HCL 1242/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(G)oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea realizării obiectivului de investiții: „Implementarea iluminatului public în zona Calea Bihorului”, din Municipiul Oradea, judeţul Bihor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 21.12.2023; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea realizării obiectivului de investiţii: „Implementarea iluminatului public în zona Calea Bihorului”, din Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Având în vedere Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub numărul 492900 din data de 15.12.2023; Analizând Raportul de specialitate numărul 493010 din data de 15.12.2023, întocmit de către Direcţia Tehnică - Compartimentul Monitorizare Servicii Publice Edilitare, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum sunt acestea justificate de către societatea S.C. Electrofor S.R.L., în calitate de proiectant; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) it. b), lit. c) și lit. d), alin. (4) lit. a) și lit. d), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (3) lit. a) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă documentația tehnico-economică la faza DALI și indicatorii tehnico-economici rezultați, aferenţi lucrării de utilitate publică de interes local pentru obiectivul de investiție: „Implementarea iluminatului public în zona Calea Bihorului, din Municipiul Oradea, judeţul Bihor”, având următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORII TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI ... Primarul Municipiului Oradea Ordonatorul principal de credite: ... UAT - Municipiul Oradea Beneficiar scăpa ate Indicatori maximali: Curs de referință, 1 euro = 4.9678 lei, cotaţia BNR din data de 24.10.2023 Valoarea totală a investiţiei (INV): 751.713,64 lei inclusiv TVA / 631.692,13 lei fără TVA din care: constructii montaj C+M: 718.988,64 lei inclusiv TVA / 604.192,13 lei fără TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL |: 751.713,64 lei /718.988,64 lei inclusiv TVA Indicatori minimali: Capacități fizice: Stâlpi metalici de H = 8 m 54 Corpuri LED 86 W 54 Durata de realizare: - durata estimată de execuţie a obiectivului de investiție este de 4 luni. Finanţarea investiţiei: - finanțarea investiţiei se va face din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite. Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarului municipiului Oradea și Direcţiei Tenhice - Compartimentul Monitorizare Servicii Publice Edilitare; Art. 4. Prezenta Hotărâre se comunică cu: Oradea, 21 decembrie 2023 Nr. 1242 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Instituţia Prefectului judeţului Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Directia Tehnică - Compartimentul Monitorizare Servicii Publice Edilitare; Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tenhice - Compartimentul Monitorizare Servicii Publice Edilitare; Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională, prin grija Direcţiei Tenhice - Compartimentul Monitorizare Servicii Publice Edilitare; S.C. A.D.L.O. S.A,, prin grija Direcţiei Tenhice - Compartimentul Monitorizare Servicii Publice Edilitare; Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin - lulian po CONTRA cielză E SECRETAR GE Eugenia Pf | | | A | Anexa la H.C.L. nr. 1242 din 21.12.2023 SC ELECTROFOR SRL Zap SCELECTROFOR SRL a A Oradea , Calea Clujului, nr.127, jud. Bihor ) fi d Înregistrat Registrul Comerţului 105/45/2001 “4 îi Cod Unic de Înregistrare R 13663102 DN. Cont:BCR-Oradea-Ro91 RNCB0032046474320001 i E-mail: electrofor(rdslink.ro Tel: 0359/802747 PROIECT NR: 18/2023 FAZA : DALI. (Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii) DENUMIRE PROIECT: IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA BENEFICIAR : U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA SC ELECTROFOR SRL IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA LUCRAREA nr. 18/2023 IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA Faza: D.A.L.L. Foaie de semnături Set proiect: ing. Rosmenteniuc Ciprian Proiectat: ing. Paul Ciprian MODIFICĂRI Nr. | Persoana care a făcut modificarea Data | Anexa la Crt. | Funcţia Numele şi prenumele proiect e 2. — 3. q. SC ELECTROFOR SRL IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA Borderou de piese scrise si desenate A. Piese scrise Foaie de semnaturi Borderou eee nenea aan A. Pie scrise |... Informatii generale privind obiectivul de investitii sad 3. Descrierea constructiei existente „nenea 10 4. Concluziile expertizei tehnice si, dupa caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare caen 15 5. Identificarea scenariilor