HCL 76/2021 Olari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD CONSILIUL LOCAL OLARI Com. OLARI, strada Narciselor, nr. 21, judeţul Arad, Cod.: 317225, Telefon, 0257/377132, tel//fax : 0257 / 377 011, e-mail: contact(â)comunaolari.ro HOTĂRÂRE nr. 76/26.08.2021 PRIVIND APROBAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALA A COMUNEI OLARI, JUDETUL ARAD PENTRU PERIOADA 2021-2027 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OLARI, Având în vedere : Proiect initiat de domnul primar Raut Petru Referat de aprobare — Raut Petru — primarul comunei Olari , nr, 3604/02.08.2021 Raport de specialitate Iuhaniac Alexandra -— inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Implementare Proiecte Finanţate din Fonduri Externe Nerambursabile, nr. 36 10/02.08.2021 Cunoscand ca dezvoltarea economica si sociala a unei localitati sau zone este legata de existenta unei strategii de dezvoltare care analizeaza situatia existenta si prevede directiile de dezvoltare precum si prioritatile proiectelor Politica actuala a Uniunii Europene este concentrate pe dezvoltarea durabila a societatii din toate punctele de vedere asigurand statelor member diverse instrumente financiare pentru rezolvarea problemelor economice si sociale. Pentru a atrage aceste fonduri in vederea finantarii proiectelor de dezvoltare locala, este absolut necesara elaborarea strategiei de dezvoltare a fiecarei comunitati din Romania, pentru perioada 2021-2027. Identificarea problemelor si a nevoilor la nivelul comunitatii, stabilirea planului de Actiune locala pentru dezvoltarea durabila, stabilirea domeniilor prioritare care au nevoie de finantare si pregatirea portofoliului local de proiecte au in vedere directiile perioadei 2021-2027 pe programare financiara a fondurilor Uniunii Europene. Trebuie asigurat generatiilor care ne vor urma posibilitatea de a se bucura de minimum de cerinte pentru o viata sanatoasa. Strategia de dezvoltare locala a comunei Olari, judetul Arad pentru perioada 2021-2027 ofera o imagine cat mai clara a obiectivelor pe care administratia locala si le a fixat in urmatorii 7 ani Prevederile art. 129, alin. 4, lit. e, alin. 2 litera b). ai art. 139 alin. 1 din O.U.G, nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare Prezenta hotarare a fost adoptata cu votul a 10 consilieri care au votat pentru din totalul de 10 consilieri ai Consiliului Local Olari prezenti la sedinta (nr. total al consilierilor in functie — 11) HOTĂRĂȘTE Art.1 — Se aproba Strategia de dezvoltare locala a comunei Olari, judetul Arad pentru perioada 2021-2027, potrivit Anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art 2 Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredintează primarul comunei Olari domnul Raut Petru. Art. 3 Prezenta se comunică prin grija secretarului general al comunei cu: Institutia Prefectului — Judetul Arad Compartimentului Urbanism si Compartimentului Implementare Proiecte Finanțate din Fonduri Externe Nerambursabile Persoane fizice si juridice prin afisaj Primarul comunei Olari. Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI POPOVICI MONICA SIMONA AS PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, DEMA CLAUDIU - CRISTIAN RI ai Popovici Monica Simona Lb LA Adoptarea hotararii s -a facut cu majoritate absoluta potrivit prevederilor art. 139 alin.( 1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completarile uterioare si devine obligatorie de la data aducerii ei la cunostinta publica, potrivit prevederilor art. 198 alin. (1) din Codul Admnistrativ. STRATEGIA DE DEZVOLTARE OLARI JUDEŢUL ARAD 2021-2027 Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Cuprins 1. CUVÂNT ÎNAINTE ADRESAT DE PRIMAR 2. PROCESUL PLANIFICĂRII STRATEGICE 3. ANALIZA SWOT 4. PREZENTARE GENERALĂ A COMUNEI 4]. 4.2. 4.3. 44. 4.5. 4.6, LOCALIZARE REPERE ISTORICE DATE DEMOGRAFICE RELIGIE FAUNA ŞI VEGETAȚIA CLIMA 5. PREZENTARE DOMENII DE ACTIVITATE 5.1. 5.2. 