HCL 131/2012 Oradea adoptată

Anexa 1 la HCL nr.131/2012 REGULAMENT privind reglementarea cadrului general de valorificare a unor imobile cu plata în rate, din proprietatea privată a municipiului Oradea CAPITOLUL I Scop si definitii Art.1. Termeni şi expresii 1.1. În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:  avans - plată anticipată a unei sume de bani anterior vânzării imobilului  contract vânzare cumpărare - acord încheiat, ca urmare a înţelegerii intervenite între beneficiar şi municipiul Oradea, pentru achizitia locuinţei;  cumparator – persoană care la data vânzării deţine contract de închiriere pentru locuinţa fond municipal, valabil încheiat şi îndeplineşte condiţiile de eligibilitate;  dobanda - sumă de bani care se stabileste/plătește (în procente) pentru un împrumut bănesc;  familie - formă socială de bază, întemeiată prin căsătorie, şi care constă din soţ, soţie şi din descendenţii acestora;  locuinţă - constructie alcatuita din una sau mai multe camere de locuit, cu dependintele, dotarile si utilitatile necesare, care satisface cerintele de locuit ale unei persoane sau familii;  locuinţă fond municipal – locuinţă care face parte din domeniul privat al municipiului Oradea;  raport de evaluare – documentaţie specifică tehnico-economică prin care se stabileşte calitativ şi cantitativ preţul sau valoarea locuinţei;  rată – suma de bani achitată eşalonat în tranşe egale;  teren aferent locuinţei fond municipal – suprafaţa de teren, aflată în proprietatea privată a Municipiului Oradea, ocupată de construcţie/aferentă acesteia;  venit mediu net pe membru de familie - câştigul salarial mediu nominal net pe membru de familie obţinut prin însumarea câştigurilor salariale nete pe membru de familie raportat la numărul acestora; Art.2. Dispozitii Generale 2.1. Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general, principiilor si procedurii privind vânzarea directă a imobilelor aparţinând domeniului privat al municipiului Oradea, către beneficiarii care la data vânzării deţin contract de închiriere pentru locuinţa fond municipal, valabil încheiat şi îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. 2.2. Sumele obţinute din vânzarea imobilelor proprietate privată a municipiului Oradea se fac venit la bugetul local după deducerea cheltuielilor ocazionate de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de vânzare a acestora. 1  Anexa 1 la HCL nr.131/2012 2.3. Pretul de vanzare al imobilului este format din valoarea de vanzare a locuintei fond municipal plus valoarea de vanzare a terenului aferent acesteia, sume stabilite în baza unui raport de evaluare întocmit de o persoană autorizată. 2.5. Din valoarea de vanzare a locuintei fond municipal se deduce contravaloarea lucrărilor de investiţii efectuate de chiriaş cu acordul proprietarului, sume ce pot fi justificate prin facturi fiscale si devize de lucrări. 2.6. Cheltuielile ocazionate cu organizarea şi desfăşurarea procedurilor de vânzare a imobilelor fond municipal se stabilesc în sarcina proprietarului. .2.7. În cazul în care imobilele fond municipal nu sunt la prima evaluare în vederea vânzării cheltuielile ocazionate cu organizarea şi desfăşurarea procedurilor de vânzare a acestora se stabilesc în sarcina cumpărătorului. .2.8. Baza legală pentru stabilirea cadrului general, principiilor si a procedurii privind vânzarea imobilelor aparţinând domeniului privat al municipiului Oradea o reprezintă:  Legea nr. 114/1996 Legea locuinţei cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi actualizată;  Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia;  Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare;  HCL nr. 69/2007 privind aprobarea unor măsuri de valorificare a unor bunuri imobile aparţinând municipiului Oradea, modificată. CAPITOLUL II Procedura de valorificare a locuinţelor din proprietatea privată a municipiului Oradea Art.3. Preţul, condiţiile de plată şi durata contractului: 3.1. Valoarea de vânzare a locuinţei fond municipal se poate achita în rate lunare pe o perioadă de 5 (cinci) ani . 