HCL 51/2022 Olari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD CONSILIUL LOCAL OLARI Com. OLARI, strada Narciselor, nr. 21, judeţul Arad, Cod.: 317225, Telefon, 0257/377132, tel/fax : 0257 / 377 011, e-mail: contactia comunaolari.ro HOTĂRÂRE nr. 51/31.05,2022 PRIVIND APROBAREA STATUTULUI COMUNEI OLARI CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OLARI, Având în vedere : Proiect initiat de domnul primar Raut Petru Referat de aprobare, Raut Petru — primarul comunei Olari, nr.6011/07.12.2021 Raport de specialitate Popovici Monica Simona. — secretar general al comunei Olari, nr.6012/.7.12.2021 Prevederile art. 7 alin. 1 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica locala, republicata Prevederile Ordinului nr. 25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrative — teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local Prevederile art. 104 din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu completarile si modificarile ulterioare În temeiul art. 129 alin. 3 litera a), art. 139 alin. 3 litera i). si art. 196 alin. 1, litera a). din O.U.G. nr, 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu completarile si modificarile ulterioare Prezenta hotarare a fost adoptata cu votul a 11 consilieri care au votat pentru din totalul de 11 consilieri ai Consiliului Local Olari prezenti la sedinta (nr. total al consilierilor in functie — 11) HOTĂRĂȘTE Art. 1 Se aprobă Statutul comunei Olari, conform Anexei, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art 2 Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredintează primarul comunei Olari domnul Raut Petru. Art, 3 Prezenta se comunică prin grija secretarului general al comunei cu: Institutia Prefectului — Judetul Arad Aparatului de specialitate al primarului Persoane fizice si juridice prin afisaj Primarul comunei Olari. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ / $/—— Contrasemnează pentru legalitate COSTEA COSMIN -CRETAR GENERAIWAL COMUNEI OLARI POPOVI(GI M SIMONA Redactat/Dactilografiat: Popovici Monica Simona Adoptarea hotararii s -a facut cu majoritate absoluta potrivit prevederilor art. 139 alin.( 1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile uterioare si devine obligatorie de la data aducerii ei la cunostinta publica, potrivit prevederilor art. 198 alin. (1) din Codul Admnistrativ. ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA OLARI Com. OLARI, strada Narciselor, nr. 21, judeţul Arad, Cod.: 317225, Telefon, 0257/377132, tel//fax 0257 / 377011,e-mail: contactecomunaolari.ro site:www.comunaolari,ro STATUTUL U.A.T. OLARI JUDETUL ARAD CAPITOLUL I Prezentarea generala a unitatii administrativ-teritoriale Art. 1. Comuna Olari este persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu . Primăria comunei Olari şi Consiliul Local Olari își au sediul în localitatea Olari, str. Narciselor, nr. 21, judeţ Arad potrivit nomenclaturii stradale aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Olari nr. 80 din 24.09.2019 , avand codul de înregistrare fiscală 3520113. Comuna Olari ca unitate administrativ-teritorială cu personalitate juridică este titularul drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat în care acesta este parte şi din alte contracte unde este parte. Stema Unitaţii Administrativ Teritoriale Olari , aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 116/2013. Art. 2. Comuna Olari se află situată în partea de nord-vest a judeţului Arad, fiind străbătută de Canalul Morilor şi de râul Crişul Alb în partea de nord a unității administrativ teritoriale. Este situată la 34 km distanță de municipiul Arad şi la 6 km distanţă de oraşul Sântana, cel mai apropiat oraş. Aceasta are în componenţă două localităţi : Olari şi Sintea Mică, iar reşedinţa de comună este localitatea Olari. Suprafaţa administrativă este de 4991 Ha, din care 220 ha teren intravilan, iar diferența de 4771 ha este compusă din teren extravilan. UAT Olari este străbătută de D] 791 Sântana — Olari — Sintea Mică, care desparte atât localitatea Olari, cât şi satul Sintea Mică aproape în jumătate. Vecinii comunei sunt: la Nord cu localitatea Zărand, la Est cu localitatea Zărand, la Sud cu oraşul Sântana,la Vest cu localitatea Şimand. Art. 3. Codul poştal al comunei este 317225, codul SIRUTA - 11502. Art, 4. Prima atestare documentară a localităţii Olari datează din anul 1746. Satul Sintea Mică este atestat documentar în anul 1467. O alta atestare documentară a localităţii Olari (Vârşandu Vechi) datează din anul 1550 , fiind înregistrată în arhivele comitatului Zărandului sub numele de Fazekas Versany „(fazekas-olar magh.) În anul 1792 au fost colonizați aici unguri de peste Dunăre formându-se astfel Vârșandu Nou, lângă Fazekas Versand (Vârşandu Vechi) locuit de români. Olari, în forma lui actuală, este un sat format ca urmare a lucrărilor de sistematizare a localităţilor efectuate de autorităţile austriece, care au durat cam până în primele decenii ale secolului XIX. Art. 5. Conform recensământului efectuat în 2011, populația comunei Olari se ridică la 1.937 de locuitori, în scădere faţă de recensământul anterior din 2002, când se înregistraseră 1.942 de locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt români (53,85%). Principalele minorități sunt cele de maghiari (28,65%), romi (8,52%) şi slovaci (4,08%). Pentru 4,34% din populaţie, apartenența etnică nu este cunoscută. Din punct de vedere confesional, majoritatea locuitorilor sunt ortodocşi (57,15%), dar există Şi minorități de evanghelici-luterani (23,95%), romano- catolici (7,8%), penticostali (5,21%) şi reformaţi (1,08%). Pentru 4,34% din populaţie, nu este cunoscută apartenenţa confesională. Art. 6. Limitele teritoriale ale comunei Olari sunt cele stabilite prin legile ţării, orice modificare a limitelor teritoriale ale unităţii administrativ teritoriale sau reorganizarea acesteia se poate face numai prin lege, şi numai după consultarea obligatorie a cetăţenilor comunei prin referendum local, organizat în condiţiile legii. Art. 7. Informarea cetăţenilor cu privire la orice modificare legislativă / anunţ de interes public este propagată astfel: afişării aceteia la sediul Primăriei Olari şi pe panoul din centrul localităţii Olari și a satului Sintea Mică, prin reţelele de socializare, telefonic, afișarea pe site-ul comunei Olari - www.comunaolari.ro. CAPITOLUL II Autoritatile administraţiei publice locale Art. 8. Autorităţile administraţiei publice ale comunei Olari sunt: Consiliul Local Olari, ca autoritate deliberativa, având 1] consilieri locali. Aceştia au contribuit, de-a lungul timpului, la luarea deciziilor importante privind bunul mers al localităţii şi privind implementarea proiectelor prin care s-a dezvoltat şi se dezvoltă comunitatea noastră. Primarul ca autoritate executivă, având un aparat de specialitate , in cadrul caruia sunt angajate 16 persoane, numărul total de posturi potrivit organigramei fiind de 21 persoane. De asemenea, sunt angajate o asistentă medicală generalistă, care îşi desfăşoară activitatea în incinta Şcolii Generale cu clasele V-VIII din Olari și un mediator sanitar, care îşi desfăşoară activitatea în incinta Primăriei Olari. Pe lângă aceştia mai sunt angajate 8 persoane care sunt asisteți personali ai unei persoane cu handicap. Elementele care asigură o bună funcționare a aparatului de specialitate a primarului comunei Olari sunt: personalul competent angajat în carul Primăriei Olari, asigurarea transparenţei în luarea deciziilor, preocuparea continuă a angajaţilor pentru îmbunătăţirea standardului profesional, deschiderea administraţiei publice locale pentru realizarea de investiţii menite să îmbunătățească buna desfăşurare a comunei. Aparatul de specialitate al primarului este împărțit pe următoarele compartimente: Agricol, Asistenţă sociala „Cabinet primar „Financiar Contabilitate şi Resurse Umane S.V S.U. Administrativ şi Transport Persoane , Urbanism şi Amenajarea Teritoriului. Consiliul