HCL 116/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind modificarea anexei nr.1 la H.C.L. nr.107/09.02.2024 privind aprobarea incheierii contractului de închiriere în vederea operării „Centrului de transport Intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în zona Gării C.F.R din Episcopia Bihor” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința extraordinară din data de 22.02.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind modificarea Anexei nr.1 la H.C.L. nr.107/09.02.2024 privind aprobarea incheierii contractului de închiriere în vederea operării „Centrului de transport Intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în zona Gării C.F.R din Episcopia Bihor”; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat sub numărul 88727 din data de 22.02.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 88720 din data de 22.02.2024, întocmite de către Serviciul Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică din cadrul Direcţiei Economice, prin care se popune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea Proiectului de hotărâre mai sus menționat; Ţinând cont de cele prezentate anterior şi de prevederile: Ordonanţei nr. 71 din 29 august 2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, HG nr. 485 din 24 mai 2023 pentru actualizarea datelor de identificare şi a valorii de inventar ale imobilului situat în judeţul Bihor, municipiul Oradea, Calea Borşului nr. 43A, aflat în domeniul public al statului şi în administrarea Autorităţii Vamale Române, şi trecerea acestuia din domeniul public al statului şi din administrarea Autorităţii Vamale Române în domeniul public al municipiului Oradea, HCL 743 din 31.08.2023 prin care Municipiul Oradea a delegat gestiunea serviciului de administrare a "Centrului Intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în zona Gării C.F.R din Episcopia Bihor”, H.C.L. nr.107/09.02.2024 privind aprobarea incheierii contractului de închiriere în vederea operării „Centrului de transport Intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în zona Gării C.F.R din Episcopia Bihor” contractului de delegare nr. 351.730/135/07.09.2023 a serviciului de administrare a „Centrului de transport intermodal cu facilitate de acces Ia transport rutier și feroviar în zona Gării CFR Episcopia Bihor” între Municipiul Oradea, în calitate de concedent, și societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea, în calitate de concesionar, Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129, alin. (2), Ilit.b), lit. d), alin. (4) lit. a), alin.(7), it. n) şi art. 139 alin.(1), art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art, 4 Se aprobă modificarea Anexei nr. 1 la H.C.L nr.107/09.02.2024, prin actualizarea suprafeţei totale de teren destinată operării „Centrului de transport Intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în zona Gării C.F.R din Episcopia Bihor”, conform anexei la prezenta hotărâre. . . . . Art. 2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează societatea Agenţia de Dezvoltare Locală SA. Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică cu : Primarul Municipiului Oradea, Instituţia Prefectului judeţului Bihor, Direcţia Economică prin grija Serviciului Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică, societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A. Direcţia Juridică prin grija Serviciului Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică, e societatea Administraţia Domeniului Public S.A., Consiliul Județean Bihor prin grija Serviciului Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică, e societatea Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea S.A. prin grija Serviciului Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică, e Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea Oradea, 22 februarie 2024 CONTRASE Nr. 116 SECRETAR GENERAL Eugenia