3.2. Valoarea de vânzare a terenului aferent locuinţei fond municipal se achită integral la data autentificării contractului de vânzare – cumpărare. 3.3. La data autentificării contractului de vânzare – cumpărare cumpărătorul va achita 20 % din valoarea de vânzare a locuinţei fond municipal urmând ca diferenţa de valoare să se achite în rate lunare pe o perioadă de 5 (cinci) ani . 3.4. Dobânda anuală percepută pentru plata în rate este de 10 % pe an aplicată la soldul rămas de achitat. 3.5. Ratele lunare vor fi stabilite conform unui grafic de rambursare şi se vor datora începând cu data de întâi a lunii următoare autentificării contractului de vânzare cumpărare. 3.6. Pentru a putea ramburasa anticipat sumele datorate, beneficiarul va avea obligaţia manifestării în scris a acestei intenţii, printr-o solicitare scrisă depusă la sediul Administraţiei Imbiliare Oradea. 3.7. La data autentificării contractului de vânzare-cumpărare se va întocmi de către vânzător factura fiscală, care va cuprinde valoarea de vânzare a locuinţei fond municipal respectiv factura fiscală, care va cuprinde valoarea de vânzare a terenului aferent locuinţei fond municipal. 2  Anexa 1 la HCL nr.131/2012 Art. 4. Garanţii; 4.1. Dreptul de proprietate, cât şi posesia locuinţei şi a terenului aferent, se va transfera de la municipiul Oradea la beneficiar, la data autentificării Contractului de vânzare-cumpărare. 4.2. Din momentul transferului dreptului de proprietate, sarcinile şi riscurile trec asupra beneficiarului, cu obligaţia acestuia de a înregistra dreptul de proprietate asupra locuinţei şi terenului aferent în Cartea Funciară. 4.3. Tranzacţia va fi înscrisă în Cartea Funciară, urmând ca imobilul să facă obiectul garanţiei achitării integrale a preţului, drept pentru care beneficiarul va înscrie pe cheltuială proprie ipotecă de rangul I, în favoavea Consiliului Local al municipiului Oradea – Administraţia Imobiliară Oradea, ipotecă ce va putea fi radiată după achitarea integrală a preţului. 4.4. Consiliul Local al municipiului Oradea prin Administrţia Imobiliară Oradea va garanta ca proprietatea imobiliară care se va înstrăina este liberă de sarcini şi procese, nefiind scoasă din circuitul civil. Art. 5 Condiţii de eligibilitate şi acte necesare: 5.1. Vânzarea directă se realizează către titularii contractelor de închiriere, care, la momentul vânzării, îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: - au contract de încheriere valabil încheiat; - au chiria achitată la zi, conform clauzelor contractuale; - au impozitele şi taxele locale achitate la zi; - au toate taxele achitate către furnizorii de servicii; - realizează venituri nete maxime de 80% din valoarea ce reprezinta media venitului net pe cap de locuitor conform comunicatelor Institutului National de Statistica. 5.2. Nu pot benficia de cumpărarea locuinţei în condiţiile prezentului regulament familiile ai căror membri se găsesc în una din următoarele situaţii: - au deţinut în proprietate sau coproprietate o locuinţă în municipiul Oradea pe care au înstrăinat-o; - au pierdut, din culpa lor dreptul locativ asupra unor spaţii aflate în patrimoniul unităţilor administrativ teritoriale; - au beneficiat de sprijinul statului prin credite, subvenţii sau alte facilităţi pentru realizarea de locuinţe sau alte investiţii imobiliare; 5.3. Actele necesare în vederea achiziţionării imobilelor aparţinând domeniului privat a municipiului Oradea:  Solicitare în scris;  Contractul de închiriere;  Certificate de atestare fiscală emis de Primăria Municipiului Oradea şi Administraţia Imobiliară Oradea;  Adeverinţă emisă de Asociaţia de Proprietari privind plata sumelor datorate;  Fotocopii legalizate ale actelor de identitate, certificate de naştere ale membrilor familiei, certificate de căsătorie,sentinţe de divorţ sau certificat de deces, după caz, etc.;  Adeverinţe privind veniturile nete realizate pentru fiecare din membrii familiei;  Certificate medicale eliberate/avizate de instituţiile competente, după caz;  Declaraţie notarială din care să reiasă următoarele:  Solicitantul şi membrii familiei