5,3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. INFRASTRUCTURĂ EDUCAȚIE SĂNĂTATE CULTURĂ SPORT ȘI AGREMENT MEDIU ECONOMIE ADMINISTRAȚIE 6. DIRECȚIILE STRATEGIEI LOCALE DE DURABILĂ A COMUNEI OLARI DEZVOLTARE Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad 7. ADRESE UTILE Cuvântul primarului comunei OLARI, Domnul Răuţ Petru România este una din țările Europei binecuvântate de Dumnezeu prin aşezarea geografică, varietatea geologică, botanică şi faunistică, dar şi cu oamenii ei minunați. Eu sunt binecuvântat de Dumnezeu pentru că sunt primarul ales al comunei Olari, cu oameni harnici şi cinstiți, oameni care şi-au pus destinele lor în mâinile mele. De la început am fost conștient că administraţia locală are datoria morală să propună şi să implementeze programe care vor duce la dezvoltarea comunității noastre. În aceste condiţii, de când mi-aţi acordat încrederea dumneavoastră, sprijinit de Consiliul Local, am iniţiat proiecte care vor schimba în bine calitatea vieții locuitorilor comunei Olari. Datorită faptului ca m-aţi sprijinit atunci când a fost nevoie şi pentru că realizaţi ce presupune alinierea cu țările dezvoltate, vreau să vă mulțumesc şi să vă asigur că ne vom bucura împreună de fiecare proiect finalizat şi de fiecare pas făcut spre a ne atinge țelul. Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Vă mulțumesc pentru că sunteți alături de mine! PROCESUL PLANIFICĂRII STRATEGICE Planificarea strategică este un proces participativ şi structurat pentru a regla direcţia viitoare a organizaţiei. Este un instrument de administrare care va ajuta organizaţia să-şi identifice capacităţile curente, necesităţile şi scopurile. Există mai multe metode pentru efectuarea planificării strategice, însă cel mai simplu mod este să se răspundă în colectiv la trei întrebări de bază: + Unde ne poziţionăm acum? „ Încotro ne îndreptăm? + Cum vom ajunge acolo? Un proces de planificare strategică şi rezultatele acestuia sunt bune doar dacă aceste rezultate sunt oneste şi utile — oneste însemnând a te uita în mod obiectiv la factorii interni şi externi, iar utile însemnând a exprima în cuvinte scopurile specifice şi paşii de acţiune pentru a ajuta la ghidarea organizaţiei spre avansare. Strategia de dezvoltare a comunei Olari din judeţul Arad, va funcţiona ca suport decizional la nivel local, este un document complex care are la bază Planul „Naţional de Dezvoltare şi Planul Regional de Dezvoltare a Regiunii VEST cât şi Master planul și Strategia de Dezvoltare Durabilă a judeţului Arad. Obiectivele, priorităţile şi măsurile de dezvoltare strategică sunt un rezultat al Analizei cadrului de referinţă şi al Analizei de potenţial (SWOT) a comunei Olari, elaborate pe baza datelor oficiale, furnizate de instituţiile şi autoritatea Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad publică locală, implicate în realizarea strategiei precum şi pe baza Strategiei de dezvoltare locală existentă la nivelul judeţului Arad. ANALIZA SWOT Analiza SWOT este o metodă folosită frecvent în cadrul unei organizații, pentru a ajuta la proiectarea unei viziuni de ansamblu asupra aceteia. Ea funcţionează ca o radiografie şi evaluează în același timp factorii de influenţă interni şi externi ai unei organizaţii, cu scopul de a pune în lumină punctele tari și slabe, în relaţie cu oportunităţile şi amenințările existente la un moment dat. / N Puncte tari Puncte slabe Analiza SWOT Oportunităţi Ameninţări AS ZI Conceptul analizei strategice SWOT provine dintr-o cercetare efectuată între — anii 1960 și 1970 la Stanford Research Institute din SUA. Acronimul SWOT provine din engleză Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats, însemnând „Puncte tari, Puncte slabe, Oportunităţi, Ameninţări”. Analiza SWOT pune în evidenţă problemele strategice cheie identificate în analizele socio-economice, precum şi modul în care acestea se condiționează Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad reciproc. În sinteză, analiza SWOT ar putea fi formulată astfel: comuna Olari beneficiază