local şi primarul se aleg prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, în condiţiile prevăzute de legea pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale. Consiliul local şi primarul funcţionează ca autorități ale administraţiei publice locale și rezolvă treburile publice din comună, atribuţiile celor două organe fiind cele stabilite prin noul Cod Administrativ. CAPITOLUL III Patrimoniul unitatii administrativ-teritoriale Art. 9. Patrimoniul comunei Olari este alcătuit din totalitatea bunurilor mobile și imobile aflate în proprietatea publică şi privată a comunei precum şi drepturile şi obligaţiile cu caracter patrimonial. Bunurile care aparţin comunei Olari sunt supuse inventarierii anuale, înainte de depunerea situaţiei financiare anuale.Creşterea şi diminuarea patrimoniului va fi temeinic justificat pentru fiecare caz în parte, în note explicative/ referate, aprobate prin hotărârea consiliului local. Art. 10. Bunurile aflate în proprietatea publică sau privată a comunei Olari pot fi date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea UAT, pot fi concesionate , închiriate, date în folosinţă gratuită institutiilor de utilitate publică sau pot fi valorificate prin alte modalități prevăzute de lege, prin hotărârea consiliului local al comunei. Consiliul local hotărăşte cu privire la cumpărarea unor bunuri ori vânzarea bunurilor aflate în proprietatea privată a comunei Olari, în condiţiile legilor în vigoare.Vânzarea, concesionarea, închirierea bunurilor aparținând comunei se pot face numai prin licitaţie publică, potrivit prevederilor legale. Art. 11.Consiliul Local al comunei Olari poate hotărî cooperarea sau asocierea comunei cu persoane juridice române sau străine, cu alte unități administrativ teritoriale, cu organizaţii neguvemamentale în vederea finanțării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii, proiecte de interes public local precum şi de stabilire a relaţiilor de parteneriat cu unităţi administrativ- teritoriale din alte țări. Cooperarea, asocierea cu alte autorități ale administraţiei publice locale din ţară şi din străinătate, precum și aderarea la asociaţii naţionale sau internaţionale ale administraţiei publice locale sau la asociaţii de dezvoltare intercomunitare se face în vederea promovării unor interese comune. Art. 12. Consiliul local al comunei Olari hotărăşte modalitatea de atribuire sau schimbare a denumirii de străzi, pieţe , alte obiective de interes public local. Art. 13. Însemnele specifice localităților componente ale comunei Olari precum şi modalităţile de utilizare a lor se stabileşte prin hotărârea consiliului local. Art. 14. Datorită faptului că localitatea Olari se află într-o zonă de câmpie, cu climat propice şi cu terenuri relativ drepte, cultivarea terenului și creşterea animalelor constituie o activitate de bază a locuitorilor. În urma punerii în posesie a terenurilor după anul 1990 ca urmare a aplicării legilor fondului funciar, oamenii au fost împroprietăriți cu terenuri de mai multe categorii, care difereau între ele ca și calitate a solului. Acest fapt a dus la o fărâmiţare a suprafețelor primite de majoritatea persoanelor îndreptăţite. Din fericire în ultimii ani oamenii au convenit să comaseze suprafețele utilizate, pentru a exploata terenurile cât mai eficient. Producţia vegetală urmăreşte asigurarea integrală a bazei furajere pentru animale şi a unor cantităţi însemnate de produse vegetale (cereale, plante, legume) pentru consumul populaţiei, dar şi pentru vânzare. Unitatea administrativ teritorială Olari este recunoscută pentru legumele de calitate pe care localnicii le produc atât în spaţii protejate, cât şi în câmp deschis. Aceştia cultivă majoritatea legumelor prezente în momentul de față pe piață. Fondurile europene au reprezentat pentru fermierii din localitatea Olari un sprijin considerabil care îi ajută să își dezvolte afacerea şi să se modernizeze. Datorită zonei prielnice în care este situată comuna Olari, fermierii