sale nu a/au deţinut în proprietate sau coproprietate o locuinţă în municipiul Oradea pe care a înstrăinat-o;  Solicitantul şi membrii familiei sale nu a pierdut, din culpa lui dreptul locativ asupra unor spaţii aflate în patrimoniului unităţilor administrativ teritoriale; 3  Anexa 1 la HCL nr.131/2012  Solicitantul şi membrii familiei sale nu a beneficiat de sprijinul statului prin credite, subvenţii sau alte facilităţi pentru realizarea de locuinţe sau alte investiţii imobiliare;  Solicitantul şi membrii familiei sale nu a deţinut sau nu deţine în folosinţă o locuinţă aflată în patrimoniului unităţilor administrativ teritoriale;  Solicitantul şi membrii familiei sale nu realizează alte venituri decât cele pentru care a prezentat acte doveditoare. CAPITOLUL III Dispoziţii tranzitorii şi finale Art. 6. Repartizarea sumelor rezultate din valorificarea locuinţelor aparţinând domeniului privat al municipiului Oradea: 6.1. Sumele obţinute din vânzarea locuinţelor aparţinând domeniului privat al municipiului Oradea: se virează în contul Administraţiei Imobiliare Oradea nr. RO51TREZ0765006XXX006941 deschis la Trezoreria Municipiului Oradea; 6.2. Sumele obţinute din vânzarea locuinţelor aparţinând domeniului privat al municipiului Oradea, au destinaţie specială fiind utilizate pentru achiziţionarea altor locuinţe, pentru a fi utilizate în vederea închirierii acestora numai către familiile şi persoanele singure evacuate din locuinţă de către foştii proprietari care şi-au dobândit locuinţa în condiţiile Legii nr. 10/2001, precum si in urma admiterii in instanţa a acţiunilor in revendicare pe calea dreptului comun, promovate de către foştii proprietari ale căror imobile au trecut in proprietatea Statului Roman in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 6.3. Recuperarea sumelor rezultate din valorificarea imobilelor: (1) Pentru plata cu întârziere a sumelor datorate cu titlu de “ rate lunare si dobanzi aferente ” se vor calcula/stabili/percepe majorări de întârziere/creanţe bugetare accesorii în cuantum legal stabilit pentru creanţe fiscale. (2) Pentru recuperarea sumelor datorate cu titlu de “ rate lunare si dobanzi aferente ” consiliile locale prin structurile desemnate în acest sens vor proceda la iniţierea măsurilor de executare silită prevăzute în O.G. 92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală. Art. 7. Dispoziţii finale 7.1. Contractele de vânzare-cumpărare, precum şi orice alte acte încheiate cu încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament privind reglementarea cadrului general de valorificare a unor imobile cu plata în rate, din proprietatea privată a municipiului Oradea, sunt lovite de nulitate absolută. 7.2. Constatarea abaterilor prevăzute la Art.7, pct. 7.1. respectiv sesizarea instanţelor judecătoreşti pentru constatarea nulităţii înscrisurilor şi restabilirea situaţiei anterioare se realizează prin grija Administraţiei Imobiliare Oradea. 7.3. Costurile legate de întocmirea raportului de evaluare iniţial pentru imobilul din proprietatea privată a municipiului Oradea solicitat pentru cumpărare vor cadea în sarcina Adninistarţiei Imobiliare Oradea; urmând ca în cazul în care chiriaşul nu este de acord cu valoarea exprimată în raportul de evaluare iniţial, costurile legate de întocmirea altor rapoarte de evaluare să cadă în sarcina acestuia. 4  Anexa 1 la HCL nr.131/2012 7.4. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare in legatura cu procedura de vânzare a locuinţelor aparţinând domeniului privat al municipiului Oradea:se va transmite de catre solicitanti/cumpărători sub forma de document scris. 7.5. Orice document scris va trebui înregistrat/transmis de solicitant/cumpărător la registratura/pe adresa Administraţiei Imobiliare Oradea, Piata Unirii, nr.1, Oradea. Dovada comunicării o va reprezenta confirmarea de primire semnată şi ştampilată în cazul expedierii prin poştă respectiv documentaţia ştampilată/datată în cazul depunerii la registratura instituţiei, situată în Oradea, Piata Unirii, nr.1, parter. 7.6. Prezentul regulament se completeaza cu prevederile legale in vigoare. 