HCL 108/2016 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea concesionării, prin licitaţie publică deschisă, a unor parcele de teren, cu suprafaţa de 250 mp fiecare, aflate în proprietatea Municipiului Oradea, situate pe Calea Clujului în Cartierul Tineretului, în vederea construirii de locuinţe familiale Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr.44395 din 25.02.2016, prin care Direcția Patrimoniu Imobiliar propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea concesionării, prin licitaţie publică deschisă, a unor parcele de teren cu suprafaţa de 250 mp fiecare, aflate în proprietatea Municipiului Oradea, situate pe Calea Clujului – în Cartierul Tineretului, în vederea construirii de locuinţe familiale. Parcelele propuse concesionării au rezultat din parcele preluate de la beneficiarii Legii nr.15 din 2013 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală, republicată ca urmare a faptului că aceştia nu au respectat clauzele contractuale, respectiv nu au început construcţia în termenul stabilit prin contractul de comodat încheiat cu Municipiul Oradea. Având în vedere faptul că din considerente de estetică urbană, de ordin economic şi financiar, se propune concesionarea unor suprafeţe de 250 mp de teren aflate în proprietatea privată a Municipiului Oradea în vederea construirii de locuinţe familiale care să respecte regimul tehnic de construibilitate specific zonei. Concesionarii vor avea posibilitatea, după finalizarea investiţiei şi notarea în evidenţele de publicitate imobiliară a locuinţei, să solicite achiziţionarea terenului. În baza art.13 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată şi actualizată, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 36 alin. (2) lit. c), alin (5) lit. b), art. 45 alin. (3) şi art.123 alin. (2), din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată și actualizată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte Art. 1. Se aprobă concesionarea, prin licitaţie publică deschisă, a parcelelor de teren, cu suprafaţa de 250 mp fiecare, identificate conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Caietul de sarcini pentru organizarea licitaţiei publice în vederea concesionării parcelelor de teren conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă prețul de pornire a licitației pentru concesionare - de 3 lei/ mp/ an. Pasul de licitaţie este 0,5 lei. Redevenţa stabilită, în urma adjudecării licitației, va fi indexată de drept anual, începând cu cel de-al doilea an calendaristic, cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică. Art. 4. Durata concesiunii este de 25 (douăzecișicinci) ani, începând cu data intrării în vigoare a Contractului de concesiune cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor. Art. 5. Termenul de obţinere a Autorizaţiei de construire şi începere a construcţiei este de cel mult 1(un) an, de la data intrării în vigoare a Contractului de concesiune. Art. 6. Contractul de concesiune va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute în Caietul de sarcini. Art. 7. Orice parcelă de teren identificată ca fiind liberă de sarcini pe amplasamentul luat în studiu (în Cartierul Tineretului) ulterior emiterii prezentei, va fi concesionată în condiţiile stabilite prin prezenta Hotărâre. Art. 8. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcția Patrimoniu Imobiliar și Direcția Economică. Art. 9. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcția Patrimoniului Imobiliar; - Direcția Patrimoniului Imobiliar - Serviciul Terenuri; - Direcția Economică - se publică în Monitorul Oficial al județului Bihor și pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bârsan Ioan Oradea, 26 februarie 2016 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 108 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru”  Lista Terenurilor propuse pentru concesionare Anexa nr. 1 la HCL 108/2016 Nr. crt NR. CAD. NR. CF. Suprafata- mp- 1 15620 184632 250 2 167491 167491 250 3 4926/46 180999 (5378 ndf) 250 4 4926/64 CF 5064 - vechi 250 5 4926/6 180185 250 6 187765 187765 250 7 187764 187764 250 8 187763 187763 250 9 187762 187762 250 10 187761 187761 250 11 187759 187759 250 12 187758 187758 250 13 187757 187757 250 14 187756 187756 250 15 187755 187755 250 16 187746 187746 250 17 187745 187745 250 18 187744 187744 250 19 187743 187743 250 20 187742 187742 250 21 169271 169271 250 22 169263 169263 250 23 169229 169229 250 24 169228 169228 250 25 169227 169227 250 26 169226 169226 250 27 169225 169225 250 28 169219 169219 250 29 169209 169209 250 30 169208 169208 250 31 169207 169207 250 32 169206 169206 250 33 167413 167413 250 34 