HCL 1064/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor. Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 (259-437 544, E-mail: primarie;tPoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea declanşării procedurii de expropriere a imobilelor, proprietate privată, reprezentând terenuri, în suprafaţă totală de 283 mp, cu 2 construcții, afectate de coridorul lucrării de utilitate publică de interes locat „Amenajare intersecţie strada Tudor Vladimirescu - strada Plevnei”, din municipiul Oradea, județul Bihor Consiliu! Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea dectanşării procedurii de expropriere a imobilelor, proprietate privată, reprezentând terenuri, în suprafață totală de 283 mp, cu 2 construcţii, afectate de coridorul lucrării de utilitate publică de interes local „Amenajare intersecţie strada Tudor Viadimirescu - strada Plevnei”, din municipiul Oradea, judeţul Bihor, Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 505497/1 din 16.12.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 505497/2 din 16.12.2024 întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Întrucât, prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 802 din 26.09.2024 s-a aprobat studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, respectiv coridorul de expropriere aferent lucrării de utilitate publică de interes local: „Amenajare intersecție strada Tudor Vladimirescu - strada Plevnei", din municipiul Oradea, judeţul Bihor; Văzând că, amplasamentul lucrării a fost identificat prin Planul de situaţie avizat de O.C.P.I. Bihor cu cererea nr.122498/16.09.2024, astfel cum a fost recepționat tehnic conform Procesului verbal nr. 845/2024 și că acesta afectează suprafaţa totală de 6.496 mp teren și 3 imobile construcții - apartamente în curte comună și anexe, din care în prezent mai sunt de preluat: terenuri - în cotele de 184 / 832 mp, respectiv 99 / 924 mp - și un apartament în casă colectivă, respectiv o casă de locuit individuală cu garaj, aflate în proprietatea privată a unor persoane fizice; Ținând seama de prevederile: -art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 255/2010, privind exproprierea peniru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, actualizată, precum şi Normele de aplicare a Legii nr. 255/2010; -art, 44 alin. (1) a Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, actualizată, conform căruia: documentaţiile tehnico - economice ale obiectivelor de investiţii noi, a căror finanţare se asigură integral sau în completare din bugetele locale, precum şi a celor finanţate din împrumuturi interne şi externe, contractate direct sau garantate de autorităţile administraţiei publice locate, se aprobă de către autorităţile deliberative; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) Iit. b), lit. c), alin. (4) lit. a), lit. q), alin. (6) Ii. c), alin. (7) lit. K), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) li. a) și art. 296 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul aciministrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă declanşarea procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică în raport cu imobilele reprezentând cote de teren - în suprafaţă totală de 283 mp - și 2 construcții (un apartament în casă colectivă şi o casă de locuit cu garaj), precum și Lista cu imobilele proprietate privată afectate de coridorul de expropriere, avizat de O.C.P.. Bihor cu nr. 122498 din 2024, conform Anexei nr. 1 la prezenta Hotărâre, Art. 2. Ar, 3. Art. 4. Ari. 5. Art. 6. Art. 7, Art, 9. Se însuşesc Rapoartele de evaluare, întocmite de către evaluatorul autorizat ANEVAR, privind imobilele supuse exproprierii, respectiv pentru terenul - în cotă de 99 / 924 mp - și 1 construcție (casă de locuit cu garaj), precum și pentru cota de 184 / 832 mp - și 1 apartament în casă colectivă - proprietate privată a unor persoane fizice, afectate de procedura exproprierii aprobată la art. 1 din prezenta Hotărâre. Se aptobă alocarea din bugetul local al UAT - Municipiul Oradea, a sumei de 1.693.870 Lei, reprezentând valoarea totală a despăgubitilor ce se vor acorda proprietarilor privaţi afectaţi, conform Anexelor nr. 2 și 3, la prezenta Hotărâre. Se mandatează primarul Municipiului Oradea sau persoana legal desemnată de acesta, pentru emiterea Deciziei de expropriere. Se aprobă deschiderea unei coli de carte funciară pentru înscrierea în circuitul civi! și în proprietatea publică a UAT - Municipiul Oradea, a nr. topo 3081, în suprafață de 308/1.480 mp din teritoriul cadastral Oradea identificată prin Adeverinţa O.C.P.I. Bihor nr. 10279 din 13.09.2024. Se aprobă constituirea unui nou nr. cadastral, cu suprafața de 6.496 mp, conform Planului de situație a coridorului de expropriere avizat