de un număr de oportunităţi, pentru valorificarea cărora dispune de puncte tari importante, dar se şi confruntă cu un set de obstacole reprezentate de punctele slabe. În cadrul analizei SWOT se va ţine seama de faptul că: , Punctele tari şi punctele slabe sunt concepte „statice”, bazate pe parametrii descriptivi ai unei zone, într-o perioadă determinată de timp. Ele reprezintă ceea ce există. + Oportunităţile şi amenințările au în vedere viitorul, şi se referă la alegerile pe care le au de făcut persoanele implicate în procesul de planificare. Ele reprezintă ceea ce va fi. În urma analizei SWOT, indiferent de acţiunile stabilite, procesul decizional ar trebui să includă următoarele elemente prioritare: . construieşte pe Punctele Tari, + elimină Punctele Slabe, + exploatează Oportunităţile, + îndepărtează Ameninţările. Riecăruia dintre domeniile de activitate prezente în comuna Olari îi va fi realizată o analiză SWOT, pentru a se observa care sunt punctele tari ale acesteia, care sunt punctele slabe , car sunt oportunităţile de dezvoltare şi care sunt amențările care pot duce la dispariția sau restrângerea respectivei ramuri de activitate. Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad 4. PREZENTARE GENERALĂ A COMUNEI 4.1. LOCALIZARE Comuna Olari se află situată în partea de nord-vest a judeţului Arad, fiind străbătută de Canalul Morilor şi de râul Crişul Alb în partea de nord a unității administrativ teritoriale. Este situată la 34 km distanță de municipiul Arad şi la 6 km distanţă de orașul Sântana, cel mai apropiat oraş. Aceasta are în componență două localităţi: Olari şi Sintea Mică, iar reședința de comună este localitatea Olari. Suprafaţa administrativă este de 4991 Ha, din care 220 ha teren intravilan, iar diferenţa de 4771 ha este compusă din teren extravilan. Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Numărul total de imobile situate în intravilanul unității administrativ teritoriale Olari este 1008. Repartiția acestora este prezentată în tabelul 4.1. Imobile pe care există o | Imobile care sunt compuse Total | locuinţă sau construcție și doar din teren intravian terenul aferent (grădini) Olari | 673 89 162 Sintea Mică 179 67 246 Total 852 156 1008 Tabel 4.1. Numărul de locuinţe și/sau grădini poate să difere de la un an la altul, datorită lucrărilor de demolare / construcţie / dezmembrare / alipire. UAT Olari este străbătută de DJ 791 Sântana — Olari — Sintea Mică, care desparte atât localitatea Olari, cât și satul Sintea Mică aproape în jumătate. Vecinii comunei sunt: a. la Nord cu localitatea Zărand; b. la Est cu localitatea Zărand; c. la Sud cu orașul Sântana; d. la Vest cu localitatea Şimand. 4.2. REPERE ISTORICE Prima atestare documentară a localităţii Olari datează din anul 1746. Satul Sintea Mică este atestat documentar în anul 1467. Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Olari, în forma lui actuală, este un sat format ca urmare a lucrărilor de sistematizare a localităţilor efectuate de autorităţile austriece, care au durat cam până în primele decenii ale secolului XIX. În curtea Bisericii ortodoxe din Olari există o troiță construită în cinstea eroilor căzuţi în cele 2 mari războaie mondiale, deși placa consemnează doar al doilea război mondial. Ca fapt aparte, pe aceeași placă se regăsesc atât români, cât şi maghiari. „Crucea lui Gheongheoş” datează din anul 1872 şi este considerată a fi cea mai veche de pe raza localităţii Olari. Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Cimitirul ortodox “La izvor” În mijlocul parcului din Sintea Mică există construit un monument în cinstea eroilor căzuţi în cele 2 războaie mondiale. Este un cimitir foarte vechi, în faţa căruia era un parc , numit Parcul eroilor. În perioada războaielor mondiale acolo făceau exerciţiile viitori recruți, numiți Şi premilitari. În memoria fiecărui soldat căzut pe câmpul de luptă în al doilea război mondial era plantat un castan de către tinerii recruți. Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Monumentul din curtea Bisericii evanghelic-lutherană este ridicat în memoria lui Kossuth Lajos. Acesta a fost un cunoscut revoluțiunar între anii 1848-1849. În județul Arad este singurul monument care a fost ridicat în memoria revoluționarului maghiar mai sus menţionat. 4.3. DATE DEMOGRAFICE AD DA Conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică, în localitatea Olari populaţia stabilă este de 1937 locuitori, din care 953 sunt de sex masculin şi 984 de sex feminin. “Structura populaţiei comunei pe sexe şi grupe de vârstă este prezentată în tabelul 4.2. % populaţia / TOTAL MASCULIN FEMININ vârste TOTAL 1937 953 984 100.00% 0- Sani 112 56 56 5,18 % Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad 5 - 9ani 116 54 62 5.99 % 10- 14 ani 127 70 57 6.56% 15 - 19 ani 111 68 43 5,13% 20 - 24 ani 104 56 48 5.31% 25 - 29 ani 12] 59 62 6.24 % 30 - 34 ani 160 82 78 8.26 % 35 - 39 ani 152 86 66 7.85 % 40 - 4 ani 146 75 7 7,54% 45 - 49 ani 89 46 43 4.60% 50 - 54 ani 124 64 60 6.40% 55 - 59 ani 120 61 59 6.20% 60-64 ani 119 56 63 6.14% 65 - 69 ani 78 32 46 4.02 % 70 - 74 ani 81 28 53 4.18% 75 - 79 ani 96 30 66 4.96 % 80 - 84 ani 50 14 36 2.58 % 85 şi peste 31 16 15 1.60% Tabel 4.2. Structura populației pe categorii de vârstă n 0-5 ani n5-9ani m 10- l4ani n 15-19ani m 20 - 24 ani » 25-29 ani n 30-34 ani n 35 - 39 ani » 40 - 44 ani n 45-49 ani w 50 - 54 ani n 55. 59 ani » 60-64 ani n 65-69ani » 70 -'74 ani s 75-19 ani * 80- 84 ani 85 si peste Strategia de Dezvoltare Locala — Olari, judeţul Arad Figura 4.1. Se poate observa că populaţia tânără, copii între 0 - 1 4 ani, cât şi tinerii până la 24 de ani, reprezintă 29,43 % din total populaţie, populaţia matură, aptă de munca reprezintă 52,23 %, în timp ce populaţia între 65 - 85 ani şi peste, reprezintă 17,34 % din total populaţie. Această situaţie este una fericită, ţinând cont de faptul ca majoritatea satelor româneşti sunt îmbătrânite, cu o populaţie majoritară peste 60 ani. În comuna Olari categoria de mijloc este cea majoritară, de aceasta depinzând atât creşterea populaţiei, cât şi dezvoltarea economică a comunei. Din totalul de 1937 persoane care formează populaţia stabilă a comunei Olari, 693 de persoane fac parte din categoria populaţiei active, iar 1244 de persoane fac parte din categoria populaţiei inactive (277 de elevi/studenţi, 420 de 180 de casnici, 186 sunt întreţinuţi de altă persoană, 65 sunt întreţinuți 30 se întreţin din alte surse, iar 77 au altă situaţie pensionari, de stat sau de organizații private, economică). Din cele 693 de persoane care fac parte din populația activă, 665 sunt angajate în diverse domenii de activitate, prenzentate în tabelul 4.3. GRUPE DE OCUPAȚII TOTAL TOTAL 665 Membri ai corpului legislativ, ai executivului, înalți conducători 4 ai administraţiei publice, conducători și funcționari superiori Specialişti în diverse domenii de activitate 26 Tehnicieni și alți specialiști din domeniul tehnic 21 Funcţionari administrativi 19 Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Lucrători în domeniul serviciilor 62 Lucrători calificaţi în agricultură, silvicultură şi pescuit 188 Muncitori calificaţi și asimilați 245 Operatori la instalații și masini, asamblori de maşini și 49 echipamente Muncitori necalificaţi ȘI Tabel 4.3. La nivelul comunei Olari există 28 de şomeri, ceea ce înseamnă 1,44 % din totalul persoanelor comunei și 4,04 % din totalul populației active. populaţiei localităţii Olari este prezentată în tabelul 4.4. Structura pe etnii a Nr. , i Procentual cat Etnia Locuitori (0%) 1. Română 1043 53,84% 2, Maghiară 555 28,65 % 3, Romă 165 8,52% 4, Ucrainiană 6 0,31% 5. Germană 5 0,26 % 6. Slovacă 79 4,08 % 7. Altele 84 4,34% TOTAL 1937 100 % Tabel 4.4. Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad Figura 4.2. 