167367 167367 250 35 167223 167223 250 36 167071 167071 250 37 166872 166872 250 38 166023 166023 250 39 166015 166015 250 40 166014 166014 250 41 166013 166013 250 42 15775 184495 250 43 15774 184494 250 44 15773 184492 250 45 15771 184490 250 46 15770 184487 250 47 167123 167123 250 48 15760 184475 250 49 167059 167059 250 50 15754 174109 250 51 170505 170505 250 52 15709 175484 250 53 15698 172668 250 54 15697 184652 250 55 15693 86953 - 250 56 15680 184639 250 57 15669 184637 250 58 161740 161740 250 59 15647 172178 250 60 15640 178874 250 61 15623 182140 250 62 15772 184491 250 63 4926/38 180156 250 64 187749 187749 - 250 65 15673 86933 - 250 66 187751 187751 - 250 67 169224 169224 - 250 68 187768 187768 - 250 69 187752 187752 250 70 187748 187748 250 71 169230 169230 250 72 187753 187753 250  Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 108/2016 CAIET DE SARCINI pentru concesionarea, prin licitaţie publică deschisă, a unor parcele de teren, cu suprafaţa de 250 mp fiecare, situate în municipiul Oradea, zona Calea Clujului în Cartierul Tineretului, în vederea construirii de locuinţe familiale 1. OBIECTUL CONCESIONĂRII 1.1. Se supune licitaţiei publice deschise parcelele de teren libere de sarcini, cu suprafaţa de 250 mp fiecare, situate în mun. Oradea, în Cartierul Tineretului din zona Calea Clujului. 1.2. Terenul situat în Municipiul Oradea, Cartierul Tineretului este destinat construirii de locuinţe familiale. 1.3. Parcele supuse licitaţiei având fiecare suprafaţa de 250 mp, aparţin domeniului privat al municipiului Oradea. 1.4. În derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: - bunurile de retur: - terenul concesionat identificat prin nr. cadastral - bunuri de preluare: nu se prevăd; - bunuri proprii: nu sunt prevăzute. 1.5. Predarea - primirea terenului se va face pe bază de proces verbal în maxim 30 (treizeci) zile de la data semnării contractului. 2. DURATA CONCESIONĂRII 2.1. Terenul situat în Municipiul Oradea în Cartierul Tineretului, se concesionează pe o durată de 25 ani. 2.2. Durata concesiunii poate fi prelungită prin acordul de voinţă al părţilor. 3 . ELEMENTE DE PREŢ 3.1. Preţul de pornire pentru licitaţie este de 3 lei/mp/an, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr._____ din 26.02.2016. Pasul de licitaţie este 0,5 lei. 3.2. Preţul adjudecat va fi indexat de drept, anual, începând din al doilea an calendaristic, cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică; Baza de calcul a indexării este luna decembrie a anului în care se stabileşte redevenţa (în urma adjudecării licitaţiei). 3.3. Plata redevenţei se va face în tranşe egale trimestriale, având ca termen de plată data de 15 a ultimei luni din trimestrul în curs; 3.4. Neplata în termen a 2 trimestre consecutive poate duce la rezilierea unilaterală a contractului de concesiune şi încetarea concesiunii cu pierderea garanţiei prevăzută în contract şi plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului de 50% din valoarea redevenţei anuale indexate la zi; 3.5. Pentru neplata la termen a redevenţei se datorează majorări de întârziere conform dispoziţiilor legale. 3.6. La încheierea Contractului de concesiune, concesionarul are obligaţia constituirii garanţiei de bună execuţie a contractului, formată din 2 elemente: - garanţia privind execuţia la termen a investiţiei, egală cu 1.000 lei. - garanţia pentru neplata redevenţei la Contract, egală cu 50%, din redevenţa datorată pentru 1 (un) an de zile. 4. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI 4.1. Investiţia se va realiza în conformitate cu reglementările Planului Urbanistic de Detaliu, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 798 din 29 iulie 2004. 4.2. Termenul pentru obţinerea autorizaţiei de construire este de 1 an de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune. 4.3. Neobţinerea autorizaţiei în acest termen dă dreptul concedentului la rezilierea contractului de concesiune şi preluarea terenului liber de sarcini. 5. DREPTURILE PĂRŢILOR Drepturile concesionarului 5.1. Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, terenul care face obiectul contractului de concesiune; 5.2. Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de concesiune. 5.3. La finalizarea investiţiei şi notarea acesteia în evidenţele de publicitate imobiliară, concesionarul are dreptul de a cumpăra terenul concesionat, la preţul stabilit anual prin Raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat şi aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local. Drepturile concedentului 5.4. Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. 