HCL 165/2026 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Goradea.ro HOTARARE pentru aprobarea Protocolului de colaborare dintre UAT - Municipiul Oradea și Universitatea Partium din Oradea, în vederea implementării proiectului „Reabilitare Piaţa Concordiei” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.03.2026 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Protocolului de colaborare între UAT - Municipiul Oradea şi Universitatea Partium din Oradea, având ca scop implementarea proiectului „Reabilitare Piaţa Concordiei”. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 164685/1 din data de 20.03. 2026, Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 164685/2, din data de 20.03.2026, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar-Serviciul Terenuri, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Ținând cont de: Y intenţia Municipiului Oradea de a crea o zonă de odihnă și recreere între str. Primăriei și str. Sulyok Istvan, în continuarea zonei centrale — Piaţa Unirii; Y transformarea actualei Piețe Rahovei într-o piaţetă pietonală, cu revenirea la configurația urbană istorică; Y necesitatea asigurării unui acces pietonal adecvat și a valorificării obiectivelor arhitecturale din zonă; Proiectul de regenerare urbană presupune: V. pietonalizarea zonei și eliminarea unor împrejmuiri existente (inclusiv gardul bisericii ortodoxe și construcțiile anexe); Y reorganizarea spaţiului în jurul bisericii ortodoxe, similar intervențiilor realizate în zona Bisericii greco-catolice Sf. Nicolae din Piaţa Unirii; Y amenajarea unui spaţiu multifuncțional care va include: zone verzi, suprafețe pavate, mobilier urban, fântână arteziană, iluminat public fotovoltaic, loc de joacă pentru copii, cișmele și rețea wifi; V realizarea infrastructurii necesare pentru accesul persoanelor cu dizabilități; Y crearea unei legături pietonale între str. Primăriei și str. Sulyok Istvan. Piaţeta va avea o suprafață de aproximativ 2.562 mp, va fi pavată cu porfir și va include aproximativ 302 mp de spaţii verzi, amenajate cu vegetaţie joasă și 20 de arțari roșii. De asemenea, strada existentă va fi modernizată și transformată într-o zonă semi-pietonală. Proiectul contribuie și la punerea în valoare a unor obiective arhitecturale importante din zonă, respectiv Sinagoga Aachvas Rein și Biserica ortodoxă. Totodată, Universitatea Creștină Partium va realiza extinderea prin restaurare a clădirii situate în spatele sinagogii, urmând ca împrejmuirile existente să fie desființate pentru a permite accesul pietonal liber către noua piață. Municipiul Oradea a propus universităţii, prin adresa nr. 8264 din 23.05.2025, încheierea unui parteneriat în vederea amenajării spațiului situat în perimetrul delimitat de str. Primăriei, str. Rahovei și str. Sulyok Istvân. Văzând situația juridică a imobilelor: e CF nr. 189276 Oradea — imobil situat pe str. Primăriei nr. 27, în suprafață totală de 2.740 mp (măsurată 2.777 mp), din care 533 mp aparţin Municipiului Oradea și sunt concesionați Universităţii Creștine Partium, aceasta deținând și diferența de 2.207 mp, precum și construcția C1 (SCD 4.570 mp); din suprafața totală, 1.099 mp teren liber de construcţii vor fi incluși în proiect, din care 566 mp aparţin universității; e CF nr. 178118 Oradea — imobil situat pe str. Sulyok Istvan nr. 16, în suprafață de 940 mp, aflat în proprietatea Universităţii Creștine Partium, din care 228 mp teren liber de construcții vor fi incluși în proiect; În vederea pregătirii amplasamentului necesar realizării acestui obiectiv de interes public, se impune aprobarea încheierii protocolului de colaborare între părți. Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), c) și e), alin. 4 lit. (a), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. K), alin.