HCL 209/2023 Oradea adoptată

 Anexa la H.C.L. nr. 209 din 30.03.2023 STUDIU DE FEZABILITATE MODERNIZARE ,,PARC 1 DECEMBRIE” MUNICIPIUL ORADEA JUD. BIHOR Sediu social: Aleea Barajul Lotru nr. 10, Sector 3,BUCURESTI Reg. Com: J40/12048/2017 CUI: RO 37941087 Tel: 0740 436 411 Email: [email protected] CUPRINS 1 informații generale privind obiectivul de investiții .................................... 6 2 situația existentă și necesitatea realizării obiectivului de investiție ............. 7 2.1Analiza situației existente ................................................................. 7 2.2Analiza cererii de bunuri Și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evoluția cererii, În scopul justificării necesiĂții și dimensionării obiectivului de investiții ............................................ 13 2.3Obiective precoizate a fi atinse prin realizarea investiției puiblice ......... 14 3 identificarea și prezentarea sCeNariilor/opțiunilor tehnico economice posibile pentru realizarea obiectivului de investiție .......................... 15 3.1particularități ale amplasamentului (descrierea amplasamentului – localizare – intravilan / extravilan, suprafața terenului sau titlul de proprietate, servituți, drept de preempțiune, zonă de utilitate publică / obligații /constrângeri extrase din documentația de urbanism, după caz) 15 3.2Regimul juridic: ............................................................................. 16 3.3Regimul economic .......................................................................... 16 3.4Regimul tehnic: ............................................................................. 16 1 3.5Relațiile cu zonele învecinate, accese existente și/sau căi de cces posibile 17 3.6Orientări EXISENTE față de punctele cArdinale și față de puncte de interes naturale sau construite ...................................................... 17 3.7Surse de poluare ........................................................................... 18 3.8Date climatice și particularități de relief ............................................ 18 3.8.1 Caracteristici climatice ............................................................ 18 Oradea, municipiul reşedinţă de judeţ al Bihorului, este unul dintre importantele centre economice, sociale şi culturale din NV României, păstrându-şi aceste caracteristici de-a lungul istoriei. Oraşul este amplasat între dealurile care despart şi unifică într-un armonios mod Câmpia Crişanei şi terminaţiile cu aspect deluros ale Munţilor Apuseni. Situat pe malurile râului Crişul Repede, râu care desparte oraşul în aproape două jumătăţi egale, el este poarta de legătură cu lumea central şi vest europeană. În funcţie de principalele puncte cardinale, oraşul se află în extremitatea nord- vestică a României, la intersecţia paralelei de 47°03` latitudine nordică cu meridianul de 21°55`longitudine estică. .................... 20 Aflat la aproximativ 10 km de Borş, cel mai mare punct de frontieră la graniţa de vest, municipiul Oradea se află pe locul al zecelea ca mărime între oraşele României. Mai exact, el se întinde pe o suprafaţă de 11.556 ha. Oraşul se află la o altitudine de 126 m deasupra nivelului mării, în zona de deschidere a văii Crişului MODERNIZARE PARC 1 DECEMBRIE MUNICIPIUL ORADEA-BIHOR Sediu social: Aleea Barajul Lotru nr. 10, Sector 3,BUCURESTI Reg. Com: J40/12048/2017 CUI: RO 37941087 Tel: 0740 436 411 Email: [email protected] Repede spre arealul câmpiei joase, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi extinsă Câmpie Banato-Crişană. Se afirmă ca zonă de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei şi Dealurile Gepişului), către cel de câmpie panonică. Topoclimatul oraşului este determinat de persistenţa acţiunii vânturilor de Vest. Avem de-a face aşadar cu o climă temperat-continentală cu influenţe oceanice. ............................. 20 Relief. Oraşul se află la o altitudine de 126m deasupra nivelului mării, în zona de deschidere a văii Crişului Repede, la contactul dintre prelungirile Munţilor Apuseni şi extinsa Câmpie Banato-Crişană. .. 20 Prin municipiul Oradea trec râul Crișul Repede, râul termal Peța, precum și pârăirile Pasteur, Sălbatic, Adona, Crișul Mic, toți afluenți ai Crișului Repede. Acesta străbate orașul chiar prin centru, creând o luncă în centrul istoric. În anii 1980, în dreptul satului Tileagd s-a construit primul hidrobaraj pe Crișul Repede. ............................ 20 3.8.2 Existența unor: ...................................................................... 20 3.9caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: ...... 21 3.9.1 Date privind zonarea seismică: ................................................ 21 3.9.2 Date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convențională și nivelul maxim al apelor freatice ......... 22 2 3.9.3 Date geotehnice generale ....................................................... 23 3.9.4 Date geotehnice obținute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fise complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare și consolidării, hărți de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz. ........................................................................................... 