tehnico-economice si analiza detaliata a acestora ............, 16 7. Urbanism, acorduri si avize conforme B. PIESE DESENATE Conform listei planselor. aaa 40 C. Partea Economic: Deviz general Esalonarea pe luni a lucrarii D. Breviar de calcul [95] SC ELECTROFOR SRL IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA MEMORIU Faza: D.A.L.I. A, Piese scrise 1. Informatii generale privind obiectivul de investitii: 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii "IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI MUNICIPIUL ORADEA" 1.2. Ordonator principal de credite/investitor U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul. 1.4. Beneficiarul investiţiei U.A.T. MUNICIPIUL ORADEA 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie SC ELECTROFOR SRL, Oradea, Calea Clujului nr. 127, jud.Bihor. 2. Situatia existenta si necesitatea realizarii lucrarilor de interventii DIN 2,1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Lucrarea este determinată de necesitatea implementarii iluminatului public in zona de iesire din municipiul Oradea pe calea Bihorului spre comuna Paleu. In zona exista iluminat public pe calea Bihorului pana sensul giratoriu spre Paleu. Nu mai exista iluminat public spre comuna Paleu. Se va realizara un iluminat modern la parametri calitativi superiori. 4 SC ELECTROFOR SRL IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA CADRU LEGISLATIV HG 907/2016 - privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; OG nr.42/2003 - Ordonanţă de Guvern privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de iluminat public; OU nr.16/2001 - Ordonanţă de Guvern privind gestionarea deşeurilor. industriale şi reciclabile; Legea nr.426/2001 - Legea pentru aprobrea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2000 privind regimul deşeurilor; Legea nr.475/2003 - Legea pentru aprobarea OG nr.42/2003 privind organizarea. şi funcţionarea serviciilor de iluminat public; Legea nr.177/2015 - Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.10/1995 — calitatea în construcţii; e Legea nr.199/2000 - Legea privind eficienţa energetică; e Legea nr.137/1995 - Legea protecţiei mediului: e Legea nr.294/2003 - Legea privind aprobarea Ordonanţei de Guvern nr.91/2002 pentru modificarea şi completarea Legii 137/1995. STANDARDE e SR 13201-4 — Iluminatul public e IEC 60287 - Cabluri electrice — calculul încărcărilor; e EN 60598-1, EN 60598-2-3, EN 60598-2-5 - Aparate de iluminat: e SR-13433/99-1 - Iluminatul căilor de circulaţie; SR ID 60364 series - Instalaţii electrice pentru construcţii; e SR CEI 60479 - Efectele curentului asupra corpului uman și animalelor; e SR EN 61000 - Compatibilitate electromagnetică (CEM); e SR EN 61557 - Securitate electrică în rețele de distribuţie de joasă tensiune de până la 1000 V c.a. și 1 500 V c.e. - Echipamente pentru încercare, măsurare sau supraveghere a măsurilor de protecție; e SR IEN 62305-1 - Protecţia împotriva trăznetului - Partea |: Principii generale; e SREN ISO 14001-2005 - Sistem de management de mediu. Cerinţe cu ghid de utilizare; e SRENISO 9001-2001 - Sisteme de managementul calităţii; e STAS 80-74-76 -Încrucișări între liniile de contact pentru tramvaie şi troleibuze și linii electrice aeriene de telecomunicaţii; e STAS 290-80 - Încrucișări între linii de energie electrică şi linii de telecomunicaţii; e STAS 566-80 - Cleme şi armături pentru linii electrice aeriene; e STAS 831-88 -Ultilizarea în comun a stâlpilor pentru energia electrică de tracţiune şi de telecomunicaţii; e STAS 930-75 - Reţele electrice. Tensiuni nominale şi abateri admisibile; e STAS 12604/90 Instalaţii de legare la nulul de protecţie; IS) SC ELECTROFOR SRL IMPLEMENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA Factori financiari pentru un iluminat stradal eficient din punct de vedere energetic: Odată cu creşterea preţurilor energiei, iluminatul stradal eficient din punct de vedere energetic devine o variantă din ce în ce mai atractivă, care contribuie totodată la securitatea aprovizionării cu energie şi la combaterea schimbărilor climatice. Economiile financiare provenite din iluminatul stradal eficient se bazează pe tehnologia aferentă şi pe reducerea corespunzătoare a energiei utilizate şi a cheltuielilor de întreţinere, în comparaţie cu modelele mai vechi de iluminat stradal. Cele mai multe costuri provin din exploatarea sistemului de iluminat, nu din investiţia propriu- zisă. Costul total al unei instalaţii tipice de iluminat stradal pe o perioadă de 25 de ani se împarte aproximativ după cum urmează: 85% întreţinere/exploatare (inclusiv alimentare cu electricitate) şi 15% cheltuieli de investiţii. Factori legislativi pentru un iluminat stradal