Borbei Hotărârea a fost adoptată cu 20 de voturi „pentru”, 3 voturi „abținere” CONTRACT DE ÎNCHIRIERE ÎN VEDEREA OPERĂRII A „CENTRULUI INTERMODAL CU FACILITATE DE ACCES LA TRANSPORTUL RUTIER ȘI FEROVIAR ÎN ZONA GĂRII C.F.R DIN EPISCOPIA BIHOR” Nr. din |. Părţile contractante 1. Societatea AGENȚIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ ORADEA S.A., în calitate de LOCATOR al Centrului Intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în Zona Gării C.F.R din Episcopia Bihor, având sediul în Municipiul ORADEA, str. Primăriei nr. 3, parter, Județul Bihor, cod poștal 410209, înregistrată la Registrul Comerţului cu nr. J5/2814/12.11.2008, CUI RO24734055, IBAN RO84 BTRL 0050 1202 P801 78XX deschis la Banca Transilvania S.A. Oradea, reprezentată de către dna Silaghi Teodora Alina, în calitate de Director General, pe de o parte, în calitate de LOCATOR, în temeiul Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Oradea nr. 713 din 31.08.2023 și a Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Oradea nr. ___ din și 2. Asocierea formată din S.C. ROUTIER EUROPEAN TRANSPORT S.A. (Lider) și CABOOTER INTERMODAL BV (Asociat 1) prin lider de asociere S.C. ROUTIER EUROPEAN TRANSPORT S.A. cu sediul în judeţul CLUJ, comuna GILĂU, nr. 1334, cod poștal 407310, Tel: 0264/411993, Fax: 0264/411994, e-mail: officeroutiertransport.com, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J12/472/2002, având CUI RO10012185, Cont bancar RO27BACX0000000571929000 deschis la Unicredit Bank S.A., reprezentată de către dl. RETEGAN IOAN, având funcţia de Președinte al Consiliului de Administraţie, în calitate LOCATAR, lider al asocierii încheiate în baza Acordului de Asociere nr. 70376 din 15.12.2023, cu CABOOTER INTERMODAL B.V., cu sediul social în Dirk Hartogweg 14, NL- 5928 LB, VENLO, OLANDA II. Obiectul contractului Art. 1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea terenului și a infrastructurii aferente „CENTRULUI INTERMODAL CU FACILITATE DE ACCES LA TRANSPORTUL RUTIER ȘI FEROVIAR ÎN ZONA GĂRII C.F.R DIN EPISCOPIA BIHOR” identificat prin numerele cadastrale 211714 (cu o cota aferentă în suprafaţa de 73.571 m? ), 211815 (în suprafaţă de 16.057 m?), 194710 (cu o cota aferentă în suprafața de 49.552 m? ), 211727 (cu o cota aferentă în suprafața de 252 m? ), 211811 (cu o cota aferentă în suprafaţa de 2.295 m? ) și 211818 (cu o cota aferentă în suprafața de 483 m? în vederea operării acestuia la standardele cele mai ridicate de calitate specifice unei astfel de facilități. Art.2. Scopul închirierii terenului și a infrastructurii aferente „CENTRULUI INTERMODAL CU FACILITATE DE ACCES LA TRANSPORTUL RUTIER ȘI FEROVIAR ÎN ZONA GĂRII C.F.R DIN EPISCOPIA BIHOR” constă în stimularea dezvoltării conectivității durabile la nivel regional și local prin operarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil și eficient, care să ducă la creșterea volumului de mărfuri tranzitate prin terminalul intermodal, și astfel, să contribuie la susținerea dezvoltării economice locale și facilitarea importurilor și exporturilor de mărfuri și produse. Art. 3. Atât Locatarul, cât și ceilalți agenți economici implicaţi în procesul de operare a Centrului intermodal vor respecta prevederile Regulamentului de Funcţionare aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 713/31.08.2023. III. Durata închirierii Art. 4. Contractul se încheie pentru o perioada de 10 ani, calculată de la data începerii efective a operării Centrului Intermodal (dar nu mai târziu de data de 01.01.2025), cu posibilitatea prelungirii acestuia pentru o perioadă adițională de cel mult 20 de ani, prin act adițional aprobat de Consiliul Local al Municipiului Oradea. Art.5. Durata închirierii poate fi redusa numai cu acordul scris al parţilor. IV. Valoarea chiriei și a investiţiilor asumate Art.6.1 Valoarea chiriei este de 301.000 EURO/an (fără TVA), echivalent in