(9) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. f) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă încheierea unui protocol de colaborare între UAT - Municipiul Oradea și Universitatea Partium din Oradea, având ca obiect stabilirea unui parteneriat instituțional pentru implementarea măsurilor necesare realizării proiectului „Reabilitare Piaţa Concordiei”. Art. 2. Se aprobă alocarea de la bugetul local al UAT - Municipiul Oradea a fondurilor necesare pentru îndeplinirea obligațiilor asumate prin protocolul de colaborare. Art. 3. Se împutemicește Primarul Municipiului Oradea, domnul Florin Birta, sau persoana desemnată legal de către acesta, să semneze protocolul de colaborare prevăzut în Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre. Art. 4. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 5. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri, - Direcţia Economică, prin grija D.P.| -DMPEF.I., prin grija D.P. - Universitatea Partium din Oradea, prin grija D.P.l. - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Oradea, 26 martie 2026 Nr. 165 N Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate voturi „penuu Anexa nr. 1 la HCL nr. din 26.03.2026 UAT - MUNICIPIUL ORADEA UNIVERSITATEA CREŞTINĂ PARTIUM Nr. din __.___.2026 Nr. din __.__.2026 PROTOCOL de colaborare între UAT - Municipiului Oradea şi Universitatea Creștină Partium Oradea în scopul implementării proiectului „Reabilitare Piaţa Concordiei” Având în vedere: Y proiectul UAT - Municipiul Oradea, derulat prin Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, intitulat „Reabilitare Piaţa Concordiei”, depus în cadrul axei „Mobilitate urbană”, conform Ghidului Solicitantului nr. 481.A - „Utilizarea crescută a transportului public și a altor forme de mobilitate urbană ecologice (Mobilitate Urbană) - Municipii reședință de județ”, V adresa nr. 116100 din 10.03.2025 a Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, adresată Universităţii Creștine Partium din Oradea, prin care se propune colaborarea dintre municipalitate și Universitatea Partium în vederea amenajării și administrării cotei de 566 / 1.099 mp din terenul cu nr. cadastral 189276 - Oradea și a cotei de 228 / 940 din terenul cu nr. cadastral 178118 - Oradea, aflate în proprietatea universității, propunere acceptată de către instituția de învățământ superior de drept privat; Analizând propunerea de cooperare și angajarea reciprocă în beneficiul cetățenilor, Se stabilesc următoarele: - Universitatea Creștină Partium să acorde pentru o perioadă de 10 ani, din terenul proprietatea ei, un drept de superficie cu titlu gratuit asupra suprafeței necesare implementării proiectului de amenajare a piațetei Concordiei și să dea acordul pentru desființarea împrejmuirilor existente la imobilele Universităţii Creștine Partium din str. Primăriei nr. 27 și str. Sulyok Istvân nr. 16; - UAT - Municipiul Oradea să finanțeze și să execute lucrările de amenajare și întreținere a piaţetei; - UAT - Municipiul Oradea să preia în administrare, pentru o perioadă de 10 ani, suprafața de 784 mp teren, pe care se va amenaja piațeta; - UAT - Municipiul Oradea, prin structurile de specialitate, să autorizeze proiectul Universităţii Creștine Partium de extindere a corpului de clădire dinspre str. Primăriei nr. 27. Faţă de cele de mai sus, se încheie prezentul protocol, prin care părţile: 1. UAT - Municipiul Oradea, reprezentat legal prin dl. Florin Birta - primar, al cărui drept de semnătură a fost delegat prin Dispoziţia nr. 2653 din 04.11.2024, d-nei. Eugenia Borbei - secretar general al municipiului Oradea, având sediul în Oradea, str. Piaţa Unirii nr. “,, III II 2. Universitatea Creștină Partium, cu sediul în mun. Oradea, str. Primăriei nr. 36, jud. Bihor, având