23 3.10 descriere din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic ............................................................................... 25 3.10.1Caracteristici tehnice și parametrii specifici ai obiectivului de investiție............................................................................... 25 3.11 Costurile estimate ale investiției .................................................... 33 3.11.1Costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiții, cu luarea în considerare a costurilor unor investiții similare, ori a unor standarde de cost pentru investiții similare corelativ cu caracteristicile tehnice și parametrii specifici obiectivului de investiții 33 3.11.2Costurile estimative de operare pe durata normată de viață/de amortizare a investiției publice ................................................ 38 3.12 Studi de specialitate, în funcție de categoria și clasa de importanță a construcțiilor, după caz ................................................................ 38 3.13 Grafice orientative de relizare a investiției ...................................... 39 MODERNIZARE PARC 1 DECEMBRIE MUNICIPIUL ORADEA-BIHOR Sediu social: Aleea Barajul Lotru nr. 10, Sector 3,BUCURESTI Reg. Com: J40/12048/2017 CUI: RO 37941087 Tel: 0740 436 411 Email: [email protected] 4 Analiza fiecări/fiecărei scenriu/oțiuni tehnico economic(e) propus(e)........ 39 4.1prezentarea cadrului de Analiză, inclusiv specificitatea perioadeI de referință și prezentarea scenariului de referință ............................... 39 4.2Analiza vulnerabilităților cauzate de factorii de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiția ..................... 42 4.3Situația utilităților și analiza de consum ............................................ 44 4.3.1 Necesarul de utilități și de relocare/protejare după caz ............... 44 4.3.2 Soluții pentru asigurarea utilităților necesare ............................. 44 4.4Sutenabilitatea realizării obiectivului de investiții ............................... 45 4.4.1 Impactul social și cultural, egalitatea de șanse .......................... 45 4.4.2 Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare și în faza de operare ................................... 45 4.4.3 impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate ......................................... 45 4.4.4 impactul obiectivului de investiții raportat la contextul natural şi antropic în care se integrează .................................................. 46 4.5Analiza cererii de bunuri și servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiții ................................................................ 46 4.6Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilo de performanță 3 financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate, sustenabilitatea financiară ......................................... 47 4.7analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță economică: valoarea netă, rata internă de rentabilitate și raportul cost- beneficiu, după caz, analiza cost-beneficiu ...................................... 47 4.8analiza de senzitivitate ................................................................... 48 4.9analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor .............. 48 4.9.1 Ipoteze formulate în legătură cu proiectul: ................................ 48 4.9.2 Riscuri și flexibilitate. Structura riscurilor .................................. 49 4.9.3 Gestionarea riscurilor ............................................................. 52 4.9.4 Valabilitatea beneficilor proiectului sunt: ................................... 53 5 Scenariul/obțiunea tehnico economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) ........... 53 5.1Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor ............................ 53 5.2Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim (e) recomandat (e). 53 5.3Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat (e) privind: ......... 53 5.3.1 obținerea și amenajarea terenului ............................................ 53 5.3.2 asigurarea utilităților necesare funcționării obiectivului ............... 53 5.3.3 soluția tehnică cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcțional - arhitectural și economic, MODERNIZARE PARC 1 DECEMBRIE MUNICIPIUL ORADEA-BIHOR Sediu social: Aleea Barajul Lotru nr. 10, Sector 3,BUCURESTI Reg. Com: J40/12048/2017 CUI: RO 37941087 Tel: 0740 436 411 Email: [email protected] a principalelor lucrări pentru investiția de bază corelată cu nivelul calitativ, tehnic și de performanta ce rezultă din indicatorii tehnico- economici propuși .................................................................. 53 sistematizare verticală ........................................................................ 53 Arhitectură ........................................................................................ 