lei, calculată la cursul oficial BNR de la data de referință (data emiterii facturii de către Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea). Chiria respectivă va fi datorată de la momentul la care Locatarul va face dovada deţinerii tuturor autorizaţiilor necesare demarării operării activităţilor specifice Centrului Intermodal, dar nu mai târziu de data de 01.01.2025. Art. 6.2 Valoarea investiţiilor asumate de Locatar este de 2.484.850 EURO și va cuprinde următoarele echipamente: Nr. crt. investiție Valoare (EUR fără TVA) 1; Locomotivă 850.000 2. Reachsteaker nou 676.000 3, Reachsteaker second hand 426.000 4. Camere Video 11.500 5: Soft 100.000 6. Terminal Tractor 1 150.000 7. Stivuitor 47.350 8. Containere birou, toaletă, duș 12.000 9. Barieră acces + sistem 10.000 10. Instalare putere electrică 100.000 11, Staţie ABB 72.000 12, Alte costuri neprevăzute 30.000 TOTAL 2.484.850 Art. 6.3 Termenul de realizare al investiţiilor asumate nu poate depăși data de 01.01.2025. Art. 6.4 Echipamentele de operare/Obiectele de investiţii vor respecta condiţiile impuse prin Regulamentul de Funcţionare al Centrului Intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în Zona Gării C.F.R. din Episcopia Bihor aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 713/31.08.2023. Art. 6.5. La încetarea contractului de închiriere, LOCATARUL este obligat să predea, în deplină proprietate, libere de orice sarcini, bunurile primite pentru folosință pe durata contractului, inclusiv cele rezultate din investiţii sau amenajări căzute în sarcina operatorului la care acesta s-a obligat prin oferta depusă în temeiul caietului de sarcini şi a contractului de închiriere. V. Condiţii si termene de plata Art.7. Facturile aferente prezentului contract se emit in lei cu TVA (cu excepţia facturilor care nu sunt supuse TVA- ului). Art.8. Chiria se datorează de la momentul la care Locatarul va face dovada deţinerii tuturor autorizaţiilor necesare demarării operării activităților specifice Centrului Intermodal, dar nu mai târziu de data de 01.01.2025. Facturarea chiriei se va face astfel: Chiria (inclusiv cota legală de TVA) va fi achitată trimestrial în tranșe egale cu 3/12 din chiria anuală prevăzută, începând cu primul trimestru complet în care Centrul Intermodal Episcopia Bihor este autorizat pentru funcționare/operațional. Plățile se efectuează până la data de 15 a lunii următoare încheierii trimestrului. Neplata chiriei la termenul impus prin contract atrage după sine calculul de penalități în procent de 0,02% / zi aplicat la suma scadentă înmulțit cu numărul de zile de întârziere. În cazul neachitării trimestriale a chiriei până la finalul anului calendaristic (cu excepţia trimestrului 4, care trebuie achitată până cel târziu până la data de 15 a lunii următoare încheierii trimestrului respectiv), contractul se desființează de drept, fără punere în întârziere și fără orice altă formalitate prealabilă. În acest caz, Operatorul este obligat ca în termen de 3 luni de la această dată, să elibereze terenul închiriat sau să pună în vânzare investiția proprie și să asigure asumarea expresă de către noul proprietar a drepturilor și obligațiilor prevăzute în contractul propriu de închiriere, având obligaţia de a finaliza procesul de vânzare în termen de maximum 3 luni de la rezilierea contractului de închiriere. Art.9. Plata se considera efectuata in momentul încasării chiriei de către Locator. Art.10. Comisioanele si spezele bancare, inclusiv cele ale băncilor corespondente, vor fi suportate de către Locatar. Art.11. Pentru neplata la termenul scadent, Locatarul este de drept in întârziere, pana la data efectuării plății sumei datorate, fără a mai fi necesara îndeplinirea vreunei proceduri de punere in întârziere. Art.12. Totalul penalităților pentru întârziere in decontare poate depăși cuantumul sumei asupra căreia sunt calculate. Art.13. Locatarul va