HCL 235/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Boradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea vânzării cotei de 135 / 1.035 mp teren înscris în CF nr. 206211 - Oradea, situat în municipiul Oradea, str. Mugurilor nr. 13, în favoarea proprietarilor construcției, la prețul stabilit conform Raportului de evaluare Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.04.2026 Examinând Proiectul de hotărâre privind vânzarea cotei de 135 / 1.035 mp teren înscris în Cartea Funciară nr. 206211 - Oradea, situat în municipiul Oradea, str. Mugurilor nr. 13, către soții PV prețul stabilit conform Raportului de evaluare; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 208217/1, din data de 20.04.2026, Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 208217/2, din data de 20.04.2026, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Având în vedere că, potrivit CF nr. 206211 - Oradea, imobilul luat în studiu, situat în mun. Oradea, str. Mugurilor nr. 13, identificat cu nr. cadastral 206211 - Oradea, constând în suprafața de 1.035 mp teren intravilan cu construcție, este deţinut în coproprietate astfel: * Constructia - casă P+E și cota de 900 / 1.035 mp teren se află în proprietatea III e cota de 135 / 1.035 mp teren se află în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea și este utilizată exclusiv de către ÎN în baza Conventiei nr. 961/2026; Văzând cererea înregistrată la UAT - Municipiul Oradea - Direcţia Patrimoniu Imobiliar sub nr. 105130 din 17.02.2026, prin care II solicită cumpărarea suprafeței de teren aflată în proprietatea UAT - Municipiul Oradea, cu posibilitatea achitării prețului în rate lunare; Ținând cont de Raportul de evaluare întocmit de către evaluator membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., conform căruia valoarea echitabilă a proprietății, utilizată pentru stabilirea preţului de vânzare al terenului deținut de municipalitate, a fost estimată la 9.855 euro (73 euro / mn), la care se adaugă TVA; Luând în considerare acceptul domnului privind oferta de preț înaintată de UAT Municipiul Oradea - Direcţia Patrimoniu Imobiliar, ca răspuns la adresa autorităţii nr. 105130 din 11.03.2026; În baza prevederilor art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 129 al. (2) it. c) al. (6) ii. b), art. 139 al. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 364 al. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1, Se însușește Raportul de evaluare (anexat /a prezenta) întocmit de evaluator membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., privind estimarea valorii echitabile a proprietăţii - pentru cota de 135 / 1.035 mp teren situat în mun. Oradea, str. Mugurilor nr. 13. Art. 2. Se aprobă vânzarea cotei de 135 / 1.035 mp teren (nr. inventar 034875), identificat cu nr. cadastral 206211, înscris în CF nr. 206211 - Oradea, pentru echivalentul în lei al sumei de 9.855 Euro (adică 73 Euro / mp) + TVA, stabilit conform Raportului de evaluare însușit la Art.1, în favoarea 7] Art. 3, Se aprobă ca prețul de vânzare al terenului menţionat la art. 2 din prezenta Hotărâre, să fie achitat - potrivit opțiunii cumpărătorului - eșalonat, fără dobândă, pentru o perioadă de 3 ani de la data autentificării contractului de vânzare - cumpărare, în 36 de rate lunare, în Lei, la cursul BNR din ziua plăţii. Termenul scadent pentru plata ratelor va fi data de 15 a lunii următoare pentru luna în curs. Pentru neplata la scadenţă a ratelor se vor calcula majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscale. Majorările de întârziere se actualizează conform legislaţiei specifice privind creanţele fiscale. Art. 4. Termenul de încheiere a Contractului de vânzare - cumpărare este până cel târziu la data de 31.08.2026, sub sancţiunea revocării prezentei Hotărâri începând cu data de 01.09.2026. Art. 5. La data efectuării transferului dreptului de proprietate asupra terenului, va înceta Convenţia cu nr. 961 din 27.01.2026. Art. 6. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor, Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniului Imobiliar (D.P.]) - Serviciul Terenuri; Direcţia Economică, prin grija D.P...; - O.C.P.I. Bihor - Serviciul de Carte Funciară, prin grija D.P...; = prin orija D.P.. Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin-luli Oradea, 30 aprilie 2026 Nr. 235 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate voturi „pentru” sm Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 571 PMO2/26.02.2026 RAPORI DE EVALUARE TEREN INTRAVILAN, SITUAT IN ORADEA, STR. MUGURILOR NR. 13, JUD. BIHOR CF 206211- ORADEA, NR CAD 206211 A 197876, 1989a8 217853) 153495 171536, ARAA. 1187691 PROPRIETAR: MUNICIPIUL ORADEA UTILIZATOR DESEMNAT: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Utilizatorului desemnat şi evaluatorului FEBRUARIE 2026 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Referitor la evaluarea BUNULUI IMOBIL constand in teren in suprafata de 135/1035 mp, situat in Oradea, str. Mugurilor nr. 13, jud. Bihor, nr cad. 206211, proprietatea Municipiului Oradea, va transmitem SINTEZA EVALUARII Activul supus evaluarii îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 206211 Oradea, nr. cad. 206211 — teren in suprafata de 135/1035 mp, situat in Oradea, str. Mugurilor nr. 13, jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA. Utilizarea desemnata este aceea de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea echitabila a nronrietătii. in vederea utilizării acesteia pentru negocierea pretului de vanzare a terenului catre IN o proprietarii terenului si proprietarii constructiei de pe teren. Evaluatorul a evaluat bunurile imobile in calitate de evaluator independent, raportul de evaluare fiind intocmit in concordanta cu Standardele de evaluare a bunurilor adoptate de ANEVAR valabile 2025. Valoarea echitabila - este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Pe de alta parte, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu ar fi obtenabil sau suportat de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. In cazul concret analizat, date fiind: e existenta constructiilor pe parcela evaluata e existenta concesiunii in favoarea proprietarilor care deţin clădirea edificata pe terenul evaluat rezulta ca singura entitate interesata sa achizitioneze terenul afectat de constructii sunt proprietarii constructiei edificate pe terenul evaluat, de altfel si singura entitate interesată să devină proprietar și asupra terenului. Acestea sunt motivele pentru care nu putem fundamenta o valoare de piata in prezentul raport, ci o valoare echitabila, adica un pret care reflecta interesele celor doua parti. Similar, Municipiul Oradea nu poate vinde oricarui tert interesat datorita existentei concesiunii, respectiv vinde tinand cont de valoarea de piata a terenurilor similare. Data fiind utilizarea desemnata a evaluarii şi anume estimarea Valorii echitabile a proprietatii, valoarea estimată la data evaluarii, 25.02.2026, curs BNR: 5.0953 lei/eur este: Teren intravilan, nr. Cad. 206211, |Valoare estimata |Valoare estimata 135/1035 mp EUR LEI Valoare estimata/mp 73.00 372 Valoare estimata 135 mp 9855 50,224 Valoarea este valabila numai pentru destinatia precizata in raport. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea si competenta evaluatorului. Certificare Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin_prezenta se _certifică faptul că, la momentul intocmirii_raportului de evaluare, atat membrul corporativ_cat si toate persoanele care semneaza pentru acesta (amintite mai sus) indeplinesc toate conditiile impuse de lege sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: Y NU sunt sub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR, Y NU exista o condamnare definitiva pentru savarsirea unei infractiuni cu intentie Y NUse afla in situatia de conflict de interese cu clientul. Prin prezenta se certifică faptul că informaţiile prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte, în limita cunoştinţelor deţinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efectua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare (EPI). Se certifică de asemenea că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate doar de ipotezele luate în considerare şi de condiţiile limitative specificate în lucrare, reprezentând analizele, opiniile şi concluziile personale ale evaluatorului, neinfluenţate de nici un factor. De asemenea se certifică faptul că evaluatorul nu are nici un interes prezent sau de perspectivă în ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului raport de evaluare şi nici un interes sau influenţă legate de părţile implicate. Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluarii sunt evaluate cu inspectie si in considerarea amplasamentului similar, iar comparabilele folosite au fost verificate de catre evaluator. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenţă semnificativă din partea vreunei alte persoane, decât evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenită cu drept de plată pentru întocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legătură cu declararea în raport a unei valori sau interval de valori, de natură a favoriza Clientul. Analizele şi opiniile prezentate în raport se supun normelor si cerinţelor din Standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR â 3 1.2. Clientul şi utilizatorii desemnati ai raportului de evaluare Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Terenuri in baza contractului de servicii nr 387605/02.10.2025, Nota de comanda nr. 116603/25.02.2026. 1.3. Activul supus evaluarii Activul supus evaluarii îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 206211 Oradea, nr. cad. 206211 — teren in suprafata de 135/1035 mp, situat in Oradea, str. Mugurilor nr. 13, jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA. 1.4. Moneda evaluării Opinia finala a evaluarii va fi prezentata in RON si in EUR. Curs BNR la data evaluarii: 1 euro = 5.0953 lei. Exprimarea in valuta a opiniei finale o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premise care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investitii similare, cursul de schimb si evolutia acestuia comparativ cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzactiilor pe piata mobiliara specifica etc.). 1.5. Utilizarea desemnata Utilizarea desemnata este aceea de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea echitabila a proprietătii. in vederea utilizării acesteia pentru negocierea pretului de vanzare a terenului catre coproprietarii terenului si proprietarii constructiei de pe ter cu. 1.6. Tipul valorii Un tip al valorii poate fi inclus în una din urmatoarele categorii principale definite in IVS: (a) Valoarea de piata — reprezinta suma estimata pentru care un activ sau datorie ar putea fi schimbata/a la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere; Valoarea de piață nu reflectă caracteristicile unui activ care au valoare pentru un anumit proprietar sau cumpărător și care nu sunt disponibile altor cumpărători din piață. Astfel de avantaje se pot referi la caracteristicile fizice, geografice, de natură economică sau juridică ale unui activ. Valoarea de piaţă impune să nu fie luat în considerare niciun astfel de element, indiferent de moment, sigurul lucru presupus fiind acela că există un cumpărător hotărât, și nu un anumit cumpărător hotărât. (b) Chiria de piata — este suma estimata pentru care un drept asupra proprietatii imobiliare ar putea fi inchiriat, la data evaluarii, intre un locator hotarat si un locatar hotarat, cu clauze de inchiriere adecvate, intr-o tranzactie nepartinitoare, dupa un marketing adecvat si in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. (c) Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. (d) Valoarea de investitie/subiectiva — este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un proprietar potential, pentru o anumita investitie sau pentru anumite scopuri de exploatare. Valoarea de investitie este un tip al valorii specific entitatii. Desi valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia poate fi egala cu suma de bani care ar putea fi obtinuta din vanzarea lui catre o alta parte, acest tip al valorii reflecta beneficiile obtinute de o entitate din detinerea unui activ si, ca urmare, nu presupune un schimb ipotetic. Valoarea de investitie reflecta situatiile si obiectivele financiare ale entitatii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizata pentru cuantificarea performantei investitiei. (e) Valoarea sinergiei — reprezinta rezultatul creat in urma combinarii a doua sau mai multe active sau drepturi, atunci cand valoarea rezultata in urma combinarii este mai mare decat suma valorilor individuale. Daca sinergiile se obtin numai de catre un anumit cumparator, atunci valoarea sinergiei este diferita de valoarea de piata, deoarece valoarea sinergiei reflecta caracteristicile speciale ale unui activ, care au o valoare numai pentru un anumit cumparator. Valoarea care depaseste suma valorilor individuale este