HCL 1041/2019 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării normelor financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal Oradea Analizând Referatul de aprobare al primarului înregistrat sub nr.460164 din 09.12.2019 și Raportul de specialitate nr. 460184 din 09.12.2019 prin care Direcţia Economică propune aprobarea modificării normelor financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal Oradea Luând în considerare: - Hotărârea Consiliului Local nr.973/25.10.2018 privind aprobarea Normele financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal Oradea. - adresa Clubului Sportiv Municipal Oradea nr.2118/09.12.2019 privind solicitarea de aprobare a normelor financiare pentru activitatea sportivă a acestuia, - prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr.38/18.05.2017 privind modificarea şi completarea Legii educaţiei fizice şi sportului nr.69/2000, - prevederile Ordonanței de Urgență nr.25/29.09.2018 privind modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru aprobarea unor măsuri fiscal-bugetare - prevederile Hotărârii de Guvern nr.1447/28.11.2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, - prevederile Legii educaţiei fizice şi sportului nr.69/28.04.2000, Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art.129 alin.(2) lit.b) și lit.d), alin.(4) lit.a), alin.(7) lit.f) și art.139 alin.(3) lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă modificarea normelor financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal Oradea, conform anexei ataşată prezentei hotărări. Art.2. Începând cu intrarea în vigoare a normelor menționate la art.1, orice alte prevederi contrare se abrogă. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Clubul Sportiv Municipal Oradea. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Instituţia Prefectului judeţului Bihor  Primarul municipiului Oradea  Direcţia Economică  Clubul Sportiv Municipal Oradea  Se afișează pe site-ul oficial www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil Laviniu Oradea, 11 decembrie 2019 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 1041 SECRETAR GENERAL Ionel Vila  ANEXĂ Norme financiare pentru activitatea sportiva a CLUBULUI SPORTIV MUNICIPAL ORADEA CAP. I Obiectul şi domeniul de aplicare ART. 1 Prezentele norme reglementează categoriile de cheltuieli specifice şi, după caz, cuantumurile acestora, ce se pot efectua pentru realizarea activităţii sportive, participanţii la acţiunile sportive, precum şi alte aspecte financiare ale activităţii sportive. ART. 2 (1) Prezentele norme se aplică de către Clubul Sportiv Municipal Oradea (denumit in cele ce urmeaza CSMO), club sportiv de drept public, infiintat prin HCL nr.314 din 24.04.2003 ca institutie publica de interes local a Municipiului Oradea, cu personalitate juridica. CAP. II Definiţii ART. 3 În înţelesul prezentelor norme, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 1. activitate sportivă - complex de acţiuni anuale si/sau multianuale care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv. Categoriile de acţiuni multianuale care constituie activitatea sportivă sunt: acţiunile de pregătire sportivă, competiţiile sportive şi alte acţiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive; 2. acţiune de pregătire sportivă - acţiune sportivă desfăşurată în ţară sau în străinătate, realizată în baza unui program stabilit, sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, având ca scop dezvoltarea psihomotrică a individului şi participarea la competiţii sportive; 3. competiţie sportivă - acţiune sportivă organizată de structuri sportive şi/sau de alte entităţi competente, în baza unui regulament, care are ca obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi/sau obţinerea victoriei; 4. competiţie sportivă internă - competiţie sportivă la care, conform regulamentului de desfăşurare, pot participa numai sportivi din cadrul structurilor sportive din România; 1  a) competiţie sportivă internă de nivel naţional - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel naţional; b) competiţie sportivă internă de nivel zonal sau interjudeţean-competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel zonal ori interjudeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; c) competiţie sportivă internă de nivel judeţean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel judeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; d) competiţie sportivă internă de nivel comunal, orăşenesc sau municipal - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel comunal, orăşenesc sau municipal; 5. competiţie sportivă internaţională - competiţie sportivă la care, conform regulamentelor de desfăşurare, pot participa sportivi din cadrul unor organizaţii sportive din mai multe ţări; 6. alte acţiuni sportive - acţiuni care prezintă interes pentru activitatea sportivă, altele decât competiţiile sportive şi cele de pregătire sportivă, desfăşurate în ţară sau în străinătate, cum ar fi: congrese, conferinţe, simpozioane, seminarii, colocvii ori alte reuniuni, întâlniri de lucru, schimburi de experienţă, gale, expoziţii, cursuri şi stagii de practică şi specializare sau perfecţionare şi altele asemenea, precum şi acţiuni de cercetare, documentare, informare, promovare, consultanţă şi altele asemenea; 7. alimentaţie de efort - tip de alimentaţie specială, necesară compensării pierderilor de nutrienţi în urma efortului depus de sportivi în programele de pregătire şi de participare în competiţii; 8. susţinătoare de efort - substanţe sintetice sau naturale cu efecte ergo- sau profotrope utilizate în vederea reechilibrării biologice a sportivilor. Acestea au scop profilactic, curativ şi accelerează refacerea după efort, contribuind indirect la susţinerea biologică a efortului următor; substanţe care nu sunt incluse pe lista substanţelor interzise întocmită de Agenţia Mondială Antidoping (WADA); 9. antrenor - persoană calificată care se ocupă de selecţia şi pregătirea de bază a sportivilor dintr-o ramură sportivă, asigurând promovarea acestora în cadrul sistemului ierarhic de evaluare sportivă, de la un nivel scăzut al aptitudinilor şi abilităţilor sportive spre înalta performanţă sportivă. Activitatea acestora trebuie evidenţiată de cluburile sportive şi confirmată de federaţia sportivă naţională de specialitate; 10. sportiv de performanţă - sportiv autorizat în condiţiile legii de către federaţia sportivă pe ramură de sport să îşi desfăşoare activitatea sportivă; 11.sportiv de înaltă performanţă - sportivul de performanţă care îndeplineşte condiţiile de performanţă în competiţiile internaţionale oficiale şi care, la propunerea organului competent din cadrul federaţiei sportive naţionale, 2 dobândeşte calitatea de sportiv de înaltă performanţă prin ordin al ministrului tineretului şi sportului 12. organizaţii sportive - persoane juridice de drept public sau privat, fără scop patrimonial, deţinătoare ale Certificatului de identitate sportivă cărora le-a fost atribuit numărul de înregistrare în Registrul sportiv, structuri sportive constituite legal, în conformitate cu prevederile Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv asociaţii sportive fără personalitate juridică, cluburi sportive, federaţii sportive pe ramură de sport, alte persoane juridice de drept public ori privat care, potrivit actului de înfiinţare sau statutului, pot organiza, participa şi/sau finanţa, după caz, acţiuni sportive, Comitetul Olimpic şi Sportiv Român, ligi profesioniste pe ramură de sport; 13. club sportiv de drept public – persoane juridice, infiintate ca institutii publice in subordinea administratiei publice centrale, locale sau a institutiilor de invatamant superior de stat, si au drept obiect de activitate performanta, selectia, pregatirea si participarea la competitii interne si internationale. 14. contract de activitate sportive (CAS) - convenţia încheiată pentru o durată determinată între structurile sportive şi participanţii la activitatea sportivă care are ca obiect desfăşurarea unei activităţi cu caracter sportiv. Modelul cadru al CAS-ului se stabileste prin ordin comun al Ministerului Tineretului si Sportului si al Ministerului Muncii si justitiei Sociale. Veniturile realizate din Contractul de activitate sportivă se încadrează în categoria veniturilor din activităţi independente prevăzute de Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. 15. program sportiv - plan de activitate în care sunt stabilite, în ordinea desfăşurării lor, etapele propuse pentru o perioadă dată; complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective de performanţă cu caracter sportiv pentru o activitate sportivă secvenţială sau un sezon competiţional. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: acţiuni de selecţie, acţiuni de promovare, acţiuni de pregătire sportivă, competiţiile sportive, evenimentele sportive, denumite împreună acţiuni sportive; 16. colective tehnice - antrenori, medici, cercetători, metodist, asistent medical, kinetoterapeuţi, psihologi, biochimist, coregraf, corepetitor, alţi specialişti stabiliţi de federaţiile sportive sau de către organizaţiile sportive abilitate cu atribuţii în coordonarea şi finanţarea activităţii sportive de performanţă, care sunt implicaţi direct şi indirect, prin intermediul atribuţiilor, în performanţa sportivă. 17. Compensaţie de formare/grila/norma de transfer: sumă compensatorie plătită clubului de către terte persoane juridice/fizice pentru educarea şi instruirea unui jucător. 3  CAP. III Participanţii la acţiunile sportive A. La acţiunile de pregătire sportivă interne şi internaţionale ART. 4 (1) Acţiunile de pregătire sportivă se aprobă de conducerea CSMO, care le organizează. (2) La acţiunile prevăzute la alin. (1) pot participa: a) sportivi; b) antrenori; c) medici, asistenţi medicali, maseuri, fizioterapeuţi, cercetători, operatori video, alţi specialişti și colaboratori ai clubului, precum și alte persoane din cadrul CSMO ori din afara clubului, care contribuie la realizarea pregătirii. d) arbitri, observatori, delegați, personal auxiliar. (3) Persoanele prevăzute la alin. (2) lit. b), c) și d) pot beneficia pe perioada acţiunilor de pregătire sportivă de aceleaşi drepturi ca şi sportivii, cu excepţia cazurilor în care acţiunile sunt organizate în localităţile în care îşi au domiciliul aceste persoane şi organizatorii au stabilit să nu locuiască cu sportivii cantonaţi, situaţie în care vor beneficia de una sau două mese pe zi, după caz. (4) Numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor la acţiunile de pregătire sportivă se stabilesc de conducerea CSMO, în funcţie de ramura de sport, de scopul şi importanţa acţiunii şi de resursele financiare prevăzute în buget. ART. 5 Pe durata acţiunilor de pregătire sportivă desfăşurate în altă localitate decât în cea de domiciliu, la care participă sportivi elevi, pentru asigurarea pregătirii şcolare a acestora pot participa şi cadre didactice, într-un program stabilit în comun de federaţia sportivă naţională şi conducerea unităţii de învăţământ; cadrele didactice beneficiază de aceleaşi drepturi ca şi sportivii. B. La competiţiile sportive şi la alte acţiuni sportive interne şi internaţionale ART. 6 (1) La competiţiile sportive interne şi internaţionale, în afară de sportivi, pot participa antrenori, medici, asistenţi medicali, fizioterapeuţi, operatori video, arbitrii, observatori, alţi specialişti și colaboratori ai clubului, precum şi alte persoane din cadrul CSMO ori din afara clubului, alți invitați, care contribuie la asigurarea condiţiilor tehnice, financiare şi administrative necesare efectuării deplasării, participării sportivilor în competiţie şi realizării obiectivelor propuse. (2) Sportivii şi celelalte persoane care participă la competiţiile sportive alcătuiesc delegaţia sportivă a CSMO (3) Numărul, structura şi componenţa nominală ale delegaţiei sportive care participă la competiţii sportive şi perioada de deplasare a acesteia se stabilesc de CSMO, în raport cu regulamentul competiţiei, necesităţile concrete de 4 îndeplinire a obiectivelor stabilite şi cu încadrarea în fondurile prevăzute în buget. ART. 7 La celelalte acţiuni sportive interne şi internaţionale prevăzute de prezentele norme, numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor se stabilesc, după caz, de CSMO, în raport cu regulamentele ori condiţiile de participare comunicate de organizatori, scopul şi obiectivele acţiunii şi prevederile bugetare aprobate cu această destinaţie. ART. 8 Numărul arbitrilor la competiţiile sportive interne şi internaţionale se stabileşte de federaţiile sportive naţionale, respectiv de federaţiile sportive internaţionale, conform regulamentelor proprii. CAP. IV Categoriile de cheltuieli ce pot fi efectuate pentru realizarea acţiunilor sportive SECŢIUNEA 1 Cheltuieli de transport ART. 9 (1) Transportul participanţilor la acţiunile sportive organizate în ţară, în altă localitate decât cea în care îşi au domiciliul aceştia, se poate efectua, după caz: a) cu orice fel de tren, clasa a II-a pe distanţe de până la 300 km şi clasa I pe distanţe mai mari de 300 km; utilizarea vagonului de dormit este permisă şi se pot deconta cheltuielile aferente numai