, pompieri).  Economii de prin asigurarea interventiei pentru mentenanta sau avarii la colectorul menajer al orasului.  Bunastarea generala a populatiei prin fluidizarea traficului in zona, reducandu-se astfel problemele legate de zgomot, siguranta circulatiei si poluare. Realizarea investitiei nu implica aplicarea de tarife utilizatorilor, astfel nu necesită angajamente din partea potenţialilor utilizatori. 4.2. Analiza opţiunilor Pentru proiectul de investiţii vizat se iau în considerare trei alternative: - de a menţine situatiei actuale - de a realiza obiectivul Prima alternativă reprezintă alternativa de bază a analizei proiectului şi reprezintă scenariul inerţial. Menţinerea stării actuale a accesului in zona implică pierderi cu impact economic şi social, atragand după sine costuri ridicate privind interventia la colectorul menajer al orasului atat in caz de avarie cat si pentru lucrari de mentenanta, zgomot, poluare. În consecinţă, alternativa investiţiei în realizarii aleii este singura alternativa acceptabilă din punct de vedere al costurilor de investiţie şi a beneficiilor aduse pentru dezvoltarea a zonei. 4. 3 Analiza financiară Analiza financiara urmareste determinarea profitabilitatii financiare a investitiei pe durata de viata a investitiei, 30 de ani, folosind rata de actualizare recomandata de 8% pentru RON. Analiza se va concentra asupra identificarii si cuantificarii cheltuielilor necesare pentru implementarea proiectului si a cheltuielilor si veniturilor generate de proiect in faza operationala. Scopul analizei financiare este de a identifica si cuantifica cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului, dar si a cheltuielilor generate de proiect in faza operationala. Medodologia folosita este cea recomandata de Comisia Europeana in „Ghidul analizei cost-beneficiu a proiectelor de investitii”, pregatit de Directia Generala pentru Politici Regionale. Modelul teoretic aplicat este Modelul DFC – Discounted Cash Flow care cuantifica diferenta intre veniturile si cheltuielile generale de proiect pe durata sa de functionare ajustand aceasta diferenta cu un factor de actualizare, operatiune necesara pentru a „aduce” o valoare viitoare in prezent. Trezoreria Oradea cont: RO 04 TREZ 0765 069x xx00 3861 Transilvania Oradea cont: RO 45 BTRL 0050 1202 7804 29xx – RON Transilvania Oradea cont: RO 93 BTRL 0050 4202 7759 18xx – EURO Page 6  Romania-Bihor-Oradea str. Aluminei, nr. 1, et. 7, ap. 26 Tel. 0374/009457, [...]