HCL 1052/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a parcărilor publice subterane şi supraetajate din Municipiul Oradea Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2024; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a parcărilor publice subterane și supraetajate din Municipiul Oradea; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 460808 din data de 28.11.2024 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 460830 din data de 28.11.2024 întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local aprobarea proiectului menţionat mai sus; Regulamentul de organizare și funcţionare a parcărilor publice subterane și supraetajate din Municipiul Oradea, instituie cadrul organizatoric necesar privind accesul autovehiculelor în zonele reglementate de regulamentul mai sus menţionat precum și regulile care se impun a fi respectate de către conducătorii autovehiculelor, Datorită faptului că Municipiul Oradea este în continuă dezvoltare prin implementarea de proiecte privind modernizarea străzilor, este necesară adoptarea acestui regulament cu scopul de a reglementa accesul autovehiculelor în parcările publice subterane și supraetajate precum si modul de utilizare al acestora de către conducătorii autovehiculelor, pentru a se evita eventualele încălcări ale legislației în vigoare, precum și alte evenimente rezultate din folosirea în mod greșit a parcărilor publice subterane și supraetajate; Scopul acestor parcări subterane și supraetajate destinate autovehiculelor din Municipiul Oradea prezinta relevanta motivat de faptul ca, sunt esenţiale pentru eficientizarea spaţiului urban, reducerea aglomerației și susținerea dezvoltării durabile a orașului; Ținând seama de următoarele prevederi legislative: -Ordonanţa nr. 21 din 30 ianuarie 2002, privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale; -Ordonanţa de urgență nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, autoritățile publice locale stabilesc reglementări referitoare la regimul de acces și circulaţie, staţionare și parcare pentru diferite categorii de vehicule, cu avizul poliției rutiere; -Regulamentul nr. 1391 din 04.10.2006 de aplicare a Ordonanţei de urgență nr. 195/2002. -Ordonanţa nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare. Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. c) și lit.d), art. 139 alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1, Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare a parcărilor publice subterane și supraetajate din Municipiul Oradea, conform Anexei care face integranta din Hotărâre. Art. 2, La data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri de Consiliu Local privind aprobarea Regulamentul de organizare și funcționare a parcărilor publice subterane și supraetajate din Municipiul Oradea, își încetează aplicabilitatea HCL nr.617/2014. Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Juridice, Direcţiei Poliţia Locală Oradea, Direcţiei Tehnice și Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Art. 4. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Poliţia Locală Oradea, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar, - Direcţia Tehnică, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Direcţia Logistică, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Asociaţia pentru Promovarea Turismului în Oradea și Regiune, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Compania de Apă Oradea, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - RER VEST, prin grija Direcţiei prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - ADLO, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Inspectoratul Școlar Bihor, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Penitenciarul Oradea, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Parchetul Oradea, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Consiliul Judeţean Bihor, prin grija Direcţiei Patrimoniu Imobiliar; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. Oradea, 19 decembrie 2024 CONTR INEAZĂ Nr. 1052 SECRETAR GEN Eugeni ei Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru”, Anexă la H.C.L. nr. 1052/19.12.2024 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A PARCĂRILOR PUBLICE SUBTERANE ȘI SUPRAETAJATE DIN MUNICIPIUL ORADEA |. CONDIŢII GENERALE Art.1 (1) Prezentul Regulament de organizare și funcţionare a parcărilor subterane şi/sau supraetajate din Municipiul Oradea constituie cadrul normativ ce reglementează raporturile juridice dintre Primăria Municipiului Oradea, prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Gestionare Parcări, şi conducătorii auto care ocupă temporar un loc de parcare în aceste parcări publice. (2) Dreptul de utilizare a parcărilor publice subterane și/sau supraetajate este recunoscut