HCL 245/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării suprafeței de 515 mp teren înscris în CF nr. 211742 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Nicolae Șova, colț cu str. lon Irimescu, în favoarea concesionarului actual, la prețul stabilit conform Raportului de evaluare Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.04.2026; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării suprafeței de 515 mp teren înscris în CF nr. 211742 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Nicolae Șova, colț cu str. lon Irimescu, în favoarea concesionarului actual, la prețul stabilit conform Raportului de evaluare; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 210665/1 din data de 20.04.2026; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 210665/2 din data de 20.04.2026, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Întrucât, potrivit CF nr. 211742 - Oradea, terenul în suprafață de 515 mp este înscris în proprietatea publică a UAT - Municipiul Oradea, fiind împrejmuit și folosit de Liceul Penticostal Betel ca parte a incintei unităţii de învățământ, în baza contractului de concesiune nr. 2051 din 13.12.2021, încheiat cu Biserica Penticostală nr. 1 „Betel”; Ținând cont că acest teren are forma unei fâșii înguste și alungite, rezultată în urma amenajării drumului public (str. lon Irimescu), neputând fi utilizată în mod independent; Luând în considerare cererea înregistrată la UAT - Municipiul Oradea - Direcția Patrimoniu Imobiliar sub nr. 497797 din 14.11.2025, prin care Biserica Penticostală solicită cumpărarea terenului aflat în proprietatea UAT - Municipiul Oradea, Văzând Raportul de evaluare întocmit de către evaluator membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., prin care a fost estimată valoarea echitabilă a proprietății la suma de 40.170 euro (78 euro / mp), plus TVA, în vederea stabilirii prețului de vânzare a terenului deținut de municipalitate; Ținând cont de acceptul Bisericii Penticostale cu privire la oferta de preţ formulată de UAT - Municipiul Oradea - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin adresa cu nr. 204595 din 15.04.2026; Având în vedere prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art, art. 129 alin. 2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 364 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1, Se aprobă trecerea din proprietatea publică în proprietatea privată a UAT - Municipiului Oradea a suprafeţei de 515 mp teren, identificat cu nr. cadastral 211742, înscris în CF nr. 211742 - Oradea. Art. 2. Se însușește Raportul de evaluare (anexat la prezenta) întocmit de evaluator membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., privind estimarea valorii echitabile a proprietăţii - pentru suprafațaa de 515 mp teren situat în mun. Oradea, str. Nicolae Șova nr. 6. Art. 3. Se aprobă vânzarea suprafeței de 515 mp teren, identificat cu nr. cadastral 211742, înscris în CF nr. 211742 - Oradea (nr. inventar 025715), pentru echivalentul în lei al sumei de 40.170 Euro (adică 78 Euro / mp) + TVA, stabilit conform Raportului de evaluare însușit la art.2, către Biserica Penticostală Nr. 1 Betel Oradea. Art. 4. Prețul de vânzare al terenului menţionat Ia art. 3 din prezenta Hotărâre se va achita integral, în lei, la cursul BNR din ziua autentificării contractului de vânzare - cumpărare. Art. 5. Termenul de încheiere a Contractului de vânzare - cumpărare este până cel târziu la data de 30.09.2026, sub sancţiunea revocării prezentei Hotărâri începând cu data de 01.10.2026. Art. 6. La data efectuării transferului dreptului de proprietate asupra terenului, Contractul de concesiune nr. 2051 / 13.12.2021, va înceta. Art. 7. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 8. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; - Direcţia Economică, prin grija DPI - Serviciul Terenuri; - Biserica Penticostală Nr. 1 Betel Oradea, prin grija DPI - Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabas Călin - lulian Oradea, 30 aprilie 2026 Nr. 245 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru SSE Anexă la H.C.L. nr. 245/ 30.04.2026 Merabru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 568 PMO2/16.02.2026 RAPORI DE EVALUARE TEREN INTRAVILAN, SITUAT IN ORADEA, STR. NICOLAE SOVA NR. 6, JUD. BIHOR E VA CF 211742- ORADEA, NR CAD 211742 PROPRIETAR: MUNICIPIUL ORADEA UTILIZATOR DESEMNAT: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informațiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind contfidenţiale, nu vor putea îi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Utilizatorului desemnat şi evaluatorului FEBRUARIE 2026 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUGRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Referitor la evaluarea BUNULUI IMOBIL constand in teren in suprafata de 515 mp, situat in Oradea, str. Nicolae Sova nr. 6, jud. Bihor, nr cad. 211742, proprietatea Municipiului Oradea va transmitem SINTEZA EVALUARII Activul supus evaluarii îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 211742 Oradea, nr. cad. 211742 — teren in suprafata de 515 mp, situat in Oradea, str. Nicolae Sova nr. 6, jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA. Utilizarea desemnata este aceea de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea echitabila a proprietății, in vederea utilizării acesteia pentru negocierea pretului de vanzare a terenului catre Biserica Penticostala nr. 1 “Betel"Oradea. Evaluatorul