Cod Fiscal 24693826, reprezentată prin dI. Dr. Pâlfi losif - rector, şi În baza: e Hotărâriinr. din _____.03.2026 al Senatului Universităţii Creștine Partium; e Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. ____ din 26.03.2026; convin la încheierea prezentului parteneriat (protocol) privind realizarea unor lucrări în următoarele condiții: |. OBIECTUL PARTENERIATULUI / PROTOCOLULUI Art. 1. (1) Obiectul prezentului Protocol îl constituie colaborarea părţilor pentru implementarea unor măsuri necesare în vederea realizării investiţiei „Reabilitare Piaţa Concordiei”, în municipiul Oradea, judeţul Bihor, (2) În vederea realizării acestui obiectiv Universitatea Creștină Partium cedează în favoarea UAT - Municipiul Oradea, folosința pentru o perioadă de 10 ani de la data încheierii procesului verbal de Anexa mr. 1] la HCL mr. din 26.03.2026 predare - primire a terenului care face obiectul piaţetei publice, prin acordarea unui drept de superficie cu titlu gratuit asupra unor părți din imobilele după cum urmează: - cota de 566/1.099/2.740 mp (2.777 mp din măsurători) - teren liber de construcții - identificat în nr. cadastral 189276, înscris în CF nr. 189276 - Oradea; și - cota de 228/940 mp - teren liber de construcţii - identificat în nr. cadastral 178118, înscris în CF nr. 178118 - Oradea, reprezentând suprafețe de teren pe care se va amenaja, de către UAT - Municipiul Oradea, proiectul „Reabilitare Piaţa Concordiei” din municipiul Oradea, județul Bihor, cu finanțare nerambursabilă din partea U.E.; Art. 2. Părţile semnatare vor proceda după cum urmează: (1) UAT - Municipiul Oradea: 1.1. va finanța și va executa lucrările de reabilitare, respectiv amenajare și întreţinere a piaţetei; 1.2. va întocmi și va suporta toate costurile documentațiilor și a declaraţiilor necesare ducerii la îndeplinire a obiectului prezentului Protocol (ex. operațiuni cadastrale de dezmembrare a parcelelor cu nr. cadastral 189276 și 178118, pentru suprafeţele care vor intra în amplasamentul viitorului proiect al piaţetei); 1.3. va asigura lucrările de salubritate a părţilor de imobil preluate, iluminatul perimetral, întreţinerea spaţiilor verzi, parcările pe toată perioada existenței construcției (piațetă publică); 14. va rezilia Contractul de concesiune nr. 1509 din 17.12.2014, încheiat între UAT - Municipiul Oradea și Universitatea Creștină Partium pentru cota de 533 / 2.740 mp din nr. cadastral 189276, odată cu acordarea dreptului de superficie cu titlu gratuit în favoarea UAT - Municipiul Oradea asupra diferenței de suprafață necesară proiectului piațetei. 1.5. va sista plata impozitului pe proprietate pentru suprafața ce va fi cedată în folosință publică, pe întreaga durată a cedării dreptului de folosință 1.6. va corela proiectul piațetei cu proiectul de extindere a Universităţii astfel încât să asigure exploatarea optimă a imobilelor inclusiv accesul autovehiculelor în garajul subteran al clădirii. 1,7. va informa în prealabil conducerea UCP cu privire la modalitatea de realizare a proiectului și cu privire la amenajarea Pieței Concordia 1.8. va obține acordul prealabil al UPC pentru amplasarea unor monumente, opere de artă sau orice alte edificate ce se vor construi sau se vor amplasa în zona vizată. (2) Universitatea Creștină Partium: 2.1. va semna actul notarial de acordare a dreptului de superficie cu titlu în favoarea UAT - Municipiul Oradea; 2.2. va da acordul și va semna orice documente necesare în vederea ducerii la îndeplinire a obiectului prezentului Protocol (documentaţii cadastrale pentru dezlipiri, alipiri de suprafeţe, declarații pentru notarea investiţiei în cartea / cărțile funciară/e, ș.a.m.d.); 2.3. va desființa împrejmuirile din jurul clădirilor deţinute de Universitate pe str. Primăriei nr. 27 și pe str. Sulyok Istvan nr. 16; 2.4. va realiza, în măsura posibilităților, extinderea clădirii Universităţii Creștine Partium în paralel cu amenajarea piaţetei, astfel încât cele două investiţii să se finalizeze în aceiași perioadă de timp; Anexa nr. ] la HCL nr. din 26.03.2026 (3) Părţile: 3.1. vor sincroniza în timp și tehnic realizarea lucrărilor proprii de construcție. 