deţinătorilor de autoturisme, persoane fizice sau juridice, care acceptă prevederile prezentului Regulament, accesul realizându-se pe bază de tichet, cod de bare prin intermediul aplicaţiei mobile sau card de acces. Art.2 (1) Parcările publice subterane și/sau supraetajate, având program de funcţionare non-stop (0,00 — 24,00), sunt destinate parcării autoturismelor fără remorcă, cu înălțimea maximă de 2,00 m şi masa maximă autorizată de 2.500 kg. Accesul motocicletelor și scuterelor este permis în funcţie de caracteristicile fiecărei parcări, fiind semnalizat corespunzător. (2) Este interzis în mod expres accesul autoturismelor cu remorcă. (3) În sensul prezentului Regulament, locul de parcare reprezintă spațiul special amenajat în parcarea subterană și/sau supraetajată, delimitat prin marcaje rutiere, destinat staționării unui singur autoturism, motocicletă, scuter, bicicleta, în funcţie de accesul permis prin raportare la caracteristicile fiecărei parcări. Art.3 (1) Accesul în parcările publice subterane și/sau supraetajate se realizează printr-un sistem de acces cu bariere, pe bază de tichet de parcare eliberat la staţia de intrare, pe baza unui card de acces sub formă de abonament, cod de bare prin intermediul aplicaţiei mobile. (2) leşirea din parcările publice subterane și/sau supraetajate cu autoturismul se face prin scanarea tichetului primit la intrare, plătit şi validat anterior la stația de plată automată, la staţia de ieşire dotată cu cititor de tichete, prin scanarea cardului, a codului de bare prin intermediul aplicației mobile. (3) leşirea din parcările publice subterane și/sau supraetajate cu autoturismul se poate realiza şi prin intermediul aplicaţiei mobile, pe baza scanării, plăţii şi validării tichetului de parcare primit la intrare, în aplicaţia mobilă. Art.4 (1) Locurile de parcare pentru persoanele cu handicap riverane pot fi rezervate în baza unei cereri şi a documentelor justificative ce atestă identitatea persoanei, domiciliul în proximitatea parcării, încadrarea în grad de handicap și deținerea în proprietate a autovehiculului. (3) În sensul prezentului Regulament, termenul "riveran" se referă la persoana fizică având domiciliul pe una dintre străzile prevăzute în Anexa nr. 1.1. Anexă la H.C.L. nr. 1052/19.12.2024 (5) Accesul și ieșirea în/din parcările publice subterane şi/sau supraetajate pentru persoanele menționate la art. 4 alin. (1) şi (2) se realizează pe baza cardului de acces obținut de la Primăria Municipiului Oradea, prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Gestionare Parcări, validat pentru intrare şi ieşire la cititorul de la staţiile de intrare/ieșire din parcare, prin scanarea codului de bare prin intermediul aplicaţiei mobile. (6) Cererile pentru locuri de parcare, împreună cu documentele justificative pentru persoanele cu handicap, se depun la Ghiseele arondate din cadrul Primăriei Municipiului Oradea, situate pe Str. P-ţa Unirii nr. 1, din Oradea. II. CIRCULAȚIA AUTO ȘI PIETONALĂ Art.5 (1) Accesul vehiculelor în parcările publice subterane și supraetajate se realizează exclusiv pe căile de intrare desemnate, fiecare conducător auto având obligaţia de a ridica un tichet de la staţia de intrare situată pe partea stângă a fluxului de acces sau de a utiliza cardul de acces sau codul de bare prin intermediul aplicaţiei mobile, în cazul abonaților. (2) În parcările publice subterane și/sau supraetajate, tichetele achiziţionate de la chioșcurile de presă, tichetele de la parcometre şi abonamentele pentru parcările deschise (inclusiv cele rezidenţiale) nu sunt valabile. (3) Intrarea și ieșirea pietonilor se efectuează prin scările pietonale amenajate, care fac legătura între etaje. Coborârea și urcarea între etaje se poate realiza și utilizând ascensoarele disponibile. (4) În incinta parcării se vor respecia direcţiile auto și pietonale semnalizate prin indicatoare și/sau marcaje rutiere. (5) La intrarea în parcările publice subterane şi/sau supraetajate, după ridicarea tichetului de la staţia de intrare situată pe partea stângă a fluxului de acces sau utilizarea cardului de acces sau cod de bare prin intermediul aplicației mobile, conducătorul auto trebuie să aștepte între 5 și 10 secunde pentru ca bariera să se ridice. (6) La ieşirea din parcările publice subterane şi/sau supraetajate, după introducerea tichetului în staţia de ieșire situată pe partea stângă a fluxului de ieșire sau utilizarea cardului de acces sau cod de bare prin intermediul aplicaţiei mobile, conducătorul auto trebuie să aștepie între 1 şi 10 secunde pentru ca bariera să se ridice. (7) Plata taxei pentru parcare se efectuează la casele automate situate la parterul respectiv pe nivelele parcării subterane și/sau supraetajate, lângă uşile de acces spre scări și