încheia contracte cu furnizorii de utilităţi pentru desfășurarea activităţilor în cadrul Centrului Intermodal. Utilitățile consumate aferente spaţiului închiriat sunt in sarcina Locatarului si se plătesc separat de chiria prevăzută in contract. Consumul de utilități aferent activității desfășurate, va fi suportat de către locatar pe baza facturilor fiscale emise de către prestatorii de servicii si operatori, cu respectarea intocmai a scadenţei indicate în contractele încheiate între locatar și prestatori/operatorii de servicii. VI. Garanţii Art. 14. La data intrării in vigoare a prezentului contract, locatarul se obliga sa depună o garanţie bancara de buna execuţie contractuala in termen de 90 de zile de la data semnării contractului de închiriere. Aceasta garanţie va fi in suma de 602.000 EURO+TVA (echivalent lei) calculată prin transformarea prețului (la cursul B.N.R. din data facturării), reprezentând 2 (două) chirii anuale + TVA si va fi valabila pe toata perioada de derulare a contractului. Art. 15. Garanţia se poate constitui sub una din următoarele forme: e scrisoare de garanţie bancara/poliță de asigurare valabila pe toata durata contractului de închiriere e depozitbancarin contul locatorului. Art. 16. In cazul in care locatarul întârzie plata facturilor către locator cu mai mult de 30 (treizeci) zile, locatorul are dreptul sa încaseze garanţia de buna execuţie contractuala, pe baza unei notificări scrise transmisa locatarului cu minim 15 zile înaintea datei de încasare a garanţiei. Art. 17.1. Locatarul are obligaţia de a reîntregi garanţia de buna execuţie in termen de 15 (cincisprezece) zile de la data încasării ei de către locator. In cazul necompletării garanţiei de buna execuţie contractuala de către locatar intra-un termen de 45 (patruzecișicinci) de zile de la data încasării ei de către locator, contractul se reziliază de drept, fără a fi necesara notificarea prealabila a locatarului sau intervenţia instanţei de judecata. In acest caz locatarul se obliga la plata tuturor debitelor (inclusiv penalităţi de întârziere la plata) pana la data rezilierii contractului. Art. 17.2. În orice situaţie în care Locatorul este îndreptăţit la recuperarea creanţelor de orice fel, inclusiv penalităţi sau despăgubiri , acesta le poate reține din garanţia de bună execuţie. a) b) d) e) f) Art. 17.3. La terminarea perioadei de închiriere, locatorul se obliga sa returneze garanția depusa de locatar după deducerea tuturor obligațiilor către locator, la cererea acestuia, in termen de 60 (șaizeci) de zile de la înregistrarea cererii. Cheltuielile aferente operaţiunilor bancare vor fi suportate de locatar. VII. Drepturile si obligaţiile parţilor Art.18. Drepturile Locatorului: De a încasa chiria și orice alte sume de bani datorate de către Locatar, precum și penalitățile de întârziere aferente, după caz. De a emite regulamente obligatorii pentru Locatar în activitatea de operare a Centrului Intermodal. De a inspecta Centrul Intermodal, de a verifica stadiul și modul de realizare a Proiectului de operare propus și modul de respectare a obligațiilor asumate de către Locatar prin prezentul Contract. Locatarul va fi informat în scris cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de inspecţie. Respectivele inspecții vor fi realizate la ore rezonabile (în timpul zilelor lucrătoare) și pe o durată de timp rezonabilă, în strictă legătură cu aspectele și zonele aferente Centrului Intermodal, care trebuie inspectate, în mod rezonabil, în scopul prevăzut în prezentul articol. Locatarul are dreptul să limiteze orice inspecţie care ar putea afecta desfășurarea activităţii acestuia sau care ar privi zone sau aspecte care pot fi considerate de către acesta din urmă drept confidenţiale sau chestiuni ce ţin de siguranţă și securitate. De a beneficia de un drept de preempţiune cu privire la Construcţiile, care vor fi edificate în cadrul procesului