cunoscuta si sub numele de „valoarea de comasare”. (f) Valoarea de lichidare — reprezinta suma care ar fi obtinuta cand un activ sau grup de active se vinde in mod individual. Valoarea de lichidare ar trebui sa ia in considerare costurile necesare aducerii activelor in starea de vandabilitate, precum si costurile generate de cedarea lor. Valoarea de lichidare se poate determina in doua premise de evaluare diferite: a) Vanzarea ordonata, in urma unei activitati adecvate de marketing sau b) Vanzarea fortata cu o perioada limitata pentru activitatea de marketing. In prezentul raport, avand in vedere utilizarea desemnata a evaluarii tipul valorii este: Valoarea echitabila- este pretul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii intre parti identificate, aflate in cunostinta de cauza si hotarate, pret care reflecta interesele acelor parti (aceasta definitie inlocuieste definitia valorii juste). Valoarea echitabila cere estimarea pretului care este just pentru ambele parti specifice, identificate, luand in considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obtine din tranzactie. Spre deosebire de valoarea echitabila, valoarea de piata cere ca orice avantaj sau dezavantaj, care nu s-ar putea obtine sau suporta de catre participantii de pe piata, sa nu fie luat in considerare. 1.7. Data evaluarii Data evaluării este 25.02.2026, dată la care se consideră valabilă opinia evaluatorului referitor la valoarea bunurilor evaluate. 1.8. Natura si amploarea activitatilor evaluatorului si oricare limitari ale acestora Se precizeaza ca bunurile care fac obiectul evaluarii nu au fost inspectate personal de catre evaluator, evaluarea s-a facut pe baza identificarii din Google maps si Eterra. 1.9. Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluatorul Sursele de informare care au stat la baza intocmirii prezentului raport de evaluare au fost: - documente puse la dispozitie de client privind: - starea fizica a bunurilor evaluate, - situatia juridica a bunurilor evaluate — proprietari, sarcini, etc. Documentele si informatiile referitoare la bunurile evaluate in cadrul prezentului raport au fost puse la dispozitia evaluatorului de catre reprezentanti autorizati ai Clientului, care poarta intreaga responsabilitate referitoare la datele furnizate. Evaluatorul nu isi asuma nici un fel de raspundere pentru datele puse la dispozitie de catre Client si nici pentru rezultatele obtinute in cazul in care acestea sunt viciate de date incomplete sau gresite. alte informatii necesare existente in bibliografia de specialitate si pe internet. 1.10. Ipoteze si ipoteze speciale lpoteze: Aspecte juridice: Acest rapori a fost elaborat avand la baza informatiile puse la dispozitie de catre beneficiarul lucrarii; Aspectele juridice se bazeaza exclusiv pe informatiile si documentele in forma necertificata si au fost prezentate fara a se intreprinde verificari sau investigatii suplimentare; Drepturile de proprietate au fost considerate depline, valabile si marketabile; Evaluatorul nu va putea fi facut raspunzator pentru existenta unor servituti privind terenul si/sau 5 factori de mediu care ar putea influenta in vreun sens valoarea acestuia, evaluatorul neavand competentele necesare; Evaluatorul nu va fi facut responsabil pentru aspectele de natura juridica ale imobilului. Aspecte fizico- dimensionale: Proprietatea nu a fost vazuta si inspectata de catre evaluator; Evaluatorul nu a facut nici o masuratoare a proprietatii. Dimensiunile proprietatii au fost preluate din descrierea legala a proprietatii (contractul de vanzare cumparare, extras de carte funciara, documentatie topografica, sau alte documente) puse la dispozitie de catre client, atasate in intregime prezentului raport; evaluatorul nu are calificarea de a valida aceste documentatii. Toate planurile de situatie puse la dispozitia evaluatorului se considera a fi corecte dar nu se asuma nici o responsabilitate in aceasta privinta; Evaluatorul nu are cunostinta si se considera degrevat de raspunderea existentei unor vicii ascunse sau invizibile a proprietatii (inclusiv, dar fara a se limita doar la acestea: starea si structura solului, structura fizica, sistemele mecanice si alte sisteme de functionare, fundatia, etc.), care ar putea influenta in vreun sens valoarea bunului in cauza, fapt pentru care evaluatorul nu poate da nici [...]