eficient din punct de vedere energetic: În general, autorităţile locale sau regionale, ca deținători ai drumurilor, au datoria legală de a garanta siguranţa rutieră și trebuie să se asigure că sistemele lor de iluminat respectă diverse norme şi standarde tehnice (inclusiv o serie de directive europene). Prin urmare, imperativul de respectare a legislaţiei actuale şi viitoare din sectorul iluminatului la nivel european reprezintă un stimulent major pentru ca autorităţile locale să-și reînnoiască stocul de instalaţii de iluminat. Eficienţa energetică (EE) reprezintă elementul central al tranziţiei UE către o economie eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor şi al îndeplinirii Strategiei 2020 pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii. Aceasta include trei obiective majore complementare în domeniul energiei şi climei: e reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră comparativ cu 1990; e obţinerea energiei primare în proporţie de 20% din surse regenerabile de energie şi atingerea unor economii de energie primară de 20% raportat la previziunile din 2007 pentru 2020. O directivă a Parlamentului European şi a Consiliului în acest domeniu (2009/125/CE) stabileşte cerinţele de proiectare ecologică aplicabile produselor consumatoare de energie, concentrându-se pe consumul de energie pe întreaga durată de viaţă a produsului, inclusiv producţie, transport, casare şi reciclare. Un aspect al directivei este eliminarea treptată a lămpilor cu vapori de mercur de înaltă presiune. Factori tehnologici pentru un iluminat stradal eficient din punct de vedere energetic: Potenţialul unor îmbunătăţiri ale eficienţei energetice a iluminatului stradal este substanţial, dat fiind că există foarte multe instalaţii de iluminat stradal, din care majoritatea funcţionează la standardele anilor 1930. Datorită progreselor tehnologiilor disponibile, în prezent este posibil să se realizeze economii de energie de circa 50-85%,. 6 SC ELECTROFOR SRL IMPLEM TAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA Un domeniu cheie de investiţii în eficienţa eneretică îl reprezintă iluminatul stradal, unde nu există doar ocazii majore de reducere semnificativă a consumului de electricitate, ci şi beneficii suplimentare asociate eliminării treptate a tehnologiilor dăunătoare pentru mediu, reducând cheltuielile de întreţinere şi realizând un control de ansamblu mult mai bun asupra iluminatului stradal. Lămpi cu vapori de sodiu Lămpile cu vapori de sodiu au fost introduse în uz în jurul anului 1970, dar au devenit rapid, cele mai utilizate în iluminatul public, având cea mai mare eficienţă (Im/W), comparativ cu lămpile cu vapori de mercur și lămpile cu halogenuri metalice. Dezavantajul major al acestora este că produc lumină cu spectru îngust, în principal de culoare galbenă, ceea ce conduce la un indice de redare al culorilor extrem de mic. Nu se pot identifica corect culori de haine, de vehicule ceea ce, de exemplu, în cazul martorilor la infracţiuni reprezintă un dezavantaj foarte mare. Există şi varianta cu aşa numitul „sodiu-alb”, lămpi cu indicele de redare al culorilor mai bun, dar cu durata de viaţă mai mica și mai puţin eticiente. Există două tipuri de lămpi cu vapori de sodiu: de înaltă presiune şi de joasă presiune, dintre care cele mai des folosite sunt cele de înaltă presiune. Lămpile cu sodiu la joasă presiune sunt chiar mai eficiente decat cele de înaltă presiune, dar produc o lumină de o singură lungime de undă, şi anume lumină galbenă, rezultând un indice de redare a culorilor egal cu zero, ceea ce înseamnă ca nu se pot diferenţia culorile. lămpile de joasă presiune sunt semnificativ mai mari ca dimensiuni, cu un flux luminos mai mie decat cele de înaltă presiune ceea ce le face potrivite doar pentru aplicaţii cu înalțimi de montaj mic, cum ar fi sub poduri, tuneluri, unde lămpile de înaltă presiune ar putea fi deranjante. O altă problemă serioasă a acestor lămpi este continuţul de mercur care este de | + 22 mg pentru un bec de 100W și 16 mg în medie. De asemenea conţin şi plumb. LED — URILE LED — urile s-au dezvoltat foarte rapid din punct de vedere al fluxului luminos emis, al redării culorilor, al eficienței şi fiabilităţii. Realizarea unui sistem care nu necesită întreținere, management termic în medii adesea ostile şi păstrarea produsului la un nivel competitiv este cea mai mare provocare, pe care doar caţiva producători au reuşit să o realizeze. Noile tehnologii LED de înaltă calitate au depăşit deja semnificativ toate celelalte tehnologii disponibile, din punct de vedere al tuturor parametrilor tehnici. Datorita numeroaselor sale avantaje, costul iniţial mare se recuperează rapid