3.2. În cazul în care realizarea și finalizarea concomitentă a investiţiei UCP nu va fi posibilă, se vor asigura condiţiile tehnice și juridice pentru realizarea ulterioară a investiţiei și racordarea acestei investiţii la utilităţile publice. II. DURATA PARTENERIATULUI Art. 3. (1) Prezentul Protocol intră în vigoare la data semnării lui de către părţile contractante. (2) Părţile se obligă să deruleze prezentul Protocol de colaborare până la îndeplinirea integrală a obligaţiilor asumate de fiecare parte. (3) Prezentul Protocol își extinde valabilitatea pe durata dreptului de superficie cu titlu gratuit de 10 ani de la data încheierii procesului verbal de predare - primire a terenului care face obiectul piațetei publice Piatetei Concordia. III. ÎNCETAREA ȘI MODIFICAREA PREZENTULUI PARTENERIAT Art. 4. (1) Prezentul parteneriat încetează în următoarele situații: - prin acordul scris al părților; - prin denunțarea unilaterală de către una din părți în caz de forță majoră; - prin ajungerea la termen. (2) Prezentul parteneriat poate fi modificat prin acordul părților, prin încheierea de acte adiționale; IV. FORȚA MAJORĂ Art. 5. (1) Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil, intervenit după data semnării prezentului Protocol, care împiedică executarea în tot sau în parte a obiectivului şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. Forța majoră se constată de către o autoritate competentă. (2) Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părţi cazul de forță majoră în termen de 10 zile lucrătoare de la data apariţiei și de a dovedi existența situației de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica celeilalte părți în scris, încetarea situaţiei de forță majoră, în termen de 10 zile lucrătoare de intervenirea încetării. (3) Părţile au obligaţia de a lua orice măsuri care le stau la dispoziţie în vederea limitării consecințelor cazului de forță majoră. (4) Îndeplinirea prezentului parteneriat va fi suspendată pe perioada de acţiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau până la apariția acesteia. (5) Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acţiona pe o perioadă mai mare de 30 de zile, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului parteneriat. V. SOLUȚIONAREA LITIGIILOR Art. 6. (1) Părţile vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe și consultări, orice neînțelegere care se poate ivi în cadrul sau în legătură cu prezentul parteneriat. (2) În cazul în care părțile nu reușesc să rezolve în mod amiabil divergenţele apărute, acestea urmează să fie soluționate de către instanţele judecătorești competente. VI. COMUNICĂRI Art. 7. (1) Orice comunicare între părți, referitoare la prezentul parteneriat se va transmite în scris. (2) Comunicarea între părţi se poate face prin poștă, fax sau e-mail cu condiția confirmării primirii comunicării. Anexa nr. 1 la HCL wr. din 26.03.2026 VII. DISPOZIȚII FINALE Art. 8. Părţile vor acţiona în spiritul bunei credințe și vor organiza în mod corespunzător ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului Protocol de colaborare. Drepturile și obligațiile părților parteneriatului nu pot fi cesionate către o altă persoană fizică sau juridică. Prezentul protocol s-a întocmit în patru exemplare, spre cele legale, câte două pentru fiecare parte. UNIVERSITATEA CREȘTINĂ PARTIUM UAT - MUNICIPIUL ORADEA RECTOR PRIMAR Dr. Pâlfi losif Birta Florin