de implementare a prezentului contract, care va fi notat în Cartea Funciară, pentru întreaga perioadă de operare în Centrul Intermodal. Dreptul de a nu permite accesul mașinilor sau al reprezentanților Locatarului in perimetrul Centrului Intermodal, in cazul in care Locatarul nu a achitat toate datoriile bănești către Locator, conform clauzelor contractuale; Dreptul de a solicita unilateral rezilierea prezentului contract când se constată că Locatarul, reprezentantul său autorizat sau angajaţii săi au cauzat daune dotărilor, instalaţiilor și 8) h) infrastructurii aferente Centrului Intermodal si ca acestea nu au fost remediate in urma avertismentului scris transmis de Agenţia de Dezvoltare Locală Oradea. Pentru evitarea oricărei dificultăți de interpretare, părțile la acest Contract au, în raport cu obiectul prezentului Contract, toate celelalte drepturi prevăzute de Legile aplicabile și prezentul Contract. Dreptul de a diminua unilateral suprafaţa pusă la dispoziţia locatarului la solicitarea Primăriei Municipiului Oradea pentru realizarea de investiţii/extindere a Centrului de transport intermodal cu facilitate de acces la transportul rutier și feroviar în zona gării CFR Episcopia Bihor. Art. 19. Obligaţiile Locatorului: a) b) c) d) e) f) 8) h) Să asigure și să susţină în mod deplin și să nu deranjeze sau să nu împiedice în orice mod exercitarea de către Locatar a drepturilor sale născute din prezentul Contract. Să-i asigure Locatarului accesul continuu, direct, deplin și neîngrădit de la Unitate la rețeaua de drumuri naţionale, corespunzătoare transportului cu autovehicule de orice tip, precum și la toate drumurile de acces din cadrul Centrului intermodal. Să asigure Locatarului accesul către sau de la proiectul propus și realizat atât pentru personalul propriu, cât și pentru mijloacele proprii de transport. Să asigure posibilitatea de conectare a Locatarului la reţelele de utilități publice existente (apă, canalizare, electricitate, etc) la limitele Centrului Intermodal. Centrul Intermodal are acces la drumul public, iar lucrările de introducere a rețelelor de utilități sunt finalizate. Locatorul va asigura accesul operațional permanent al Locatarului la Centrul intermodal. Să-l informeze pe Locatar cu privire la iminenta începere a oricărei lucrări la nivelul Centrului Intermodal, cu cel puţin 45 zile anterioare datei execuţiei, exceptând cazurile de avarie sau cele care impun intervenţia urgentă a Locatorului și/sau a prestatorului de servicii/furnizorului de utilităţi, situaţie în care Locatorul îl va anunţa pe Locatar imediat, prin orice mijloc de comunicare (e-mail, fax, telefon). Să-l informeze pe Locatar cu privire la execuţia unor lucrări care i-au fost comunicate și care vor fi executate de către operatorii Centrului intermodal. Să monitorizeze respectarea întocmai a principiilor referitoare la egalitatea de tratament pentru toţi agenţii economici interesaţi să acceseze/care accesează serviciile oferite de )) k) Centrul intermodal, să monitorizeze respectarea de către operatorul Centrului intermodal a regulamentelor interne. Să nu execute nici o lucrare sau activitate în interiorul Centrului intermodal care ar afecta, perturba sau limita în orice mod drepturile constituite în favoarea Locatarului în baza prezentului Contract, exceptând lucrările de intervenţie cu caracter urgent sau cele de mentenanţă necesare. Locatorul va asista Locatarul, în limitele permise de Legile aplicabile, cu toate informaţiile și sprijinul necesar în vederea obținerii tuturor avizelor, licențelor, acordurilor și autorizaţiilor necesare pentru operarea acestei facilități. Pentru evitarea oricărui dubiu, părţile au, în legătură cu obiectul acestui Contract, orice alte obligații prevăzute de Legile aplicabile, Regulamentul de funcționare și prezentul Contract. Art. 20. Drepturile locatarului: Art. 20.1 Locatarul are dreptul de [...]