O.C.P.I. Bihor cu nr. 122498 din 16.09.2024, respectiv înscrierea acestei suprafețe într-o nouă coală de Carte funciară, în proprietatea publică a UAT - Municipiul Oradea, după perfectarea operaţiunilor legale privind achizițiile respectiv exproprierea celor două imobile, proprietate privată, afectate de Coridorul de expropriere reprezentând amplasamentul necesar realizării lucrării „Amenajare intersecţie strada Tudor Vladimirescu - strada Plevnei”, din municipiul Oradea, judeţul Bihor. Se aprobă trecerea în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea a edificatelor din coridorul lucrării, în vederea casării și desființării acestora. Se aprobă completarea evidențelor contabile de patrimoniu și Inventarul domeniului public ale UAT - Municipiul Oradea, corespunzător datelor din prezenta hotarâre. Se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 890 din 24.10.2024 prin care s-a aprobat achiziționarea de către UAT - Municipiul Oradea a imobilului reprezentând apartament în curte comună, situat în municipiul Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 39, ap. 8, judeţul Bihor, identificat cu nr. cadastral 163681-C1-U3, înscris în CF 163681-C1-U3 Oradea, în vederea asigurării unei părți din amplasamentul necesar realizării proiectului de interes public local “Amenajare intersecţie strada Tudor Vladimirescu - strada Plevnei” din municipiul Oradea, județul Bihor. Art. 10. Ducerea a îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar şi Direcţiei Economice, Art, 11. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor, - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Cadastru; - Direcţia Economică; - O.C.P.. Bihor, Serviciul de Carte Funciară; - proprietarii afectaţi de măsura exproprierii, - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Orgi ; Oradea, 19 decembrie 2024 LOA S EMNMEAZĂ Nr. 1064 SA g NES e CRETAR G C Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „pentru', 3 voturi „îmmpotrivă”, 3 voturi „ahținere" st Eugenia ei „Amenajare intersecţie strada Tudor Vladimirescu - strada Plevnei”, privind imobilul, proprietate privată, ce se expropriază în vederea realizării lucrării de utilitate publică de interes local: LISTA Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr.1064 din 19.12.2024 din municipiul Oradea, judeţul Bihor precum și despăgubirea acordată pentru cota afectată din imobilul înscris în CF 178263 - Oradea, ji Suprafaţa Suprafaţa teren Construcţii DE : Identificator Su det ă Valoarea despăgubirii* Proprietar Nr. CF Nr. topografic totală expropriată zile -mp- -mp- Casă de locuit 178263 - Oradea 2914 924 99 cu garaj 728.566 (cca. 146.400 euro, la cursul oficial comunicat de BNR pentru data de 07.10. 2024) *Despăgubirea stabilită reprezintă contravaloarea terenului expropriat şi a tot ce se încorporează și se unește cu acesta, la data exproprierii. „Amenajare intersecţie strada Tudor Vladimirescu - strada Plevnei” privind imobilul, proprietate privată, ce se expropriază Suma individuală Anexa nr. 3 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1064 din 19.12.2024 în vederea realizării lucrării de utilitate publică de interes local: din municipiul Oradea, judeţul Bihor precum și despăgubirea acordată pentru proprietatea afectată din imobilul înscris în CF 163681 - C1 - U3 - Oradea, Oradea A Suprafaţa Suprafața teren ȘI IN ce Identificator A = Valoarea despăgubirii Proprietari Nr. CF Nr. topografic totală expropriată Construcţii riza -mp- -mp- CF 163681-C1-U3 Aia (cca. 194.000 euro, Ja cursul oficia! comunicat de BNR pentru data de 07.10. 2024) “Despăgubirea stabilită reprezintă contravaloarea terenului expropriat şi a tot ce se încorporează şi se uneşte cu acesta, la data exproprierii. Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1064 din 19,12.2024 LISTA cu imobilele proprietate privată afectate de coridorul lucrării necesar realizării proiectului de interes public local “Amenajare intersecţie strada Tudor Vladimirescu - strada Plevnei”, din municipiul Oradea, judeţul Bihor Nr, Suprafață Cotă Nr. fa dial / CF propriatari totală din de teren Construcții Observații crt. PI acte afectată afectate Adresa adm. Nr. topo. (mp) (mp) Nr, Casă de locuit str. 1. | topografic dir 924 99 | cu garaj T, Vladimirescu 2914 nr. 37 163681 str. Nr. Oradea Ap.8 T. Vladimirescu 2. | topografic şi 184/832 184 | P-% nr. 39 S+P+M 2915 163681-C1- U3 Oradea TOTAL SUPRAFAȚĂ 283 mp PROPPRIETARI PRIVAȚI, DE EXPROPRIAT Anexa nr.1A la H.C.L. NR.1064 din 19.12.2024 Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr 0528 Nr. lesire 441_1_8 BIS PMO2/13.12.2024 RAPORI DE EVALUARE APARTAMENT IN CURTE COMUNA SI DEPENDINTE, SITUAT IN ORADEA,STR. TUDOR VLADIMIRESCU NR. 39, AP. NR. 8, NR CAD 163681-C1-U3, INSCRIS IN CF 163681-C1-U3 