datorită costurilor reduse de energie electrică consumate și de întreţinere. Pentru a beneficia pe deplin de aceste avantaje deosebite, este importantă educaţia în sensul recunoașterii diferenţelor dintre led — urile de înaltă calitate şi cele de calitate îndoielnică care s-au raspândit foarte rapid în întreaga lume. SC ELECTROFOR SRL IMPLE ENTAREA ILUMINATULUI PUBLIC IN ZONA CALEA BIHORULUI DIN MUNICIPIUL ORADEA 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor Din analiza efectuată pe teren. in zona exista iluminat public pe calea Bihorului pana la sensul giratoriu spre Paleu. Nu mai exista iluminat public in continuare pe Calea Bihorului din municipiul Oradea spre comuna Paleu. In conformitate cu SR EN 13201, SR EN 60598 şi a normelor tehnice în vigoare, în general, drumurile au fost încadrate din punct de vedere luminotehnic în categoria MS și M6. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice . Implementarea iluminatului public cu corpurilor de iluminat având un consum ridicat de energie electrică cu corpuri de iluminat LED: e Asigurarea eficienţei energetice a retelei de iluminat public stradal; e Creşterea calitătii serviciului de iluminat public; e Imbunătăţirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin utilizarea unor corpuri de iluminat LED cu eficienţă energetică ridicată; e Reducerea riscurilor de electrocutate. 3. Descrierea constructiei existente: 3.1. Particularitati ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare — intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan); Amplasamentul: intravilanul municipiului Oradea, zona Calea Bihorului. b) relatiile cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile; - de pe strazile existente din municipiul Oradea. - pentru accesul la BMPIIP-uri se vor folosi caile de acces/drumurile existente. c) datele seismice si climatice; Condiţiile meteorologice, conform NT 003/04/00, aferente zonei A: - viteza vantului nesimultan cu chiciura: 22.lm/s; - presiunea dinamică de bază a vântului simultan cu chiciura: 0,75 daN/m?; - grosimea stratului de chiciură pe conductoare: 16 mm; = ndicele cronokeraunie, conform NTE 001/03/00, corespunzător zonei C, cu o medie anuală de 87 ore de furtună cu descărcări electrice. Retelele electrice necesare vor fi amplasate într-o zonă cu următoarele caracteristici seismice, stabilite conform normativului P100-1/2006: e valoarea de vârf a accelerației seismice a terenului: ag = 0,l2g * perioada de control (colţ) a spectrului de răspuns: Tc=0,7s d) studii de teren: (î) studiu geotehnic pentru solutia de consolidare a infrastructurii conform reglementarilor tehnice in vigoare; — nu este cazul. SC ELECTROFOR SRL IMPLEMENTAREA ILUMINA ULUI PUBLIC IN ZON+ MUNICIPIUL ORADEA CALEA BIHORULUI DIN (îi) studii de specialitate necesare, precum studii topogratice, geologice, de stabilitate ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, dupa caz: — Studiu topografic - este anexat la D.ALLI, și cuprinde planurile topografice cu amplasamentele reperelor şi listele cu repere în sistemul de referință naţional. Studiul topografic a fost întocmit cu dispozitive cu tehnologie GPS și se regăseşte în piesele desenate, piese ce fac parte integrală din prezenta Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie la punctul B — Piese desenate. — Ridicarea topografică a fost executată în sistem de coordonate Stereo 70, iar cotele au fost determinate în sistemul naţional de referință Marea Neagră 1975. — Auditul energetic si luminotehnic al sistemului de iluminat public din Municipiul Oradea aprobat prin HCL nr.552/23.06.2022. €) situatia utilitatilor tehnico — edilitare existente; Utilităţi asigurate în zonă: e retea de energie electrica - aerian; e retea de apa potabila; e retea de canalizare; e retea de oaze; e retea de telecomunicatii. $) analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si naturali, inclusive de schimbari climatice ce pot afecta investitia; La realizarea studiilor de teren şi a analizei situaţiei existente nu au fost identificate potenţiale surse de poluare. Investiţia ce urmează a se realiza nu propune modificări în acest sens. La realizarea studiilor de teren si a situaţiei existente nu au fost identificate reţele exterioare care să împiedice realizarea investiţiei. Analiza vulnerabilităţii constă în studierea probabilității ca un proiect să realizeze o performanţă satisfăcătoare, considerând Rata Internă de Rentabilitate şi Valoarea Netă Actualizată, ca şi variabilitatea rezultatelor comparativ cu cele mai bune estimări făcute anterior și calculate în scenariul de bază. Riscurile la care poate fi expusă investiţia, pot fi clasificate în: e Riscul tehnic - Acest [...]