lifturi, sau pe platoul superior al parcărilor subterane şi/sau supraetajate, din poziția de pieton, vehiculul rămânând pe locul de parcare pentru a nu obstrucţiona fluxul din parcare, nerespectarea prevederilor fiind sancţionată conform art. 28. Art.6 În incinta parcării, viteza de deplasare a vehiculelor nu va depăși 5 km/h, cu luminile de întâlnire aprinse, respectând sensul de mers, semnificația indicatoarelor şi marcajelor rutiere. Art.7 (1) Circulaţia pietonală se va desfășura în afara căilor de rulare, a rampelor de urcare/coborâre și a zonelor de manevră. (2) Proprietarul/Administratorul parcării subterane și/sau supraetajate nu își asumă responsabilitatea și nu se va regăsi în culpă în cazul producerii de accidente rutiere în incinta parcăriilor subterane și/sau supraetajate. Art.8 (1) Anexă la H.C.L. nr. 1052/19.12.2024 incinta parcărilor publice supraetajate se aplică legislația privind circulaţia autovehiculelor pe drumurile publice și se interzic următoarele: Ocuparea locurilor de parcare fără plata taxei aferente de parcare, taxa de parcare fiind imputată proporțional cu orele sau zilele în care locul a fost ocupat; Ocuparea locurilor în afara spațiilor special destinate pentru parcare, cum sunt rampele auto şi benzile de circulaţie; Ocuparea locurilor rezervate cu marcaj mama şi copilul; Ocuparea locurilor rezervate persoanelor cu handicap de către alte persoane; Staţionarea pe două locuri de parcare fără respectarea marcajului de delimitare; Ocuparea zonelor de acces (intrări-ieșiri) din fața barierei pentru neplată sau alte motive; Completarea sau scoaterea de carburant din rezervoarele vehiculelor ori transvazarea lichidelor combustibile; Efectuarea de reparaţii sau lucrări de întreţinere la vehicule (de exemplu, spălare, curățare, umplere cu ulei sau benzină); Parcarea în afara zonelor marcate; Circulaţia vehiculelor pe contrasens; Circulaţia cu viteză mai mare de 5 km/h; Rularea cu distanţă mai mică de 2 metri între vehicule; Accesul vehiculelor cu masa maximă totală autorizată mai mare de 2,5 tone; Accesul vehiculelor cu remorcă sau pe Gaz (GPL); Fumatul sau utilizarea focului deschis sub orice formă; Deteriorarea dotărilor parcării; Lăsarea copiilor nesupravegheaţi în incinta parcării; Lăsarea animalelor de companie nesupravegheate în vehicule; Părăsirea vehiculului parcat cu motorul în funcțiune; Poluarea cu substanţe inflamabile sau periculoase; Accesul vehiculelor fără plăcuțe cu numere de înmatriculare; Accesul persoanelor care nu folosesc vehicule, respectiv accesul în alte scopuri decât parcarea vehiculelor conform prezentului regulament. Ocuparea locurilor rezervate pentru încărcarea mașinilor electrice din zona staţiilor de alimentarea electrică. (2) Respectarea regulilor de circulație şi parcare în incinta parcărilor subterane și/sau supraetajate este supravegheată de organele competente ale autorităţii locale sau forțelor de ordine și siguranţă publică. Prevederile prezentului regulament se aplică și în situaţiile în care accesul în parcare este gratuit pe perioada desfăşurării unor evenimente sau în oricare alta situaţie în care Administratorul parcarilor consideră oportun, cu condiţia respectarii prevederilor stabilite de prezentul regulament. (3) Persoanele competente vor sancţiona conducătorii auto pentru nerespectarea prevederilor prezentului regulament, conform art. 28. TAXE ÎN PARCĂRILE SUPRAETAJATE Anexă la H.C.L. nr. 1052/19.12.2024 Art.9 Taxele de parcare sunt stabilite anual prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea. Pentru fiecare an în curs, taxele se aprobaă prin Hotărâre de Consiliu Local. Art.10 (1) Taxele menţionate în articolul 9 pot fi completate prin legislaţia aferentă materiei fiscale şi administrative. (2) Prevederile referitoare la taxe și tarife stipulate în articolul 9 vor fi actualizate în conformitate cu modificările specificate în prezentul Regulament, având aplicabilitate specifică asupra faptei (acțiunii/omisiunii) și obiectului la care se face referire. Art.11 (1) Taxarea minimă se aplică pentru o durată de 1 oră, iar ulterior plata se efectuează din oră în oră. (2) În cazul depășirii termenului de 1 oră, se va datora taxa pentru încă o oră suplimentară. (3) În cazul pierderii tichetului de parcare emis la intrare, conducătorul autovehiculului trebuie să se deplaseze la ghișeul parcării subterane și/sau supraetajate pentru a solicita eliberarea unui duplicat al tichetului. Ulterior, persoana se va îndrepta către automatul de plată, unde pe ecran va apărea solicitarea de achitare a taxei pentru tichetul pierdut, stabilit anual prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea. După efectuarea plăţii, va fi emis un nou tichet care care va permite ieșirea din parcare. Procedura este valabilă în cazul tichetelor