în cazul călătoriilor efectuate pe distanţe mai mari de 300 km şi pe timp de noapte; b) cu mijloace de transport auto ale entităţilor organizatoare sau participante; c) cu mijloace de transport în comun; d) cu mijloace de transport auto închiriate, respectiv microbuze, autocare şi altele asemenea; e) cu avionul, clasa economică; f) cu navele de călători, după tariful clasei I; g) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii. h) cu taxiul, în situații deosebite, când folosirea altor mijloace de transport nu este posibilă. (2) La acţiunile de pregătire sportivă care se desfăşoară în localitatea în care îşi au domiciliul, sportivii pot beneficia de decontarea cheltuielilor de transport efectuat cu mijloacele de transport în comun de la locul de domiciliu la locul de desfăşurare a acţiunii de pregătire, pe baza legitimaţiilor de călătorie sau a abonamentului. 5  (3) Transportul participanţilor de la locul de cazare la locul de desfăşurare a acţiunii se poate face cu mijloace de transport auto proprii, închiriate, cu autoturisme proprietate personală, cu taxiul sau cu mijloace de transport în comun, în condiţiile legii. ART. 10 Pentru deplasarea participanţilor la acţiunile sportive organizate în străinătate, CSMO în calitate de entitate trimiţătoare poate efectua cheltuieli privind transportul acestora, astfel: a) cu avionul, la clasa economică; b) cu trenul, inclusiv cu vagonul de dormit; c) cu mijloace de transport auto închiriate sau proprii ale entităţilor trimiţătoare; d) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii; e) cu navele de călători, după tariful clasei I. ART. 11 (1) La acţiunile sportive organizate în ţară şi în străinătate se pot deconta drept cheltuieli de transport şi: a) taxele pentru trecerea podurilor; b) taxele de traversare cu bacul; c) taxele de aeroport, gară, aerogară sau port; d) alte taxe privind circulaţia pe drumurile publice, prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare; e) costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, a taxelor privind schimbarea sau suplimentarea numelor din lista de pasageri și/sau a taxei pentru anularea zborului în situații deosebite, costul suplimentelor de viteză, precum şi comisioanele percepute de agenţiile de voiaj; f) taxele percepute suplimentar pentru bagajele constând din materiale şi echipament sportiv, aparatură medicală şi altele asemenea. g) costul biletelor de transport pentru sportivii proprii solicitați în străinătate, a celor care vin la probele de control sau vizite medicale și a celor care vin la semnarea de contracte, chiar dacă transferul acestora se materializează sau nu. Aceștia de pe urmă pot fi sportivi, antrenori, alți specialiști și colaboratori ai CSMO. h) costul biletelor de transport pentru sportivii, antrenorii, personalul clubului și ceilalți colaboratori și/sau invitați paricipanți la workshop-uri, congrese, cursuri de perfecționare, trageri la sorți și alte acțiuni sportive neprevăzute, inclusiv competiții și turnee finale, dacă aceste cheltuieli nu sunt suportate de către organizatori. (2) La acţiunile sportive interne şi internaţionale se mai pot efectua cheltuieli privind: a) transportul materialelor şi echipamentelor sportive, al medicamentelor şi aparaturii medicale necesare sportivilor şi personalului tehnic pentru efectuarea pregătirii şi/sau participării la competiţia sportivă; 6  b) transportul documentaţiilor, al altor materiale necesare îndeplinirii acţiunii; c) transportul pe destinaţia dus-întors dintre aeroport sau gară şi locul de cazare, inclusiv cu taxiul. SECŢIUNEA a 2-a Cheltuieli de cazare ART. 12 (1) Cazarea participanţilor la activităţile sportive organizate în ţară se poate face, după caz: a) în unităţile de cazare pentru sportivi; b) în cămine şcolare sau studenţeşti; c) în locuinţe închiriate în condiţiile legii; d) în moteluri, campinguri sau în hoteluri până la categoria 5 stele inclusiv, în funcţie de nivelul, importanţa şi/sau regulamentul competiţiei, după caz. (2) Prevederile aliniatului (1) se aplică și în cazul reciprocității cu echipele adverse, înțelegerile în acest sens fiind acceptate pe numărul de zile și persoane al fiecărei delegații și caz în parte. (3) La acţiunile sportive organizate în străinătate cazarea participanţilor se face, după caz: a) în hotelurile în care au loc acţiunile sportive, la tarifele practicate de acestea, pe baza comunicării [...]