5.5. La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concedentul are dreptul să-şi manifeste intenţia de a dobândi locuința şi de a solicita concesionarului încheierea contractului de vânzare - cumpărare cu privire la aceste bunuri. În termen de 60 de zile concedentul este obligat să îşi exercite dreptul de opţiune, sub sancţiunea decăderii; 5.6. Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local; 6. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Obligaţiile concesionarului 6.1. Concesionarul are obligaţia să semneze contractul de concesionare în maxim 30 (treizeci) zile calendaristice de la data adjudecării terenului; 6.2. Concesionarul are obligaţia să obţină autorizaţia de construire şi să înceapă construcţia locuinţei în maxim 1 an de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; 6.3. Concesionarul are obligaţia să folosească terenul numai pentru destinaţia aprobată prin P.U.D., respectiv construire locuinţă familială. 6.4. Concesionarul are obligaţia să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a bunului care face obiectul concesiunii; 6.5. Concesionarul nu poate subconcesiona/ subînchiria terenul ce face obiectul concesiunii; 6.6. Concesionarul este obligat să plătească redevenţa stabilită prin contract şi la termenele stabilite; 6.7. Să nu schimbe destinaţia bunului, respectiv cel de locuinţe familiale, conform PUD - ului aprobat. 6.8. Să constituie, la semnarea Contractului de concesiune, garanţiile prevăzute la pct. 3.6. 6.9. Să notifice, în scris, Concedentul ori de câte ori există cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării investiţiei, în vederea luării măsurilor ce se impun. 6.10. Să nu înstrăineze, ipotecheze sau să greveze cu sarcini, total sau parţial, construcţia edificată pe terenul concesionat, fără acordul prealabil al Concedentului. 6.11. Să realizeze investiţia cu materiale şi sisteme constructive ce respectă prevederile legale privind calitatea în construcţii. 6.12. Să plătească, pe toată durata concesionării, redevenţa, impozitele şi taxele datorate bugetului local. 6.13. Să depună, în termen de 30 de zile de la data semnării Contractului de concesiune, declaraţia de impunere conform Codului fiscal, în vederea impunerii taxei pe terenul concesionat. 2 6.14. La finalizarea investiţiei, să facă demersurile necesare întabulării construcţiei în evidenţele de Carte Funciară. Obligaţiile concedentului 6.15. Concedentul are obligaţia să pună la dispoziţia concesionarului terenul liber de orice sarcini; 6.16. Concedentul are obligaţia să întocmească şi să semneze contractul concesionare în maxim 30 (treizeci) zile calendaristice de la data adjudecării terenului; 6.17. Concedentul are obligaţia să predea terenul, în stadiul fizic în care acesta se găsește, către concesionar (pe bază de proces verbal de primire - predare) în maxim 30 (treizeci) zile de la data semnării contractului de concesionare; 6.18. Concedentul are obligaţia să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune; 6.19. Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege; 6.20. Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingerea drepturilor concesionarului. 7. ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 7.1. Orice modificare a clauzelor contractuale se va face prin încheierea unor Acte adiţionale, cu acordul părţilor. 7.2. Contractul de concesiune încetează în următoarele situaţii: a) la expirarea duratei stabilite în Contract, dacă părţile nu convin la prelungirea acestuia; b) în cazul cumpărării terenului de către concesionar; c) în cazul în care interesul naţional, local sau cerinţele urbanistice impun aceasta, prin denunţarea unilaterală de către proprietar, cu preaviz de 30 zile adresat concesionarului; d) prin acordul părţilor; e) prin rezilierea unilaterală a Contractului; f) alte situaţii expres prevăzute de lege; Încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea Contractului sau de la data comunicată prin Notificare. Pentru ocuparea terenului după această dată Concedentul va calcula despăgubiri. 7.3. Denunţarea unilaterală a Contractului poate fi făcută de către oricare dintre părţi. 7.4. Contractul se reziliază, de plin drept, de către Concedent, fără a mai fi necesară punerea în întârziere a concesionarului şi fără intervenţia instanţei de judecată, în cazul în care acesta se găseşte în vreuna din următoarele situaţii: a) a schimbat destinaţia bunului concesionat inclusiv destinaţia locuinţei, fără acordul prealabil al proprietarului; b) a subconcesionat, în totalitate sau în parte terenul; c) a cedat folosinţa terenului sau a cesionat Contractul de concesiune unei terţe persoane juridice sau fizice; [...]