ORADEA E VAL SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al: Beneficiarului şi evaluatorului DECEMBRIE 2024 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara situata in Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 39, ap.8, Jud. Bihor, in vederea exproprierii, va transmitem SINTEZA EVALUARII Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara constand in: parter — spatiu rezidential Su = 29.43 mp, parter — spatiu cu alta destinatie Su = 75 mp, mansarda — spatiu rezidential Su = 78.33 mp, subsol Su = 45.03 mp, total constructie Su totala = 227.79 mp, Sc totala = 318.90 mp si teren 184/832 mp, inscrisa in CF 163681-C1-U3, nr. Cad. 163681-C1-U3, situata in Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 39, ap.8, jud. Bihor, proprietar Cirdei Stefan-Emil. Scopul evaluarii este este acela de a stabili valoarea de despagubire a proprietatii situata in Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 3A an R rnnctanrl in cladire si teren aferent, asa cum au fost identificate mai sus, proprietar N - cca de expropriere conform Legii 255/2010, in vederea utilizării acesteia pentru expropriere pentru utilitate publica de interes local „Amenajare intersectie str. Tudor Vladimirescu- str. Plevnei”. Scopul evaluarii, specificat de beneficiarul lucrarii este de a prezenta valoarea de despagubire, astfel ca, având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere si recomandările Legii 255/2010, respectiv DECIZIA nr. 78/15.11.2021 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Publicata in Monitorul Oficial, Partea | nr. 1185/15.11.2021, in care se fac precizari legate de modul de estimare a despagubirilor in Etapa administrativa, astfel ca: 128. Din perspectiva interpretării logice se cuvine remarcat faptul că reperul expertizelor întocmite și actualizate de camerele notarilor publici este utilizat, într-adevăr, în etapa administrativă a procedurii de expropriere, condusă de către expropriator, pentru evaluarea imobilului expropriat, potrivit dispozițiilor art. 5 alin. (1) și ale art. 11 alin. (8) din Legea nr. 255/2010. interpretari similare regasim si in: > DECIZIA_nr._104_din_7_martie_2024 a Curtii Constitutionale a Romaniei, publicata în_MONITORUL OFICIAL nr. 725 din 24 iulie 2024 in care regasim urmatoarele: 25. Cu acel prilej, Curtea a reținut (paragrafele 21 și 22) că, în etapa inițială a procedurii exproprierii, despăgubirile se fixează pe cale administrativă, sumele individuale aferente despăgubirilor fiind estimate de către expropriator pe baza unui raport de evaluare elaborat având în vedere expertizele întocmite și actualizate de camerele notarilor publici, emițându-se, în acest sens, o hotărâre a Guvernului sau, după caz, o hotărâre a autorității administraţiei publice locale sau județene, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, conform art. 5 din Legea nr. 255/2010. Ulterior, în ipoteza în care expropriatul este nemulțumit de cuantumul despăgubirii oferite de expropriator, se poate adresa instanţei judecătorești competente, în condiţiile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 255/2010. > DECIZIA nr. _132_ din 19 martie 2024 _a Curtii Constitutionale a Romaniei, publicata în_MONITORUL OFICIAL nr. 902 din 6 septembrie 2024 in care regasim urmatoarele: 21. Curtea reţine că, în etapa inițială a procedurii exproprierii, despăgubirile se fixează pe cale administrativă, sumele individuale aferente despăgubirilor fiind estimate de către expropriator pe baza unui raport de evaluare realizat pe baza expertizelor întocmite și actualizate de camerele notarilor publici, emițându-se, în acest sens, o hotărâre a Guvernului sau, după caz, o hotărâre a autorității administraţiei publice locale sau judeţene, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, conform art. 5 din Legea nr. 255/2010, Ulterior, în ipoteza în care expropriatul este nemulțumit de cuantumul despăgubirii oferite de expropriator, acesta se poate adresa instanţei judecătorești competente, în condiţiile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 255/2010. Asadar, in etapa _administrativa_a_procedurilor_de_expropriere,_in_conditiile_in_care demersurile_unei_ tranzactii de comun acord nu s-au finalizat favorabil, toate deciziile CCR sau ale Inaltei_ Curti confirma_deplina aplicabilitate a art 5 alin 1 si art 11 alin_8_din Legea 255/2010. Valorile estimate au in vedere valorile aferente din Grila Notarilor Publici 2024, acestea conform Legii 255/2010 reprezinta valori de despagubire si sunt valabile la data de referinta a evaluarii : 07.10.2024(data inspectiei imobilului): Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 39, ap.8 LEI Valoare teren 37.80 mp 37,800 Valoare Parter - spatiu rezidential Su = 29.43 