pierdute, cu o vechime mai mică de 24 de ore, pentru perioade mai mari de 24 de ore se va multiplica valoarea tichetului pierdut cu numărul de zile aferente ocupării parcării. Art.12 (1) Plata taxei pentru parcare se efectuează la casele automate situate la parterul parcării subterane și/sau supraetajate, pe nivelurile parcării subterane şi/sau supraetajate, lângă uşile de acces spre scări și lifturi sau pe platoul superior al parcărilor subterane și/sau supraetajate. Plata se face de către deținătorul autovehiculului din poziţia de pieton, înainte de reîntoarcerea la autovehicul pentru ieşirea din parcare, pe baza tichetului ridicat la intrare, în funcţie de durata de staţionare. Autoturismul trebuie să părăsească parcarea în cel mult 15 minute. (2) În cazul în care autoturismul nu părăsește parcarea în termen de 15 minute de la efectuarea plăţii, conducătorul auto va avea obligaţia de a merge din nou la una dintre casele de plată automate pentru a achita taxa pentru perioada de staționare suplimentară, calculată de la efectuarea plății inițiale până la efectuarea plății finale. Unitatea minimă de calcul a timpului de utilizare a parcărilor supraetajate este de 1 oră. (3) Pe întreaga durată de utilizare a parcării, conducătorul auto va păstra tichetul de parcare, fără a-l deteriora, având obligaţia de a-l achita înainte de ieșirea din parcare, la oricare dintre automatele de plată amplasate la parter sau prin scanarea codului de bare de pe tichet prin intermediul aplicaţiei mobile. (4) În cazul unor defecţiuni ale sistemului de acces, parcarea se va face pe baza tichetelor eliberate la punctul de intrare/ieșire de către personalul Primăriei Municipiului Oradea prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciului Gestionare Parcări, iar bariera va fi ridicată manual. (5) În situaţia în care staţiile de plată automate nu dispun de bancnote sau monede pentru restul de plata, plata se va efectua cu cardul sau prin intermediul aplicaţiei mobile, până la soluţionarea problemei. Anexă la H.C.L. nr. 1052/19.12.2024 Art.13 (1) Unitatea minimă de calcul a timpului de utilizare a parcărilor este de 1 oră, orice fracțiune de oră începută fiind achitată ca o unitate întreagă de o oră. (2) Unitatea de calcul a timpului de utilizare a parcărilor pentru tichetele cu termen lung respectiv 24 de ore este de o zi, din momentul intrării. După depăşirea perioadei de 24 de ore se va achita fracție de o ora până la atingerea unui nou termen mai mare de 24 de ore, moment în care se va achita încă o unitate întreagă de o zi (24 de ore). Art.14 (1) Eliberarea abonamentelor pentru parcările subterane şi/sau supraetajate se poate face online pe site-ul Primăriei Municipiului Oradea https://globalpay.ro/oradea/eAbonamente/public/abonamente-oradea/index, prin intermediul aplicaţiei sau fizic, la Ghişeeie arondate din cadrul Primăriei Municipiului Oradea, situate pe Str. P-ţa Unirii nr. 1, din Oradea, de luni până vineri, între orele 08:00 — 16:00. (2) Pentru eliberarea abonamentelor se prezintă buletinul/cartea de identitate şi certificatul de înmatriculare al autovehiculului. Pentru prelungire, se poate prezenta abonamentul de parcare emis anterior, în cazul în care aceasta se efeciuează la Ghişeele arondate din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. În cazul prelungiri online, aceasta se realizează automat pe baza CNP/CUI şi a numărului de înmatriculare al autovehiculului. (3) Eliberarea abonamentului pentru persoanele fizice riverane care deţin autovehicule și au domiciliul pe străzile prevăzute în Anexa nr. 1.1. se face pe baza solicitării persoanelor respective și a prezentării documentelor care să dovedească domiciliul şi proprietatea autoturismului. (4) Pentru a se acorda abonamentul pentru persoanele fizice riverane, adresa din certificatul de înmatriculare trebuie să fie aceeasi cu cea din documentul care atestă domiciliul. (5) Abonamentele pentru riverani eliberate pentru parcările subterane și/sau supraetajate nu sunt valabile în locurile de parcare rezervate persoanelor cu handicap și nici în parcările cu piată deschise. (6) Abonamentele de parcare sunt valabile numai pentru autoturismele cu numerele de înmatriculare pentru care sunt eliberate, acestea nefiind transmisibile. Se poate efectua modificarea numărului de înmatriculare pe abonament în cazul schimbării autovehiculului (pe baza dovezilor prezentate). (7) Abonamentul de parcare pentru riverani este valabil pentru parcarea supraetajată, fără a ocupa un loc de parcare în exclusivitate. (8) Taxa de parcare pe bază de abonament în parcarea supraetajată se achită anticipat pentru perioade de 1, 3, 6 sau 12 luni. Art.15 Sistemul de acces permite un control asupra taxării timpului petrecut în parcare și este alcătuit d [...]