HCL 1025/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(â)oradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spaţiului comercial situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din municipiul Oradea, str. George Barițiu nr. 16 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.11.2023; Examinând Proiectul de hotărâre pentru pentru aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din municipiul Oradea, str. George Barițiu nr. 16; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat sub numărul 451796/1 din data de 13.11.2023; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub numărul 451796/2 din data de 13.11.2023, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Spaţiul comercial, proprietate publică a Municipiului Oradea, înscris în CF. 201975 Oradea, nr. inventar 025897 și 010782/1, este situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din municipiul Oradea, str. George Barițiu nr. 16, are suprafața utilă de 146,30 mp și este compus din două încăperi și un grup sanitar. Ținând cont de propunerea Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuință aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 417896 din 30.10.2023), Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016 privind aprobarea unor măsuri în vederea închirierii de către Municipiul Oradea, prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar, a spațiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, Văzând Raportul de evaluare actualizat întocmit de evaluator — membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul comercial situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din municipiul Oradea, str. George Barițiu nr. 16, In conformitate cu prevederile art. 333 - 342 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, In baza art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/ 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Consiliul Local al Municipiului Oradea Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial - în suprafaţă utilă de 146,30 mp — situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din municipiul Oradea, str. George Barițiu nr. 16, înscris în CF nr. 201975, proprietate publică a Municipiului Oradea. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul menţionat Ia pct. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă prețul minim de pormire a licitaţiei de 4.366,44 lei / lună. Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, la prezenta Hotărâre. Art. 4. Termenul de închiriere este de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților, pentru aceeași perioadă de timp, o singură dată. Art. 5. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 519 din 23.06.2022. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează primarul Municipiului Oradea și Direcţia Patrimoniu Imobiliar. Art. 7. Prezenta Hotărâre comunică cu: Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; Direcţia Economică — prin grija Serviciului Locuinţe, Spaţii Comerciale; Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ (mita Oradea, 29 noiembrie 2023 e mal ON EMNI Nr. 1025 CU SECRETAR GENERAI pi Eugeţia Bor Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Membru corporativ ANEVAR E VAL SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 342 PMO2/27.09.2023 [i “RAPORT DE EVALUARE SPATIU COMERCIAL, SITUAT IN ORADEA, STR GEORGE BARITIU NR 16 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în ant scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului SEPTEMBRIE 2023 e RI = PAS aa mila SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara situata in Oradea- str. George Baritiu nr 16, Jud. Bihor, in vederea inchirierii. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in CF 201975 Oradea, constand spatiu comercial cu depozit si grup sanitar, avand conform releveu pus la dispozitie de beneficiar: Su =146.30 mp, Sc=Sux1,29=188.73 mp, proprietar Municipiul Oradea. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piaţă a proprietăţii, in vederea utilizării acesteia pentru licitarea pretului de inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implementare (IVS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodelor de evaluare : abordarea prin piata — chiria de piata estimata la data evaluarii: 27.09.2023, curs BNR 4.9743 lei/eur: Valoare estimata Valoare estimata EUR LEI Chirie lunara/mp 6.00 29.85 Chirie lunara/spatiu 877.80 4366 44 Proprietate evaluata -— Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 1025 din 29.11.2023 Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spațiului comercial, înscris în CF 201975 Oradea, situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu nr.16 CUPRINS |. FIŞA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ŞI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII privind închirierea, prin licitaţie publică, a spațiului comercial, înscris în CF 201975 Oradea, situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu nr.16 |. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: primarieQoradea.ro persoană de contract: consilier Lucreția Peţan Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. N OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spațiului comercial având Su = 146,30 mp, înscris în CF 201975 Oradea, situat la parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu nr.16. III. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conține următoarele documente: a. Pe_plicul_ exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia şi va conţine: A. Pentru persoana juridică română 1) menţe d ificare a identităţii si + Fișa ofertantului, conform Anexei nr.1; + Declarația de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr.2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, din care să rezulte următoarele: e ofertantul nu este în faliment; ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice; e sediul social; e administratorul ofertantului. + statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative; * declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de dovada privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; * împuternicire, în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor; + cazier fiscal - eliberat de ANAF, care să ateste că persoana nu are înscrise infracţiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor; + certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor, + bilanţ financiar-contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat. + declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. lăţilor. * dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 8.732,88 lei , echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de Ia preţul minim de închiriere). B. Pentru persoana juridică străină - se depun toate documentele prevăzute la lit. A, traduse, după caz, în limba română de un traducător autorizat. precum şi + scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă străină cu care o bancă română are relaţii de corespondent, în original şi în traducere legalizată; C. Pentru persoana fizică autorizată (PFA), întreprindere individuală (II), întreprindere familială (IF) Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 4; Declaraţia de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; act de identitate; certificatul de înregistare, autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, împuternicire notarială, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; declaraţie pe proprie răspundere a PFA, II sau a reprezentantului IF că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor; certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor. declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare Ia protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. Notă: Toate documentele se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitatie: dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (Sumă care nu se restituie); dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în cuantum de 8.732,88 lei, echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum Ss ediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei |Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul comercial situat Ia financiare parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu nr. 16. 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare Ia licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare! (se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia de! participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se! prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. 4, Clarificări Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5. Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei municipiului Oradea Piața Unirii nr. 1. b) Data limită pentru depunerea ofertei: ora __ c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţiona "Documente de calificare", numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAŢIA PUBLICĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI COMERCIAL situat al parterul Corpului B al imobilului - Parcare Multietajată din mun. Oradea, str. George Barițiu nr.16. * ANU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ORA j - PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără! îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în sarcina modificării ofertei persoanei interesate; Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: ora la sediul Primăriei municipiului Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, etajul II - Sala de ședințe a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii ofertanților vor participa la sedinţa de deschidere a ofertelor pe baza unei împuterniciri emise de reprezentantul legal al ofertantului. V. Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. e Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. protecţia mediului înconjurător - 20%; 4. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%. e Este declarant câștigător ofertantul care a oferit chiria cea mai mare. e În cazul unor oferte egale, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico-financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: protecţia mediului înconjurător. În_cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru _criteriul_ de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. VI. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfășura în 2 etape: . Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. In data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare și ofertanții. - În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. - După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. - Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. - După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenți. - Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. - În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. - Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. - Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute Ia art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. Etapa II. Procedura de evaluare a ofertelor şi atribuirea contractului de închiriere - Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea [...]