mp 105,948 Valoare Mansarda - spatiu rezidential Su = 78.33 375,984 Valoare Parter - spatiu cu alta destinatie Su = 75 mp 337,300 Valoare subsol Su = 45.03 mp 108,072 TOTAL imobile (teren+constructii) 965,304 Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR A AES / ANDRE 3 EMILIAVERONICA 2 ( Leghimania Ne. 10151 / E, i, ea, fabtt 2924 PA / Sp zarea: ci, EP ati SEG ANZVAR 5 PARTEA | - TERMENII DE REFERINTA Al EVALUARII 1.1. Identificarea si competenta evaluatorului. Certificare Prezentul raport este realizat de SC EVALMOB SRL, membru corporativ ANEVAR avand legitimatia 0528, prin Andrei Emilia Veronica — EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR avand legitimatia 10151. Prin prezenta se_certifică faptul că, la momentul intocmirii raportului de evaluare. atat membrul corporativ cat si toate persoanele care semneaza pențru acesta (amintite mai sus) indeplinesc toate conditiile impuse de lege sa intocmeasca in mod valabil rapoarte de evaluare a bunurilor sens in care: Y NU sunt sub incidenta unor sanctiuni din partea ANEVAR, / NU exista o condamnare definitiva pentru savarsirea unei infractiuni cu intentie Y NU se afla in situatia de conilict de interese cu clientul. Prin prezenta se certifică faptul că informaţiile prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte, în limita cunoştinţelor deţinute de evaluator. Evaluatorul are competenta de a efectua aceasta lucrare, detinand specializarea Evaluarea Proprietatii Imobiliare (EPI). Se certifică de asemenea că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate doar de ipotezele luate în considerare şi de condiţiile limitative specificate în lucrare, reprezentând analizele, opiniile şi concluziile personale ale evaluatorului, neinfluenţate de nici un factor. De asemenea se certifică faptul că evaluatorul nu are nici un interes prezent sau de perspectivă în ceea ce priveste bunurile care fac obiectul prezentului raport de evaluare şi nici un interes sau influenţă legate de părţile implicate. Se precizează că bunurile care fac obiectul evaluării sunt evaluate cu inspectie si in considerarea amplasamentului similar. La elaborarea prezentului raport nu s-a acordat asistenţă semnificativă din partea vreunei alte persoane, decât evaluatorul semnatar al raportului. Suma revenită cu drept de plată pentru întocmirea prezentului raport de evaluare nu are nici o legătură cu declararea în raport a unei valori sau interval de valori, de natură a favoriza Clientul. Analizele şi opiniile prezentate în raport se supun normelor si cerințelor din Standardele, recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR [7 EMILIA VERONICA | Legicimatia Nr. 10154 N Vatabil 2024 ok LR 1.2. Clientul şi utilizatorii desemnati ai raportului de evaluare Evaluarea s-a realizat la solicitarea PMO, DPI, Serviciul Terenuri in baza contractului de servicii nr 229898/07.06.2024. 1.3. Activul supus evaluarii Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara constand in: parter — spatiu rezidential Su = 29.43 mp, parter — spatiu cu alta destinatie Su = 75 mp, mansarda — spatiu rezidential Su = 78.33 mp, subsol Su = 45.03 mp, total constructie Su totala = 227.79 mp, Sc totala = 318.90 mp si teren 184/832 mp, inscrisa in CF 163681-C1-U3, nr. Cad. 163681-C1-U3, situata in Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 39, ap.8, jud. Bihor, proprietar ! 1.4. Scopul evaluării Scopul evaluarii este este acela de a stabili valoarea de despagubire a proprietatii situata in Oradea, str. Tudor Vladimirescu nr. 39, ap.8, constand in cladire si teren aferent, asa cum au fost identificate mai sus, proprietar III <fectata ae expropriere conform Legii 255/2010, in vederea utilizării acesteia pentru expropriere pentru utilitate publica de interes local „Amenajare intersectie str. Tudor Vladimirescu- str. Plevnei”. Scopul evaluarii, specificat de beneficiarul lucrarii este de a prezenta valoarea de despagubire, astfel ca, având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere si recomandările Legii 255/2010, respectiv DECIZIA nr. 78/15.11.2021 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Publicata in Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 1185/15.11.2021, in care se fac precizari legate de modul de estimare a despagubirilor in Etapa administrativa, asifel ca: 128. Din perspectiva interpretării logice se cuvine remarcat faptul că reperul expertizelor întocmite și actualizate de camerele notarilor publici este utilizat, într-adevăr, în etapa administrativă a procedurii de expropriere, condusă de către expropriator, pentru evaluarea imobilului expropriat, potrivit dispoziţiilor art. 5 alin. (1) și ale art. 11 alin. (8) din Legea nr. 255/2010. 1.5. Tipul valorii 1.5.1. Valoarea despagubirii st [...]