a evaluat bunurile imobile in calitate de evaluator independent, raportul de evaluare fiind intocmit in concordanta cu Standardele de evaluare a bunurilor adoptate de ANEVAR valabile 2025. Valoarea echitabila - este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Pe de alta parte, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu ar fi obtenabil sau suportat de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. In cazul concret analizat, date fiind: e existenta constructiilor pe parcela evaluata e existenta concesiunii in favoarea proprietarei care deţine clădirile edificate langa terenul evaluat rezulta ca singura entitate interesata sa achizitioneze terenul afectat de constructii este proprietara constructiei edificate pe terenul evaluat, de altfel si singura entitate interesată să devină proprietara și asupra terenului e utilizare faptica si legala de teren zona verde. Acestea sunt motivele pentru care nu putem fundamenta o valoare de piata in prezentul raport, ci o valoare echitabila, adica un pret care reflecta interesele celor doua parti. Similar, Municipiul Oradea nu poate vinde oricarui tert interesat datorita existentei concesiunii, respectiv vinde tinand cont de valoarea de piata a terenurilor similare. Data fiind utilizarea desemnata a evaluarii și anume estimarea Valorii echitabile a proprietatii, valoarea estimată la data evaluarii, 13.02.2026, curs BNR: 5.0943 lei/eur este: Teren intravilan, nr. Cag.211742, | Pret evaluat EUR | Pret evaluat LE! 515 mp (fara TVA) (fara TVA) Pret evaluat/mp 78 397| Pret evaluat 515 mp 40,170! 204,638| Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea si competenta evaluatorului. Certificare Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin_prezenia_se_certifică faptul că, la momentul_intocmirii_raportului_de_ evaluare, atat membrul _corporativ_cat_si toate persoanele care semneaza pentru acesta (amintite mai sus) indeplinesc toate conditiile impuse de lege sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: Y NU sunt sub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR. v NU exista o condamnare definitiva pentru savarsirea unei infractiuni cu intentie v NuUseafia in situatia de conflict de interese cu clientul. Prin prezenta se certifică faptul că informaţiile prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte, în limita cunoştinţelor deţinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efectua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare (EPI). Se certifică de asemenea că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate doar de ipotezele luate în considerare şi de condiţiile limitative specificate în lucrare, reprezentând analizele, opiniile şi concluziile personale ale evaluatorului, neinfluenţate de nici un factor. De asemenea se certifică faptul că evaluatorul nu are nici un interes prezent sau de perspectivă în ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului raport de evaluare şi nici un interes sau influenţă legate de părţile implicate. Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluarii sunt evaluate cu inspectie si in considerarea amplasamentului similar, iar comparabilele folosite au fost verificate de catre evaluator. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenţă semnificativă din partea vreunei alte persoane, decât evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenită cu drept de plată pentru întocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legătură cu declararea în raport a unei valori sau interval de valori, de natură a favoriza Clientul. Analizele şi opiniile prezentate în raport se supun normelor si cerinţelor din Standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR A 1.2. Clientul şi utilizatorii desemnati ai raportului de evaluare Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Terenuri in baza contractului de servicii nr 387605/02.10.2025, Nota de comanda nr. 96155/11.02.2026. 1.3. Activul supus evaluarii Activul supus evaluarii îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 211742 Oradea, nr. cad. 211742 — teren in suprafata de 515 mp, situat in Oradea, str. Nicolae Sova nr. 6, jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA. 1.4. Moneda evaluării Opinia finala a evaluarii va fi prezentata in RON si in EUR. Curs BNR la data evaluarii: 1 euro = 5.0943 lei. Exprimarea in valuta a opiniei finale o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premise care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata mobiliara specifica etc.). 1.5. Utilizarea desemnata Utilizarea desemnata este aceea de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea echitabila a proprietăţii, in vederea utilizării acesteia pentru negocierea pretului de vanzare a terenului catre Biserica Penticostala “Betel” Oradea, proprietara constructiei de pe teren. 