7.7. Fac parte integranta din prezentul regulament următoarele anexe: 1) Anexa nr. 1 – Contractul Cadru de Vânzare – Cumpărare pentru locuinţa aparţinând domeniului privat al municipiului Oradea:; 2) Anexa nr. 2 – Tabel cuprinzând locuinţele aparţinând domeniului privat de pe raza administrativ-teritorială a municipiului Oradea:. 5 ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea unor masuri pentru valorificarea spatiilor cu destinaţia de locuinţă, aparţinând domeniului privat a municipiului Oradea Analizând raportul de specialitate înregistrat sub nr. 43.679 din 24.02.2012, întocmit de către Administraţia Imobiliară Oradea, Serviciul Administrare Imobile, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea unor masuri pentru valorificarea spatiilor cu destinaţia de locuinţă, aparţinând domeniului privat a municipiului Oradea, Ţinând cont de necesitatea realizării unui echilibru în gestionarea fondului de spaţii cu destinaţia de locuinţă, aparţinând domeniului privat a municipiului Oradea, Având in vedere necesitatea implementării unui nou cadru privind valorificarea acestor locuinţe aparţinând municipiului Oradea, prin care noua procedură să poată veni în întâmpinarea situaţiei materiale a tuturor chiriaşilor titulari de contract, la momentul vânzării, care ar putea opta şi pentru achiziţionarea locuinţelor atât prin vânzare directă cu plata preţului integral, cât şi prin vânzare directă cu plata preţului în rate, Ţinând seama de faptul că Administraţia Imobiliară Oradea, prin Compartiment Locuinţe, are ca atribuţii principale administrarea, gestionarea, închirierea, întreţinerea într-un mod cât mai eficient a acestor spaţii cu destinaţia de locuinţă, aparţinând domeniului privat a municipiului Oradea, Ţinând cont de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. (2), lit. c, d, alin. (5) lit. b, alin. (6) lit. a, pct. 17 şi ale art. 45 alin.(3) din Legea 215/2001, privind administraţia publică locală republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr. 69 din 31 ianuarie 2007 privind aprobarea unor măsuri pentru valorificarea unor bunuri imobile aparţinând municipiului Oradea. Art.2 Se aprobă Regulamentul privind reglementarea cadrului general de valorificare a unor imobile cu plata în rate, din proprietatea privată a municipiului Oradea, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Contractul Cadru de Vânzare – Cumpărare pentru locuinţa aparţinând domeniului privat a municipiului Oradea, cu plata in rate, conform anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă Tabelul cuprinzând locuinţele aparţinând domeniului privat de pe raza administrativ- teritorială a municipiului Oradea, conform anexei nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, se încredinţează Administraţia Imobiliară Oradea Art.6. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului – judeţul Bihor - Primarul Municipiului Oradea - Administraţia Imobiliară Oradea - Serviciul Administrare Imobile - Administraţia Imobiliară Oradea - Biroul Administrare Cămine - Administraţia Imobiliară Oradea - Biroul Juridic - Administraţia Imobiliară Oradea - Biroul Administrare Venituri - Se publică în Monitorul Oficial al judeţului Bihor si pe site - ul instituţiei www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Delorean Ion Iulius Oradea, 29 februarie 2012 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 131 SECRETAR Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”. Ionel Vila  Anexa 2 la HCL nr. 131/2012 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA ADMINISTRAŢIA IMOBILIARĂ OARDEA Nr. ___________ din __________ CONTRACT DE VÂNZARE-CUMPĂRARE cu plata in rate I. PĂRŢILE: 1.CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA, prin: MUNICIPIUL ORADEA, cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, reprezentat legal prin Primarul municipiului Oradea - Bolojan Ilie - Gavril, ADMINISTRATIA IMOBILIARĂ ORADEA, cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, identificată prin C.I.F. RO23627620, cont bancar RO51TREZ0765006XXX006 [...]