au fost binecuvântați cu păşuni întinse şi de calitate superioară. Chiar dacă în ultimii ani numărul de animale au scăzut, prin atragerea de fonduri europene s-au instalat tineri fermieri, care au lăsat viaţa la oraş pentru a-şi deschide o afacere la țară. Aceștia au preluat ferma de familie a părinţilor sau bunicilor și au dezvoltat-o cu ajutorul banilor accesaţi prin fonduri europene. Numărul acestor animale este într-o permanentă fluctuaţie, datorită înmulțirii sau vânzării acestora. De regulă aceste animale păşunează începând de la începutul lunii mai până la sfârșitul lunii octombrie, fiecare pe suprafața de pășune alocată pentru anul respectiv. Pajiştile sunt un element esenţial al sistemelor de agricultură durabilă, care răspund exigenţelor cererii de alimente sănătoase şi de calitate superioară. Din cele mai vechi timpuri iarba produsă pe pajişti a constituit furajul de bază pentru creşterea animalelor ierbivore domestice. Prin plantele furajere din pajişti se intesifică procesul de fotosinteză din ecosisteme, li se introduce în sol o cantitate mai mare de materie organică, menţinându-se în sol o viaţă biologică activă. Prin rădăcinile plantelor furajere de pe pajişti se opreşte procesul de distrugere a structurii granulare a solului, în cele mai multe cazuri contând la îmbunătăţirea acestora. Pajiştile permanente constitue importante habitate pentru animalele sălbatice şi de conservare a biodiversităţii şi a speciilor de animale. Prin diversitatea speciilor de plante şi animale, pajiştile permanente înnobilează şi înfrumuseţează mediul înconjurător, oferind importante spaţii de recreere pentru civilizaţia umană.comparativ cu culturile anuale, pajiştile permanente au efect protector pentru calitatea apei, regularizarea fluxului de apă şi a poluanţilor. În ultimii ani investitori privaţi din domeniu agricol au investit în localitatea Olari în construirea de ferme de animale, ajungând la sfârșitul anului 2020 la un efectiv de 1052 capete bovine şi la un efectiv de 14685 capete suine. CAPITOLUL IV Principalele instituţii care iși desfaşoară activitatea pe raza teritorială a unităţii administrativ teritoriale Art, 15. Primăria Olari , care are sediul în satul de reşedinţă, funcţionează cu diverse compartimente care deservesc locuitorii comunei în domeniile : stare civilă, asistență socială, urbanism, fond funciar, buget- contabilitate și impozite - taxe locale, gospodărire comunală. În comuna Olari există o singură structură de învățământ, compusă din 2 grădiniţe cu program normal, 2 şcoli cu clasele I-IV şi o şcoală cu clasele V-VIII. Art. 16. Situat în localitatea Olari, lângă sediul administraţiei publice locale, cabinetul medical uman deserveşte aproximativ 80 % din populația comunei Olari şi a satului sintea Mică. Acesta funcţionează într-o clădire aparținând Primăriei Olari, cu care este încheiat un contract de închiriere. În comuna Olari este deschisă şi o farmacie, la parterul blocului de pe strada Narciselor, de unde oamenii îşi pot procura medicamentele necesare. Evidenţa şi tratarea animalelor din localitate este asigurată de către un medic veterinar, care îşi are biroul într-o clădire aparținând Primăriei Olari. În aceeaşi clădire există și un cabinet stomatologic, care este foarte căutat atât de oamenii din Olari, cât şi de cei din Sintea Mică. CAPITOLUL V Căi de comunicaţii Art. 17. Serviciile de telefonie, internet și televiziune sunt asigurate de Telekom, Orange, Vodafone şi Digi „precum și posibilitatea de conectare la internet este asigurată de reţelele de telefonie mobilă. În anul 2020 s-a finalizat proiectul Wifi4EU, obținându-se o finanțare din fondurile Uniunii Europene în valoare de 15000 euro, prin care s-a facilitat accesul gratuit a cetăţenilor din Olari şi Sintea Mică la internet. În Olari sunt 8 puncte de acces la internet, în timp ce în Sintea Mică sunt 4 puncte de acces. Acestea sunt localizate în locurile cele mai aglomerate din cele 2 sate, pentru a avea acces