1.6. Tipul valorii Un tip al valorii poate fi inclus în una din urmatoarele categorii principale definite in IVS: (a) Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; Valoarea de piaţă nu reflectă caracteristicile unui activ care au valoare pentru un anumit proprietar sau cumpărător și care nu sunt disponibile altor cumpărători din piață. Astfel de avantaje se pot referi la caracteristicile fizice, geografice, de natură economică sau juridică ale unui activ. Valoarea de piață impune să nu fie luat în considerare niciun astfel de element, indiferent de moment, sigurul lucru presupus fiind acela că există un cumpărător hotărât, și nu un anumit cumpărător hotărât. (b) Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. (c) Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. (d) Valoarea de investitie/subiectiva — este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un proprietar potential, pentru o anumita investitie sau pentru anumite scopuri de exploatare. Valoarea de investitie este un tip al valorii specific entitatii. Desi valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia poate fi egala cu suma de bani care ar putea fi obtinuta din vanzarea lui catre o alta parte, acest tip al valorii reflecta beneficiile obtinute de o entitate din detinerea unui activ si, ca urmare, nu presupune un schimb ipotetic. Valoarea de investitie reflecta situatiile si obiectivele financiare ale entitatii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizata pentru cuantificarea performantei investitiei. (e) Valoarea sinergiei — reprezinta rezultatul creat in urma combinarii a doua sau mai multe active sau drepturi, atunci cand valoarea rezultata in urma combinarii este mai mare decat suma valorilor individuale. Daca sinergiile se obtin numai de catre un anumit cumparator, atunci valoarea sinergiei este diferita de valoarea de piata, deoarece valoarea sinergiei reflecta caracteristicile speciale ale unui activ, care au o valoare numai pentru un anumit cumparator. Valoarea care depaseste suma valorilor individuale este cunoscuta si sub numele de „valoarea de comasare”. (f) Valoarea de lichidare — reprezinta suma care ar fi obtinuta cand un activ sau grup de active se vinde in mod individual. Valoarea de lichidare ar trebui sa ia in considerare costurile necesare aducerii activelor in starea de vandabilitate, precum si costurile generate de cedarea lor. Valoarea de lichidare se poate determina in doua premise de evaluare diferite: a) Vanzarea ordonata, in urma unei activitati adecvate de marketing sau b) Vanzarea fortata cu o perioada limitata pentru activitatea de marketing. In prezentul raport, avand in vedere utilizarea desemnata a evaluarii tipul valorii este: Valoarea echitabila- este pretul estimai pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. 1.7. Data evaluarii Data evaluării este 13.02.2026, dată la care se consideră valabilă opinia evaluatorului referitor la valoarea bunurilor evaluate. 1.8. Natura si amploarea activitatilor evaluatorului si oricare limitari ale acestora Se precizeaza ca bunurile care fac obiectul evaluarii nu au fost inspectate persona! de catre evaluator, evaluarea s-a facut pe baza identificarii din Google maps si Eterra. 1.9. Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluatorul Sursele de informare care au stat la baza intocmirii prezentului raport de evaluare au fost: - documente puse la dispozitie de client privind: - starea fizica a bunurilor evaluate, - situatia juridica a bunurilor evaluate — proprietari, sarcini, etc. Documentele si informatiile referitoare la bunurile evaluate in cadrul prezentului raport au fost puse la dispozitia evaluatorului de catre reprezentanti autorizati ai Clientului, care poarta intreaga responsabilitate referitoare la datele furnizate. Evaluatorul nu isi asuma nici un fel de raspundere pentru datele puse la dispozitie de catre Client si nici pentru rezultatele obtinute in cazul in care acestea sunt viciate de date incomplete sau gresite. alte informatii necesare existente in bibliografia de specialitate si pe internet. 1.10. ipoteze si ipoteze speciale lpoteze: Aspecte juridice: Acest raport a fost elaborat avand la baza informatiile puse la dispozitie de catre beneficiarul lucrarii; Aspectele juridice se bazeaza exclusiv pe informatiile si documentele in forma necertificata si au fost prezentate fara a se intreprinde verificari sau investigatii suplimentare; Drepturile de proprietate au fost considerate depline, valabile si marketabile; Evaluatorul nu va putea fi facut raspunzator pentru existenta unor servituti privind terenul si/sau factori de mediu care ar putea influenta in vreun sens valoarea acestuia, evaluatorul neavand competentele necesare; Evaluatorul nu va fi facut responsabil pentru aspectele de natura juridica ale imobilului. Aspecte fizico- dimensionale: Proprietatea nu a fost vazuta si inspectata de catre evaluator; Evaluatorul nu a facut nici o masuratoare a proprietatii. Dimensiunile proprietatii au fost preluate din descrierea legala a proprietatii (contractul de vanzare cumparare, extras de carte funciara, documentatie topografica, sau alte documente) puse la dispozitie de catre client, atasate in intregime prezentului raport; evaluatorul nu are calificarea de a valida aceste documentatii. Toate planurile de situatie puse la dispozitia evaluatorului se considera a fi corecte dar nu se asuma nici o responsabilitate in aceasta privinta; Evaluatorul nu are cunostinta si se considera degrevat de raspunderea existentei unor vicii ascunse sau invizibile a proprietatii (inclusiv, dar fara a se limita doar la acestea: starea si structura solului, structura fizica, sistemele mecanice si alte sisteme de functionare, fundatia, etc.), care ar putea influenta in vreun sens valoarea bunului in cauza, fapt pentru care evaluatorul nu poate da nici o garantie referitoare la starea tehnica sau economica a acestora, ulterioara evaluarii; Urbanism: Evaluatorul a presupus ca imobilul evaluat se conformeaza tuturor reglementarilor si restrictiilor de zonare si utilizare, in afara cazului in care a fost i [...]