54 5.4Principalii indicatori tehnico - economici aferenţi obiectivului de investiţii: 55 5.4.1 indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiții, exprimată în lei, cu TVA și fără TVA, din care construcții - montaj (C+M), în conformitate cu devizul general ...................... 55 5.4.2 indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță - elemente fizice/capacități fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiții - și, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele și reglementările tehnice în vigoare ........................ 55 5.4.3 indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliți în funcție de specificul și ținta fiecărui obiectiv de investiții ............................................................... 56 5.4.4 durata estimată de execuție a obiectivului de investiții, exprimată în luni ...................................................................................... 57 5.5Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările 4 specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere a propunerilor tehnice ................................................ 57 5.6Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite ........................................................................... 64 6 URBANISM, ACORDURI ŞI AVIZE CONFORME ....................................... 64 6.1Certificat de urbaniSm .................................................................... 64 nr.795 din 25.02.2022 ........................................................................ 64 6.2Punctul de vedere/actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului ........................................................................ 64 6.3Avize/acorduri conforme privind utilităţile urbane şi infrastructura ....... 64 (extras de carte funciară nr. 209641 emis la cererea nr. 80984/20.07.2022) ................................................................................................. 64 6.4Alte avize şi acorduri ...................................................................... 64 6.5Avize şi acorduri privind: securitatea la incendiu, sănătatea populaţiei .. 64 6.6Avize/acorduri conforme specifice ale autorităţilor publice centrale şi/sau ale serviciilor descentralizate ale acestora (Extras de carte funciară nr. 209641 emis la cererea nr. 80984/20.07.2022) .............................. 64 6.7ANEXE .......................................................................................... 64 MODERNIZARE PARC 1 DECEMBRIE MUNICIPIUL ORADEA-BIHOR Sediu social: Aleea Barajul Lotru nr. 10, Sector 3,BUCURESTI Reg. Com: J40/12048/2017 CUI: RO 37941087 Tel: 0740 436 411 Email: [email protected] 7 IMPLEMENTAREA INVESTIŢIEI ............................................................ 64 7.1Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei... 64 7.2Primaria Municipiului Oradea - Piața Unirii nr. 1, cod 410100 Oradea, B.H., tel. 0040 259 437 000 primă[email protected]............................. 64 7.3Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare ......................................................................... 64 7.3.1 Pregătirea implementării proiectului ......................................... 65 7.3.2 Achiziția publică - Strategia de contractare ............................... 65 7.3.3 Managementul implementării, monitorizarea proiectului şi recepţia lucrărilor ............................................................................... 65 7.3.4 Auditarea proiectului .............................................................. 66 7.4Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare .................................................................................... 66 7.5Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale 68 8 CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI ............................................................ 68 5 MODERNIZARE PARC 1 DECEMBRIE MUNICIPIUL ORADEA-BIHOR Sediu social: Aleea Barajul Lotru nr. 10, Sector 3,BUCURESTI Reg. Com: J40/12048/2017 CUI: RO 37941087 Tel: 0740 436 411 Email: [email protected] STUDIU DE FEZABILITATE 1 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII MODERNIZARE PARC 1 DECEMBRIE MUN. Denumirea lucrării ORADEA JUD. BIHOR Primaria Municipiului Oradea - Piața Unirii Ordonator principal de nr. 1, cod 410100 Oradea, B.H., tel. 0040 credite/investitor 259 437 000 primă[email protected] PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA Beneficiarul investiției U.A.T. Municipiul Oradea 6 Zona Piața 1 Decembrie, mun. Oradea Adresa investiție cod LMI BH-ll-a-A-01037 Proiectant general: S.C. NIB PERSPEKTIV SRL - cu sediu în Municipiul București, Sector 3, Aleea Barajul Lotru, nr.10, bl.N10, sc.B, et.7, ap.93, telefon 0740.436.411, e-mail: Elaborator studiu de [email protected] fezabilitate Subcontractanți: B.I.A. PETRE CRISTIAN-ALEXANDRU - cu sediu în Municipiul București, sector 4, intrare Zlatna, nr. 1, telefon 0724.50.75.84, e-mail: [email protected] Nr. proiect 379271 din 18.09.2020 Nr. cadastral MODERNIZAR [...]