la internet wireless câți mai mulţi oameni. Art.18 .Comuna Olari este legată de restul Judeţului prin artere de circulaţie modernizate (în general ) care asigură facilităţi cu toate punctele principale astfel : - DJ] 709F Sanmartin - Olari - Caporal Alexa - DJ] 791 Sântana - Olari - Sintea Mică Art. 19. Televiziunea digitală este asigurată în comuna Olari de către firmele specializate ( Digi, Telecom, altele) CAPITOLUL VI Partidele politice, cultele, societatea civila si organizaţii nonguvernamentale Art. 20. Partidele politice care îşi desfășoară activitatea în comuna Olari sunt : Partidul Naţional Liberal , Partidul Social Democrat , Uniunea Democrată Maghiară din România Art. 21. Structura religioasă a populaţiei localităţii Olari este formată din 1107 persoane de religie ortodoxă, 151 de religie romano-catolică, 21 de religie reformată, 464 de religie evanghelică, 7 de religie baptistă, 101 de religie penticostală, iar diferența este compusă din persoane a căror aparteneţă religioasă nu este cunoscută. Art, 22. De-a lungul timpului, oameni cu suflet mare au încercat din răsputeri să reprezinte localitatea, prin dans, la diverse evenimente culturale din țară şi chiar din străinătate. Astfel în anul 2004 instructorul de dans Petru Răuţ a înființat Ansamblul folcloric Spicul Olari, format în mare parte din tinerii localităţii care aveau un talent nativ la dans pe care domnul instructor a reușit să îl pună în valoare. Din păcate efortul acestuia a fost suţinut într-o foarte mică măsură de către conducerea localităţii. Din fericire, începând cu anul 2016, primarul Petru Răuț a acordat atenţia cuvenită acestei activităţi culturale. De la înființare și până în prezent ansamblul folcloric a reprezentat cu mândrie şi talent țara și zona noastră, dovadă fiind numeroasele trofee câştigate atât la festivaluri din România, cât şi la concursuri din numeroase ţări europene. Căminul cultural din Olari dispune de 245 locuri pe scaune și de o scenă de aproximativ 72 mp. În timp a dispus de lucrări de modernizare. În prezent este folosit pentru desfăşurarea evenimentelor artistice și pentru repetițiile ansamblului de dansuri populare. La subsol se află un spaţiu care a fost amenajat pentru a se desfășura activități de întreţinere a corpului. Evenimentele culturale sunt considerate a fi foarte importante în comunitatea noastră. Prin intermediul acestora cetăţenii de diferite vârste se pot întâlni pentru a socializa sau pentru a petrece timp liber într-un alt mod decât cel de zi cu zi. În localitatea Olari s-au organizat încă din secolul XX evenimente care se păstrează şi în momentul de față. Unul dintre acestea este „Ziua Mascaţilor”. În fiecare an în data de 06 martie tinerii din localitate se costumează și bat străzile dea lungul şi de-a latul pentru a alunga spiritele rele din gospodăriile în care sunt primiţi. În dar primesc produse alimentare (cârnaţ, slănină, ceapă, ouă etc.). Seara se încheie cu o masă festivă la care se consumă alimentele primite în cursul zilei. Începând din anul 2017 se organizează la Olari „Zilele localităţii Olari” .La această sărbătoare participă ansambluri folclorice şi cântăreți de muzică populară şi nu numai. Această manifestare a început să se desfășoare începând cu anul 2017, unde participă ansambluri folclorice și cântăreți de muzică populară care îi încântă cu talentul lor pe cei prezenți. Alte evenimente care se desfășoară în unitatea administrativ teritorială Olari sunt: ziua internațională a femeii — 08 martie , ziua internațională a Romilor — 08 aprilie , zilele maghiarilor — 03-04 august , hramul Bisericii Ortodoxe din Olari — 08 noiembrie „ziua naţională a României — 01 decembrie - concert de colinde — 23 decembrie. CAPITOLUL VII Asociere si cooperare naţionala si internaţionala Art. 23. Comuna Olari participă la Programe de dezvoltare regională, este membră în Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ADI Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor [...]