4.4. RELIGIE Etnii m Română » Maghiară n Romă 8 Ucrainină n Germană E Slovacă E Altele a Structura religioasă a populaţiei localităţii Olari este formată din 1107 persoane de religie ortodoxă, 151 de religie romano-catolică, 21 de religie reformată, 464 de religie evanghelică, 7 de religie baptistă, 101 de religie penticostală, iar diferenţa este compusă din persoane a căror aparteneţă religioasă nu este cunoscută. În tabelul 4.5. se prezintă situaţia procentual locuitori. ă calculată la numărul de Nr. crt. Religia Locuitori Procentual (%) Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad 1. Ortodoxă 1107 57.16% 2. Romano-catolică 151 7.81 % 3, Reformată 21 1.10% 4. Evanghelică 464 23.97 % 5, Baptistă 7 0.38 % 6. Penticostală 101 5.23 % 7. Altele 84 4.35% TOTAL 1937 100 % Tabel 4.5. Structura pe religii = Ortodoxă = Romano- catolică = Reformată = Evanghelică = Baptistă » Penticostală » Altele Figura 4.3. Biserica ortodoxă din Olari Data înfiinţării Parohiei Ortodoxe Române din comuna Olari (Fazekas- Varsand) județul Arad nu se cunoaște precis din actele oficiale. Cele mai vechi date din care se cunoaște existenţa parohiei coboară la anii 1735, dată imprimată pe un antimis de pe vremea de vie memorie a episcopului Vichentie Ioanovici, document care s-a depus la muzeul arheologic al Episcopiei din Arad. Strategia de Dezvoltare Locala -— Olari, judeţul Arad De la 1785 încoace, ne vorbesc despre existenţa parohiei ortodoxe române aici, matricolele botezaţilor, cununaţilor şi a răposaţilor, precum şi existența preoţilor conducători de oficiu parohial semnaţi în aceste documente şi acte ale arhivei parohiale. Din 1785 se cunoaşte şi numele preoților deservanţi la altarul acestei Biserici parohiale precum urmează: Popa Florea 1746 (Românii din Cămpia Aradului de Pr. Gh.Ciuhandu), Popovici Toader de la 1785-1814, Popovici Simion de la 1797-1839, Pertila Petru capelan de la 1806-1827, Bătrîn Lazăr capelan şi paroh de la 1826-1849, Zaslo Dimitrie capelan şi paroh de la 1851-1861, Bogdan Petru de la 1866-1873, Papp Luca Pavel de la 1871 la 1874, Popovici loan de la 1875-1918, Pertişor loan de la 1919-1924, Mihoc Nicolae de la 1925-1938, Boldor Petru de la 1939-1941, Laza Gheorghe de la 1941-1942, Marcovici leronim de la 1942-1950, Rusu Traian de la 1951-1957, Lipovan Gheorghe de la 1958-1978, Pop Vasile de la 1979-1982, Crainic Ion de la 1982-1997, Dragoş Călin de la 1997 până în prezent. Acte oficiale, afară de matricolele care s-au predat primăriei locale la timpul său, nu există decât de la anul 1868 încoace în arhiva parohiei. Edificiul Bisericii, pe vremea dinainte de 1850, a fost aşezat pe strada principală a comunei pe locurile locuitorilor Jula Florea zis Titirincu și al lui Petru Tursan. Astăzi locuiesc aici Jula Dimitrie şi Petrişor Petru. Date mai amănunțite despre această Biserică nu se cunosc. Între anii 1850-1852 se zideşte o nouă Biserica din cărămidă şi acoperită cu şindrilă, pe locul actualei Bisericii, deci în mijlocul comunei româneşti. Biserica Strategia de Dezvoltare Locala - Olari, judeţul Arad s-a terminat şi sfințit în ziua de 8 noiembrie 1852 cu hramul sărbătorii „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril”. În perioada 1868-1869 se face iconostasul, maiestuos lucrat de sculptorul Lazăr lanici din Arad cu suma de 2400 florini, proveniţi din dania credincioşilor. În anul 1898 se pictează icoanele de pe iconostas în vopsea cu ulei pe pânză şi direct pe scândură. O pictură excepţională cu culori foarte bine asortate şi care împreună cu iconostasul fac podoaba de neprețuit și astăzi în actuala Biserică, executată de pictorul bănăţean loan Zaicu, în valoare de 2200 florini. În perioada 1885-1889 s-a renovat turnul bisericii şi s-a acoperit cu tablă tot acoperişul bisericii, iniţial fiind acoperit cu şindrilă. Credincioşii olăreni nu s-au putut bucura prea mult timp de aceste eforturi depuse de ei, deoarece în anul 1898 tumul primeşte o crăpătură primejdioasă desprinzându-se din corpul bisericii, ceea ce nu se mai putea renova. Aceasta atrage după sine demolarea turnului, iar în 1909 se demolează întregului edificiu al bisericii zidite în 1852, din cauza [...]